奥巴马单边主义.doc

奥巴马单边主义.doc 燕山大学文法学院经济学结课 论文 政研论文下载论文大学下载论文大学下载关于长拳的论文浙大论文封面下载 奥巴马上任后单方主义外交是否缓和 民主党总统候选人奥巴马赢得美国大选后,人们对他明年1月入主白宫将面临的多重挑战议论纷纷。在此大背景下,奥巴马率先扛起的“变革”大旗深得美国民心,他许下的“更新美国的承诺”开始以其人们对其今后内政外交的走向纷纷憧憬。本人在这里仅就美国“单方主义”即“单边主义”走向做一简单 分析 定性数据统计分析pdf销售业绩分析模板建筑结构震害分析销售进度分析表京东商城竞争战略分析 。 所谓单边主义是指举足轻重的特定大国,不考虑大多数国家和民众的愿望,单独或带头退出或挑战已制订或商议好了的维护国际性、地区性、集体性和平、发展、进步的规则和制度,并对全局或局部的和平、发展、进步有破坏性的影响和后果的行为与倾向。单边主义的本质是无视甚至破坏现有的集体性的规则和制度,单边主义的核心是逆潮流而动。 布什政府奉行的是单边主义政策,新世纪开始,随着共和党总统小布什的上台,单边主义日益凸显成为布什政府的外交风格,美国政府依仗它的经济实力和综合国力在国际事务中为了谋求美国的私利,我行我素的行为,不受其他国家、国际组织或者一些条约和联盟的制约,不理会其他国家的合理利益考虑及国际舆论的批评与谴责。伊拉克战争标志着“美国单边主义登峰造极”。尽管美国在伊拉克战争中,组织了有数十个国家参与的“联盟”,但是这个“联盟”本质上并不是真正意义上的多边体系。首先,美国的“志愿联盟”显然建立在美国单边的利益基础之上,在联盟内部美国与其他国家地位并不平等,在决策层面以及实施过程中更多的是唯美国马首是瞻。这一联盟也不是将一套准则一以贯之的多边体系。“联盟”要打击哪一国,如何打击,何时打击,完全取决于美国一国的利益和其对战略环境的判断。 布什外交政策可以说是失败的,其一,布什政府并不理解半个世纪以来世界政治的两大最具历史意义的转变,即美国单极实力的上升和国家主权规范的变迁,其次,布什政府国家安全观的核心有着根本性的矛盾。于是奥巴马的政策便引来了人们更多的猜想。本人认为奥巴马的单边主义政策将会弱化,取而代之的是“通过外交、依靠盟友和国际组织处理国际事务”。 从主观方面: 奥巴马的主张看,“我们的目标与世界人民一致,”奥巴马在提名前党内竞选对手希拉里出任国务卿之前发 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 演说称。“要成功做到这一点,我们必须寻求新的战略,能够流畅的运用、平衡和整合一切元素--我们的军事和外交、我们的情报工作和执法行动、我们的经济和我们的道德榜样力量。” 奥巴马主张16个月内完成从伊拉克撤军,强调主要通过外交、依靠盟友和国际组织处理国际事务等等,这些都是他改善和重塑美国国家形象的重要主张。 1 / 6 燕山大学文法学院经济学结课论文 现在,国际社会对奥巴马入主白宫充满期待,希望他推行更加兼容并包、协商合作的外交政策,以共同应对诸如金融危机、气候变暖、恐怖主义威胁等世界性难题。 从世界的反映看,布朗和奥巴马曾于今夏在伦敦举行会谈。布朗强调,英美双边关系,对全球繁荣与安全至为重要。布朗赞奥巴马和其团队共同创下一次“具启发性的竞选”。在野保守党领袖卡麦隆则表示,奥巴马是新世代的第一位世界领袖。 欧盟轮值主席、法国总统萨科奇表示,欧洲将发掘与美国合作的方式,以期维护世界和平繁荣。欧盟委员会主席巴洛索则强调,期望美国选举结果,可以为新世界,带来一番新景象与协商和处事方式。 日本政府乐观地表示,相信美日同盟关系不会改变且将进一步深化。日本政府也关心美国新政府对中国、北韩等的外交政策,拟早日安排美日高峰会谈,以确认美日同盟关系。 日本首相麻生太郎于5日美国大选结果出炉后发表谈话表示,“美日同盟是日本外交的主轴,是亚太地区和平安定的基础。我将尽全力与下任总统奥巴马同心协力,进一步加强日美同盟。” 从奥巴马的团队风格看,12月1日,奥巴马在芝加哥举行新闻发布会,正式宣布新政府国家安全班子成员名单。奥巴马提名纽约州国会参议员、前第一夫人希拉里为新政府国务卿人选,并提名现任国防部长盖茨留任。他还提名前海军陆战队司令琼斯为总统国家安全事务助理、司法部前副部长霍尔德为司法部长、亚利桑那州州长纳波利塔诺为国土安全部部长,苏珊?赖斯为美国驻联合国大使。 希拉里担任国务卿有助于发挥其长处。国务卿在政府内地位仅次于副总统,在外交运筹方面更是独当一面,是政府内第三号实权人物。奥巴马看中希拉里的强势与经验,她在民主党内有巨大威望和资源,作为女性也有形象魅力。预计希拉里会在克林顿、鲍威尔、基辛格等跨党派政治家、外交家的支持下,逐步改善美国的地位与影响,重新提升美国的软实力。 国防部长盖茨稳健理性,堪当重任。他先后在中央情报局和白宫国家安全委员会任职26年,并在6任总统手下工作过,处事冷静理性。他对新保守主义派别主导的对外政策颇有微词,布什感到被新保守派愚弄之后,同意盖茨对防务政策进行温和的调整。盖茨极力反对对伊朗动武,认为必须借助伊朗的影响解决伊拉克问题,缓和中东局势。 新任总统安全顾问和国土安全部长都有良好阅历,安全问题经验丰富。琼斯在军界以及外交界有丰富的任职经历以及广泛而良好的跨党派人脉,曾任北约欧 2 / 6 燕山大学文法学院经济学结课论文 洲盟军最高司令兼美国欧洲司令部司令。2007年琼斯从海军陆战队退休后,担任中东问题特使。女州长纳波里塔诺被认为适合担任国土安全部长,但她对移民政策严厉,引起拉美裔选民的担忧。 实用外交,一些时候意味着不以个别人的意志为转移,也不以美国政府的一意孤行为能事。 奥巴马,日说,考虑自己国安团队的主要成员时,他有意遴选有着“强烈个性和明确见解”的人选。 他暗示,下属们可以就一些难题展开争论,但需要在不同意见之间作出抉择时,他自己将是最后定夺的决策者。 一些分析师认定,琼斯先前没有在政府行政部门工作过,却会在国安团队成员之间发挥协调人的作用,成为奥巴马倚重的对象。 “我一直感觉到,伴随职位逐步升迁,即使在,令行禁止的,军队里,”琼斯稍后接受美联社记者采访时说,“更重要的艺术是让人感觉到自己属于问题的一部分、也属于解决方案的一部分。” “达成共识尤为重要,”他说。 按照琼斯的解释,“归根到底,当你需要作出一项决定时,你需要有能力走到老板跟前,告诉对方,‘好吧,这些就是事情的前因后果,这些就是多种,决策,选项,而这就是我的建议,你希望怎么做,’” 与琼斯力求决策过程中内部达成共识的风格吻合,也与现任总统布什执政最初几年显现的单边主义倾向形成鲜明对照,宣布国安团队人选前,奥巴马在新闻发布会上告诉听众,“我们,美国,的命运,是与世界分担命运。” 作为对与现任共和党人政府差异的进一步阐述,这位民主党人当选总统说,“为取得成功,我们必须寻求一项新战略,娴熟运用、平衡和组合美国实力的所有组成部分,即我们的军事和外交,我们的情报和执法能力,我们的经济和道义力量。” 美国首都华盛顿智囊库布鲁金斯学会的外交政策研究主管卡洛斯?帕斯夸尔向路透社记者艾尔沙德?穆罕默德评介道,奥巴马这番表述,是对布什政府外交理念的明确谴责,表明他所领导的新政府将更多运用软实力,更多吸收国际“盟友和伙伴”参与。 在国际事务领域,奥巴马明年,月,:日接任总统之际,所面临的课题包括伊拉克战争和阿富汗战争、伊朗核 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 和朝鲜半岛无核化、阿拉伯世界与以色列冲突、全球气候升温和艾滋病。 “没有哪一个国家可以单独处理这些问题,”帕斯夸尔认定,因而奥巴马着意 3 / 6 燕山大学文法学院经济学结课论文 表明他的外交政策“不会诉诸单边主义”。 奥巴马上台之后,会非常慎重对待俄罗斯维护既定势力范围的立场和姿态,格鲁吉亚、乌克兰加入北约和欧盟的步伐将大大迟滞。他还表示不会推进布什政府在东欧部署反导系统计划。 美国新政府掌握着美俄关系调整的主动权。2008年11月,油价已经跌破50美元,回到30多美元指日可待,加之国际金融危机等因素,俄罗斯硬中带软的姿态将陆续出现。美国新政府也将及时回应,但美国、北约和欧盟也不会就此停止对俄的打压,两国关系只是出现竞争性缓和态势。 伊拉克局势有望出现大幅度缓和。奥巴马强调抽调其中部分兵力增援阿富汗。美国与伊朗的关系会以和解结束。奥巴马已经多次表示,不排除与伊朗政府进行直接对话的可能。美伊关系正常化有望较快实现,建交之日或许也为期不远。如果美国新政府的中东政策出现大转折,中东和平进程也有望进入好的轨道,重温90年代克林顿时期的辉煌岁月。 中美关系将保持平稳发展。奥巴马认可布什政府比较稳健和务实的对华政策,中美关系的大方向不会改变。但不可否认,民主党掌控政府和国会后,在经济贸易、人权、气候变化等节点上,对中国的压力可能会有所增多. 客观原因: 奥巴马当选新总统,他面对的将不再是“后9?11”时代的特殊国际环境,单边主义将受到包括欧洲在内的世界各国抵触。奥巴马将不得不重新思考美国对外关系的新平衡点。专家警告,美国新总统必须小心谨慎处理与俄罗斯总理普京、伊朗总统内贾德以及委内瑞拉总统查韦斯之间的关系,因为这里面牵涉了美国未来十年全球战略的重要利益点。 奥巴马接手得美国,不是满目疮痍,但至少也是身心俱疲,两场打不进退不出的战争,有次贷危机引发的金融乃至经济危机,不仅让美国萎靡,也搅得世界不安宁。欧洲,俄罗斯,朝鲜,伊朗,日本……处处由美国的影子,处处由美国的难题。 经济危机对美国的打击是深层次的打击,美国开始受到质疑了,美国的地位开始动摇了,问题是美国的问题,但是解决问题不再是美国自己的问题了,多边外交必将成为奥巴马政府的走向,美国必然要动员全世界的力量,通过沟通与对话解决问题,若是美国再一味独大,盛气凌人,各种力量便会起来动摇他的地位。 在这样一个背景下奥巴马的当选可以说是给世界注射了一阵强心剂,各种力量开始投来善意的眼光,希望美国奥巴马能过走出正确的外交方向。 4 / 6 燕山大学文法学院经济学结课论文 韩国称,奥巴马当选影响半岛局势 。 韩联社称奥巴马时代的开启,对朝鲜半岛外交安保局势也将造成巨大变化。当选总统奥巴马认为,过去8年来共和党布什政府的外交安保政策为单边主义,导致了美国外交领导水平的下跌。为克服这一点,奥巴马可能会联合同盟国以及一切可以合作的国家,谋求多边主义的世界秩序。 民主党在传统上一直非常重视国家利益,因此奥巴马对韩美自由贸易协定(FTA)也将会精打细算。 奥巴马在此前就曾公开披露,应在解决韩美间存在不平衡贸易纠纷的汽车和牛肉等问题后再批准FTA。预计,韩美贸易关系将会出现一些紧张局势。 日本称,日美关系或迎来拐点。 共同社报道,随着民主党候选人奥巴马在美国总统大选中大获全胜,布什政府时代的“日美蜜月”将彻底走到尽头,两国关系或将迎来拐点。 尽管如此,在竞选演说和辩论会上,对日关系很少成为争论焦点,奥巴马本人也鲜有机会直接提及,因而仍存在不少变数。由于真正左右未来对日政策走向的将是白宫、国务院、国防部、驻日大使等政府官员,这些职位的人选将备受关注。 越南对奥当选忧喜参半 。 越南媒体这次也相当关心美国总统大选,不只是因为美国是影响巨大的大国,另一个令他们关心的原因,是因为这次共和党总统候选人麦凯恩,以前在越南当过战俘坐过牢。 此外,他们也表示,麦凯恩在参议员期间,大力促成美国与越南关系正常化,他们因此担心,奥巴马当选,会出现保护性的贸易政策,进而损及越南对美国的出口。 不过也有越南人表示,奥巴马年轻、有政治魅力,也很懂得掌握人心,他相信如果奥巴马当选,应该确实会给世界带来一个不同的美国。 奥巴马在竞选中,一再批判布什政府对外战略的方向性错误以及布什政府班底的固执己见。他指出,布什政府的对外政策导致美国在伊拉克、伊朗、阿富汗、巴勒斯坦、朝鲜等诸多问题上遭遇积重难返的失误与被动,其卤莽与固执导致美国在处理与俄罗斯关系、与古巴以及委内瑞拉等拉美国家关系方面出现严重的僵持与对立,奥巴马还批评布什政府忽视气候变化、能源等问题。 出于这些带有根本差异性的基点,尽管外交经验相对欠缺,但这不妨碍奥巴马按照自己及其智囊团设定的外交新理念,放心地利用精英阁员,发起对布什政府对外政策的根本性修正,预计国内调整与对外战略调整会几乎同时进行。奥巴 5 / 6 燕山大学文法学院经济学结课论文 马是年轻才俊,精力充沛、思想活跃、抱负远大、充满政治热情,在很多重大问题上未必会按照常理出牌,许多对外战略决策调整将是颠覆性和迅捷的。任命经验丰富的希拉里担任国务卿,更增加了新政府推动外交大变革的可能性和稳健性。 为解决棘手难题,奥巴马更加重视民主党长期以来奉行的对外合作与协调政策理念,如寻求多边合作解决国际难题,利用北约、美日美韩等同盟关系分担美国在海外的安全责任、维护美国的霸权利益,注重谈判与对话缓和与对立国家的关系,在经济贸易金融方面既寻求合作又努力保持美国的主导地位。在推进民主问题上采取与布什政府迥异的渐进政策,强调推进民主要考虑当地民众过上有尊严生活的愿望。另一个重要变化是,能源和气候问题将成为关注重点。 美国所处的国际环境,以及奥巴马及其团队的行事风格,再加上国际社会对奥巴马的期待,更重要的是美国走出经济危机困境的需要,都是的奥巴马会弱化布什政府的单边外交,加强与国际社会的对话与合作,加强多边互动与交流。 所以美国的单方主义外交将弱化,多边外交将成为奥巴马上任后的主流外交思想。 6 / 6