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关于推行“一免两补”政策的调查与思考(范文)

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关于推行“一免两补”政策的调查与思考(范文)关于推行“一免两补”政策的调查与思考 关于推行“一免两补”政策的调查与思考 先进性教育关于推行“一免两补”政策的调查与思考思考调查政策推行关于 在武汉市农村大力推行“一免两补”(免征农业税、粮食生产直补、良种补贴)政策,是依据党中央、国务院有关文件精神,着眼于减轻农民负担,促进农业发展而采取的一项重要举措。围绕深入贯彻落实“一免两补”政策,不久前,我们到武汉市四区‎‎——蔡甸、江夏、黄陂、新洲,与部分干部、农民座谈,并深入农户察看“两补”的发放单据。调研中,我们发现,“一免两补”政策的推行使武汉市“三农”工作发...

关于推行“一免两补”政策的调查与思考(范文)
关于推行“一免两补”政策的调查与思考 关于推行“一免两补”政策的调查与思考 先进性教育关于推行“一免两补”政策的调查与思考思考调查政策推行关于 在武汉市农村大力推行“一免两补”(免征农业税、粮食生产直补、良种补贴)政策,是依据党中央、国务院有关文件精神,着眼于减轻农民负担,促进农业发展而采取的一项重要举措。围绕深入贯彻落实“一免两补”政策,不久前,我们到武汉市四区‎‎——蔡甸、江夏、黄陂、新洲,与部分干部、农民座谈,并深入农户察看“两补”的发放单据。调研中,我们发现,“一免两补”政策的推行使武汉市“三农”工作发生了不少可喜的变化,广大农民对此无不欢欣鼓舞。但在同时,与这一政策的推行相伴随,农业发展中的一些深层次问题也渐 次暴露出来,需要引起我们的注意。 一、“一免两补”带来了三个可喜变化一是农民种田的动机由消极向积极转变,即由“为了糊口”而种田转向“为了增收”而种田。 实施“一免两补”之前,由于负担过重,不少农民只愿意种维持温饱的“口粮田”,而不愿意承包更多的田,这不仅造成了耕地的抛荒现象,也使耕地的“二轮承包”难以彻底落实。“一免两补”政‎‎策使农民的负担明显减轻,种粮的预期收益明显提高,“要田种”成为农‎‎民种田积极性高涨的突出表现。二是抛荒向复耕转变,粗放耕种向精耕细作转变。“一免两补”在客观上增加了土地的预期收益,提高了农民在田地上增加投入、精耕细作的积极性,各区的抛荒地纷纷复耕。如黄陂区蔡店乡以前的抛荒地面积占总耕地的,,,,现在已不到‎‎,,,。三是村委会的职能开始由“管事型”向“服务型”转变。“一免两补”政策的落实,减轻了“村官”的工作负担,改变了以往那种“催税催款”的管事式工作方式,其职能正向引导和服务于农民致富转变,干群关系也由此得到改善,从而为乡村机构和人员的精简创‎‎造了条件。 二、推行“一免两补”需要重视的几个问题调研中,我们发现,现实中存在的一些问题,如承包经营责任制的不完善、土地流转的规范性差、农业产业化同承包制之间的制约关系等,皆不利于进一步推行“一免两补”政策,有必要‎‎引起重视。 ,(如何更好地走农业产业化道路问题。走“精细化、集约化、产业化”的道路是农民增收致富的根本出路,而产业化的重要前提就是要把土地适度集中,实行规模经营。但“一免两补”后,土地的升值效 益实在令人心动,于是许多农民或要‎‎求提高已签约的土地流转价格,或要求终止流转 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 ,有的干脆单方撕毁合同。如黄陂区蔡店乡在发展产业化经营中,于今年,月引导,,,农户与“三绿公司”签约了种植辣椒出口韩国的订单,但在苗子育成即将移栽时,,,,的农户 却要求中止合同而“退椒还粮”,使乡里和“三绿公司”进退两难。 ,(如何进一步理顺土地经营权归属问题。种粮预期收益的增加,极大地调动了广大农民种田的积极性,不少农民因此“抢田种”或是“要田种”,这就使得过去就存在的土地经营权归属不清的问题进一步显现。土地经营权归属不清的表现主要有: “有地无证”、“有证无地”以及“一地多证”和土地流转无凭无据两大类。造成这一现象的原因,一是在土地“二轮承包”过程中,一些行政村或因组织不健全而导致发包工作无序,或没有严格按照‎‎有关政策与法规认真核实土地面积,或没有按照规范填报面积,或没有按规定下发《土地经营证书》,致使“二轮承包”不到位;二是在土地流转过程中,有的村在集体收回发包权时,或没有书面通知放弃承包经营权的农户,或没有报乡镇政府备案,或根本没有经过村民大 会讨论通过,致使土地流转管理工作不到位。 ,(如何进一步加强农民土地维权意识问题。“抢田种”现象的发生,一方面反映农民维护自身承包经营权意识的提高,另一方面也暴露出部分农民土地责任观念与法制观念淡薄。一是重权弃责。有的农民认 为“手中拥有承包权,反正不纳税,也没有什么责任可负,不要白不要,要了白要”。这种观念支配下的“抢田”实际是为了“占田”,即获得承包权后,高价出租谋利。二是土地法律意识薄弱。土地流转过 程中强行流转、单方面撕毁合同、出尔反尔等违约现象屡见不鲜。 (完)
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分类:企业经营
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