项目评审办法

项目评审办法 泉州市民营企业产业引导资金项目评审管理办法 根据《泉州市人民政府关于印发泉州市民营企业转型升级专项扶持行动 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 的通知》,泉政文〔2012〕11号,要求～为 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 和加强市级民营企业产业引导资金管理～发挥资金的引导、扶持作用～提高资金的经济、社会和环境效益～特制定本办法。 第一章 总 则 第一条 本办法所称的市级民营企业产业引导专项资金,以下简称“专项资金”,～为泉州市本级财政统筹安排的专项资金～主要用于扶持民营企业发展先进制造业和战略性新兴产业项目。2012年度安排资金总额为4000万元～逐年提高。 第二条 专项资金的管理和使用～应当遵循“公正公开、择优竞争、专款专用、科学管理、加强监督”的原则。 第三条 专项资金扶持方式～包括:贷款贴息、以奖代补。 第四条 专项资金的评审管理程序为:部门初审、专家评审、联席会审议、网上公示、审批下达。 第五条 相关单位职责分工 各县,市、区,、泉州经济开发区管委会、泉州台商投资区管委会发改部门和财政部门联合负责区域内项目征集、筛选上报工作, 市发改委负责项目汇总、初审、组织专家评审、提交联席会议审议、网上公示以及会同市财政局下达项目扶持 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 , 1 市财政局负责专项资金的审批下达～会同审计、监察等部门实施监管。 第六条 评审依据 1、《泉州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》, 2、《泉州市“十二五”建设海峡西岸先进制造业基地专项规划》, 3、《中共泉州市委 泉州市人民政府关于推进民营企业二次创业的若干意见》,泉委发〔2012〕2号,, 4、《泉州市人民政府关于印发泉州市民营企业转型升级专项扶持行动计划的通知》,泉政文〔2012〕11号,, 第七条 评审要点 1、项目规模较大～为新建或在建～总投资额1000万元以上～符合国家、省、市产业政策和我市工业结构调整优化以及转型升级的总体要求, 2、项目关联程度高～为产业链缺失的关键性或高端环节～具有填平补齐产业链缺失环节的作用～促进产业链进一步延伸完善、上下游配套, 3、项目技术先进～具有一定的技术先进性且技术成熟～能够提升企业装备水平和整体竞争力～节能降耗明显, 4、传统优势产业项目在市域内从沿海向山区梯度转移, 5、项目综合效益显著。符合以下条件之一的项目可视为综合效益显著: ,1,对我市主导产业和区域工业发展有明显带动作用, ,2,能够促进我市产业布局优化和产品结构调整～对促进科技成果转化和采用高新技术改造传统产业具有示范作用, 2 ,3,为大企业、大集团配套或能够延长产业链、增加劳动就业, ,4,能够扩大生产规模～促进节能降耗、降低成本～提高管理水平和经济效益。 6、国家、省和市的其它有关规定。 第二章 部门初审 第八条 市发改委会同市财政局对先进制造业和战略性新兴产业类项目进行初审,根据初审结果～将候选项目提交专家评审组进行评审。 第九条 凡属下述情况之一者～不再进入下一步的评审程序: 1、项目不符合国家产业政策, 2、项目不符合项目申报范围, 3、项目申请材料不完备, 4、项目经济效益、环境效益不明显, 5、申报企业有不良会计信用、纳税信用记录, 6、项目已从其它渠道获得充足的资金。 第三章 专家评审 第十条 市发改委负责确定评审专家的资格和条件～建立评审专家库,在初审的基础上～组织专家评审组对符合参评条件的候选项目进行评审。 第十一条 项目评审前～由市发改委纪检监察部门从专家库中按专业进行随机抽取～形成评审专家组～并负责通知专家。 第十二条 评审专家组的组建 3 1、评审组设组长、副组长各一名, 2、评审组成员应不少于5人～不多于10人, 3、评审组成员一般应具有高级职称,或相当职务,,具有较深学术造诣、知识面较广、业务能力强、作风民主、办事公正～在任期间有时间和精力参加评审活动, 4、评审组成员的专业结构配置合理, 5、为保证评审工作的公正性～与参审项目有直接关系的人员不得参加本年度项目评审。 第十三条 有下列情况之一的～取消专家评审资格 1、已多年不从事原专业并对本专业最新情况不熟悉的, 2、连续两次无故不参加评审的, 3、在评审中有收受贿赂等违法行为的, 4、评审专家自己提出退出申请～并经市发改委同意的。 第十四条 评审专家的权利 1、因工作需要有权阅读国家、省和市的有关文件, 2、有权了解评审项目的进展情况和要求提供必要的资料, 3、承担项目评审任务时～可享受国家政策允许的专家咨询津贴～该部分费用由市财政局统筹安排并负责发放。 第十五条 评审组评审程序 1、评审组成员对项目申报材料进行审查～填写《泉州市民营企业产业引导资金项目专家评审意见表》～并出具专家评审意见。 2、必要时～由市发改委组织评审组专家对候选项目进行考察～评审组专家提出考察建议意见。 4 3、评审组召开会议进行综合评审～由组长或副组长提出综合评审意见和建议,并对所评项目按重点扶持项目、一般扶持项目和淘汰项目提出归类建议～重点推荐项目和一般推荐项目纳入项目库进行动态管理～淘汰项目不纳入项目库。 第十六条 根据评审结果～市发改委择优提出扶持项目备选名单和资金安排建议。原则上～备选项目名单不超过30个～单个项目资金原则上不低于100万元。 第十七条 邀请市纪检监察部门、市财政局对专家评审过程进行监督。在评审过程中因接受贿赂、携私报复等原因～有明显不公正行为的～将依法追究责任。 第四章 联席会审议 第十八条 市发改委将扶持项目备选名单和资金安排建议上报市联席会议审议。由市领导牵头组织召开市联席会议～研究确定扶持项目名单和资金安排方式。 第十九条 按照市联席会议审议结果～市发改委联合市财政局制定专项资金项目安排方案～报市联席会议批准。 第五章 网上公示 第二十条 专项资金项目安排方案应在“泉州市发展和改革委员会”网站,公告专栏,上向社会公示～公示时间为7天。 第二十一条 公示过程中～对专项资金项目安排方案存在异议的～可向市发改委反映。经核实～对发现不应给予专项资金扶持情况的～取消该项目扶持资格。 第六章 审批下达 5 第二十二条 市发改委联合市财政局将年度专项资金项目安排方案～以正式文件下达。 第二十三条 由市财政局按照《泉州市民营企业转型升级专项扶持行动计划,2012年-2015年,》相关要求和年度专项资金项目安排方案中确定的扶持方式进行资金拨付。 第二十四条 项目按计划实施后～由市发改委联合市财政局共同开展项目监督稽查工作。 第二十五条 申请并取得扶持资金的项目承办单位有以下情形者～市财政局除将已拨付资金全额收缴国库外～可停止对项目单位所属县,市、区,项目资金的拨付～并进行全面核查～直至纠正。对有关责任人员～将根据《财政违法行为处罚处分条例》,国务院令第427号,及有关法律、法规、规章～追究相应的行政或法律责任。 1、采取各种不正当手段骗取项目资金的。 2、擅自改变资金用途、挪作他用的。 3、无正当理由拒绝有关部门依法监督检查～情节恶劣的。 第二十六条 项目竣工后～由项目单位提出申请～由市发改委牵头组织开展项目验收工作～完成验收报告报市联席会议。 第七章 附则 第二十七条 本办法自发布之日起施行～由市发改委负责解释。 附件:泉州市民营企业产业引导资金项目专家评审意见表 6 泉州市民营企业产业引导资金项目专家评审意见表 项目名称: 项目指标 选择,?, 建设性质 新建, , 在建, , 已建成, , 技术水平 先进, , 一般, , 落后, , 综合效益 显著, , 较明显, , 不明显, , 产业链地位 关键性项目, , 高端项目, , 一般项目, , 产业梯度转移 符合, , 不符合, , 评审意见: 签名: 年 月 日 7 下面是赠送的 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 范本，不需要的可以编辑删除～～～～～～ 教育机构劳动合同范本 为大家整理提供，希望对大家有一定帮助。 一、_________ 培训学校聘请_________ 籍_________ (外文姓名)_________ (中文姓名)先生/女士/小姐为_________ 语教师，双方本着友好合作精神，自愿签订本合同并保证认真履行合同中约定的各项义务。 二、合同期自_________ 年_________ 月_________ 日起_________ 年_________ 月_________ 日止。 三、受聘方的工作任务(另附件1 ) 四、受聘方的薪金按小时计，全部以人民币支付。 五、社会保险和福利: 1.聘方向受聘方提供意外保险。(另附2 ) 2.每年聘方向受聘期满的教师提供一张_________ 至_________ 的来回机票(金额不超过人民币_________ 元整)或教师凭机票报销_________ 元人民币。 六、聘方的义务: 1.向受聘方介绍中国有关法律、法规和聘方有关工作 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 以及有关外国专家的管理规定。 8 2.对受聘方提供必要的工作条件。 3.对受聘方的工作进行指导、检查和评估。 4.按时支付受聘方的报酬。 七、受聘方的义务: 1.遵守中国的法律、法规，不干预中国的内部事务。 2.遵守聘方的工作制度和有关外国专家的管理规定，接受聘方的工作安排、业务指导、检查和评估。未经聘方同意，不得兼任与聘方无关的其他劳务。 3.按期完成工作任务，保证工作质量。 4.遵守中国的宗教政策，不从事与专家身份不符的活动。 5.遵守中国人民的道德规范和风俗习惯。 八、合同的变更、解除和终止: 1.双方应信守合同，未经双方一致同意，任何一方不得擅自更改、解除和终止合同。 2.经当事人双方协商同意后，可以变更、解除和终止合同。在未达成一致意见前，仍应当严格履行合同。 3.聘放在下述条件下，有权以书面形式通知受聘方解除合同: a 、受聘方不履行合同或者履行合同义务不符合约定条件，经聘方指出后，仍不改正的。 b 、根据医生诊断，受聘放在病假连续30天不能恢复正常工作的。 4.受聘方在下述条件下，有权以书面形式通知聘方解除合同: a 、聘方未经合同约定提供受聘方必要的工作条件。 b 、聘方未按时支付受聘方报酬。 九、本合同自双方签字之日起生效，合同期满后即自行失效。当事人以方要求签订新合同，必须在本合同期满90天前向另一方提出，经双方协商同意后签订新合同。受聘方合同期满后，在华逗留期间的一切费用自理。 十、仲裁: 9 当事人双方发生纠纷时，尽可能通过协商或者调解解决。若协商、调解无效，可向国家外国专家局设立的外国文教专案局申请仲裁。 本合同于_________ 年_________ 月_________ 日在_________ 签订，一式两份，每份都用中文和_________ 文写成，双方各执一份，两种文本同时有效。 聘方(签章)_________ 受聘方(签章)_________ 签订时间: 年 月 日 二手房屋买卖合同范本由应届毕业生合同范本 卖方:_______________(简称甲方) 身份证号码:_____________________ 买方:_______________(简称乙方) 身份证号码:_____________________ 根据《中华人民共和国经济合同法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》及其他有关法律、法规之规定，甲、乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就乙方向甲方购买房产签订本合同，以资共同信守执行。 第一条 乙方同意购买甲方拥有的座落在______市_____区________________________拥有的房产(别墅、写字楼、公寓、住宅、厂房、店面)，建筑面积为_____平方米。(详见土地房屋权证第_______________号)。 第二条 上述房产的交易价格为:单价:人民币________元/平方米，总价:人民币___________元整(大写:____佰____拾____万____仟____佰____拾____元整)。本合同签定之日，乙方向甲方支付人民币__________元整，作为购房定金。 第三条 付款时间与办法: 1、甲乙双方同意以银行按揭方式付款，并约定在房地产交易中心缴交税费当日支付 首付款(含定金)人民币____拾____万____仟____佰____拾____元整给甲方，剩余房款人 10 民币____________元整申请银行按揭(如银行实际审批数额不足前述申请额度，乙方应在 缴交税费当日将差额一并支付给甲方)，并于银行放款当日付给甲方。 2、甲乙双方同意以一次性付款方式付款，并约定在房地产交易中心缴交税费当日支 付首付款(含定金)人民币____拾____万____仟____佰____拾____元整给甲方，剩余房款 人民币____________元整于产权交割完毕当日付给甲方。 第四条 甲方应于收到乙方全额房款之日起____天内将交易的房产全部交付给乙方使用，并应在交房当日将_________等费用结清。 第五条 税费分担甲乙双方应遵守国家房地产政策、法规，并按规定缴纳办理房地产过户手续所需缴纳的税费。经双方协商，交易税费由_______方承担，中介费及代办产权过户手续费由______方承担。 第六条 违约责任甲、乙双方合同签定后，若乙方中途违约，应书面通知甲方，甲方应在____日内将乙方的已付款不记利息)返还给乙方，但购房定金归甲方所有。若甲方中途违约，应书面通知乙方，并自违约之日起____日内应以乙方所付定金的双倍及已付款返还给乙方。 第七条 本合同主体 1.甲方是____________共______人，委托代理人________即甲方代表人。 2.乙方是____________，代表人是____________。 第八条 本合同如需办理公证，经国家公证机关____公证处公证。 第九条 本合同一式份。甲方产权人一份，甲方委托代理人一份，乙方一份,厦门市房地产交易中心一份、________公证处各一份。 第十条 本合同发生争议的解决方式:在履约过程中发生的争议，双方可通过协商、诉讼方式解决。 第十一条 本合同未尽事宜，甲乙双方可另行约定，其补充约定经双方签章与本合同同具法律效力。 第十二条 双方约定的其他事项: 出卖方(甲方):_________________ 购买方(乙方):__________________ 身份证号码: __________________ 身份证号码: ___________________ 11 地 址:___________________ 地 址:____________________ 邮 编:___________________ 邮 编:____________________ 电 话:___________________ 电 话:____________________ 代理人(甲方):_________________ 代理人(乙方): _________________ 身份证号码: ___________________ 身份证号码: ___________________ 鉴证方: 鉴证机关: 地 址: 邮 编: 电 话: 法人代表: 代 表: 经 办 人: 日 期: 年 月 日 鉴证日期:_______年____月____日 12