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法院涉诉信访工作思考.doc

法院涉诉信访工作思考

Moira成兰
2017-10-20 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《法院涉诉信访工作思考doc》,可适用于活动策划领域

法院涉诉信访工作思考法院涉诉信访工作思考文章标题:法院涉诉信访工作思考我国社会当前正处在社会变革和转型时期各种利益冲突和矛盾纷纷不断增加诉讼是当事人解决利益纷争的一种重要形式也是当事人实现合法权益的一种重要手段。涉诉上访问题的出现是社会发展的必然它反映了人民群众法制意识和权利意识的提高以及对国家司法制度和人民法院的信赖。其形成有多方面的原因:当事人方面的原因一是当事人通常缺乏法律知识尤其缺乏现代诉讼制度所要求的程序意识。虽有一定的法制观念知道通过法律途径保护自己的权益但对于如何运用法律武器以及通过法律途径实现社会正义的具体条件认识模糊从而导致其上访行为脱离理性轨道。特别是对于在经济交往过程中自身应当承担的风险责任以及参与诉讼所需承担的风险缺乏清醒的认识。二是部分当事人坚持“权大于法”的人治观念把问题的解决寄希望于法外行政权力的干涉认为只有找到更高级别的领导才能解决其诉讼问题。法院方面的原因不容回避的是作为涉诉信访问题的一方主体法院也有一定的责任。主要表现在:一是有些法官工作作风不够踏实责任意识不强在办案过程中严格执行法定程序不够使当事人对法院产生不信任或抵触情绪进而引发信访。二是“执行难”问题没有得到根本解决。个别执行法官有畏难情绪无力抗拒多方干扰导致执行拖拉甚至出现执行不当当事人在执行无果的情况下不断信访讨“说法”。三是司法为民的宗旨意识不强。少数法官不善做来访人的思想工作有些裁判文书的说理部分不够透彻而来访的群众大多情绪比较激动承办法官又不善于稳定其情绪没有做好解释息诉工作致使当事人对裁判结果不能接受从而导致重信重访的发生。还有的承办法官对当事人初信初访处理重视不够由于法官工作压力大腾不出更多的时间对上访人予以解释或对于当事人提出的问题不能及时妥善处理从而引发当事人重复上访和越级上访。社会其它方面的原因一是新类型案件不断涌现客观上引发了一部分信访问题。随着经济体制改革的进一步深化新类型案件不断涌现客观上给法院的审理和执行带来了新的挑战。有些矛盾的彻底解决须有社会相应配套机制的建立和完善。二是公众对法院执行效果的期望值过高。案件能否执行取决于各方面的综合因素申请执行人能否积极地提供执行线索或被执行人有无履行能力等等。三是大信访格局还没有完全形成。信访工作是一个系统工程有些虽涉及到法院工作但不是法院独家力量所能解决。四是部分媒体的误导在一定程度上助长了重复上访、缠访不良风气的形成。五是个别律师、法律工作者对当事人不能正确引导。当事人胜诉后一旦案件无法执行有些律师、法律工作者就指责法院执行不力当事人败诉后又说法院判决不公诱导其四处向领导机关和上级法院申诉、申请再审怂恿当事人不断地信访。化解涉诉信访矛盾的建议一是将涉诉信访纳入社会综合治理。涉诉信访问题不仅是法律问题也是社会问题和政治问题它直接关系到社会的政治稳定除了法院要自身更新观念加强内部建设提高审判质量外还需要党委、人大、政府、当事人单位等社会各界力量与法院形成合力进行综合治理。二是加强制度建设维护信访秩序。建议出台关于维护信访秩序的规定对信访人主体资格、行为要求、处理原则、处理程序、违法制裁等进行规范将信访工作纳入法制化、规范化轨道使确有冤屈的群众有处伸冤无理缠访缠诉人受到惩处保证信访工作依法有序健康进行。三是疏通司法申诉渠道。申诉或申请再审是信访人的一项诉讼权利最高人民法院对此做出专门规定中央政法委也规定了涉法信访案件终结权在省一级部门来访人员在中级人民法院败诉或未达最终目的后可向上级人民法院申诉。四是完善替代性纠纷解决机制。在现有的社会环境下妥善解决涉诉信访矛盾司法只能是最后的手段而不能将它视为唯一的和最优的选择。目前在我国除了审判还有人民调解、仲裁机构仲裁、行政机关先行处理等替代性纠纷解决机制这些替代性纠纷解决方式具有形式多样、经济便捷、处理灵活、程序简便等特点能够为纠纷提供多元化的解决方式使当事人获得非对抗性的和解机会从而将大量矛盾纠纷拦截在民间和基层以有效降低涉诉信访工作的压力。五是依法落实民政救济措施。在处理信访案件的时候有些上访老户确实有一些道理或者在矛盾纠纷处理过程中工作确有瑕疵保护权利不充分此时给予上访当事人一定的经济补助有利于信访的及时解决维护社会的稳定也不失为解决问题的一个办法。但“花钱买平安”的前提是依照法律的规定只有在事实充分、有法律规定、确认有理无理的前提下用“花钱”的方式解决上访问题才能避免上访的无限延伸。六是阳光信访。发挥媒体的作用把重点信访案件的听证、开庭及处理全过程置于全社会的监督之下同时邀请大专院校的法学专家、人大代表、政协委员等社会民主人士进行点评将无理缠访人员进行曝光遏制非法上访的势头。《法院涉诉信访工作思考》来源于文秘网欢迎阅读法院涉诉信访工作思考。编辑推荐上半年信访股室工作总结县妇联信访情况调查与思考基层法院信息化建设存在的问题与建议妇联系统信访情况分析法院信访相关范文

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