中国疾病预防控制中心机关仪器设备管理实施细则
中国疾病预防控制中心机关仪器设备管理实施细则一、 总 则 为加强和规范中心机关各处室、各部门仪器设备的管理,根据《中国疾病
预防控制中心仪器设备管理办法》(试行)及中心机关实际情况制定本实施细则。 二、 适用范围 本实施细则适用于中心机关各处室、非独立法人单位及中心机关财务代管
经费的有关部门。
三、 设备种类 本实施细则中的仪器设备是指人民币单价500元以上的机电设备。即指按
《中央行政
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固定资产管理办法》(2000年2月6日颁布)中定义的专用设备、
一般设备中的通用性设备和通讯工具。
(注:如果汽车是用于实验或检测用车,则属于此范围)
四、 管理程序
(一)设备购置
1、申请和论证
(1)购置人民币单价在2000元以上的仪器设备,须按财务规定的审批权限规定办理审批手续,填写
表
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一《仪器设备购置申请、审核表》,并将此表交设备
实验室
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管理处和规划财务处;
(2)购置人民币单价在5万元以上(含5万元)的仪器设备,使用部门需按
要求
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填写表一《仪器设备购置申请、审核表》和表二《仪器设备购置论证表》并交设备实验室管理处和规划财务处。
a) 购置人民币单价5万元—10万元以下的仪器设备,由使用部门组织专家进行需求
论证。
b) 购置人民币单价10万元以上(含10万元)的仪器设备,由设备实验室管理处组
织相关部门和专家进行需求论证。
2、审核
规划财务处对购置设备的资金来源进行审核;设备实验室管理处对购置设备的必要性进行审核。
3、审批
按资金来源由各业务部门分管的中心领导审批后执行。
4、审计
设备采购部门与供货商草签的
合同
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或协议(价格在3万元以上的),必须经审计部
门审计。具体办法按中心内部审计规定办理。
5、购置
采购部门须持《仪器设备购置申请、审核表》和/或《仪器设备购置论证表》及审计处的审计报告、法律顾问意见书及合同(协议)到规划财务处办理有关借款手续。 (二)设备验收
1、 购置(或接受捐赠)仪器设备后,均应进行验收;
2、 购置(或接受捐赠)人民币单价10万元以下的仪器设备,使用部门、供货商和采购部门进行验收,并填写表三《仪器设备验收报告》。
3、 购置(或接受捐赠)人民币单价10万元以上(含10万元)的仪器设备,采购部门与使用部门进行到货清点、做好验收准备,并向设备实验室管理处提出验收申请(按表三格式填写),由设备实验室管理处、设备使用部门、设备采购部门及供货商组成验收小组共同进行验收。使用部门和验收组人员在表三内填写验收结论,并盖章签字。
4、 财务部门按合同(协议)和《仪器设备验收报告》支付相关的设备尾款。 (三)设备登记
凡购置(或接受捐赠)500元以上的仪器设备经验收合格后,使用部门或采购部门按表四格式填写《仪器设备固定资产登记表》,同时携带购置发票(含购置合同或国家控购有关手续)和《仪器设备验收报告》,到设备实验室管理处办理仪器设备确认,由设备处按照“国有资产管理系统”进行登记。(凡接受国内、外赠送的仪器设备,由赠送方出具形式发票或赠送文件作为设备登记的依据)。
(四)报 账
采购部门或使用部门须持《仪器设备固定资产登记表》及相关票据到规划财务处报账。规划财务处按照有关规定进行固定资产的账务处理。
(五)设备保管
1(各部门负责人负有保证本部门仪器设备安全和完整的责任;
2(各部门必须指定专人负责本部门的仪器设备管理;
3(仪器设备保管人有责任维护和保管好本人保管的仪器设备及有关资料;
4(仪器设备使用部门或保管人变更时应及时到设备实验室管理处办理变更手续;
5(仪器设备保管人调离中心机关时,部门负责人应及时做好保管人的交接手续,以保证仪器设备管理的连续性。
(六)设备处置
仪器设备处置是指仪器设备产权转移(调拨和调剂)及核销(报废)。
1(仪器设备报废由使用部门按照表五格式《仪器设备报废审批表》提出申请并签署意见后,携此表到规划财务处确认该设备原值,并按下述权限审批:
(1)报废人民币单价在20万元以下的仪器设备,经设备实验室管理处与使用部门共同鉴定签署意见后,报中心领导审批;
(2)报废人民币单价在20万元以上(包括20万元)的仪器设备,由使用部门、设备实验室管理处、规划财务处、审计处、纪检监察办公室组成鉴定小组,共同鉴定并签署意见,经中心领导审核后报卫生部审批;
(3)待批准报废的设备,使用部门应妥善保管,不得做任何处置;
(4)设备批准报废后,设备实验室管理处通知使用部门将报废设备交设备实验室管理处统一处理,同时将报废审批表交规划财务处销账,回收残值上交财务入账。
2(仪器设备的调拨或调剂由使用部门按照表六格式《仪器设备调拨或调剂审批表》提出申请并经逐级签署意见后,将审批表交由设备实验室管理处通知规划财务处进行账务处理。
3(凡减免税进口的仪器设备需要处置时,除按以上规定外同时按海关有关规定(海关监管制度)办理。
(七)计量管理
使用部门应根据《中华人民共和国计量法》和其它有关规定开展计量工作。 (八)账实核对
每年11月底前,由规划财务处、设备实验室管理处、使用部门共同完成仪器设备的清查和帐实核对工作。核实完毕及时办理设备增减变更手续。
五、本“实施细则”由中国疾病预防控制中心设备实验室管理处负责解释。 六、本“实施细则”从发布之日起执行。
附:
1( 表一格式《仪器设备购置申请、审核表》
2( 表二格式《仪器设备购置论证表》
3( 表三格式《仪器设备验收报告》
4( 表四格式《仪器设备固定资产登记表》
5( 表五格式《仪器设备资产报废审批表》
6( 表六格式《仪器设备资产调拨或调剂审批表》
表一
仪器设备购置申请、审核表
(人民币单价2000元以上)
申请部门(使用部门): (盖章) 填表日期: 仪器设备名称:
规格、型号等:
参考价(人民币/套): 经费来源:
申请理由:(10万元以上的仪器设备在《仪器设备购置论证表》中阐述)
规财处意见
年 月 日 审核
设备处意见
年 月 日
主管领导意见(2000,10000元)
年 月 日 审批
中心领导意见(10000元以上)
年 月 日 使用部门负责人: 经办人:
注:填写该表一式两份,一份交设备处,一份交规财处。
表二
仪器设备购置论证表
[人民币单价5万元以上(含5万元)]
申请部门(使用部门): (盖章)
负责人签字: 年 月 日 用途与工作任务:
购置前工作情况:
购置后完成工作目标:
论证意见:
论证组人员签字:
年 月 日 核表人: 经办人:
注:1(每栏中内容如写不下可加附页;
2(填写该表一式三份,分别交使用部门、设备处及规财处各一份;
表三
仪 器 设 备 验 收 报 告
申请部门(使用部门): (盖章)
负责人签字: 年 月 日 仪器设备名称: 销售商-制造厂-国别-型号-规格:
价值(人民币/套): 经费来源:
安装地点: 到货时间:
用途:
购置文件:
文
件 验
使用文件:
收
主机:
内
设
容
备 附件:
验收时间: 验收地点:
验收结论:
验收组人员签字: 使用部门盖章: 年 月 日 核表人: 经办人: 注: 1(每栏中内容如写不下可加附页;
2(填写该表一式三份,分别交使用部门、设备处及规财处各一份。
表四
仪器设备固定资产登记表
(人民币单价500元以上)
部门或项目负责人签字: 所在 使用部门或项
单位 目名称 设备保管人签字:
名称 国别,厂家-型号-规格 单价(人民币/进口外币) 仪
器
设 购买日期 存放地点 税则号 验收报告登记号 备
经费来源
附件明细 1
(附件价格应包
2 含在整机单价
中,否则应按单3 台仪器另填)
4
备 注
变动情况记录
变动日期 变 动 事 由 保管人签字
核表人: 经办人: 联系电话: 注:1. 部门或项目负责人、设备保管人必须本人亲自签字;
2(此表一式四份(一机一表),分别由设备处、规财处、使用部门及保管人保存;
3(无此表财务不予报销。
表五
仪器设备资产报废审批表
(人民币单价500元以上)
申请部门(使用部门): 负责人签字: (盖章)
主管领导签字(1万元以上): 年 月 日
名 称 国别,厂家-型号-规格 单价(人民币/外币)
仪
器
设税则号 购置日期 购置单价 存放地点 备
报废原因
鉴定结论
鉴定组人员签字: 年 月 日
备注
财务部门:
年 月 日 审核
设备管理部门:
年 月 日
中心领导意见:
年 月 日 审批
卫生部意见[20万元以上(含20万元)]:
年 月 日 核表人: 经办人: 联系电话:
表六
仪器设备资产调拨或调剂审批表
(人民币单价500元以上)
申请部门(使用部门): 负责人签字: (盖章)
主管领导签字(1万元以上): 年 月 日
名 称 国别,厂家-型号-规格 单价(人民币/外币)
仪
器
设税则号 购置日期 购置单价 存放地点 备
调拨或调剂原因
规财处意见:
年 月 日 审核
设备处意见:
年 月 日
中心领导意见:
审批
年 月 日 设备
去向单位意
见 单位负责人签字: (盖章) 年 月 日
备注
核表人: 经办人: 联系电话: