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职务犯罪中反侦查行为研究.doc

职务犯罪中反侦查行为研究

你给的情我用命珍惜
2017-11-21 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《职务犯罪中反侦查行为研究doc》,可适用于战略管理领域

职务犯罪中反侦查行为研究职务犯罪中反侦查行为研究年l月第卷第期河北公安警察职业学院学报JournalofHebeiVocationalCollegeofPublicSecurityPoliceDecVNo【侦查研究】职务犯罪中反侦查行为研究许资资舒玲华(中南财经政法大学,湖北武汉)摘要:职务犯罪是生长在社会主义政治制度之上的一颗毒瘤,不仅严重侵犯了国家公职人员的廉洁性还侵犯了公私财产的所有权,严重破坏社会主义经济的管理秩序随着社会的进步,侦查手段不断的科技化职务犯罪中的反侦查行为也随之出现了很多新特点为了有效地识破职务犯罪分子的各种反侦查行为提高此类案件侦查破案的效率必须认真地研究职务犯罪侦查活动中的反侦查行为本文从职务犯罪中反侦查行为的界定入手探讨了职务犯罪中反侦查行为的构成要件,产生的原因及其特点,提出了防范反侦查行为的对策性建议关键词:职务犯罪:反侦查行为对策中图分类号:D文献标识码:A文章编号:()职务犯罪是人类社会发展到一定阶段的产物是社会公权力异化的结果是国家公职人员利用职务谋取不法利益的行为历史上威尼斯的"叹息桥"见证了一个个公职人员走向犯罪深渊的历程随着经济,政治,文化的不断进步,职务犯罪在我国也愈演愈烈在十一届人大四次会议上最高人民检察院检察长曹建明在年最高人民检察院工作报告中指出:"年全年共立案侦查各类职务犯罪案件件人同比分别增加和其中立案侦查贪污贿赂大案件,同比增加:查办涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员人f含厅局级人,省部级人),同比增加加大查办行贿犯罪力度立案侦查行贿犯罪嫌疑人人同比增加"这些数字的背后透视着权钱交易,权色交易,权欲交易等千奇百怪以权谋私的腐败现象而究其根源职务犯罪是权力滥用而造孽于社会的恶果"道高一尺魔高一丈"侦查力度的加大促使着职务犯罪反侦查能力的增强现代科技的飞速发展越来越多的职务犯罪分子利用高智能,高科技手段等各种反侦查措施掩盖其犯罪毁灭犯罪证据,以逃避法律的制裁侦查与反侦查是一对矛盾体随着社会的进步经济的发展侦查与反侦查的对抗态势也愈加严重,为有效地打击职务犯罪应认真研究职务犯罪中的反侦查行为以此净化我们的政治氛围一,反侦查行为与职务犯罪中反侦查行为的概念(一,反侦查行为的界定反侦查行为是以侦查行为的存在为前提的并因侦查行为的变化而变化目前学界对反侦查的界定主要有两种观点:一种是反侦查行为是犯罪分子在进行犯罪活动过程中为了掩盖其犯罪行为,逃避侦查和法律的制裁妄图使侦查工作无法进行或者误入歧途而采取的一系列措施和手段:另一种是反侦查行为的关键点和突出点体现在"反"字上由此应该是犯罪分子针对侦查机关的侦查行为而采取的针锋相对的,直接的,主动的对抗行为,即所谓反侦查,就是刑事案件中的犯罪人针对侦查机关和侦查人员的侦查行为作者简介:许资资,中南财经政法大学刑事司法学院O级侦查专业硕士研究生舒玲华,中南财经政法大学刑事司法学院警事科学系副主任,副教授,研究生导师收稿日期:河北公安警察职业学院学报年第期所采取的对抗性行为的总和它所强调的是侦查行为与反侦查行为的直接对抗性上述学界对反侦查行为的界定从两种不同的角度反映了反侦查行为的内涵第一种观点从反侦查行为的目的出发论述其定义对其主体"犯罪分子"的界定缩小了犯罪主体的范围:而第二种观点则强调的是反侦查行为的对抗性两种观点有其合理之处却不尽完善因而将上述两种观点结合起来,定义反侦查行为为:犯罪分子及其犯罪关系人为掩盖犯罪行为,逃避侦查和法律的制裁针对侦查机关和侦查人员的侦查行为妄图使侦查活动无法进行或者误入歧途而采取的一系列对抗性或具有对抗意义的行为的总和(二)职务犯罪中反侦查行为的界定职务犯罪是国家公务人员利用其职权谋取私利实施的一种犯罪行为由于此罪实施犯罪的主体及侵犯的法益比较特殊因此与其他犯罪类型相比较而言职务犯罪有着许多特殊之处根据职务犯罪的特性以及上述对反侦查行为的界定所谓职务犯罪中反侦查行为是指职务犯罪分子及其犯罪关系人为掩盖犯罪行为,逃避侦查和法律制裁针对侦查机关和侦查人员的侦查行为妄图使侦查活动无法进行或者误人歧途而采取的一系列对抗性或具有对抗意义的行为的总和当然,职务犯罪中反侦查行为和职务犯罪行为一样常常是利用其职务,身份或者地位形成的便利条件及其他方面的优势进行的二,职务犯罪中反侦查行为的构成要件(一)职务犯罪中反侦查行为的主体职务犯罪中反侦查的主体既可以是实施职务犯罪的犯罪分子本人即犯罪结果的收益人和刑事责任的承担者因为反侦查行为是犯罪分子为逃避侦查机关的追查而组织和实施的其反侦查意图非常明确他最清楚案件事实及通过实施犯罪所要达到的目的也最明白哪些犯罪事实应该掩盖及如何掩盖理所当然的是反侦查的主体反侦查的主体也可以是其他与犯罪有关的人他们出于感情或金钱等多种因素在侦查阶段,以作为或不作为的方式扰乱侦查工作的正常进行,如帮助嫌疑人逃避抓捕提供虚假信息来迷惑侦查人员帮助犯罪嫌疑人逃脱法律的制裁但从总体上看犯罪嫌疑相关人只是实施反侦查行为的次要主体一般是在犯罪活动发生后为隐匿罪行,逃避法律追究而实施的(二)职务犯罪中反侦查行为的客体侦查与反侦查是一对矛盾体处于不断的对抗之中侦查行为是侦查机关代表国家行使司法权的法定诉讼行为职务犯罪分子实施反侦查就是为了使侦查行为无法顺利进行或无法完成达到逃避侦查和法律制裁而对侦查行为进行的一种对抗性行为,故反侦查的客体应该是侦查机关及侦查人员的侦查行为职务犯罪反侦查行为人通常有职务或关系网上的便利且多熟知有关法律规定及程序,针对侦查程序或者侦查活动本身如利用职权阻扰侦查的进行等后者在职务犯罪中表现得较一般犯罪行为明显(三)职务犯罪中反侦查行为的主观方面职务犯罪中反侦查行为的犯罪分子实施反侦查行为的目的就是希望自己的行为能隐匿罪证,阻碍侦查,从而逃避法律的制裁故职务犯罪中反侦查行为的主观方面必然是故意反侦查行为人为免被侦查机关查获及受到法律制裁基于本能的趋利避害心理为能产生阻碍,破坏侦查活动的效果必然是故意地实施反侦查行为(四)职务犯罪中反侦查行为的客观方面职务犯罪中反侦查行为是在职务犯罪的过程中为阻碍,干扰,破坏侦查活动进行的一种危害社会的行为反侦查犯罪分子为掩盖犯罪事实而实施破坏现场,隐匿罪证,转嫁他人等一系列的反侦查行为不仅妨碍了侦查活动的顺利进行不利于打击犯罪分子还滋生了新的犯罪严重危害了社会的稳定秩序三,职务犯罪反侦查行为产生的原因(一)职务犯罪分子方面的原因不同行为人受其生理及t,理因素的影响其行为也会有所不同职务犯罪分子一般具有特殊身份代表着国家行使职权而国家职务的廉洁性决定了犯罪分子必将受到打击在"趋利避害"心理的支配下行为人为了躲避侦查及法律的制裁往往会利用其掌握的权力和社会地位,实施毁灭证据,伪造现场等反侦查行为科技的发展及普及为人民生活带来便利的同时也给犯罪分子作案提供了有利条件有些情况下犯罪分子利用计算机足不出户就能实施犯罪河北公安警察职业学院学报年第期其反侦查能力大大提高职务犯罪分子因其职务的特殊性,常与公检法系统有着密切联系甚至有些是公检法机关的工作人员,因而对侦查措施,侦查程序,侦查手段等较为熟悉故在实施犯罪后能够对侦查机关的活动进行有针对性的反侦查(二)侦查机关的原因侦查机关与犯罪分子处于对立的地位侦查机关的天职就是打击犯罪维护正义在与犯罪分子不断的较量中为了提高侦查破案的水平侦查机关会不断地研究反侦查行为总结侦查过程中的成功经验吸取失败的教训使侦查能力不断提高在现代高科技日益发达的今天侦查机关利用先进的侦查仪器和侦查技术提高其侦查能力如监听技术在侦查中的普遍运用不仅提高了侦查效率也节约了侦查成本侦查人员素质的普遍提高和侦破能力,侦破水平的进一步完善对犯罪分子构成了极大的威胁这就使得犯罪分子要想逃避侦查和制裁,必须要选择和实施各种反侦查行为并且还要不断提高和完善反侦查的方法和手段否则很容易受到法律的制裁四,职务犯罪反侦查行为的特征职务犯罪因其犯罪主体的特殊性决定了此类案件的反侦查活动亦具有不同于其他刑事案件的特征从司法实践情况看,职务犯罪中反侦查行为不仅具有所有反侦查行为的一般特征还具有下列特征:(一)针对性,对抗性职务犯罪中反侦查行为的针对性表现在犯罪嫌疑人有针对性地从多层次,多角度对检察机关对职务犯罪包括侦查程序,侦查手段,侦查技术的侦查行为进行反侦查其对抗性表现在侦查的各个环节中犯罪前嫌疑人精心策划确保作案成功并不被发现:犯罪过程中根据具体情况实施犯罪并尽量避免留下证据:犯罪后及时了解案情并采取措施逃避侦查(二)隐蔽性,虚假性犯罪分子利用其特殊身份形成的"保护伞"使自己免遭举报和查处,或利用职权威胁,利诱乃至打击报复举报人还有的利用地位编织关系网,一旦被查处即四处活动,充分利用其社会地位和人际关系阻碍侦查工作的进行职务犯罪中反侦查行为的虚假性表现在犯罪分子制造各种假象以逃避打击如犯罪分子使用假装投案,提供假证,把大说小,转移视线等各种伎俩施放烟雾,蒙蔽周围的人和检察机关实践中有的犯罪嫌疑人假借各种理由或事实否认其有利用职务之便以权谋私的情节,或部分供认事实以此混淆视听,逃避法律的追究这些精心的假供假证都带有很强的虚假性(三)科技性,智能性由于职务犯罪分子有较高的社会地位,经济收入和受教育程度社会阅历也比较丰富在科技日新月异的时代嫌疑人也频繁地利用高科技手段进行反侦查,如利用计算机修改数据,涂改销毁账目以隐匿罪证:如嫌疑人明明收受了贿赂却出具所谓"借据"以掩盖犯罪意图隐匿罪证反侦查与侦查是一对矛盾体犯罪分子与侦查人员是对抗的双方"双方既斗力,斗勇,又斗智而斗智常统帅和制约着斗力,斗勇"犯罪分子的智能性主要表现在利用其社会地位和人脉关系摸索侦查手段和措施以进行反侦查或利用自己的聪明智慧及先进的科技手段干扰侦查活动的进行特别是在贪污受贿案件中贪污受贿犯罪嫌疑人往往位高权大知晓法律法规,社会阅历丰富,因此常常规避法律对抗侦查五,防控职务犯罪中反侦查行为的对策f一提高警惕从思想上高度重视职务犯罪中的反侦查行为"知己知彼百战不殆"针对目前职务犯罪中反侦查行为日益智能化,现代化的特点,侦查机关必须在各个环节中考虑犯罪分子反侦查的因素,鉴于职务犯罪分子的特殊性根据与反侦查行为相关的各种数据,资料和分析结果参照反侦查行为的变化规律充分估计案件的发展态势认真研究反侦查与侦查,反侦查与犯罪之间的内在联系与规律真正从思想上认识职务犯罪的反侦查行为(二)完善法律在立法层面使职务犯罪分子无缝可钻在犯罪日趋智能化,科技化的今天,职务犯罪分子利用自己的职权及熟知的法律法规及相关政策擅长通过寻找法律不完善的地方打法律的"擦边球"来实施犯罪,抗拒侦查如有的犯河北公安警察职业学院学报年第期罪分子利用自己的社会地位及人脉关系,假借各种手段收受贿赂并通过其他不法途径将非法财产据为己有,钻法律的漏洞使得各种职务犯罪反侦查行为大肆盛行因此应通过对职务犯罪反侦查行为的研究找出立法或司法解释中不完善的地方及时加以纠正,消除法律的"盲点"十一届人大四次会议上温家宝总理在政府工作报告中特别提及了领导干部的财产报告制度:"要落实领导干部收人,房产,投资以及配偶子女从业,移居国(境)外等情况定期报告制度,自觉接受监督"公示官员财产,制定"阳光法案",净化我国的社会环境(三)立足自身,加强新形势下侦查队伍的科技化建设侦查机关工作人员要想取得反侦查斗争的胜利必须从两个方面着手首先,完善侦查工作信息化,侦查装备现代化完善科技力量,建立健全种类齐全,检索便捷,内容精准,使用规范的职务犯罪的系统信息查询系统加强信息化水平运用合适的现代化科技手段侦查犯罪分子年下半年最高人民检察院提出为应对职务犯罪反侦查的新形势在职务犯罪侦查过程中必要时可使用监听窃听技术其次从理论上武装侦查人员,提高其专业素质一是锻炼侦查人员的辨证思维能力以便于侦查人员遇到具体案件时能作出准确的分析判断识破犯罪分子的反侦查伎俩二是用现代科技武装侦查人员除了熟练掌握现代化的交通工具,通讯工具外,还应熟悉各种专业知识与技能,如信息网络,多媒体,计算机等现代科学知识和技术在先进的侦查技术,手段运用上检察机关不仅要加强内部的交流合作同时要向公安机关等其他侦查机关学习交流经验(四)拓展思路,加强国际合作,共同打击职务犯罪和反侦查行为国际侦查协助是国与国之间拥有刑事事务管辖权的机关在犯罪侦查领域相互给予支持,便利,援助的活动我国已与多个国家在职务犯罪方面进行了司法协助十一届人大四次会议上最高人民检察院检察长指出:"最高人民检察院和澳门检察院联合举办国际反贪会议与多个国家和地区的反贪机构深入探讨反腐败国际司法合作"随着当前职务犯罪跨国和越境潜逃现象逐渐增多侦查机关应加强同境外司法机关的警务合作和刑事司法协助侦查人员也应增强打击跨境犯罪和反侦查行为的能力古人有云:贪如火,不遏则燎原欲如水,不遏则滔天而贪欲者也必将葬身燎原之火,滔天之水贪婪是罪恶的起源,是职务犯罪的终极原因对职务犯罪的侦查是我们应长抓不懈的工作而侦查与反侦查是一对矛盾体矛盾是事物发展的内在动力侦查与反侦查之间不断升级的矛盾对抗是侦查工作发展的重要因素之一职务犯罪反侦查在新形势下出现的新变化要求侦查机关及侦查人员在侦查活动中根据已掌握的职务犯罪的特点及规律摸清其发展态势并制定严密侦查计划予以反击在职务犯罪侦查与反侦查活动中,要讲究斗争性,更要注重策略性具体案件具体分析依据职务犯罪反侦查的共性及个案的个性,运用现代的高科技手段充分估量犯罪分子所处的反侦查阶段及可能的发展趋势获取确凿可靠的犯罪证据,不给犯罪分子可乘之机才能真正地做到精确打击职务犯罪参考文献:…李润华反侦查行为探析河南公安高等专科学校学报,,f)【】刘品新反侦查行为的类型初探(二)田山东公安专科学校学报,,()【李俊新形势下反侦查行为的发展趋势及对策U湖南公安高等专科学校学报,,()『】赵杰对反侦查行为的理性思考【『江苏公安专科学校学报,,()『陈立云简析职务犯罪中反侦查行为的趋势及识别UJ,法制与社会,OlO,()『陈卡特,潘培东职务犯罪中反侦查行为及对策研究U经济与法,OlO,()王捷职务犯罪中的反侦查行为研究【D】北京:中国政法大学】李源职务犯罪中的反侦查行为研究D长沙:湖南师范大学】刘玉佩职务犯罪反侦查行为研究【D】济南:山东大学【责任编辑:王凤玲】

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