武隆旅游发展的SWOT分析和对策定

武隆旅游发展的SWOT 分析 定性数据统计分析pdf销售业绩分析模板建筑结构震害分析销售进度分析表京东商城竞争战略分析 和对策定 武隆旅游发展的SWOT分析和对策 重庆工商大学 旅游学院2004级3班 唐卓舟 2004061319 指导老师 李艳娜 摘要:武隆县具有丰富的以岩溶地貌为特征的旅游资源～经过十多年的发展～武隆县旅游业 已初具规模～对全县经济发展起到极大的带动作用～在整个重庆的旅游产业布局中也具有十 分重要的地位。但同其他旅游业发达的区县相比～武隆县旅游业在发展规模、速度和效益上 又显得相对落后～从而暴露出一系列亟待解决的问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 。本文对武隆的旅游发展进行了SWOT分 析～提出了一下相应的武隆旅游发展对策:坚持政府主导的道路,加强旅游资源保护、打造 旅游精品、突出武隆旅游特色,筹措资金～加大旅游基础设施投入～加强旅游人才培养, 加快旅游信息化建设～坚持强势 宣传 免费孕前优生健康检查孕期保健知识宣传1冬季预防流感知识宣传手足口病防知识宣传森林防火宣传内容 。 关键字:武隆旅游 SWOT分析 对策 Abstracts: Wulong County is abundant in tourism resources characterised by karst landforms. During 10 years of development, tourism industry in Wulong County has been on a middle scale, which not only improved local economy but also played a very important position in the layout of Chongqing's tourism industry. And at the same time, the development of tourism industry in Wulong County is relatively behindhand than other districts in scale, speed, and efficiency. So a series of urgent solutions should be put forward to improve the development of tourism industry in Wulong County. In this paper, SWOT analysis on Wulong' tourism were carried out as well as corresponding Strategies in Wulong Tourism developmen:Adhere to government-led road; Strengthen the protection of tourism resources; Create tourist products, highlight the tourist attractions Wulong; Raise and increase funds for tourism infrastructure investment, strengthen tourism personnel training; Speed up the tourism information development, adhere to strong publicity. Keywords: Wulong Tourism SWOT Analysis Development Countermeasures 武隆旅游自1994年5月1日芙蓉洞正式对外开放为标志。经过二十多年的发展，全县已 建成国家4A级旅游景区3个、国家地质公园1个、国家重点风景名胜区1个、国家森林公 园1个，整个县域被授予中国户外运动基地，县城获得“中国优秀旅游城区”称号。武隆喀 斯特即芙蓉洞、天坑三硚、后坪箐口天坑成功成为世界自然遗产地。并成功打造出了“芙蓉 仙女?梦幻武隆”的旅游品牌，创立了“武隆旅游模式”，是重庆市崛起的新兴生态旅游大县。 为了更好的发展武隆旅游，有必要对武隆旅游发展的优劣势进行分析，以便更具有针对性的 提出武隆旅游发展建议。 第 1 页 (共10 页) 一、武隆旅游发展的SWOT分析 1、武隆旅游业发展的优势 (1) 旅游资源丰富，特色突出，景区组合优势明显 武隆因地处云贵高原武陵山系与大娄山系的褶皱交错地带，三峡库区腹地，乌江横贯县境，旅游资源得天独厚，融山、水、洞、泉、林、峡于一体，集雄、奇、险、秀、幽、绝于一身，十分丰富，具有风格各异，互补性强的显著特征。旅游资源主要集中在“一洞一江两山一桥一画廊”，即天下第一洞——芙蓉洞，水上喀斯特原始森林——芙蓉江，南国牧原——仙女山，生物基因库——白马山，世界最大的天生桥群——天坑三硚，山水画廊——乌江，还有地质奇观——龙水峡地缝，惊险刺激的黄柏渡漂流;在气候方面，武隆气候温和，四季分明，游人可享受到不同季节的乐趣;武隆喀斯特是“中国南方喀斯特”世界自然遗产的重要组成部分，是深切型峡谷的代表，它不仅是反映地球演化历史的杰出范例，而且还是生命的记录，重要的、正在进行的地貌演化，重要的地貌形态和自然地理特征。可见，武隆既有观光游览资源，又有休闲度假资源，还有丰富的专项旅游资源，非常有利于旅游业的综合发展。在旅游资源组合方面，武隆旅游资源可与周边旅游资源很好的组合起来，形成优秀的旅游组合产品。向西向东分别可以把武隆的仙女山、天生三桥、芙蓉洞等风景区与重庆主城都市旅游、张家界、凤凰古城组合起来，形成世界一流的景观带; 向北乌江画廊还可以与长江三峡组合起来，形成黄金旅游水道;向南可以与贵州、云南的荔波、路南石林组合起来，形成南方喀斯特旅游组合产品。 (2) 区位优势明显、交通网络畅达 武隆作为渝东南“咽喉”，近年来，以积极实施“8小时重庆”和“2小时武隆”交通建设为工作重点，主攻干线公路，发展网络交通。2005年，渝怀铁路的通车，大大地缩短了武隆与重庆主城的距离。正在修建的湘渝高速铁路更是让武隆进入了重庆市 “一小时经济圈”。畅达的交通运输网络，大大提高了武隆旅游的可进入性 ，是武隆旅游业发展必不可少的条件。我国所有世界自然遗产地都建设了支线机场，与武隆同时“申遗”的贵州荔波的旅游支线机场已于去年11月正式通航。为了更好地保护和开发自然遗产，2015年要建成武隆仙女山旅游支线机场。这样武隆将逐步形成便捷的“水、陆、空”立体交通网络体系，这样可以更好地提高武隆的可进入性，促进旅游发展。 (3) 良好的旅游业发展趋势 2004年，武隆接待游客85万人次，旅游收入8900万元;2005年，接待游客110万人次，旅游收入1.15亿元;2006年，接待游客130万人次，旅游收入1.31亿元。 2007年，接待游客164万人，实现旅游收入1.67亿元。武隆旅游业在规模不断扩大的同时，还注意规范行业 第 2 页 (共10 页) 管理，提高从业人员的服务水平，不断改进旅游业的产业素质，增强全县旅游业的综合竞争力。所有这些，都为武隆旅游业的进一步发展奠定了基础。 表一:武隆旅游人数增长图 旅游人数(单位:万人) 180 160 140 120 100旅游人数80 60 40 20 0 2004年2005年2006年2007年 表二:武隆旅游收入增长图 旅游收入(单位:亿元) 1.8 1.6 1.4 1.2 1旅游收入0.8 0.6 0.4 0.2 0 2004年2005年2006年2007年 2、武隆旅游发展的劣势 (1) 旅游资源开发比较粗放，旅游“精品”较少。 武隆是一个旅游资源大县，但不是一个旅游经济强县。武隆旅游开发由于受小农意识的束缚和短期利益的驱遣，旅游项目近距离雷同和旅游资源粗放开发的现象时有发生。由于旅游产品开发缺乏对旅游文化内涵、景观审美特征、地域文化背景进行综合考虑，导致旅游产品结构比较单一，缺少集参与性、娱乐性、知识性于一体的多元化的旅游“精品”。同时，有些地方在旅游开发过程中单纯追求数量的增长 ，而忽略了旅游业的增长质量，导致了旅游景 第 3 页 (共10 页) 观退化、旅游环境恶化、旅游效益降低。这些都与武隆丰富的高品位旅游资源不相符，无助于武隆旅游资源优势的发挥和由资源优势向市场优势、经济优势的转化，是旅游业发展的障碍。景区在开发过程中不注意与自然景观相融合，例如天坑三硚中的大电梯，虽然方便了游客进行旅游，但是与自然景观极不协调，严重影响了景区的美化。在仙女山上道路沿途，不注意对马粪进行处理，造成环境破坏等。 (2)旅游产业结构不尽合理，客源市场狭窄，旅游消费水平低 武隆旅游产业结构也还处于不完整、不深入、不对称的初级化阶段，旅游系统的综合经济效益不突出，特别是食、购、娱建设明显滞后，反映地方特色的旅游商品、旅游纪念品匮乏。各地旅游商品开发严重趋同。适合旅游者需要的、参与性强的、健康向上的、富有民族特色的娱乐活动不足。 武隆90%的游客为重庆市内游客，市外游客仅占10%左右，主要来自四川成都、南充、达州、内江、宜宾等地，客源市场十分狭窄。由于这些游客大多来自经济不发达地区，可支配收入少，所以造成旅游购物、娱乐占旅游六要素收入比重相当少。 (3) 旅游开发建设与促销资金短缺，旅游投入不足 现代旅游业是高投入、高产出的行业，没有较高的投入，其旅游发展的机会就会大大减少。而武隆是国家级贫困县，是经济比较落后的地区，2007的GDP仅为40.03亿元，在重庆40个区县中排在倒数第十，旅游开发和建设资金短缺，旅游基础设施建设不足。目前，武隆 家四星级饭店，在旺季时远远不能满足需求;面对现在自助游的发仅有一家五星级饭店和三 展趋势，目前武隆的汽车站和景区停车场已经远远不能满足游客的需求，旅游班车过少和景区停车场车位数太少，造成游客无法及时进入或者离开景区，以及自驾车无处可停的状况;武隆各景区在电力和水利方面等设施方面也十分脆弱，2008年年初重庆遭受严寒袭击，造成仙女山上水电全无，只有几家规模较大的酒店靠发电机发电和消防车每日送水上山，而规模较小的酒店则只有关门歇业，造成有客源而无法进入的尴尬处境，从而阻碍了旅游业的进一步发展和旅游经济效益的增长。 另外，由于武隆的经济欠发达，不能旅游吸引人才。这造成武隆旅游人才缺口较大，旅游人力资源总量和后备力量都明显不足。而且武隆的旅游从业人员素质普遍偏低，工作经验不够，导致整个旅游服务体系存在着经营管理不善，服务质量不到位等问题，不能适应旅游业大发展的需要。 3、武隆旅游发展的机遇 (1) “入世”、“西部大开发”、“成渝城乡统筹试验区”、“重庆市一圈两翼经济社会发展规划”等重大战略机遇 第 4 页 (共10 页) 2007年6月30日是中国加入世贸组织(WTO)后全面打破旅游行业壁垒的最后时限，这对重庆市以及旅游大县――武隆的旅游业发展来说是一个契机。 加入WTO会为我国旅游产业的突破性发展创造重要机遇，对旅游业发展的整体影响是积极的、有力的。这样中国将成为越来越多的国家的旅游目的地。目前，韩国、日本、香港等国家和地区的旅行社团已将 武隆定为其旅游目的地。 中央实施西部大开发战略的机遇。西部大开发战略是新世纪武隆旅游业实现跨越式发展的最重要的机遇。旅游业作为新兴的“朝阳产业”和“绿色工业”，其发展不仅有利于地区基础设施的完善，而且还有助于生态环境的保护和改善，将是国家发展西部特色优势产业的重点。武隆可以在这个难得的机遇中，争取到发展旅游业的政策支持和资金投入，壮大旅游业的经济实力。 重庆获批统筹城乡综合配套改革“试验区”之后，武隆县在重庆市政府构造的蓝图“一圈两翼”之中，属东南翼。对武隆这个以农业为主的县城来说，是进行产业结构转移，大力发展第三产业的黄金机会。首先，加快武隆的城市化进程，可以利用当地的旅游资源，大力发展与旅游相关的第三产业。其次，武隆可以以“以旅哺农、以旅带农、以旅促农”的模式，通过市场之手，吸引市场主体参与武隆新区的开发。发展以现代绿色农业、生态旅游业的产业，通过产业发展来集聚新区人气。 (2) 政府发展旅游的力度，为渝东南旅游发展提供了有力的保障 把旅游业作为主导产业来抓。武隆依托良好的生态资源优势发展旅游，变资源优势为经济优势，始终把旅游业作为发展县域经济的特色产业、支柱产业和主导产业来抓。 在政府的大力支持下，2007年第31届世界遗产大会上，由云南石林、贵州荔波、重庆武隆共同组成的“中国南方喀斯特”作为中国唯一的世界自然遗产申报项目表决通过。武隆喀斯特申遗成功，填补了重庆没有世界自然遗产的空白，极大地提高了武隆旅游的知名度和美誉度，武隆旅游发展更加迅速，当年接待游客猛增到164万人次，国内旅游收入1.67亿元，分别比上年增长25.2%和26.9%。旅游业实现的增加值占第三产业的比重达到51%，旅游总收入占全县GDP的比重达到25%。 另外由武隆县委、县人大、县政府、县政协领导挂帅，组织相关部门参与，邀请有关专家，对武隆旅游产业进行调查，为武隆旅游业“号脉”， 积极打造全国生态旅游名县。 (3) 人民日益增长的旅游需求与大众旅游的迅猛发展。 随着我国经济社会的快速发展，人民生活水平不断提高，公民的旅游兴趣愈发浓厚，旅游需求日益高涨，产品类别也因之由初期的文化、自然观光，发展到现在的休闲度假、工业科技、农业生态等各个专项领域和专项活动，推动了国内旅游的强劲增长，2007年，我国国 第 5 页 (共10 页) 内旅游人数达到16.1亿人次，较上年同比增长15.5,。国内旅游收入达7770.62亿元人民币，较上年同比增长24.7,。 2007年国家出台的假期改革 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ，“五一”大黄金周取消，但是法定传统节假日的增加及带薪假期 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 的逐步落实将有助于旅游行业的长远发展，假期时间的平均分布将使得消费者有更多的出游时间选择，带薪休假制度的落实将激发更多的旅游潜在需求。在刚刚过去的首个五一小长假，长线旅游无人问津，而近郊线市场火爆，武隆每天接待游客过万人，同比增长30%。 4、武隆旅游发展的挑战 (1) 重庆其它旅游地同质旅游资源的替代性竞争 面对重庆主城区这一共同的主要客源市场，武隆已经并将继续面临来自主城区周边众多旅游地的激烈竞争。武隆自然资源以山水峡谷、岩溶地质、生态森林为主，这一点与重庆其他旅游地区相比具有十分的相似性，在旅游开发与发展的时候面临着替代性竞争的问题。如武隆的洞穴、天坑、地缝、石林等地文景观资源十分丰富，而周边其它区县类似的景区就有万盛石林、奉节天坑地缝、丰都雪玉洞等。位于乌江画廊的芙蓉江景区的山、水、峡谷风光不仅与大、小三峡的形象特色有一定程度的重叠，同时也面临着同处于乌江画廊上的其它景点如阿依河的竞争。 (2) 周边省市高等级著名景区的强烈竞争 武隆的一些旅游资源与贵州，广西相似。作为刚刚以南方喀斯特地貌成为世界自然遗产的武隆天坑三硚在与桂林的喀斯特旅游资源相比，还是知名度、美誉度上，都是有一定差距的，在发展旅游业的力度上，也相距甚远。例如，武隆有芙蓉洞，贵州有国家重点风景名胜区国家首批AAAAA级旅游区、中国第一水溶洞――龙宫，广西有著名的七星岩，芦笛岩;武隆有黄柏渡漂流，它将与贵州的马岭河漂流、太平河漂流，广西的遇龙河漂流的激烈竞争。这样一来，武隆与贵州，广西的景点相比，而芙蓉洞就显得不怎么有名了。 表三:武隆与周边省市同质旅游资源表 地区 武隆 广西 贵州 旅游类型 溶洞 芙蓉洞 芦笛岩、七星岩;银子岩 龙宫、织金洞 漂流 黄柏渡漂流 遇龙河漂流 龙井河漂流 马岭河漂流、太平河漂流 第 6 页 (共10 页) 生态休闲 仙女山 古东瀑布、漓江 赤水、黄果树瀑布 同样，武隆旅游还存在着周边著名景点的遮蔽危险。如北边的长江三峡，东边的张家界，南边地梵净山、凤凰古城，西边重庆山水都市等这些出名的景区都可能对武隆造成遮蔽危险。 (3) 旅游对生态环境的冲击 旅游活动的产生和发展，时刻都离不开环境的影响，同时旅游活动也在时刻影响环境。旅游活动的发展对环境的负面作用和消极影响，日益显现出来，引起了人们的普遍关注。如经营者在仙女山号称“南国第一牧原”的大草原上过度地养殖马和进行滑草等活动，而又没有及时进行修复，造成仙女山草场地破坏。 二、武隆旅游发展的建议 SWOT分析结果表明，武隆旅游发展面临着机遇与挑战并存，优势与劣势同在的形势，权衡利弊，在此提出武隆旅游发展的一些建议。 1、坚持政府主导的道路 旅游产业的综合性关联性特点，决定了旅游业是一个政府主导型极强的产业，转变观念，制定和执行正确的产业政策是旅游业发展的关键。应建立起一个开放性的、公平竞争的和优胜劣汰的旅游产业政策机制，政府主管部门要着力创造推动旅游产业发展的宽松的政策环境，切实提高自己的竞争力。武隆目前的旅游发展采用的就是政府主导模式，在此模式指导下，武隆已成立旅游发展领导小组，领导小组下设公司筹备组、景区回购组、政策研究组，已完成仙女山国家森林公园天生三桥、芙蓉洞等其他5个景区的回购工作，推进旅游经营体制改革工作。政府为搭建投融资平台，筹集收购资金，拟建“重庆市武隆喀斯特旅游投资有限公司”作为景区回购的投融资平台，组建武隆旅游集团，力争上市，实现统一资源整合、统一包装上市、统一宣传促销、统一景区门票。由此可见，政府主导模式对武隆的旅游发展的起着至关重要的作用，在今后武隆的旅游发展中必须坚持这种模式。 2、加强旅游资源保护 旅游要想长远发展，必须保护好旅游资源。武隆应加强旅游建设项目管理，建立健全旅游法规，杜绝旅游资源的破坏性开发，把旅游建设纳入规范化、制度化轨道上来。武隆应加强生态建设，继承和发扬渝东南民居文化，可考虑采取风能发电、太阳能取热、房屋节能设计等;应重点搞好武隆——仙女山——天坑三硚——芙蓉洞——黄柏渡沿线等通道绿化;在芙蓉江库区大力发展桂花树、芙蓉树、垂柳等，形成旅游生态防护林带;芙蓉江、仙女山等景区景点要建设自成体系的污水、垃圾处理系统，景区内尽量使用无污染的环保型车辆和游 第 7 页 (共10 页) 船。以生态环境承载力控制流量，防止生态退化;对游人、管理者、原住民进行生态教育，实现环境清洁优美，生活健康舒适，人与自然协调，生态良性循环的建设目标。 3、打造旅游精品、突出武隆旅游特色 旅游正面临转型，旅游产品需要升级换代。旅游景区的竞争趋向激烈，同质化的资源，面对同层次的客源市场，提供同类型的低附加值的低端产品，终难以摆脱大路货的低层竞争。景区应该深度挖掘和利用自身的资源，寻找比较优势，打造独特的核心竞争力，走精品取胜之道。 重庆市规划在 “十一五”期间，将打造长江三峡、山水都市、大足石刻、乌江画廊和武陵风光“4+1”旅游精品。其中，乌江画廊和武陵风光都含有武隆的旅游资源，所以武隆要紧紧围绕乌江画廊和武陵风光开发建设一大批特色旅游项目。故当前要突出抓好大仙女山和芙蓉江芙蓉洞的开发。大仙女山发展的目标可以是全国知名的休闲度假、会展商务、康体娱乐旅游基地;芙蓉江——芙蓉洞可建成科学考察、观光旅游、水上娱乐运动基地。 同时武隆旅游还应该利用自身的优势开展其他特色活动。如强力打造国际赛事体育品牌，积极探索户外休闲产业与生态旅游的战略结盟，依托户外运动及休闲产业助推旅游发展，更好地办好武隆国际山地户外运动公开赛;结合当地赛马活动，仙女山应该把赛马场纳入整体设计建设中，建好之后可举办大型赛马活动，打造仙女山赛马节文化品牌。 武隆旅游还应该坚持“文化搭台、经贸唱戏”，积极探索旅游、文化与经贸的战略结盟，依托国际名导演挖掘地方和民族文化，做大做强武隆旅游文化产业，打造武隆影视基地，不断扩大对外经济文化技术交流与合作水平。 4、筹措资金，加大旅游基础设施投入，加强旅游人才培养 为吸引资本流向旅游项目开发领域，需要营造良好的投资环境，并在政策、税务、资金流转等方面给投资商一定的优惠和激励，让意向参与旅游项目开发投资的中外客商感到投资风险不大，有利可图。只有这样，才能实现旅游项目与投资资本的有机结合，达到有效筹措旅游项目建设资金的目的。 武隆应完善旅游配套设施，城市主(次)干道的修建、供排水设施的完善、城市强弱电管网、城市地下管网、宽带通讯，有线电视的改造等必须启动;另外还需建立会展中心、游客接待中心、文化娱乐中心、客运中心、渝东南旅游商品批发市场、土特产产品交易市场，多个四星级以上酒店、民俗风情一条街、欧陆风情一条街等，以便能够完全满足游客休闲、度假、运动、观光、娱乐、购物、住宿等各方面的需求。 必须将旅游环线公路的建设提到日程上来，以便武隆的各个旅游景点之间相互贯通，形成旅游特色互为补充的旅游大区。做大做强之后，通过陆上交通将武隆整体融入重庆主城区、 第 8 页 (共10 页) 区域经济之中，把武隆的仙女山、天生三桥、芙蓉洞等风景区与重庆主城、湖南的张家界、凤凰古城组合起来，形成世界一流的景观带;通过水上通道，与长江三峡等众多风景区组合起来，融入渝东北区域经济中;通过空中走廊，打造“张家界?三峡?武隆”、张家界?武隆?九寨沟?丽江?昆明等旅游黄金航线，形成“空中巴士网”。 采取强力措施，对管理人员，从业人员进行全方位的培养，不拘一格选拔人才，并制定旅游人才引进奖励政策，吸引人才，留住人才。 5、加快旅游信息化建设，坚持强势宣传 建立健全武隆与重庆市、全国乃至国外旅游景区融为一体的信息网络、信息系统。创建游客服务中心，在高速公路出口、铁路出口的黄金地段建立游客服务中心，构建具有信息咨询、旅游预订、投诉受理、紧急救援等多功能、高质量的游客服务中心体系，为游客提供全面优质的服务，进而提升武隆旅游服务的水平。 在宣传上，要运用大手笔、大声势、大影响，吸引大人流，产生大效应。要瞄准客源市场，稳住重庆、四川周边市场，重点开发长沙、武汉、贵州、广州、深圳等客源市场，积极开拓香港、日本、韩国等海外客源市场。加强旅游协作，把武隆旅游融入渝东南、全市及全国大旅游圈，通过广泛合作，实现资源共享，线路互连，客源互荐，合作共赢。如策划大型活动。在继续办好武隆国际山地户外挑战赛、林海雪原旅游节、芙蓉江龙舟赛的同时，进一步策划具有较强影响力的大型活动，吸引游客。再如拍摄影视剧。加大旅游与影视联姻的力度，邀请知名编剧、导演，每年在旅游景区大手笔编拍一部影视剧，并力争在央视黄金时段播出，借势宣传旅游，扩大影响力，并力争建成全国影视拍摄基地。 总之，武隆旅游发展正进入成熟期，面对转型和成长的困惑，景区需要从新的角度和高度审视自己，重塑自己，提升景区整体水平面临着新的挑战。本文虽然采用了SWOT分析模式对武隆旅游发展进行了评价并提出了相应的对策，还有待于在实际开发中加以检验。 参考文献 [1]盖宏君(辽宁大梨树乡村旅游发展的SWOT分析及对策研究[J](产业经济～2OO6～(2): 228 [2]叶勇宏.旅游规划的SWOT战略分析法探讨.湖南财经高等专科学校学报～2005,(10). 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