培训《食品安全法》课件

培训《食品安全法》课件 邹 阳 2010年4月23日 《中华人民共和国食品安全法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议于2009年2月28日通过，自2009年6月1 日起施行。《中华人民共和国食品卫生法》同时废止。 为了配合《中华人民共和国食品安全法》的正式实施，国务院适时颁布了《中华人民共和国食品安全法实施条例》(2009年7月8日经国务院第73次常务会议通过 )，并与《食品安全法》同步实施。该条例是为了进一步明确企业作为食品安全第一责任人的责任，强化对食品安全的事前预防和生产经营过程的控制而制定。通过进一步明确各级、各部门在食品安全监管方面的职责，完善分段监管工作中的协调、衔接与配合，力图将《中华人民共和国食品安全法》确定的较为原则的制度加以具体化，以增强《食品安全法》的可操作性和可实施性。 什么是食品 指各种供人食用或饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。 什么是食品安全 指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。 “无毒无害”是指正常人在正常食用情况下摄入可食状态的食品，不会造成对人体的危害。但无毒无害也不是绝对的，允许少量含有，但不得超过国家规定的限量 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 。 “营养要求”:不但应包括人体代谢所需要的蛋白质、脂肪、碳水化合物、维生素、矿物质等营养素的含量，还应包括该食品的消化吸收率和对人体维持正常的生理功能应发挥的作用。 食品安全法的立法目的 保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全。 食品存在的安全问题 1、食源性疾病，这是当前世界食品安全领域里最突出的问题。 食源性病原菌依次为沙门氏菌、副溶血弧菌、葡萄球菌以及肉毒梭菌。 指食品中致病因素进入人体引起的感染性、中毒性等疾病。 食品存在的安全问题 2、农业种植、养殖业的源头污染和农药、兽药的滥用和残留。 违法使用剧毒鼠药和高毒高残留农药如甲胺磷等;违法使用抗生素、激素等 兽药;违法使用瘦肉精等饲料添加剂。 食品存在的安全问题 3、违法生产劣质食品。 使用不合格的原料生产食品，如“人造蜂蜜”和 “阜阳奶粉”。 食品存在的安全问题 4、滥用添加剂。 如甲醛泡制海产 品，火锅中添加罂素壳，用硫磺熏白馒头 食品存在的安全问题 5、工业污染导致食品安全问题，比如水污染导致的水产品的不安全问题。 《食品安全法》修订历程 阜阳“大头娃娃”劣质奶粉事件 “苏丹红”事件 PVC(聚氯乙稀)保鲜膜致癌事件 含孔雀石绿水产品 雀巢奶粉碘含量超标 食品包装袋苯超标 福寿螺事件 猪肉瘦肉精超标 从“食品卫生法”到“食品安全法” ----成为“修法”的直接动因 ----将“食品卫生法修订草案”名称改为“食品安全法草案” 食品安全法框架 一、明确食品安全监管的责任 二、加强食品安全风险监测与评估 三、制定食品安全标准 四、食品生产经营的具体要求 五、食品检验 六、食品进出口 七、食品安全事故处置 八、监督管理 九、法律责任 十、用语的定义 四、食品生产经营 食品生产经营的要求 禁止生产的食品类别 规定食品生产经营的许可制度 要求企业建立食品安全 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 加强食品添加剂规范使用的要求 食品采购进货要求 建立食品召回制度 名人代言承担连带责任 五、食品检验 食品检验机构的资质认定由国务院卫生行政部门规定。 实行检验机构与检验人负责制。 取消免检制度 六、食品进出口 对进口食品、食品添加剂以及食品相关产品进行了规定。 进口的预包装食品的要求。 对进口商和出入境做出了具体的规定。 九、法律责任 加大对违法行为的处罚力度 规定了食品检验机构和检验人员出具虚假 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 的处罚规定 虚假广告宣传的处罚规定 惩罚性性赔偿制度 食品生产企业进货查验记录的规定 食品安全法第三十六条规定，食品生产企业食品生产者采购食品原料、食品添加剂、食品相关产品，应当查验供货者的许可证和产品合格证明文件;对无法提供合格证明文件的食品原料，应当依照食品安全标准进行检验;不得采购或者使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品。 ???? 食品生产企业应当建立食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验记录制度，如实记录食品原料、食品添加剂、食品相关产品的名称、规格、数量、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。 食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验记录应当真实，保存期限不得少于二年。 食品生产企业进货查验记录的规定 《中华人民共和国食品安全法实施条例》第二十五条 实行集中统一采购原料的集团性食品生产企业，可以由企业总部统一查验供货者的许可证和产品合格证明文件，进行进货查验记录;对无法提供合格证明文件的食品原料，应当依照食品安全标准进行检验。 第二十七条 食品生产企业应当就下列事项制定并实施控制要求，保证出厂 的食品符合食品安全标准: (一)原料采购、原料验收、投料等原料控制; (二)生产工序、设备、贮存、包装等生产关键环节控制; (三)原料检验、半成品检验、成品出厂检验等检验控制; (四)运输、交付控制。 食品生产过程中有不符合控制要求情形的，食品生产企业应当立即查明原因并采取整改 措施 《全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观软件质量保证措施下载工地伤害及预防措施下载关于贯彻落实的具体措施 。 食品生产企业进货查验记录的规定 《中华人民共和国食品安全法实施条例》第二十九条 从事食品批发业务的经营企业销售食品，应当如实记录批发食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、购货者名称及联系方式、销售日期等内容，或者保留载有相关信息的销售票据。记录、票据的保存期限不得少于2年。 食品添加剂使用和管理 的要求 食品安全法规定，食品添加剂应该在技术上确有必要，而且经过风险评估证明安全可靠。只要技术上不是确有必要，那就不要添加。技术上确有必要之后，要申请许可，经过风险评估，证明安全可靠。 食品安全法规定，“在食品生产中不得使用食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质”，没有进入食品添加剂名录的，不管是什么东西，都不允许作为添加剂来添加。 “苏丹红一号” 2005年3月4日，北京有关方面检测出亨氏中国某批号的辣椒酱里面含有致癌物质“苏丹红一号”。此后，国家质检总局和工商总局紧急布置彻查工作，并在全国范围内追查“苏丹红一号”的源头，肯德基等国内外知名企业受到冲击。 “苏丹红”并非食品添加剂，而是一种化学染色剂，苏丹红里的化学成份中含有一种叫萘的化合物，该物质具有偶氮结构，这种化学结构的性质决定了它具 有致癌性，对人体的肝肾器官具有明显的毒性作用。 三鹿问题奶粉事件 一、2008.9,全国共有175家婴幼儿奶粉生产企业，其中66家企业已停止生产婴幼儿奶粉。对其余109家企业进行了排查，共检验了这些企业的491批次产品。有22家企业69批次产品检出了三聚氰胺。 二、在检出三聚氰胺的产品中，石家庄三鹿牌婴幼儿配方奶粉三聚氰胺含量很高，其中最高的达2563mg/kg，其他在0.09-619mg/kg之间。 食品进出口 《中华人民共和国食品安全法实施条例》第三十九条 向我国境内出口食品的境外食品生产企业依照食品安全法第六十五条规定进行注册，其注册有效期为4年。 第四十条 进口的食品添加剂应当有中文标签、中文说明书。标签、说明书应当符合食品安全法和我国其他有关法律、行政法规的规定以及食品安全国家标准的要求，载明食品添加剂的原产地和境内代理商的名称、地址、联系方式。食品添加剂没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的，不得进口。 食品进出口 《中华人民共和国食品安全法实施条例》第五十八条 进口不符合本条例第四十条规定的食品添加剂的，由出入境检验检疫机构没收违法进口的食品添加剂;违法进口的食品添加剂货值金额不足1万元的，并处2000元以上5万元以下罚款;货值金额1万元以上的，并处货值金额2倍以上5倍以下罚款。