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河北省草地管理条例.doc

河北省草地管理条例

胡友仁
2019-06-09 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《河北省草地管理条例doc》,可适用于农林牧渔领域

【发布单位】【发布文号】河北省人大常委会第号【发布日期】【生效日期】【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】中国法院网 河北省草地管理条例(试行)(年月日河北省第六届人民代表大会常务委员会第六次会议通过年月日河北省人民代表大会常务委员会公告第二号公布施行)目录  第一章总则  第二章所有权和使用权  第三章建设和管理  第四章管理机构  第五章奖励与惩罚  第六章附则  第一章总则第一条第一条草地是国家可更新的永续利用的重要资源是发展畜牧业的物质基础是维护生态平衡促进国民经济发展的重要条件。为充分发挥草地的经济效益和生态效益根据《  中华人民共和国宪法》和国家有关法律规定结合我省情况特制定本条例。  第二条第二条各级人民政府要加强草地管理和建设。按照认真保护加强管理积极建设合理开发利用的方针对草地进行资源调查、全面勘测制定总体规划。  第三条第三条保护、建设草地是每个公民应尽的义务。对保护、建设草地有贡献者给予奖励违反本条例者予以惩处。  第四条第四条省内一切草原、草山、成片草地、林间草场、宜草荒山和荒滩、人工草场、半人工草场统称草地均属本条例管理范围。  第二章所有权和使用权第五条第五条草地所有权:  未开发的草地依照法律已划拨给国营农牧业企业、事业单位的草地以及其他不属于集体所有的草地都属于社会主义全民所有  农村社(乡)、队(村)农牧业生产合作社等集体组织固定使用的草地属于社会主义劳动群众集体所有。  第六条第六条草地使用权:  根据国家和集体的安排在未开发的草地上种草种树谁种谁有长期不变可以继承  全民所有的公用草场应统一规划定边界、定数量、定放牧制度、定牧场建设办法固定到自然村管理承包到户经营承包期可以二十年、三十年  集体草场可以承包到户或组织合作经营承包期可十五年以上根据实际情况可划出一部分作自留草场长期不变  承包草地要签订合同实行收益分成或缴纳资源费制度。经集体经济组织同意草地可以转包使用权转移时新承包者要付给原承包者合理经济补偿。对违反合同进行掠夺经营而使草地地力降低或受破坏的集体有权收回并酌情追索经济补偿。  第七条第七条草地使用权确定后由县人民政府发给《草地使用证》任何单位和个人不得侵犯。  第八条第八条国营牧场的财产任何单位和个人不得侵占、破坏。  国营牧场必须加强草地建设改善经营管理可以实行专业承包不断提高经济效益。  第九条第九条使用权确定后草地仍属全民或集体所有不准买卖、租赁。  国家建设或集体兴办企事业需要占用草地必须按照《国家建设征用土地条例》的规定办理审批手续。未经批准任何单位和个人不得占用。  临时占用草地必须经县主管部门批准并付给草地经营者合理的补偿费。使用结束时占用单位应负责及时清理现场。  第十条第十条对草地的所有权或使用权发生的争议由有关各方协商解决。达不成协议时由上一级人民政府裁决。  在草地纠纷解决前必须严格维持现状有关各方不得以任何借口挑起事端。  第十一条第十一条调解、裁决草地权属纠纷时对于因界限不清而发生的争议一般按下列原则处理:  一、省内县与县之间以土地改革时定的界限为准  二、集体经济组织之间以合作化时定的界限为准  三、全民、集体、个人之间以合法批准手续的界限为准  四、经县以上人民政府裁决过的以原裁决界限为准。  第十二条第十二条草地纠纷一经裁决必须严格执行。如有不服可在规定的时间内向上一级人民政府申请复议或向当地法院起诉。逾期未提出申请复议或起诉的裁决即发生法律效力。对拒不执行裁决的要追究责任。  第三章建设和管理第十三条第十三条各级人民政府要把草地建设列入国民经济计划制定种草种树区域规划。要坚持“草、灌、乔”相结合的原则因地制宜地安排草林占地比例和种植形式。草地以牧为主兼营林业林地以林为主兼营牧业充分利用土地资源。  林业“三定”(稳定山权林权、划定自留山、确定林业生产责任制)中已发证的自留山及承包到户的草地由林业和畜牧部门进行技术指导因地制宜地种草种树。经常进行遵守国家《  森林法》的宣传教育打草、放牧不准破坏林木。  第十四条第十四条加强草地基本建设。在搞好水土保持的同时有计划地开发水利资源不断扩大草地灌溉面积。建设投资以自力更生为主国家给予必要的扶持。  第十五条第十五条草地使用者必须按照国家统一规划在草地管理部门指导下根据不同情况采取人工种草补播牧草封山、封滩育草轮种、轮封、轮牧等建设改良措施逐步增加人工草场或半人工草场面积提高覆被率和优良牧草比例。  第十六条第十六条草地所有者和使用者要在畜牧部门指导下定期查场测草根据草地类型、产草量确定适宜载畜量防止过牧逐步做到以草定畜畜草平衡。  第十七条第十七条任何单位和个人均不得在草地上任意开荒种地。已开垦的二十五度以上的坡地和一切不适宜农作的耕地由县、乡人民政府作出规划限期退耕种草种树。  第十八条第十八条严禁在草地挖草坯、草根。在草地挖土、拉土等必须经草地所有者和使用者同意报乡人民政府批准在指定范围内进行。在国营畜牧场和他人承包草地内挖药材要经拥有使用权者同意保护植被造成的坑洼要填平。  第十九条第十九条对草地鼠、虫灾害必须实行药物防治与生物防治相结合以生物防治为主的方针积极除治保护草地。禁止猎捕益鸟、益兽。  建立健全草地防火制度和护草公约严加管理防止火灾。  第二十条第二十条各地要因地制宜建立牧草种子基地积极发展和支持牧草种子生产专业户提高种子质量。  允许国营、集体和个人经营牧草种子。引进牧草种子要严格检验、检疫进行区域实验后再行推广。  第四章管理机构第二十一条第二十一条各级畜牧管理部门负责草地管理其职责是:  一、贯彻执行有关法律、法规并开展宣传教育工作  二、勘测草地资源制定草地开发利用计划  三、对草地使用者进行指导和监督  四、会同有关部门办理奖惩事宜。  第二十二条第二十二条建立健全科技机构加强草地科学研究和技术推广工作。  第二十三条第二十三条各级公安机关要加强草地治安管理及时惩处破坏草地的违法分子。  第五章奖励与惩罚第二十四条第二十四条对认真执行本条例做出显著成绩的单位或个人具备下列条件之一者给予精神鼓励或物质奖励:  一、在草地的保护、管理、建设和使用上取得显著成绩的  二、在草地科学研究、资源勘测调查和技术推广工作上取得显著成绩的  三、同各种违反本条例的行为进行斗争事迹突出的  四、热爱本职工作从事草地建设连续八年以上的。  第二十五条第二十五条违反本条例有下列行为之一者视情节轻重给予批评教育、行政处分或经济制裁。触犯刑律的由司法机关追究刑事责任:  一、侵犯草地所有者和使用者合法权益的  二、在解决草地纠纷中挑起事端造成严重损失的  三、破坏人工种草、水利设施等建设成果和科研成果的  四、买卖或出租草地的  五、违反草地防火规定及造成火灾的  六、擅自开垦、占用、破坏草地的  七、其它违反本条例行为的。  第六章附则第二十六条第二十六条本条例自公布之日起施行。  第二十七条第二十七条省畜牧水产局可根据本条例制定实施细则报省人民政府批准施行。  本内容来源于政府官方网站如需引用请以正式文件为准。

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