关于占道经营对城区交通管理工作
影响的调研报告
近期,交通科对辖区二环以内主次干道露天烧烤、流动夜市占道经营的情况进行了调研,发现其中存在较大安全隐患,严重影响了辖区正常道路秩序,需尽快消除隐患,现将有关情况报告如下。
一、辖区二环以内占道经营情况
(一)占道经营种类
露天烧烤、流动小吃、流动夜市
(二)占道经营时间
流动夜市占道时间多集中在每天17:30至22:00,露天烧烤、流动小吃占道经营时间多为每天18:00至23:00,有些生意较好的摊位营业时间会延长至凌晨1时左右。
(三)主要集中地点
露天烧烤、流动小吃摊位主要集中在纬九路、纬七路、槐村街(纬十二路西至第一个信号灯路东侧)、张庄路(老屯茶城至八大库路口路南侧)。
流动夜市主要集中在经十路(五院南门至华联广场过街天桥路北侧)、张庄路(森林公园至兴济河桥路北侧、老屯茶城至八大库路口路北侧)、纬十路(经二纬十至经四纬十路两侧)。
二、占道经营对交管工作的影响
(一)违法占道,容易引发交通拥堵
分布在张庄路上的流动夜市,规模较大,摊主使用的交通工具主要有小型货车、机动三轮、电动三轮、电动自行车等,为方便经营,摊主通常将交通工具和摊位摆放在一起,无序停放、见缝插针,完全占用了人行道、非机动车道,极易引发交通拥堵。露天烧烤集中的地区虽然不在主干道上,但其摊位较大、人员集中、停车无序,严重侵害了其他交通参与者的路权。以纬九路、纬七路露天烧烤为例,道路一侧人行道被烧烤摊位完全占用,而
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另一侧机非混行道路上则停满了机动车,剩余路面宽度不足两米,仅能容许一辆小轿车缓慢通行。
(二)无序经营,容易引发交通事故
“马路摊点”成为交通事故频发的诱因和受害者。马路摊点任意摆放,完全忽视了交通安全。过往机动车容易因马路摊点而被遮挡视线,产生盲区,更容易因为道路被挤占容易产生碰撞,导致交通事故时有发生,造成财产损失和人员伤亡。由于主干道上非机动车道被占用,非机动车只能行使在机动车道上,极易与夜间快速行使的机动车发生碰撞或刮擦。
(三)滋生纠纷,严重破坏交通秩序
占道经营多在人口密集地段,参与者包括外来务工人员、城市低收入群体、在校学生、流动人口、部分兼职人员、烧烤店经营者等,年龄分布在20岁---60岁各个年龄段,人员成分比较复杂、部分人员法律意识淡薄,常常因为争抢一个好的摊位、与顾客讨价还价、烧烤摊酒后闹事等发生治安纠纷,继而引起大量群众围观,引发次生交通阻断,严重破坏了正常交通秩序。
三、消除占道经营交通安全隐患的建议和意见
由于天气转暖、气温升高,群众晚间户外出行逐渐增多等原因,致使“马路摊点”有扩大占用道路范围、延长经营时间的趋势,必须尽早治理,尽快消除交通安全隐患。
(一)各尽其责,密切配合。
(二)分类管理,
规范
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秩序。
(三)注重长效,形成机制。
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