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财政部门加强社保资金管理的几点思考.doc.doc

财政部门加强社保资金管理的几点思考.doc

Annie佩丽
2017-10-17 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《财政部门加强社保资金管理的几点思考.docdoc》,可适用于考试题库领域

财政部门加强社保资金管理的几点思考doc财政部门加强社保资金管理的几点思考摘要:对社保资金进行管理是保证社保系统正常运行的基础而社保系统是否正常运行直接影响社会的稳定和谐。所以笔者在文中就当前我国社保资金运行中存在的问题进行了浅析并以此提出了财政部门加强社保资金管理的几点建议以供同行探讨。关键词:社保资金管理问题措施社保资金是社保体系的运转基础对社保资金进行监督管理对维护社会稳定及公平起着重要作用。当前我国经济发展迅速但由于社保体系建立较晚相较于社保资金的大规模发展而言相关法律法规还不够完善从而凸显出了一些相应问题。因此如何加强社保资金管理是当前业内亟待思考的问题。一、社保资金监管中存在的问题当前我国社保资金管理中存在的问题主要有几个方面。一是资金投资与运营的相关法律法规不健全二是监管者与资金管理者均是我国的劳动保障部门这种集管理和监管与一身的管理模式在执行者道德自律失效时必定会出现很大问题三是缺乏社保资金的受益人及信托人的监督资金的运行不透明使得资金投资者仅仅指导所缴款项是今后退休的基本生活保障而不清楚资金具体的运行状况使社会监督沦为虚设四是没有专门的资产管理机构致使社保资金不能有效实现保值增值。以上暴露出的四方面问题在现实案例中也得到了应正如因缺乏正确的监督和法律法规的约束上海社保资金管理中心将亿社保资金挪用至高速公路投资广州某市暴露出的万家社保资金由一人管理等一系列相关问题。二、财政部门加强社保资金监管的几点建议(一)完善社保资金监管体系社保可以说是一个国家能稳定和谐发展的重要基础之一做好社保资金的管理保证社保资金的安全与增值是当前我国社保系统亟待解决的问题。我国社保体系建立仅十年左右、有问题是必然的但究其根源还是以法制的不健全为主要成因。因此笔者以为因尽快健全与完善社保资金管理及监督办法并根据当前表现出的问题进行有针对性的设立法律条规规范社保资金的征缴、支付、运行管理及监督体制使社保资金的运行有据可循、有法可依。此外还需完善社保资金投资法让社保资金可以进行制度化、规范化的投资以避免资金投资狭窄或乱投资行为的发生。相关政府部门还应对社保资金管理制定出相关法律框架对参与社保资金管理的相关人员进行制约促进其自律能力的提高。所以只有不断对社保资金监管体系进行完善方能有效预防腐败现象的滋生提高社保资金的增值能力、奠定社保系统在国家和谐稳定发展重点重要基石作用。(二)加强社保资金收支财政监管提高资金透明度我国的社保资金种类较多劳动保障部门即是社保资金的管理者亦是其监督者从而导致了当前我国社保资金的收支较为混乱。笔者以为想要有效解决该问题首先必须做好社保资金的收入管理。要检查是否存在应收不收或应收而未收的情况存在其次是要做好资金的支出管理确保资金专款专用根据国家规定的使用范围对资金的支出做出合理的筹划最后就是提高社保资金使用的透明度严防暗箱操作。相关财政部门可要求社保资金管理部门将每年的社保资金运营情况向全社会做出通报并建立严格的资金披露制度及社会监督机制保障社保资金运行过程的透明将知情权赋予信托人及社保资金投资人。(三)加强社保资金安全使用管理安全管理不单是针对社会发展还应体现在对社保资金的管理上面。社保资金管理原则就是在以安全为前提进行增值运营。据劳动保障部门相关社保资金管理工作的规定社保资金在支出一些必要费用后余下部分应购买国债或存入银行不可进行其它投资。社保资金需严格遵循收支两条线的规定纳入财政专户任何部门不可进行私自挪用。要加强对违反规定行为的处罚力度建立起一套完善的社保资金监督管理体系。同时财政部门需要对社保资金预算做好事前监督保证预算的真实、合法、科学在社保资金预算执行过程中财政部门不单要做好监督内控还需同时做好财政收支情况监督、并对重点资金重点关注在社保资金财政觉决算方面既要确保决算的精确性也要管理好社保资金以提高其使用效率。(四)对社保资金投资管理实行优化笔者以为想要提高社保资金的投资效率首先必须提高其管理人员的素质。社保资金管理人员必须具备一定的投资理念要有丰富的资金投资理论知识。相关部门要不断培养和引进投资理财的专业人才增强社保资金运行优势其次要土偶按社保资金投资范围当然不是盲目违规的投资需要财政部门制定出相关规定可适当将资金投入债券、股票等领域再次财政部门需要对社保资金投资风险进行严格控制将投资风险控制在科学、合理的范围之内既保障了资金的安全性、同时也提高了收益最后财政部门应对社保资金投资绩效进行评估分析收益与风险总结出进一步改善的措施。四、结束语综上所述我国经济的大发展使社保资金的规模日渐加大因社保资金是人们群众的“养老钱”故此其监管问题也成为了当前社会关注的焦点之一。当前我国社保体系建立时间不长其中必然存在不少问题但只要国建不断健全相关法律法规财政部门加强完善社保资金监管体系做好资金的预算管理加强其安全使用和投资效率就能有效解决当前社保资金凸显出的诸多问题。参考文献:李晓敏加强社保资金管理J时代金融():吴金峰完善财政社会保障资金比对系统管理的建议J财税纵横():

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