资助与诚信

资助与诚信 这几年国家对高校大学生的资助力度进一步加大，国家助学贷款、国家助学金、各类奖助学金等种类繁多，数额巨大。很多同学为了获得资助，谎报家庭收入，弄虚作假，编造家庭贫困原因等。基于对高校学生资助体系的现状分析与可能出现的诚信问题，为了做好高校学生资助诚信教育工作，我系主要从以下四个方面开展了相关工作。 (一)加强大学生的诚信教育，提高其思想道德素质和诚信意识 (二) 采取严格有力的考评措施，不断完善资格评定体系 (三) 强调“个人信用记录”的概念，提醒在校生重视“第二身份证” 加强知识教育宣传的力度，努力促进受资助生兑现诚信诺言以上是我系对 (四) 于抓好大学生资助诚信教育工作所做出的努力，当然，思想道德教育是一条漫长而曲折的路，还有很多需要我们思考与改进，我们会在今后的工作中不断的总结，不断的给自己提出更高的要求。作为大学生，尤其是对于受资助生，了解并履行自己的义务无疑是避免人生道路抹上污点的一件要事，这更是事关做人的一次考核。因此，在大力提倡诚信的同时，我们通过向同学们宣传关于义务与法律方面的知识作为引导，这样避免了一味的宣传诚信，对于同学们理解诚信的重要性有着一定的促进作用。 大学生助学贷款诚信问题的思考 国家助学贷款是一项旨在帮助大学贫困生顺利完成学业，惠及面最大、最受贫困生欢迎的政府贴息的政策性贷款，其走过的历程却历经了许多波折。围绕着商业银行对大学生信用体系的失望和质疑，围绕着大学生一系列的违约行为引发的商业风险问题，围绕着对大学生诚信教育的重建和加强，国家助学贷款越来越为社会所关注。 一、大学生的诚信认识现状 1、履行助学贷款的还贷失约。以笔者所在的学校而言，学校积极响应中央政策，于2002年与中国建设银行合作首次发放助学贷款，年度总发放金额10万元，2003年发放20万元，2005年转为与中国工商银行合作，当年发放80万元。2006年我校国家助学贷款进入首批还款高峰，但还贷统计结果却不理想，高达30%学生未偿还本金。 2、部分大学生贷款不守信用，缺乏应有的偿还意识，特别是毕业后工作流动性大,很多人都利用其作为避风港。每位贷款的学生，学校均要求其提供相应的联系方式，但部分学生工作岗位一经调整以后就再也不和学校联系，不但不按时归还利息，甚至连本金也不还了，据我校统计，在贷款学生毕业后,贷款学生去向不确实的高达45%,其数字令人触目惊心。 3、申请助学贷款的材料失真。国家助学贷款申请有一套严密的程序。但据笔者实际体会，有些恶意欠款的学生所提供的材料有虚假信息,这充分说明,确实有个 别学生从一开始申请国家助学贷款就存在主观欺骗的不诚信行为。如有的学生家庭经济困难证明是伪造的,有的学生提供的家庭住址不详细，甚至是假地址，还有的学生身份证是假的等等。 4、使用助学贷款的资金失信。有的学生申请到国家助学贷款后,还向父母要学费和生活费,或向朋友借学费和生活费,用来买电脑、上网、玩游戏。有的学生瞒着家人申请并获得国家助学贷款后将资金挪出用于炒股、做生意等,还有的学生甚至把所得的钱用于不合理的消费,与他人攀比,拿钱吃喝玩乐等不良消费方面。没有履行助学贷款的义务和承诺,没有将这一政策性资金发挥最大的作用。 二、我们目前需要在以下几个方面作出努力: 1、从一点一滴做起，在日常生活实践中培养诚信品质。诚信是做人的重要品质之一，社会主义市场经济呼唤诚信，大学校园需要铸造诚信，大学生的成长进步需要培养诚信。我们要让学生明白，诚信品质的塑造不是小节，诚信是社会道德和职业道德的基本 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 ，要十分重视在生活中培养信誉品德。循序渐进，持之以恒，从一个约会的遵守，一个借物的归还，一个承诺的兑现，一个合同的执行做起，从考试不作弊、明礼守信、拾金不昧等日常行为培养和规范诚信道德品质，不断积累信用财富，真正把诚实守信作为自己的座右铭，一诺千金，取信于人。用自己的诚实守信向别人证明，你是一个可靠的人，值得信赖的人，可以合作的人。 2、建全助学贷款信用 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 ，实施贷款规范化操作。国家助学贷款的目的是帮助经济困难的大学生支付学费、住宿费，以保障其顺利完成学业。这是党和国家对经济困难大学生的关怀，但这终究是贷款，不是救济，是要还款的。而学生的诚信度和毕业后的流动性给还贷造成了困难。因此，在诚信教育的前提下，还必须制定科学合理的助学贷款信用制度，加强信用管理，按制度规定的程序和贷款流程，把好审批关，做到宽严适度，合情合理。既不能放宽条件，不讲原则，给不该贷款的人发放贷款，也不能严格过度，把经济困难的学生拒之门外，使经济困难学生失去学习机会。 笔者认为，加强信用管理，实施规范化操作，具体要做到:一是对申请贷款的学生应进行困难认定工作，只有符合学校制定的困难认定的 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 才可以贷款。二是在签署合同时，明确学生个人、银行和校方的权利和义务，做到有章可循。三是在新生入学时，如需贷款，到乡镇或街道民政部门开具家庭经济困难证明，并注明联系方式，加盖居委会(村委会)公章，以便学校和银行跟踪反馈。四是加强诚信监督和约束机制。避免误贷、骗贷、人情贷等违规放贷，提高助学贷款的诚信度。 3、做到加强贷款的贷后管理工作，奖罚分明。大学生诚信助学贷款是一个社会系统工程，需要全社会的支持与配合。除了学校要做到离校时的贷款衔接工作外，用人单位和银行也要共同做好还贷工作。要做到:一、学校应在毕业生离校前，办理还款手续时，打电话核实每位学生留下的每一个联系方式(包括家庭的、单位的、个人的)。二、在学生的报到证上可以注明该生为贷款学生，并在学生档案中放入该生的贷款情况表，以便单位协助督促学生还款。三、用人单位要做好承接工作，监督学生的还款，这也是对新招大学生诚信素质最实际的考察。 同时，有关部门应制定相应的奖罚措施，对到西部就业的贷款学生、大学生义务服兵役的学生实行减免助学贷款或代偿助学贷款，鼓励贷款学生服务社会的意识。对不能按期还贷的学生要摸清情况，弄清性质，看是属于哪种情况，是未能就业，还是个人、家庭发生了重大事故，区别对待。 4、做好毕业生就业工作,提高学生守信能力。在拖欠贷款、失信银行的一部分学生中,的确有一些是由于无力还贷而造成的,这些学生因未找到合适的工作,自身生存困难,无力偿还贷款,履行合约,不能信守还贷诺言。因此,高校必须加强贷款毕业生的就业服务工作,提供合理、实际的就业服务,提高贫困大学毕业生群体的就业竞争力。(1)要加强对贷款学生的学习教育,培养学生多方面的才能,如知识素质、身体素质、心理素质、工作能力等。(2)要提高贷款学生的就业信心,培养贷款毕业生的就业技能,让他们在比较中找优势,在学习中积累优势,在激烈的就业竞争中展现优势。(3)要帮助贷款毕业生了解国家的就业形势和政策,指导他们转变择业观念,争取及时就业。在推荐毕业生时,要首先把品学兼优、又是通过助学贷款完成学业的贫困生优先推荐出去,并关注其最后的就业去向,对不重视学校的合适推选、自己又不能尽早就业的学生,应给以严肃的批评教育,促使其尽早就业。贷款毕业生的充分就业,是他们坚守诚信原则、按时偿还贷款的重要物质保障。 5、着力构建社会诚信风尚，努力营造校园诚信氛围。除了搞好社会诚信这个大环境外，还要营造校园诚信氛围，要大张旗鼓地宣传诚实守信光荣，违约失信可耻。另外，充分利用学校的资源和阵地，利用课堂、报纸、广播、闭路电视、网络、海报、宣传栏等阵地，经常性地开展与诚信相关的讲座、文体活动、演讲、辩论等生动形象的宣传教育，积极主动地培养学生的诚信意识，同时在学生中提倡讲诚信、守诚诺，重合同，遵约定，用榜样的力量进行诚信教育，营造出良好的校园诚信环境和氛围。 教育部日前发布通知，决定自2013年起于每年5月份在各地、各高校集中开展高校学生资助诚信教育主题活动。通知要求要以“诚实守信”为主题，以“立德树人”为主线，有效地将诚信教育转化为大学生自觉的素养与行为。 通知强调，各地、各高校要高度重视，提前将此项活动纳入年度工作 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ，制订具体的活动 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ，精心安排、周密部署，集中力量于5月份深入开展，形成有广度、有深度、有社会影响力的宣传声势，构建以诚信为荣的校园文化氛围。 通知要求，各地、各高校要联合人民银行、银行监管等部门和国家助学贷款经办银行，共同开展高校学生资助诚信教育主题活动。要以“诚实守信”为主题，以“立德树人”为主线，结合校园文化建设、班级建设、社会实践、“我的中国梦”主题教育等活动，通过举办图片展、知识竞赛、舞台剧、征文、演讲、评选诚信自强之星等形式多样、生动活泼、寓教于乐的方式，广泛宣传国家助学贷款及其他资助政策，普及征信、金融等相关知识，宣讲诚实守信事迹，倡导契约精神，促使学生树立诚信观念、增强法律意识，及时履行国家助学贷款合同，有效地将诚信教育转化为大学生自觉的素养与行为。 诚信资助?圆梦中国 三、活动目的 诚信是中华民族的传统美德，也是社会主义核心价值观的重要内容，更是大学生立身为人、成长成才的必备品质。举办“诚信资助?圆梦中国”主题征文活动，既有助于增强大学生的诚信意识，促进国家助学贷款工作的顺利开展。也可普及征信、金融等相关知识，宣讲诚实守信事迹，倡导契约精神，促使学生树立诚信观念、增强法律意识。及时履行国家助学贷款合同，有效地将诚信教育转化为大学生自觉的素养与行为，提高大学生的综合素质，强化资助工作的育人效果。引导 大学生为实现中国梦努力奋斗。 “菜鸟”摘帽，大一新生入学攻略生活准备篇军训攻略篇心理准备篇学习准备篇社团活动篇 绝对数量加大，政府的贴息具有扩张的趋势，银行贷款风险也有加大的趋势。 三是政策性贷款商业化运作，舆论宣传强，实践操作弱。 二、国家助学贷款原因分析 在影响国家助学贷款健康发展的各种因素中，学生信用是最重要的影响因素。国家助学贷款政策上不搞担保，只做信用贷款。因此，保障大学生按时还贷，主要靠诚信，没有行之有效的机制制约。因此导致当前各类还款问题的现状，是国家、银行以及个人不同层面共同作用结果。 一)国家层面1. 信用体系不健全目前，我国的个人征信系统不健全，无法详实记录每一个社会公民的信用状况。而要让没有固定收入的学生作为独立的承担借款主体，在资格上就让银行有顾虑，更何况信用助学贷款突破了银行原先的个人贷款操作模式，对一向追求稳健经营的银行来说，与其传统方式大相径庭。再加上毕业生就业以后的流动性很强，很难及时掌握借款人的行踪。让不少诚信意识淡薄，甚至恶意欠费的借款学生钻了空子，增加了商业银行贷款风险，也造成贷款违约率的上升。 监管制度不健全监管制度不健全，无法对违约的个体进行有力的惩罚，即便2. 进行“黑名单”的纰漏，即便有严厉的通报制度，没有相应的惩罚措施和惩罚制度，也很难追究当事人的违约责任。对违约者没有惩罚措施，或者惩罚力度不大，使得在大学生助学贷款中频频出现违约现象。 3. 助学贷款立法不完善商业银行与借款人订立的借款合同内容在法律上有缺陷或不完善而无法践约，以及因法律的修订而使贷款银行蒙受损失的风险，这主要是因为我国尚无针对助学贷款的专门法律法规，银行现在发放助学贷款多是按《担保法》、《贷款通则》等金融法律法规发放，而现行金融法规都是针对生产性贷款制定的，因而对助学贷款不完全适用而形成风险。 二)银行层面 1. 贷款制度不完善我国的国家助学贷款作为商业贷款模式，缺乏严格的风险控制机制。在2000年以后，国家助学贷款采用的是无担保的信用贷款，即在校大学生不需要提供担保人，只需通过所在学校提供贷款介绍人或由借款学生自行提供见证人，就可以以信用方式向银行申请助学贷款，介绍人和见证人不承担连带责任。同时，经办银行和经办人员只要按照国家规定发放和管理国家助学贷款，确因贷款人逃贷，并能够提供追索无效的有关资料，就不再追究经办银行和经办人员的责任。这种以商业贷款模式操作的信用贷款，因为没有任何担保和抵押，所以有一些家庭并不困难的学生骗贷或者是借款人逃债的可能性较大。 2. 还款制度不够人性化商业银行有比较完善的还款制度，但是在人性化管理和服务方面存在欠缺。 调查发现在逾期不还款的学生中，有部分是由于粗心大意的原因造成的，比如“忘记还贷了”、“在外出差，不方便到指定银行还款”、“比限定日期晚了两天”、“还款数字记错了”之类。也有些学生遗失扣款存折或银行卡，并且没有主动补办，导致无法按时还款。还有就是商业银行根据国家政策和实际情况，在不断的调整利率，一些贷款学生在加息后仍按照原额度还款，造成小额违约。说明大量学生不还贷款的现象，与贷款学生进入还款期后，商业银行不能提供便利快捷的还款方式存在很大关系 三)个人层面1.就业难借款学生还款压力偏重近年来，就业压力越来越大。据统计显示，2008年全国高校毕业生532万人，全国平均就业率为70%。2009年中国高校毕业生人数达到610万人，还有100多万历年没有就业的大学生，加之金融危机导致部分企业发展失利，而求职人数又在不断增加，就业压力空前巨大。大学生就业难，直接影响到对申请国家助学贷款的还款，是造成高违约率的主要现实因素。 2.社保体制不完善，工资水平低随着大学生就业形势的日益严峻，找到工作的学生在第一年的试用期内工资往往很低。大学专业教育的市场化程度相对较低，毕业生很难完全符合市场要求，存在与市场脱钩的现象，很难期望高薪。大学生就业后的工资低，在只能甚至不能保证基本生活条件，无力按期还款，这也是造成高违约率的重要因素。 三、解决大学生助学贷款信用问题，完善我国助学贷款机制的方法 1、提高大学生自身信用观念，建立信用体系高校与银行应共同对高校学生开展诚信教育，开设诚信信用选修课或知识讲座，引导高校学生树立诚信意识，养成自觉的信用行为。同时，尽快建立起面向学生的个人信用评估体系，建立健全信用机制。对于助学贷款来说，单依靠银行自身是无法建立起完善的个人信用体系的，必须以政府为主导，逐步构建全国联网的高校学生信用系统，推动体制创新。建立《国家助学贷款学生个人信息管理系统》，利用高等教育学历查询系统查询国家助学贷款学生个人信息，一一记录个人在银行所有贷款资料，并在各银行间联网，个人的信用状况一目了然。随着国家助学贷款学生个人信息查询系统的建立，个人信用信息基础数据库要求采集助学贷款学生个人信息数据，信用档案也要相应建立起来。 2.通过立法进一步完善还款约束机制加强法制建设，严格信用监管。理想的还款机制是以诚信体系为前提和基础的，在全社会中形成不能失信的防范机制、不敢失信的惩戒机制、不需失信的保障机制、不愿失信的自律机制，坚持“依法治贷”和“以德治贷”。在“执法必严、违法必究”的层面上，一定要讲法律信用，起到惩罚失信者、警示企图违约者和保护守信者的效果。要加紧建立与社会主义市场经济相适应的社会信用制 度，建立覆盖全社会的、严格的信用监督、奖惩制度，使那些不守信用者付出代价 3.加强学校监督，提高助学贷款的偿还率学校必须对贷款学生进行资格审查，建立学生信用档案，将贷款情况载入学生档案，对贷款学生生活、学习等情况即时跟踪，及时反馈给银行。班主任、辅 导员主动参与对贷款学生即时跟踪，了解他们的心态，对于在校读书的学生，加强对学生的诚信教育，树立贷款必还的观念;对于走向工作岗位的学生，加强与用人单位的联系。贷款一定要让用人单位了解，和用人单位一起监督学生，这样会大大提高助学贷款的偿还率。另外，对于拖欠贷款学生中一部分无力还贷的毕业生，高校要加强贷款毕业生的就业服务工作，贷款毕业生充分就业的实现，是贷款毕业生按时偿还贷款的先决条件和重要的物质保障，也是降低贷款违约率的重要途径。 4.银行和学校进一步建立完善考评机制和银校合作制度对银行，在原来“三考核”的基础上，把国家助学贷款业务与其他贷款业务区分开来，制定更加严格具体的考评办法，对其履行贷款协议，足额按时发放贷款、提供优质服务等方面进行单独考评，并将国家助学贷款单项业务列入企业等级综合考评的一项重要内 容。对高校，应该以教育行政部门为主，把新机制下国家助学贷款政策进行具体化，不断改进和完善，建立具体的考评机制，并将考评情况作为衡量一所高校办学质量的重要内容。同时建立银校合作，采用招投标、议标、协商相结合的方法来确定经办银行，将招投标作为一种推进助学贷款工作的手段和措施，不是最终目的，尤其是不能作为衡量落实政策的唯一标准。 政府要加大投入，制定更加灵活的还贷政策政府部门要分工合作，各司其 5. 责。财政部门要继续安排好各项贴息资金，保证贴息资金足额、及时拨付到位;要为商业银行提供一定程度的担保，减轻学校承担的风险，并做好承担部分助学贷款损失的准备。针对目前我国助学贷款不分学校，不分地区，不分经济家庭状况，一律规定每年最大贷款金额为6000元的现状，国家应通过适当增加贷款额度，进一步延长还贷期限等方法，并制订更加灵活的还贷政策，满足相当一部分贫困学生的实际需要。四、结语大学生作为今后社会、经济活动中的重要个体，必须树立信用意识，这是当代大学生必须具备的最基本道德素质，也是走上社会后以德立身的基本要求。一个没有信用的人，是不受人欢迎、也不会有大的发展的。大学生在获得专业毕业证的同时更应得到道德通行证，做一个诚实守信的公民。国家助学贷款所出现的问题是教育改革中出现的问题，需要靠更加深入的教育改革来解决。要求学校与商业银行的管理者与决策者创新改革思路，破解发展难题。通过诚信教育和建立健全助学贷款风险控制机制，并积极筹措助学贷款风险基金，是理顺贷款与还贷关系的主要途径，也是理顺学校、银行与学生之间“责、权、利”关系的根本所在。诚信与做人自从人类告别茹毛饮血的野蛮生活, 就有了两个世界—物质世界和精神世界精神或者称之为道德,是进入文明时代, 人区别于其他一切生物的最基本的标志,道德是人与人相处时,所应该遵循的准则好的道德是一个人在这个社会的安身立命的根本而诚信就是支持道德的基石道德有了诚信才有存在的理由,人在了诚信,才有活在这个世界的基础所谓诚信,就是诚实守信,表里如一,言行一致大雁春来秋去就是一种信,雪花至冬而降,也是一种信诚信是一个人的另一个脊梁,撑起了他的精神世界春秋战国时代,百家争鸣却只有圣人孔子的学说能一统华夏,作为三教之首流传千古,得到千秋万代的心灵认可其实,孔子的学说只有五个字:仁义礼智信我们不难看出,这完全是关于个人修养的理念,而诚信作为其中一个,可见诚信在世人眼中的重要孔子曾经还说过一句话:人而无信,不知其可也一个人如果没有诚信,只是一具没有灵魂的躯壳诚信是人最美丽的外套,是心灵最圣洁的鲜花许下的诺言就一定要完成,不管有多少困难,甚至是付出生命古代有一个人叫做尾生,他和一个女子相约在桥下,可是到了相约的时刻,女子却没在到来,他就在桥下等待到了夜晚,河水上涨,眼看大水淹没自己的身体,尾生却依然丫在原地没有离去最后他因为固守信诺失去了生命,但他却从此获得了诚实守信的美誉,千百年来“菜鸟”摘帽，大一新生入学攻略活准备篇军训攻略篇心理准备篇学习准备篇社团活动篇一直作为诚信的榜样活在人们的心中可见,诚信能使我们变得更高尚同样,在诚信和生命面前,我们有时要用生命去捍卫诚信而我们生命的价值却因此而升华诚信像一面镜子,一旦打破,你的人格就会出现裂痕,而这样的裂痕是要用一生的后悔来弥补五代十国是历史上最动荡的时代,背叛的谋反是人们获得权利的不二选择可这些获得权利的人最后却都惨死在部属同样的背叛下,更有可怜的居然是死在自己的子孙叛逆的剑下 不能不说这是对不信之人最好的反答诚信是一朵开在心灵的花,需要我们用一生来呵护,那样,花朵才更美丽同样,结出的生命果实也更加甘甜作为21世纪的青 少年,我们肩负着祖国复兴的希望,更应该严格要求自己,做一个诚信的人,即使 不能一诺千金,但也要尽我们的力量去完成我们的许下的诺言这样,我们的人生 才有意义,我们的国家才有希望