大学生就业难现状分析与对策建议

大学生就业难现状分析与对策建议 目录 1大学生就业的现状 ....................................... 1 2大学生就业难的原因分析.................................. 2 2.1供给角度的原因 ....................................................... 2 2.1.1供给中量的矛盾 ....................................................... 2 2.1.2供给中质的矛盾 ....................................................... 3 2.1.3供给中的拥挤现象 ..................................................... 3 2.1.4大学生自身能力不足.................................................... 4 2.1.5产业结构对人才结构的需求失衡 ........................................... 5 2.2需求角度的原因 ....................................................... 6 2.2.1缓慢发展的经济不能提供足够的就业岗位 .................................... 6 2.2.2劳动力市场的二元分割性 ................................................ 6 3解决大学生就业问题的建议................................... 7 3.1学校调整教育和培养模式 ............................................... 7 3.2政府缓解大学生就业难的对策 ........................................... 7 3.2.1调整产业结构 ......................................................... 7 3.2.2改善劳动力市场 ....................................................... 8 3.3大学生转变就业观念 ............................................... 8 4结束语..................................................... 9 参考文献 .................................................... 9 1 1大学生就业的现状 大学生拥有较多的人力资本，是社会上重要的人力资源。近几年，随着全国各大高校的连续扩招，高校大学生数量迅速增多，大学生就业出现严重的问题，就业形势严峻。再者，伴随着我国现阶段大学毕业生数量急剧增的是社会提供的就业岗位不足。而且在受到2008年全球性经济危机的重创后，我国经济仍然处于复苏阶段，发展缓慢。因而造成就业矛盾十分严峻，供求严重失衡。甚至我们经常会听到“大学毕业就等于失业”的说法。以北京为例，2013年，北京地区高校毕业生达22.9万人，同比增长了9000人，今年的毕业生签约率不到三成。 对于当前的就业形势，82%左右的大学生认为形势严峻。他们认为工作不好找，好工作更是与自己无缘，其中有一部分的毕业生从事着与自己所学专业无关的工作。虽然政府积极出台就业促进政策，例如“三支一扶”、“大学生志愿服务西部 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ”，鼓励大学毕业生应征入伍等。这些措施对缓解就饿有压力起到了一定的作用，也对提高就业统计起到了积极的作用。但是，大多数的措施并不是真正意义上的就业，只是一种就业后移的措施。综合以上，当前就业形势十分严峻，这也将是一个难以在短时间内解决的“瓶颈现象”。 2大学生就业难的原因分析 2.1供给角度的原因 2.1.1供给中量的矛盾 当前我国大学毕业生人数每年递增，总量供给过剩的现象严重。经过十几年的扩招，在短时间内改变了大学生供不应求的状况，满足了社会对高教育人才的需求，对促进我国在业劳动力素质的提高和劳动生产率的提高起着非常重要的作用。但是我们也会发现，逐渐的社会上对于大学毕业生的需求出现了供过于求的现象。用人单位在选择空间上有较大的余地，大学生在选择单位时处在了被动的地位，有关数据显示近二百万的大学毕业生不能实现当年就业，更谈不上签到满意的单位。 据教育部统计，2000年107万人，2005年338万人，2007年495万人，2008年559万人，2009年611万人，2010年达到630万人2011年660万人，2012年680万人，而到了2013年，全国普通高校毕业生将达699万，为历年来最多的数量。可见毕业生的数量以每年20%的速度增长。与高速增长的毕业生数量相对应的是大学生就业率的连年下降。2008年全国平均就业率仅为70%。2009年的就业前景更加不容乐观，截至9月底全国的平均就业率仅为74%，比上一年略有提高，到年底才上升到86.7%。但是与2007年相比仍然降低了0.9个百分点。2010年虽然经济有所回暖，但仍面临着巨大的就业压力。根据人社部公布的资料，2010年高校毕业生就业率为90.7，而《2011年中国大学生就业 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 》显示2010届的大学毕业生半年后全国总体就业率为89.6%。2011届大学毕业生为608.2万人，有近57万人处于失业状态。进一步讲，这些就业数据在一定程度上并不能说明大学毕业生的实际就业情况。很多高校的数据存在着问题。为了提高学校的就业率，有些学校仅仅是让学生想办法在就业 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 书上盖章，但是学生在毕业后并没有真正的找到了工作。 2 下面的图我们可以直观清楚的看出，大学毕业生在近几年的供给情况。 图1近年大学毕业生增长情况 从上面的折线图中，我们可以看到，大学毕业生供给数量迅速增长，并且还有继续上升的势头。而现在企业单位对毕业生的需求并没有这么多。相对于比较平稳的需求量，快速增长的供给量明显过剩。可见在量上，供给明显大于需求。 2.1.2供给中质的矛盾 从整个就业情况来看，大学生的供给明显大于实际需求。而结构性的供过于求是更加深刻的原因，主要指的是培养大学生的方向及大学生所学习的内容和社会实际需求是脱节的。 高校扩招致使高校师资力量不足，一些高校的专业设施陈旧，教材陈旧，教师的知识也比较陈旧，不能很好的满足社会发展对新型高校毕业生的需求。特别是，在学生明显增多的情况下，教师工作量增大，不得不整天忙于应付上课，无暇补充新的知识。再者，高校的专业设置不合理，与实际的社会需求存在结构性的矛盾。很多高校专业课程并没有随着社会发展而改变。高校设定的“精英”定位与社会的“大众”需求存在着错位。有些普通院校盲目追求建成综合型大学，盲目攀比学校规模。使得高校毕业生存在广泛的同质性，在社会的竞争中缺乏竞争力。大量的同质毕业生同时进入劳动力市场必然会产生产品供过于求的结构性矛盾，同时产生和需求错位的劳动力供给多余，而适销对路的劳动力供给却不足的尴尬局面。 2.1.3供给中的拥挤现象 在一个企业或者是事业单位中，不同的职位待遇是不同的。人们一般都是喜欢收入高，待遇好的工作，这样就会出现供给的拥挤现象。在双重劳动力市场理论中，整个劳动力市场分为主要部门和从属部门两个非竞争性部分。主要部门有竞升机会，高工资率，好的工 3 作环境等。从属部门则没有什么竞升的机会，较低的工资率，和较差的工作环境。这样，刚毕业的大学生就会都奔着主要部门的职位去申请，这样的择业观念不可避免的出现扎堆现象，即劳动力供给与用人单位的需求存在一定的错位。这样的拥挤效应使有过高期望的毕业生就业困难，一些大学生尤其是重点高校的学生不愿意接受较低的工资，即便在家待业，也不愿“凑合”就业。大多数的毕业生将眼光投向外企、机关事业单位，不愿到中小企业，特别是微企业就职，在一定程度上制约了大学毕业生的就业。再者就是一些毕业生就职的职位期望值与企业单位能够提供的工作岗位存在错位。更多的毕业生总是盯着管理部门、技术部门，不愿意到基层工作。供给中的拥挤效应就会使得主要部门在招聘中出现高比例的求职人数，而从属部门无人问津。于是就业难问题就突出了。 下面调查结果 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 明，在择业过程中，外企、党政机关所占比例最大，而科研机构、乡镇企业成为受冷落的单位。可见，大学毕业生选择职业时带有明显的倾向性，造成热门单位部门的拥挤。 乡镇企业其它科研机构1%5%外企7%30%学校 11% 国有大中型企业 13%党政机关高新技术企业19%14% 图2 最愿意去工作的单位 2.1.4大学生自身能力不足 “硬能力”和“软能力”是就业能力的两个方面。硬能力主要是知识、经验和技能等比较容易被评估的能力，这也是比较容易获得的能力。软能力是那些不太容易被评估却又十分重要的能力，像创新、协作等。高校毕业生不仅要掌握理论知识，更重要的是培养社会实践和创新协作的能力，这其中包括硬能力中的一部分和软能力。但由于绝大部分的大学生在校期间忽视这些方面的培养与实践，缺乏培养这方面的意识，造成普遍的“眼高手低”的情况。不少的单位企业对大学毕业生不满意，不愿录用没有实践经验的应届毕业生正是这个原因。在就业如此严峻的形势下，处于相对弱势地位的大学毕业生很难找到适合自己又满意的工作岗位。 随着产业升级和技术进步的步伐加快，大项目和企业对职工的职业技能要求明显提高。而刚刚走出校门的毕业大学生恰好缺乏的是实用性很强的能力，显示出结构性矛盾。 4 在这个过程中，用人单位对劳动力学历的要求由越高越好逐渐向学历层次适宜转变，实际能力比学历更加重要。而不少的毕业生认为自己受到过高等教育，但实际上自身的能力却不能满足用人单位的要求。现在，市场竞争激烈，企业在招聘中更加中意可以很快派上用场的员工，这样既可以节约新员工培训的时间，又可以为公司节省培训费用。然而刚毕业的大学生普遍缺乏必要的工作经验，上手慢，毕业后被招到单位，还需要进行大量的系统培训，对于公司来说这是不愿接受的。 2.1.5产业结构对人才结构的需求失衡 社会对大学生的需求根本上是取决于经济的发展，经济结构的发展影响就业的方向，第三产业对吸收劳动力有很强的吸纳能力，一直以来是就业增长的主要行业。但是我国第三产业发展落后，从增加值比重来看，我国的第三产业所占比重不仅低于发达国家，甚至低也于一些收入水平低于我国的发展中国家。在2012年，我国第三产业占GDP的比重为44.6%，虽相对于上一年来说有所上升，但与发达国家相比，仍有不少的差距。我们可以从下面的表格中可以看到第三产业从1998年到2011年所占比重，虽有上升，但是比重仍然较小。吸纳劳动力多的第三产业所占比重小，提供就业岗位多的中小企业的数量少，这样不合理的经济结构，必然使劳动力供过于求，大学生就业出现困难，社会为大学生提供的工作岗位不像人们所期盼的那么多。 表1 按三次产业分就业人员数(年底数) 构成 (合计=100) 就业人员 年 份 (万人) 第一产业 第二产业 第三产业 1998 70637 49.8 23.5 26.7 1999 71394 50.1 23.0 26.9 2000 72085 50.0 22.5 27.5 2001 72797 50.0 22.3 27.7 2002 73280 50.0 21.4 28.6 2003 73736 49.1 21.6 29.3 2004 74264 46.9 22.5 30.6 2005 74647 44.8 23.8 31.4 2006 74978 42.6 25.2 32.2 2007 75321 40.8 26.8 32.4 2008 75564 39.6 27.2 33.2 2009 75828 38.1 27.8 34.1 2010 76105 36.7 28.7 34.6 2011 76420 34.8 29.5 35.7 数据来源:《中国统计年鉴-2012》 5 2.2需求角度的原因 2.2.1缓慢发展的经济不能提供足够的就业岗位 劳动者就业与社会经济的增长存在着不可分割的关系，只有经济发展了才可以提供更多的就业岗位，满足劳动者的就业需求。经济飞速发展，消费者需求旺盛，企业则需要更多的劳动力进行生产。但是，经济发展缓慢就会使需求不足，企业自然就不需要过多的劳动力。经济发展无法满足劳动力就业是造成大学生就业难问题的关键。 2008年发生了全球性的经济危机，世界各国的经济受到重创，我国也受到了很大的影响。虽然通过近几年的调整，我国的GDP在逐年上升，快速的经济增长引起世界各国的关注，但是经济发展仍然处于低迷阶段，复苏缓慢。就当前的发展速度，根本无法提供足够的工作岗位，与之相对的高速增长的劳动力人口，尤其是大学毕业生，也就是当前经济增长缓慢不足以提振就业。这样突出的供给与需求的矛盾必然会使得一部分大学毕业生不能及时的找到工作。并且，由于供过于需而产生的需求不足引起的失业现象还会在较长的一段时间内延续。 2.2.2劳动力市场的二元分割性 二元劳动力市场理论中，劳动力市场分为一级市场和二级市场。一级劳动力市场的劳动者具有工资较高，工作条件优越，安全性高，升迁机会多等特征。二级劳动力市场的工作往往是工资低，工作条件差，毫无个人升迁机会，就业不稳定等。从地域上划分我国的劳动力市场可分为农村劳动力市场和城市劳动力市场。普遍来看，城市劳动力市场中的求职者不愿进入农村，农村劳动力市场中的求职者又很难进入城市劳动力市场。因为一般来说，城市劳动力市场工资高，工作条件好，工作岗位比较稳定，职业前景也比较好;相对比来说，农村劳动力市场工资低，工作条件差，就业前景也不好。 在我国体制转轨时期，劳动力市场的二元分割性造成许多体制上的障碍，限制了大学生的自由流动，比如人事档案制度、户籍制度等因素。一旦大学毕业生选择了进入小城镇或者农村市场，就会很难再回到城市劳动力市场中。从二级劳动力市场转入一级劳动力市场需要付出较高的成本。由于很高的流动成本的存在，致使一大部分的大学毕业生有这样的心态，即使城市里找不到合适的工作，也不愿意去农村偏远地区工作，这就更加加剧了高校毕业生就业难的问题。 下面两个表格分别是从大学毕业生愿意去工作的地区和是否愿意到农村工作来说明这点的。我们可以看到在毕业生选择工作地点事，沿海发达地区是首选，所占比重为45.5%，达到将近一半的比例。对于是否愿意到农村工作这点，从各类学生比较中，可以看到差异很明显，但是总体来看仍然是更多的毕业生不愿意到农村工作，劳动力市场的二元分割性明显。 表2 大学生毕业后的工作地区意向 地区 愿意去工作的地区(百分比) 沿海地区 45.5 家乡及附近地区 20.3 就学所在地 18.7 出国 10.9 6 其他 4.6 合计 100.0 表3 大学毕业生是否愿意到农村的比例 是否愿意到农村就业 全体学生 来自城市的毕业生 来自农村的毕业生 男生 女生 愿意 22.6 17.6 31.4 24.8 19.9 不愿意 77.4 82.4 68.6 75.2 80.1 合计 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 3解决大学生就业问题的建议 虽然高校扩招与大学毕业生就业难有一定的关系，但并不是必然的关系，而且也决不能因此而压缩扩招的规模。高校扩招对于提高我国的人口素质，增强我国的人力资本存量，以至到提高我国的综合实力都有重要的意义。所以说，促进大学毕业生的就业工作只能从调整高校教育专业结构，提高人才素质，优化产业结构，转变大学生就业的观念着手，也就是要从学校，政府社会和大学生本身三个方面下功夫,协同努力。 3.1学校调整教育和培养模式 理想的高等教育结构应该是呈“金字塔”型，底端的是职业、技术教育，中间部分是本科教育，顶端是研究生教育。而现实是我国教育结构呈现出“两头小，中间大”的形状，也就是大学教育的部分人数过于集中，绝大部分的学生都涌向了本科教育。教育结构与就业市场产生失衡，就业问题突出。我国应该科学调控高等教育的发展模式，合理定位，以社会需求为导向，适应就业市场的变化。鼓励更多的年轻人学习实用职业技能，进入职业学院学习。这样学生毕业后拥有的技能就是企业单位所需要的，既能为用人单位降低成本，也使得民众接受高等教育的成本降低。 同时狠抓教育质量，提高人才素质，将培养适应大众需要的人才看作教育目标的重点。强化对毕业生的就业指导，构建新形势下的就业服务体系。首先要对学生进行职业教育，使他们了解人才市场的需求情况，对劳动力市场有大致的了解。接下来学生应该会结合自己的个人特点和社会需求确定职业方向。再者学校要帮助学生了解用人单位和市场需求，参加社会实践和亲自去一些招聘会上直接感受就业市场。最后就是要辅导学生如何写求职信，传递求职要领和面试技巧等专门的技能。通过与劳动力市场的直接对接，让学生真实的感受和接触到求职，掌握现代最前沿的就业信息。 3.2政府缓解大学生就业难的对策 3.2.1调整产业结构 第三产业是经济发达的国家吸纳劳动力最多的部门，而我国的第三产业在我国GDP所占的比重比世界平均水平还要低，发展十分不充分。实际上，大力发展第三产业对解决经济的长期发展问题和解决就业问题起着治根治本的作用。首先推行行之有效的宏观经济政策，以提高经济增长对就业的拉动能力为方面，如投资政策，产业政策，财政和税收政策，鼓励扩大就业总量，创造出更多的就业机会。第二，大力发展第三产业，优化产业结构， 7 增加就业机会。国家要加快产业结构升级，实行一、二、三产业结构逐渐向三、二、一产业结构转变。与此同时，由于现阶段我国经济发展还处于复苏时期，适当的发展劳动密集型产业对于吸收劳动力有很大的拉动作用。只有劳动力市场的需求量大了，毕业生才能找到更加适合的岗位。第三，发展创业型经济，以创业拉动就业。这样的形式既使高校毕业生的就业问题得到了解决，还可以创造出更多的就业机会，实现更多人的就业。 3.2.2改善劳动力市场 劳动力市场的二元分割性所造成的障碍也要引起足够的重视。政府应该尽快制定相关的法律法规，取消户籍 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 实行身份证制度，促进大学生劳动力在城乡之间的流动。这是从制度上保证大学生不会因为回到农村工作后，很难再调到城市工作生活。另一方面，政府还要从财政和税收方面给予支持，提高工作条件差，工资待遇差，劳动强度高的二级劳动力市场的福利待遇，吸收“低不就”的毕业生。对于这些很多人不愿意去的次级劳动力市场我们要加大建设投入，使这些地区形成对高校毕业生有吸引力的发展空间。对愿意到欠发达地区就业的大学生给予利益补偿，制定优惠政策，使他们自愿自觉的往祖国需要的艰苦的地方流动。 3.3大学生转变就业观念 大学毕业生不再是原来的精英阶段，只是劳动力市场中素质较高的一部分，这就必然要求一部分大学生从事与大众化的一般性的工作。面对现在如此严峻的就业形势，大学毕业生必须树立正确积极的就业观念，调整好自己的心态，放弃不切实际的想法，降低市场需求和自身就期望的落差。给自己一个准确的定位很重要，不能只异想天开的盯着大城市和经济发达的地区，尽可能的避免求职中的盲目心理，做好职业生涯规划，冷静的寻找适合自己的工作岗位。降低就业期望，合理定位对于现在普遍浮躁的毕业生至关重要。 大学生就业的能力不单指某一项技能或能力，而是多种能力的集合。大学毕业生要想从激烈的竞争中脱颖而出，就必须具备较强的综合能力和素质。现实情况是刚毕业的缺乏工作经历，承受不了压力，不能很好的同事合作，无法适应社会的环境，不能很好的融入到工作环境中。在企业单位招聘时，以下的能力是他们所考虑的: 表4 企业注重的能力 能力类型 百分比 解决基本问题的能力 6.85% 协调沟通的能力 5.48% 承受压力和克服困难的能力 43.84% 相关工作的实习经验 16.44% 吃苦耐劳的品质 26.03% 其他 1.36% 8 可见，一个能力全面的大学生必然会受到众多企业单位的青睐。大学生就应该自觉的积极参加社会实践，掌握过硬的技能。在实践学习中，要将所学知识与实际工作相结合，有意识的培养自己的实际操作能力，积累实际工作经验。平时关注了解新技术，新工艺和新理论，深入了解所学专业的行业行规。在就业中，消除被动的思想，占据主动地位，谋取理想职位。 4结束语 大学生毕业生就业困难一直是热门话题，针对这一现象本文从大学毕业生就业难的原因和对策这两方面做出了论述。相信通过政府、社会和学校以及大学生本身多方面的共同努力，一定能够大学生就业难问题得到缓解，使大学毕业生在庞大的劳动力队伍中成为一只活跃的队伍，在社会的各个岗位为我国的发展做出应有的贡献～ 参考文献: [1]温金英, 陈杰斌. 大学生就业难分析及对策探析[J]. 赣南医学院学报, 2012, 32(5): 753-754. 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