第一章自考领导科学章克林

领导科学 主讲老师:章克林 第一章绪论 什么是领导科学 领导科学是研究人类的领导活动科学。领导科学是从现代管理科学中分离出来的,领导科学的产生是现代社会生产的巨大进步、社会分工的高度发达及管理的高度发展的必然结果。领导科学的基本任务: 第一节领导活动的历史演变 一、领导活动的产生 在社会成员是由领导者和被领导者组成。领导者的产生是源于群体的出现,而群体的出现是为了生存(更好地生存)和获得生活资料。在群体的共同劳动中有分工,领导者就是这种分工的结果。(资源过剩产生) 二、领导活动的发展 从远古到今,人类社会发展过程是从奴隶制社会到封建社会到资本主义社会到社会主义社会。 我们的国家主要经历是封建主义社会、半封建半殖民地社会、新民主主义社会和社会主义社会 1.封建主义社会 生产资料私有制,以皇权为代表。领导者就是生产资料的占有者,领导者是“世袭制”专治的、家长的。生产规模小,领导即是决策者又是执行者,在这种社会中,随然没有了奴隶,但是主子和奴才的界定是很明显的。 中国的封建社会在历史中占有重要的地位,创遣了灿烂的中华思想文化、形成了社会管理格局、产行了以中医为代表的唯物辩证思想。 领导活动主要是家长式管理方式,一个人说了算,由于生产规模小,领导者不仅是生产资料的所有者,而且还要有一定的生产技能。有的要参加劳动。因此领导者的领导活动,全凭自己的经验和才干(领导者是生产资料的所有者) 2.资本主义社会:生产资料私有。形成了资产阶级和无产阶级。生产目的是这资产阶级取得更多的剩余价值。没有了世袭制,保留了剥削和奴役现象。领导者代表资产阶级。 由于社会的进步,生产规模的扩大,大企业、大工程、重大的科技项目的出现,单凭个的经验和才干,作不了领导工作,形成了集团领导,在领导活动中也在分工细化,把决策和执行分开。(领导者不一定是生产资料的所有者) 3.社会主义社会:生产资料全民所有。生产目的是满足人民日益增长的物质生活和文化生活的需要。领导者:公仆被领导者:主人 4. 领导与被领导只是社会分工不同,领导是一种服务。目前我们国家国企的领导方式 是在党委领导下的厂长负责制,由于生产规模的扩大,大企业、大工程、重大的科技项目的出现。领导活动一定集体领导分工负责制。领导活动的总的指导思想是在中国共产党的领导下建设有中国特色的社会主义社会。因此在新的形势下要遵循领导活动的科学原理和规律,推进现代领导的科学仳、民主化。不断改进我的领导方法,不断地在改革中实现自我完善。 三、现代领导发展的基本趋势。 社会在发展,领导活动的内容也在变,但是领导活动要受到当时物质资料生产方式,社会政治经济关系、科学文化水平以及人们的思想观念、道德标准等诸多因素的影响和制约。当 前的发展趋势:决策和执行分开 ㈠决策工作的专门化 大生产带来很多复杂的问题,早在20世纪20年代美国通用汽车公司提出集中政策,分散管理的方法,这就是决策权和执行权的分离。即所有权和经营权的分离。这就是董事和经理的关系。 决策工作的专门化:在领导的决策活动中,又可以分为咨询和决策一个部分,咨询是“谋”决策是“断”。关于咨询问题,从内部咨询发展到外部咨询。(咨询就是给建议) 执行:1领导主体集团化(集体讨论) 领导主体的集团化,有二个原因;一是企业的股权化,领导者不可能占有大量的股权,二企业作大,不可能一个人说了算。因此集团化领导是必然的。有效地克服了封建家长制和一言堂的问题。 2领导方式的民主化 权力分享、权责一致、民主监督、领导方式的法治化,是领导方式民主化的体现。 权力的垄断、权责脱节是专制统治的根本特征, 权力分享、权责一致是民主体制的根本特征。 为了确保民主体制的正常运行,要求监督的独立化和领导方式的法治化。 3领导方法科学化 领导方法的的科学化是针对传统的经验主义而言的,领导方法的科学化体现在: (1)处理事物的程序化。 (2)运用科学的理论、技术和方法来处理问题(计算机) 第二节领导科学的产生与发展 一、已经把领导活动作为一门科学来研究 ㈠领导活动是社会活动中的一个重要的组成: (1)领导活动面广人多,凡是有群体的地方一定有领导,有领导就一定有活动。 (2)在社会活动中,领导起着重要的作用。兵怂怂一个将怂怂一窝。有时一件事的成败取决于领导的能力。 (二)领导科学有其他领域所不能代替的特殊规律和科学内容。 有能力的人不一定能当领导,而一个领导必须有能力。成败和好坏很大程度上是取决于领导的能力 (三)领导科学是一门综合性的科学 领导活动涉及到社会生活的方方面面,它要解决人与人之间的关系(主要),同时又要解决人与物之间的关系,解决人的活动与客观环境之间的关系。为了解决领导工作中的各种复杂问题,领导者就必须具备多方面的知识,就必须运用自然科学]社会科学、等现代化的方法论知识,领导者如何有效地综合运用各种知识进行科学领导,就是一门学问。这门学问是把领导活动长期实践的宝贵经验和丰富内容认真进行总结和探索,加以系统化、理论化、形成了领导科学。 二、领导科学产生的历史条件 现代生产椐大发展和现代科技的突飞猛进,带来了社会活动的一系列变化,要求现代领导要从经验领导转成科学领导。这是社会发展的需要。 (一)现代社会发展是一个极其复杂中,其特征有 (1)社会活动的复杂性 (2)社会活动变化越来越快。 (3)社会活动的影响越来越大。(停电的影响) (二)领导活动与科学技术飞速发展有密切关系 科技的发展出现三门全新的横断学科,系统论、信息论、控制论通称是系统论,它是管理大企业、大工程、大科学的理论和方法,这也是领导科学的基础理论和方法。 (三)领导科学与社会分工的发展与深化有关 社会分工的发展,按劳动部门的不同横向发展,按劳动过程的不同纵向发展。就领导活动而言,决策和执行分开,咨询与决策分开,决策与监督分开。关于社会分工总的总的趋势是分工细,变化快。分式越细,管理越复杂。出问题的机会越多,需管理机制越严密。 (四)领导科学的产生也是人类领导方法长期积累的结果,是人类领导艺术长期凝练、提高和升华的产物。古今中外的政治家、军事家、思想家对领导活动进行了许多研究,也留下了很多不朽著作,我国孔子的《论语》孙武的《孙子兵法》、司马兴的《资治通鉴》、毛泽东同志的一些著作,国外的政治论、君主论、战争论等,这些都是各各不同时代的领导方法的经验总结。尽管他们由于历史的局限性和思想的局限性,他们的经验只能是很好的方法,而不能成为领导科学。只有在马克思主义产生后为人们提供了研究一切问题的科学的世界观和方法论。马克思主义的哲学、政治经济学、科学社会主义和党的学说,科学地阐明了关于领导问题的一系列原理、原则、战略、策略和方法。所有这些,都是为领导科学的研究奠定了坚实的理论基础。 (五>领导科学的产生是现代社会生活的巨大进步、分工高度发达及管理的高度发展的必然结果。 三、领导科学在我国的兴起 中华民族有五千年的文明史,在历史的长河中,先人给我们留下了宝贵的文件遗产,其中包括如何做领导,如何作个好的领导的方法和典型事例。这些有理论书籍,有一些在文艺作品中也体现了出来。真正把领导的方法、领导活动作为一门学科来研究,是改革开放以后开始的。 (一)改革开放的大环境迫切需要科学的领导理论 我国的领导理论的产生和发展源远流长,这些丰富的历史为真正形成领导科学奠定了基础。早在六十年代党中央已经重视领导理论的研究,这种研究只局限于党校范围。但是当时侧重的阶级斗争。 十一届三中全会,是中国历史的转折点,实现了党的工作重心的伟大转移,开始了改革开放和建设中国特色社会主义的新阶段,改革开放和现代化建设,是一项崭新的、极其艰巨复杂的事业,加之世界新技术革命的冲击,中国加入WTO,及经济全球一体化,更使我们遇到了前所未有的历史课题,面临着许多新的挑战,需要处理和解决许多层出不穷的问题和矛盾,在解决这些问题,必须有科学的领导理论来指导,必须改变传统的领导体制和领导方式、方法、来实现领导工作的科学化 (二)饫期的革命和建设实践有可能产生中国的领导科学 中国的五千的历史和近代长期的革命和建设实践中,毛泽东思想、邓小平理论、三个代表、科学发展观等,集中了全党和全国人民丰富的实践经验和智慧, 在干部的选拔、任用、培养领导班子的建设、领导 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 改革、民主执政等方面积累了丰富的领导经验,形成了独具中国特色的领导理论和领导方法、领导艺术。为具有中国特色的领导科学奠定了理论基础总结、继承和发展这些宝贵的经验和理论,就成为我国领导科学产生和发展的重要因素。 (三)具有中国特色而又面向世界的新型学科的诞生 把古今中外领导理论和经验溶为一体,结合中国当前的具体情况,作到古为今用、洋为中用,创建了具有中国特色而又面向世界和未来的新型学科这就是领导科学。 长期以来我国在干部管理方面积累了一整套经验,坚持了党管干部的原则,建立了干部储备、任用、考核的制度。保证了社会主义建设的有利进行。 (四)我国领导科学的建立和发展情况我国的领导科学始建于于80年代、发展于90年代、完善于21世纪。原有的传统的领导理 论中限于在党校小范围内进行研究,叫“行为科学”或是“组织行为学”。我国的两弹一星的研 制过程中,发现在大规模的科技工程中,我们的传统领导理论和方法,不能适应现实的需要,要把领导的方法即软科学,提升到新的理论高度。在1982年党中央、国务院颁布了《关于中央党政机关干部教育工作的决定》,其中把领导科学正式列为党政干部必须学习的基础课。在21世纪,把“领导科学”列为高校本科的课。在全国开展了“领导科学的研究。 第三节领导科学研究是、范围和特点 一、领导科学研究的对象 领导科学是专门研究现代领导活动的矛盾、特点及规律的学问,领导科学的基本要素是领导者、被领导者、群体目标(领导者对被领导者做的事)和客观环境(历史、社会风气)。研究它们的相互对立统一的规律。 在基本要素:领导者、被领导者、群体目标和客观环境。其中的核心是人。 二、领导科学的范围和特点 ㈠领导科学的范围: 领导科学研究范围中的三个基本组成 领导活动的主体:包括领导者的观念、职能、素质 领导活动的结构:领导体制问题。 领导活动的过程:包括领导职能的运用、开展,领导方法、艺术、作风的发挥以及领导绩效的考评等问题 领导科学酌内容可分为以下方面 1.领导本质的理论:领导的本质是通过领导者和被领导者的关系表现出来的。 2.领导观念的理论:观念就是指导思想。 3.领导职能的理论:领导的职能,概括一下:“出主意、用干部、了解况情和掌握政策。 4.领导体制的理论:包括组织机构的设置和权力的划分。 5.领导者的素质和修养的理论:领导行为的主体是领导者。领导者既是指个人也可能是集体。 个体必须具备与其职责相就的素养,群体必须合理的结构。领导者的素质是发挥领导作用的基础,领导者具备政治品德好、身体健康、常识广博、组织能力强的素质 6.领导方法、艺术、作风、的理论: 领导方法:达到领导目标的手段。 领导艺术:巧妙运用领导条件、原则、方法的技能 领导作风:作风是一种重要的有效的影响力。 7.领导绩效考评的理论:领导绩效是领导活动的出发点和归缩,是指领导者实施领导的行为 能力、工作状态和结果。对领导绩效进行考评,是检验领导活动科学化的重要手段。领导有权更有责,这是权责统一的问题,绩效就是责任的体现。 (二)领导科学的特点: 1.综合性(具有综合的知识) 领导活动是一项高度综合性的实践活动,我们必须对它进行综合性研究,才能形成领导科学。主要是综合运用,政治学、管理学、经济学,人才学、心理性及现代科学技术。 2.应用性: 领导是一种特殊的、重要的社会实践活动,领导科学必须研究领导活动中迫切需要的问题。 领导活动需要什么,我们就研究什么,是领导科学研究的座右铭。 3.社会历史性 领导行为受历史局限性的约束,不同的制度下有不同的领导性质,在同一个社会制度下的不同阶段领导活动也会有各自的特点。 三、领导科学与其他学科的关系㈠领导科学与马克思主义哲学的关系 马克思主义哲学的认识论、方法论是所有社会科学的基础,领导科学也必然以马克思主义哲学为基础。 ㈢领导科学与政治学的关系 政治学是研究领袖、权力等问题,是构成领导科学最深厚的理论基础之一,而领导科学是研究领导现象的科学。 ㈢领导科学与管理科学的关系 领导活动与管理活动有密切关系,领导是一种全局性、超前性、超脱性管理,领导比管理层次高,管理比领导门类多。领导不能事必躬亲,而管理却不能忽视小节。领导科学是把管理科学中的领导职能、结构、方式等问题抽出来单独加以研究。 ㈣领导科学与党的建设学说的关系 党的建设是研究无产阶级政党产生、发及其领导作用的科学,有一些内容是相通的,但是党建设学说研究内容比较集中,领导科学研究面更广。 第四节,学习领导科学的意义和方法 一、学习领导科学的意义 领导活动对社会实践所具有的特殊而重要的价值是众所皆知的。领导者的领导知识、经验能力关系到民族的兴衰、国家的存亡和事业的成败。 1.学习领导科学,是全面建设小康社会,开创社会主义现代化建设新局面的需要。各级领导只有树立现代领导观念,认识和掌握现代领导规律,才能很好地担负起领导现代化的建设重任。 2.学习领导科学是深化全面改革的需要。改革的重要内容之一是领导体制的改革。我国加入WTO后,国际上横向联系、信息交流、市场竞争人才竞争以及跨国境的法律事务都空前的复杂并交织在一起,这使得领导活动变得更具有挑战性。学习和掌握领导科学,就是要在坚持社会主义方向的前提下,深化改革,努力做到领导体制的科学化。 3.学习领导科学是加强执政党的执政能力建设的需要。加强党的执政能力建设的关键是建设高的干部队伍,实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化。 4.学习领导科学是迎接世界新技术革命挑战的需要。当今世界进入了全球化时代的新技术革命,新技术是指太阳能、电子计算机、新型材料、遗传工程、激光技术、航天技术、海洋技术。学习领导科学,正是为了掌握高超的领导本领和领导艺术,跟上科学技术进步和知识创新的步伐。 二、建设具有中国特色的领导科学 建设中国特色的社会主义需要建立具有中国特色的领导科学。为了推进社会主义现代化建设的顺利发展,各级领导者必须树立和坚持科学的领导思想,必须积极稳妥地改革领导体制,必须大力转变领导作风和改进领导方法,提高领导水平和加强领导艺术。 1.必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和科掌发展观为指导。这是建设中国特色社会主义的根本。 2.必须从我国现代化建设的实际出发,面对改革开放和现代化建设的实际。实践是科学产生的基础,又是推动科学前进的动力。 3.必须继承和发扬我党的优良传统,认真总结我党的领导实践经验。中国共产党是领导中国革命和建设的核心力量。历史证明,党能代表中国人民过去现在和长远利益。 4.必须有分析地借鉴国外和我国古代的领导思想。 四、学习领导科学的方法 理论与实践相统一,是我党一贯倡导的根本的学风,也是学习领导科学的根本方法。首先是重视理论学习,其次要加强理论的应用,坚持理论联系实际。学习领导科学归下几种重要的方法: 1.实证方法,又称调查研究的方法 2.历史方法.就是用历史的观点对领导活动进行观察与研究,注重考察领导和领导科学的发展史,要特别重视继承中华民族优秀的文化遗产,做到古为今用。 3.比较方法。研究任何一项领导活动都应从具体的社会形态出发,其在各种社会形态下的一般共性和在某种社会形态下特性。因此在比较时一定注意可比性 4.案例方法。这是理论联系实际的具体化,但是案例要注意时间地点和环境。 5.系统方法。这种方法就是坚持把事物看做一个系统整体,并从其整体关系出发考察其中的各个组成部分。 6.借鉴方法。注意吸收国外先进的领导经验和先进的管理方法。