【word】 出口退税率调整对我国纺织品出口的影响——以浙江省纺织品出口为例

【word】 出口退税率调整对我国纺织品出口的影响——以浙江省纺织品出口为例 出口退税率调整对我国纺织品出口的影响 ——以浙江省纺织品出口为例 MARKET?市场经纬——??一 出口退税率调整对我国纺织品出口的影响 以浙江省纺织品出口为例 文/董传岭 2006年9月15日,国家五部门发出 关于调整部分出口商品退税率的通知, 其中纺织品出口退税率由13%降低为 11%.2007年6月19日财政部,国家税 务总局联合发布公告从7月1日起服装 产品的出口退税率由13%下调为I1%. 这意味着与纺织相关的整个产业链的出 口退税都已调整.本文通过探讨我国的 纺织业的现状,以浙江省纺织品出口为 例,分析出口退税新政策给国内纺织业 带来的机遇与挑战,提出纺织企业如何 提高国际竞争力的对策. 一 ,浙江省纺织业发展现状 1.浙江纺织业仍具有强大优势.纺 织服装业一直以来都是浙江省的支柱产 业,占全省出口总量的三成,占全国纺织 品出口的五分之一.2004年,2005年连 续两年浙江纺织服装出口总值超越广东 省跃居全国首位.据海关统计,2004年, 浙江省纺织品服装共出口196.55亿美 元,成为全国纺织品服装出口第一大省, 出口总量约占全国纺织品出口的四分之 一 .2005’年浙江省出口总额768.04亿美 元,其中服装出口133.18亿美元,同比 增长23.73%;纺织品出口111.11亿美 元,同比增长24.99%;纺织品服装合计出 口244.29亿美元.这几年来,浙江纺织外 贸的跨越式发展,主要得益于浙江省纺 织业本身所具备的比较优势,进而形成 的价格上的竞争优势. 2.存在的问题. (1)依靠量与价格的竞争模式.由 于企业规模小,规模效益不明显,导致浙 江省整个纺织行业创新能力不强,高素 质的研发人员较少,纺织产品科技含量 较低,商品附加值小,出口产品主要还是 以中低档产品为主.而且由于纺织出口 企业数目众多,且多以粗放型方式增长, 因此企业出口多以”数量型”为主,出口 单价低.如浙江大塘的袜子,有时一双只 赚几分钱.而绍兴的一些面料为了竞相 出口一米也只赚几毛钱.这不仅导致了 行业的不良竞争,利润锐减,更严重的是 潜伏着国外”反倾销”等贸易制裁的危 机. (2)纺织服装业缺乏自有出口品 牌.据统计,浙江省的纺织品,服装出口 中用自己的品牌进入国际市场的产品不 足30%.出口的纱线,面料通常只标注 “MadeinChina”字样,出口的服装也多 以国外定牌,贴牌为主.近几年来,浙江 纺织出口企业尝试创建品牌,由于产品 缺乏创新,产品 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 ,品牌运作,管理水 平等方面国际化水平不高,这些国内品 牌绝大多数难以被国外所接受.而国外 品牌服装正以每年15%的增长速度抢占 我国市场.一些知名企业(如杉杉,雅戈 尔等)一边做着自有品牌,一边做起了洋 品牌在国内的总代理,并不惜与自己原 有的品牌形成竞争.目前国内利润最大 的市场,也是国内品牌无法触及的高消 费人群,已被”华伦天奴”,”范思哲”, “克里斯汀?迪奥”,”纪梵希”等国际顶 级品牌占领.如果国内的企业不能齐心 协力打造产业经济链以提高整个行业的 核心竞争力,创建出高附加值的名牌,这 2008?5经济论坛43 ??—??市场经纬?MARKET 一 利润很大的高端市场即使在将来也很 难再有中国品牌的发展空间. (3)出口市场相对集中.浙江纺织 业在出口市场上,仍以传统市场为主,欧 盟,美国,Et本一直是浙江纺织品出口的 主要市场,2004年,浙江对三大市场的贸 易顺差占总额的61.4%.出口市场的过于 集中给浙江纺织业带来了较大的风险, 一 旦发生贸易摩擦对浙江整个纺织行业 的影响将是巨大的,这从2005年一年的 国际形势变化对浙江纺织企业的影响和 整个行业的波动可见一斑. (4)技术水平不高,装备落后,缺乏 专业化人才.浙江省纺织企业数量众多 且大多是中小企业,科技水平低,设备老 化.装备水平的差距不仅带来了劳动生 产率的差距还带来了质量和品种的差 距.根据香港福田集团使用的棉纱质量 资料分析,我国除部分引进设备的”三 资”企业棉纱质量优于印度,巴基斯坦, 印度尼西亚外,大部分国产棉纱质量不 如印度,巴基斯坦.再加上这些发展中国 家廉价的劳动资源所产生的价格上的优 势,印度,巴基斯坦棉纱在我国市场的销 售增势十分强劲.作为在未来有很大发 展空间的产业用纺织品领域,对技术含 量的要求更高,而我国在这方面的技术 水平,装备水平都十分薄弱. 此外,接受系统的纺织生产理论和 实践的训练,熟悉7~”ro规则,并具备处 理国际事务能力的综合素质的高级管理 人才和技术人才相当短缺.同时大多数 纺织品企业的员工素质不高,待遇低,工 作条件较差,造成员工队伍不稳定.而因 为操作人员素质较低,企业即使拥有先 进设备,其利用率也较低,工艺难以精益 求精,产品成型后无法达到设计要求,尤 其是某些具有特殊效果的纺织材料国内 企业由于技术较低而无法提供,这些高 质量的材料只能依靠进口,使得企业所 生产的产品成本增加,有时甚至高达 lOO%. 44经济论坛2008?5 二,出口退税调整对浙江省纺织品 出口带来的机遇与挑战 1.出口退税率降低带来的机遇. (1)促进浙江纺织行业的结构升 级,提高整体竞争力.浙江纺织服装出口 企业数量多,规模普遍不大,且民营企业 占到50%左右.据杭州海关统计,2006年 上半年浙江纺织服装出口有实绩的企业 达6179家,其中出口额在200万美元以 下的中小企业有4915家,约占全省纺织 品服装出口实绩企业数量80%,但出口 额仅为22亿美元,约占出口总额的 20%.而且企业所生产的纺织品服装大都 采取优质低价的出口方式,出口的平均 价格比国际市场同类产品低15%左右, 纺织行业产能过剩,竞相压价的混乱局 面已对整个行业的发展产生了阻碍.在 这种形势下,出口退税率下降,将带来纺 织企业的又一次优胜劣汰,仅靠价格取 胜的众多中小企业将逐渐被迫退出出口 竞争的行列,而产品附加值较高,企业规 模较大的企业所受出口退税的影响相对 较小.看来在税收杠杆的调节下,那些 “小散乱”,低附加值甚至搞恶性压价竞 争的企业将逐渐退出,这将促进全行业 结构升级,提高纺织业的整体竞争力. (2)有利于浙江省纺织企业转变国 际竞争模式.浙江省中小纺企为抢占出 口,极力压低价格,企业利润直线下降. 杭州海关调研分析认为,由于受资金,产 能和人才等制约,浙江中小纺企一般依 赖国内外中间商,甚至会接下已转三四 手的订单,通过代客加工和贴牌生产赚 取低廉加工费.一旦失去中间商订单,这 些中小企业很容易陷入困境.浙江中小 纺织企业要提高纺织品竞争力,创立品 牌,提高自我设计似乎是惟一的选择,但 这对中小纺企无疑是”心有余,力不 足”.出口退税率下调,企业利润越来越 少,竞争力小产品附加值低的小企业逐 渐退出市场或被大企业所并购,对于上 规模的企业有更强的资金实力更新生产 设备,促进新产品的研发,从而生产出更 具特色且附加值更高的产品,使企业由 依赖量与价格优势的国际竞争模式转变 到产品质量与创新上来. 2.出口退税率降低带来的挑战. (1)企业成本优势将丧失,纺织品 出口增幅下降.出口退税政策的调整对 中小型纺织企业影响无疑最为深刻.浙 江乃至全国的纺织类中小企业雇佣的劳 动力成本低,靠量取胜,这是他们抢占国 际市场的最主要优势.据统计,纺织行业 平均利润仅为3%,出口退税下调了 2%,不少仅靠2%3%微利生存的纺织 企业也就难以生存了.而且纺织行业这 几年整体遭受贸易壁垒,出口退税率又 下调了2%,无异于雪上加霜.对实力雄 厚的大企业而言,或许可以通过调整将 退税率下调的影响消化在生产经营的各 个环节,而对占浙江省纺织行业总数超 过50%的中小型企业而言,退税率下调 2%很可能会成为压在背上的”最后一根 稻草”. 另一方面,印度,墨西哥这些纺织品 出口大国同时也是我们的强劲对手也在 采取各种政策促进本国的纺织服装的出 口,与这些国家相比,中国特别是浙江等 沿海地区比起那些发展中国家的劳力资 源,已无比较优势可言.据美国《华盛顿 邮报》对美国纺织服装主要供应国的劳 动力成本等因素进行调查的结果显示, 虽然中国和印度的劳动力都非常廉价, 但中国沿海地区的劳动力价格已高过印 度.中国纺织服装业平均工资为O.68美 元,小时,印度为0.38美元,小时,中国 的劳动力成本呈上升趋势,由此在不考 虑出口退税的情况下我们的成本优势就 会丧失.加之区域性经济组织和双边自 由贸易的优惠安排使欧美市场对上述发 展中国家实行关税优惠,甚至零关税,从 而使我国在进口关税上处于竞争劣势. (2)高档品市场将让位给国外品 牌.出口退税率降低后企业出口成本增 加,出口价格也会相对提高.据中国纺织 品进出口商会统计,从百届广交会开始, 纺织企业纷纷尝试提高出口报价,不少 企业将产品报价提高了5%,个别高附加 值产品加价10%左右.这样不要说浙江 省,甚至全国的纺织品出口的优势就难 以显现.在国门大开的情况下,一些国外 高档品牌不仅在我国本地化生产,而且 一 些二线品牌也大量进入我国,并迅速 占据高档品市场.有调查显示,北京的35 个高档商店60%的纺织服装品是进口品 牌,顶级商店中的进口品牌则达到90% 以上,上海淮海路经营2000多个纺织服 装品牌,60%是国外品牌.如果企业不能 实现创新能力的提升,不仅难以维持现 有的在国际市场上20%的利润,就是在 国内市场上也将难以立足.由此看来,在 本土市场日益国际化的情况下,提升创 新力已时不我待. (3)部分中小企业预计将被淘汰出 局,或是转而面向国内市场.一方面出口 退税率降低,企业利润将减少,直接带来 的影响是企业生产经营竞争力的下降. 目前,浙江省纺织企业众多,市场严重饱 和,供给远远大于需求,市场竞争激烈. 退税率下调后,许多出口型企业将调整 经营策略,加上浙江又属沿海省份,这些 企业必将加大内销力度,挤占国内市场, 进一步加剧国内市场竞争.一些产品附 加值不高,技术含量低,议价能力弱的出 口型企业将面临外销受阻,内销不畅的 困境,直接影响企业的生存.一些特色产 品如丝绸服装,蚕丝被,家用丝绸产品 等,将不会受到太大影响,从而体现出高 附加值产品的优势. 另一方面虽然通过内销结构升级能 够缓解纺织企业一直以来对出口的依 赖,但是企业由出口导向型向内需导向 型过渡,必将面对国内企业和跨国公司 的中国营销网络的激烈竞争.与此同时, 人工成本上涨,节能减排对纺织印染的 环保要求等也将不断增加企业经营成 本.低端产品的供大于求和同质化严重 必然导致产品利润微薄,企业议价能力 薄弱,企业产品结构和销售结构的升级 转型将成为必然趋势. 三,浙江省纺织品出口的发展战略 与对策 1.创立,创新浙江省纺织服装的国 际品牌.品牌竞争已经成为市场竞争的 主要内容,就品牌经营而言,我国与发达 国家相比最明显的差距在于产品文化的 推广方式.品牌并不是简单的提高知名 度,而是需要赋予品牌更为丰富的文化 内涵.结合国外众多世界级品牌的发展 经验,企业在发展初期应该准确市场定 位,扬长避短,树立鲜明的设计风格,运 用多种经营方式,进而发展多元化品牌 策略.目前,世界多数名牌服装产品在浙 江均有生产,但是在国际市场却难觅浙 江企业的自主品牌.贴牌生产所带来的 直接后果就是企业获利微薄,相比拥有 知名品牌的进口商,分销商及终端商而 言,这个行业内80%以上的利润都是由 他们分享的,生产企业获取的利润有限, 服装行业利润率不足5%,远远低于银行 贷款利率水平.再加上与印度等国相比 我们逐渐失去劳动力和原材料方面的成 本优势,在纺织品一体化的时代,国际纺 织服装市场已不缺产品,进而品牌产品 和名牌产品将成为竞争的法宝. 此外,现在一些国家越来越多的服 装纺织品经销商及企业进入中国市场, 国际上对纺织服装的质量要求也越来越 高,出现的那些新的设计,先进的工艺技 术以及现代化的科学管理促使我们在新 产品开发,品牌的培育,科技的投入以及 产品 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 的完善,普及等方面下功夫.面 对国内外两个市场,满足不同层次消费 群体的要求,纺织服装业的调整势在必 行.作为中国最活跃的纺织服装业基地 的浙江省需要抓住良好契机,提高整体 竞争力. 2.改变发展模式,发挥规模经济效 MARKET?市场经纬—???? 益.浙江省纺织服装业必须摒弃原有的 低成本,粗放型的发展模式,尽快从成本 导向转向价值导向,走信息化带动高科 技含量,低污染,低能耗的新型工业化道 路.针对纺织出口企业数量多,规模小, 制约纺织业发展这一劣势,中小纺企可 以通过与国外资本合作,与国内资本联 合等发展模式,在更高的平台上提高产 品质量,优化生产设备,降低能耗,这样 就可使企业发挥优势互补的规模效应, 改变以量取胜的低利润发展模式,实现 以质取胜的可持续发展.面对现今国际 跨国集团的竞争,光靠传统的中小企业 是不够的,还要通过政策推动,鼓励企业 在竞争中通过兼并,重组,改革,改造形 成一批以现代企业制度为基础,上规模, 上水平的大型龙头企业,发挥规模经济 效益,以较强的实力参与国内外竞争,培 养并造就一些进入国际市场的强势产品 和强势企业.另一方面,要着力提高块状 群体企业的总体水平,并将众多的小企 业培育成”精,专,特”,产品质优,价格 合理,在产业链中占有独特位置,同整个 行业配套的特色企业. 3.加强纺织品出口价格核算.为增 强出口纺织品的价格竞争力,不少纺织 品企业已把出口退税部分计人利润再对 纺织品进行定价.纺织品企业应立足于 不依赖出口退税创利润,及时加强对外 出口价格的核算,充分考虑退税率调整 的影响,为自己预留一定的利润空间,以 保证企业不被市场淘汰,这也就意味着 纺织品企业不能再打价格战了.如果仍 以低价占领市场份额,只会对纺织品企 业造成致命的打击.原先浙江或者说全 国纺织品企业在国际市场上一直都是以 低价取胜的,由于价格低廉,纺织品出口 大幅增长的势头一直不减,这也遭到美 国,欧盟等国家和地区的强烈不满,频频 对中国纺织品出口发起设限,同时国内 外纺织品企业矛盾也日益激化,加强纺 织品出VI价格的核算和选(下转第48页) 2008?5经济论坛45 ???_市场经纬?MARKET 源于房地产及其相关产业.美国的房地产行业成为了名副其实 的”支柱产业”.美国多年来持续繁荣的房地产市场,解决了一 定的就业问题,成为众多消费者的收入来源,美国经济对房地产 已经产生了严重的依赖.”次贷危机’’的发生,使该行业出现较 大幅度的下滑,无疑对美国经济增长带来巨大的冲击.美国经济 增长逐步放缓,美国个人消费支出也随即收缩,从而对很多中国 生产的消费品包括家具商品的需求也会减少,这势必对我国家 具的出口增长带来较大影响,甚至可能出现零增长或负增长的 局面. (三)家具生产制造及出口成本不断上升 由于中国出口至美国的家具产品其优势主要集中为价格优 势,低廉的价格吸引了美国消费者.美国次级贷款危机发生后, 美联储下调利率,以增加美国市场上的流动性.这一主导货币的 贬值引起了凯恩斯说的”货币周期速度问题”,大宗商品的价格 不断上涨.这意味着在中国经济高速增长时期,很多制成品生产 所需的大量进口石油及大宗原材料的价格正看涨.随着美元的 贬值,人民币的升值和大宗商品价格的上涨,家具生产制造和出 口的成本也随之加大,产品价格优势不断下降,家具制造企业的 利润会不断缩水,从而可能使一些中小型家具生产企业减少对 美国的出口,甚至退出该行业. 三,中国家具企业的应对措施 面对美国发生的次贷危机对中国家具出口贸易的影响,中 国家具生产制造企业应从长远角度出发,认识到存在的问题,积 极采取措施来应对. (一)改变出口市场过于集中的局面 尽快优化出口市场结构,积极开拓多元化的海外市场,加大 对欧盟,东南亚等国家和地区的出口.在企业自身积极开拓新市 场的同时,家具行业协会应该积极发挥作用,不断为家具企业提 供海外市场的信息. (二)内需和出口应同步增长 中国是世界第四大经济体,但消费支出目前只占COl’(国内 生产总值)的40%不到,而其他较大的经济体的消费支出大多占 GDP的65%左右.在家具产品消费方面,美国人均年家具消费为 236美元,而中国仅为5.48美元,相差甚远.家具企业应充分利 用当前我国房地产和装修业活跃时期,不断提高产品质量,档次 和服务水平,在扩大国内市场需求的同时进一步开拓国外市场. (三)加强原创设计和提高工艺技术 由于许多中小型家具企业在家具的生产过程中,大部分都 是模仿甚至抄袭国内外名牌家具产品的款式,产品缺乏原创性. 因此,产品的价格始终处于中低价位,产品的消费群体以中低收 入家庭为主.家具企业必须要及时了解国外家具生产设计理念, 重视中西双方在设计方面的相通之处,将中华民族的特色与国 外设计特色相结合,使家具在结构设计,款式造型,材料应用,色 彩搭配,功能组合,品牌订价等方面都受到中外客户的青睐,以 此谱写中国现代家具的新篇章,向世界家具市场打开另一扇窗. (作者单位:湖南生物机电职业技术学院) (上接第45页)择适合的出口报价将有 利于缓解这些矛盾.而其中降低成本是 纺织品企业增强竞争力的重要基础,也 是纺织品企业应对政策变化的长远之 策.但是企业要想降低成本,只有加大研 发力度,使产品具有自己的特色,才能在 市场上占有一席之地.同时,纺织品企业 还应与欧美企业开展广泛的合作,开发 高新技术产品,生产优质高档产品,提高 产品的附加值和竞争层次,而不再像从 前那样通过大量生产低层次的纺织品来 以量取胜. 另外,企业应大力提高装备水平,提 升产业竞争力.有关专家认为,工业发达 国家和周边的亚洲国家未来依然是我国 纺织服装业的强劲竞争对手.印度已推 出了国家纺织产业新政策,到2010年要 将其纺织品服装出口额从目前的150亿 48经济论坛2008?5 美元/年提高到500亿美元/年;巴基斯 坦计划每年以10亿美元增加生产能力 和更换新设备,我国则是其重要的目标 市场.面对如此严峻的国际挑战,大规模 地使用先进的纺织技术,提升整个产业 特别是重要环节的技术装备水平,将是 我们发展战略的首要任务. 4.鼓励相关企业开拓新市场,实施 多元化战略,降低企业风险.出口目标市 场过于集中,容易引起企业对市场激烈 的争夺,而低价销售是企业无可奈何又 最有效的争夺手段.对世界主要目标市 场进行集中的,长期的低价销售,必然遭 致对方的反倾销报复.据了解,目前江浙 很多服装外贸企业是从原来的来料加工 贸易方式中发展起来的,今天这些企业 的市场仍然主要集中在原来委托加工 国,在江浙各个纺织品出口大市中形成 特定出口格局,单个企业的出口国家也 比较单一.这种出口市场的构成容易使 企业特别依赖一两个国家,如果这些国 家市场发生变化,企业就面临严重的风 险.因此企业必须通过质量和价格提升, 确保现有欧美高端市场,同时利用低价 优势大力开发拉美,非洲等市场.在开发 新市场时,可以考虑加大对外直接投资 的力度,到一些纺织品出口量小的国家 投资建厂,利用东道国的一些关税安排 有效规避欧美等地对我国出口的限制. 总之,现行的出口退税政策会极大 调动浙江省乃至全国的纺织企业寻求出 路的积极性,改变企业一味依赖优惠的 出口退税政策的现状. (作者单位:华中科技大学经济学院)