官地坪小学“雁过拔毛”式腐败问
题
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专项整治实施
方案
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为贯彻落实中共桑植县教育局党组关于印发《桑植县教育系统“雁过拔毛”式腐败问题专项整治实施方案》的通知文件精神,深入开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作,结合我乡中小学校(幼儿园)实际,特制定如下实施方案。
一、目标任务
认真贯彻落实中央全面从严治党要求和中央纪委加强基层党风廉政建设工作部署,以“雁过拔毛”式腐败问题专项整治为突破口,坚持多管齐下、标本兼治,着力推动两个责任落实到基层,着力快查严处典型问题,着力建章立制管住长远,做到“排查一批问题线索、查办一批典型案件、解决一批突出问题、出台一批
制度
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规定”,确保群众反应强烈的突出问题得到有效解决,基层涉纪上访积案得到有效化解,基层腐败存量明显减少、腐败增量有效遏制,以基层党风廉政建设新成效取信于民。
二、工作重点
(一)重点对象。学校存在“雁过拔毛”式腐败问题的单位和个人。
(二)重点问题。学校发生在群众身边、损害群众利益、群众反映强烈的“四风”问题和腐败问题。
1.单位虚报、冒领教育公用经费,虚报学生人数,冒领、套取国家资助资金等问题。
2.在办理群众事务中滥用职权、吃拿卡要、欺压群众等问题。
3.公职人员利用职务之便插手教材及教辅
材料
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选用、基建工程、招标采购等领域问题。
4.领导干部在教师招聘、教师调动、大额资金安排使用、工程建设(维修)项目安排、学生择校方面收受礼品礼金等问题。
5.学校违规招生、违规补课、滥订教辅资料、自立项目乱收费等问题。
6.在职教师利用节假日或课余时间,组织学生有偿补课、擅自到民办教育机构兼职兼课问题。
7.在职教师介绍、推荐、强迫学生到指定地点购买教辅资料、学习生活用品问题。
8.在职教师买卖生源问题。
9.在职教师违规收受学生及学生家长礼品礼金问题。
10.学校截留、克扣学生伙食费和补助资金问题。
三、工作步骤
专项整治工作从本方案印发之日起至2016年12月底结束,分四个阶段进行。
(一)宣传部署阶段(5月18日前)
1.成立机构。成立官地坪小学“雁过拔毛”式腐败问题专项整治领导小组,支部书记、校长涂国超任组长,学校其他班子成员任副组长。领导小组下设办公室,副校长夏文球任办公室主任。
2.制定方案。学校专项整治办公室研究制定专项整治工作实施方案,并将实施方案和工作机构成立情况报县教育局专项整治办公室备案。
3.宣传启动。中心学校和所辖单位要采取多种形式,集中宣传专项整治工作要求、工作举措、工作成效,同时,认真开展廉政教育和相关业务培训,让广大干部群众知晓并支持、参与专项整治,营造良好社会氛围。
(二)清理核查阶段(5月20日前)
按照“纪检协调、部门负责、分级清理”原则,坚持问题导向,学校与教师两级联动,开展各类项目资金和学生资助资金大清理、损害群众利益不正之风和腐败问题线索“大起底”。
1.全面自查。学校要按照专项部署要求,组织全面开展自查自纠。重点突出分配、拨付、管理和使用项目资金,学校招生、收费、办学等方面的问题清理排查。
2.问题核查。接照有关规定和干部管理权限,中心学校对全面自查中发现及群众反映的突出问题,不分时间界限,及时核查处理。
3.汇总分析。中心学校对全面自查、问题核查等相关工作情况、数据进行汇总、分析,并于5月20日前将汇总情况报送至县教育局专项整治办。
(三) 督查问责阶段(5月中旬一11月)
1.重点督办。5月下旬开始,县教育局专项整治办将分期分批交办、督办一批重点问题线索。学校对照相应重点问题线索进行查办。
2.实地检查。中心学校专项整治办成立检查组,于5月下旬、11月中旬分两次对所辖单位开展专项整治情况进行检查,并迎接教育局专项督查,重点检查工作开展情况、清理核查情况、发现问题线索及了
解核实与处理问题情况等。
3.责任追究。对问题严重、工作不实、查处不力的单位进行严肃问责。
(四)总结评估阶段(11月一12月)
1.整章建制。针对专项整治中发现的系统性、普通性问题和监管方面的漏洞,学校要认真分析整改,健全完善并出台相关监督管理制度。
2.总结评估。学校要认真总结、评估专项整治工作效果,形成总结报告,于12月10日前报送县教育局专项整治办。
四、工作要求
(一)层层压实责任。学校要高度重视本次专项整治工作,各单位主要负责人为第一责任人,学校负责人为直接责任人。要按照“谁主管,谁负责”的原则,加强领导、细化方案、强化措施、狠抓落实。学校将把专项整治工作情况纳入年度党风廉政建设责任制检查考核和绩效评估内容。
(二)加强协调联动。各学校要密切配合,并加强与当地乡镇党委政府和村支两委的沟通对接。要建立健全有关问题线索排查、涉纪违法线索移送等协作
机制
综治信访维稳工作机制反恐怖工作机制企业员工晋升机制公司员工晋升机制员工晋升机制图
。要畅通信访举报渠道,建立问题线索台帐,按照本级受理、同级移送、上级交办等类别逐件登记,实行动态监督检查和管理,做到件件有回音。工作进展情况实行一月一报告、一月一通报、一月一调度,重要情况随时报告、通报和调度。中心学校将加大对重点问题突出、工作被动学校的督促指导力度。
(三)实行快查快结。学校将整合工作力量,通过自办、督办、分片联
办等方式,加大案件查处力度。对涉及非党员、非国家公职人员的有关违法犯罪问题,将及时上报、协助相关部门查办。
(四)注重整治实效。学校要对“雁过拔毛式”腐败问题“零容忍”,收到反映就要认真核实,发现问题就要及时查处。中心学校将采取组织处理,上报纪律处分、移送司法机关处罚等措施,形成有力震慑,确保实现专项整治预期目标。对整治不到位、工作走过场,存在严重腐败问题不报告、不查处或查处不力,以及发生区域性腐败问题的。
、
官地坪小学“雁过拔毛”式腐败问题专项整治协调领导小组及其办公室工作职责和组成人员
一、官地坪小学专项整治领导小组主要职责
研究制定专项整治实施方案,学校专项整治领导小组开展专项整治;负责教育收费、招生、办学等教育领域违规问题的政策界定、把关;听取有关工作情况汇报, 研究和协调解决专项整治工作中的重大问题和重要事项;对学校的专项整治工作进行督促、检查、指导;按照干部管理权限查处有关违规违纪问题、移送有关问题线索;完成局专项整治领导小组及其办公室交办的其他工作。
二、官地坪小学专项整治领导小组组成人员
组长:涂国超支部书记、校长
副组长:夏文球副校长
成员:赵浩王洋及学校各班主任
三、官地坪小学专项整治领导小组办公室主要职责
学校专项整治领导小组下设办公室,主要负责专项整治工作的组织协调、信息综合、调研指导等日常工作。包括:有关会议准备、文件起草、宣传报道;有关材料审核、简报编发、情况通报、综合报告;有关工作事项调度安排、调研督查;有关问题线索交办督办等工作。
四、官地坪小学专项整治领导小组办公室组成人员
办公室主任:夏文球副校长
办公室成员:谷优涂刘亚娟涂晓琳覃捷