业主单位的工程安全管理

业主单位的工程安全管理 业主单位的工程安全管理 【摘要】随着城乡基本建设规模的不断扩大，施工企业承接的任务量增加，尤其是建筑新技术、新工艺、新设备、新方法的广泛应用，以及大跨度结构、深基础施工的增多，给建筑安全生产管理带来新的挑战。如何搞好施工现场的安全生产管理，找准工作切入点。及时的发现隐患，查找薄弱环节，控制危害，以实现建筑工程施工安全生产、文明施工，成为目前业主单位工程管理需要重视的问题。 【关键词】业主单位;安全管理;建议 党的十六届六中全会把安全生产纳入构建社会主义和谐社会的总体布局。党的十七大进一步强调要坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故。建设工程的安全管理是建设工程管理的重要任务，同时也是项目进展的形象和亮点。随着城乡基本建设规模的不断扩大，施工企业承接的任务量增加，尤其是建筑新技术、新工艺、新设备、新方法的广泛应用，以及大跨度结构、深基础施工的增多，给建筑安全生产管理带来新的挑战。如何搞好施工现场的安全生产管理，找准工作切入点。及时的发现隐患，查找薄弱环节，控制危害，以实现建筑工程施工安全生产、文明施工，成为目前业主单位工程管理需要重视的问题。 1 业主为什么需要进行并重视安全管理 1.1 业主单位的安全管理是建设单位日常管理工作的法定义务 国务院《建设工程安全生产管理条例》，对监理、业主的安全生产职责进行了约定。业主单位职责是“提供资料;不压缩工期;支付措施费用;不明(暗)示使用不安全设施;办理建设手续;拆除发包资质”共六项职责。《建设部关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》也对对安全生产监理进一步做了明确。 1.2 业主单位的安全管理工作是工程项目科学管理的现实需求 建设项目发生安全事故不仅对施工企业有损害，而且也深深的触动到了业主的利益，业主参与安全管理是维护自身利益的行为。业主参与安全管理的好处: 1.2.1 减少事故发生，从而防止因事故而影响到工程进度，防止降低项目声誉和价值。 1.2.2 减少事故损失，从而提高了企业的经济效益。 1.2.3 避免因事故而产生负面效应，有利于树立良好的企业形象。 1.2.4 防止由事故造成法律责任。 1.3 业主单位的安全管理工作在工程管理中实际成效明显 业主单位的安全管理减少了工程事故，在工作实践中，不少单位还总结归纳出了一些成功的经验，有些经验升华为工作规程，有效地指导了业主对施工安全的监督管理，不仅降低了事故频率，而且杜绝了群死群伤事故。这些 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 性的成效不仅有效地指导着建设管理工作，而且，促进了施工企业，乃至业主工作水平的提高。业主参与安全生产管理工作，在履行好《安全条例》赋予的职责基础上，对建设项目全过程、全方位进行安全管理，对参建各方的安全行为进行监督、约束和支持。无疑起到了“核心”的作用。业主还在安全文化、安全意识推动上起到了主要作用。 1.4 业主单位的安全管理体制是国家安全管理体制一部分 我国目前的安全生产管理体制是政府统一领导、部门依法监督、企业全面负责、社会监督支持、管理体制各部分之间企业全面负责是基础，也是安全生产管理工作的出发点和落脚点。政府领导、部门监督、社会监督是外部安全生产制约机制。政府统一领导部门依法监督企业全面负责社会监督支持，业主对建设项目安全管理属于社会监督支持的范畴。 2 业主单位如何进行安全管理 2.1 管好安全的基础条件 2.1.1 企业、项目重视安全管理，保证安全管理进行投入(人、财、物);建立安全管理体系; 2.1.2 主要负责人和安全生产管理人员具备建设活动相应的安全生产知识和管理能力。 2.2 充分发挥监理单位安全管理职能 2.2.1 安全监理经过8个年头的实践与积累，安全监理业务规范化程度已经趋于完善。一系列法规、规章的陆续出台，给安全监理指明了方向，许多监理企业逐步建立起了各自的作业指导手册，规范安全监理行为。现阶段安全监理正从程序性管理向技术性管理转变。 2.2.2 提升监理单位安全管理能力的有效途径 (1)人员业务能力的提升。通过培训、学习、考核等方式，达到安全监理程序能知能会。 (2)安全技术提升。深化安全技术能力培养，做好生产经营单位的监督支持工作。 (3)公司对项目部的技术支持。重大技术项目支持，项目安全工作的监督支持。 2.3 业主单位的安全管理工作 2.3.1 业主安全管理工作内容 管理体系的建立，在严格履行《安全条例》赋予的安全职责的基础上，开展管理体系的建立;对监理单位安全监理的监督与支持;对施工单位安全生产的监督与支持;安全文化的渗透;安全评价与总结，明确职责、工作 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 、管理措施(技术)、投入和信息管理。 2.3.2 对监理单位安全监理的监督与支持 对监理单位采取“尊重、支持、引导、服务”相结合方式开展管理活动，充分调动监理单位的积极性。对监理单位安全管理工作以支持、引导为主，不过多干扰，保证其主观能动性。 2.3.3 对监理单位的管理措施 (1)对照招投标文件及监理大纲检查总监、总监代表及专职安全监理人员是否到位，通过调度会、约谈会、函告等方式处理。考察监理人员工作态度及能力，对不称职的坚决要求予以更换; (2)审查监理规划在实施阶段安全管理程序、措施是否可行有效。审查监理细则中安全检查、检验方法及深度是否符合现行规范要求。不符项可通过专业工程师函形式要求修订; (3)随机检查监理单位对重点难点、关键工序、关键部位、关键环节施工过程中旁站管理情况。定期检查监理单位对安全、文明施 工存在问题的监督整改到位情况。定期总结监理工作质量，提出整改意见，必要时采取经济处罚手段; (4)充分借助政府部门、监理公司总部监督机制，约束安全监理活动; (5)适时召开安全生产专题会议，布置安全管理控制要点、方法等;开展劳动竞赛活动 (6)配套制定工程监理安全管理办法、考评制度、奖罚制度等; 2.3.4 对施工单位安全生产的监督与支持 (1)定期或不定期对工地安全生产、文明施工、环境保护措施和目标落实情况进行检查; (2)检查责任单位(施工单位)、责任人对存在问题及隐患整改落实情况; (3)对重点环节、重点部位进行监督、指导、抽查，治理重大安全事故隐患; (4)严格实行安全奖罚制度; (5)充分借助政府部门、施工单位总部、监理单位监管机制，约束安全生产活动; (6)适时召开安全生产专题会议，布置安全管理控制要点、方法等; (7)配套制定综合考评制度、奖罚制度等; (8)开展劳动竞赛活动; 2.3.5 业主单位全员安全意识的渗透 业主单位在日常工作中要让作业工人感觉到，人人讲安全，处处有安全，事事保安全。形成 “安全为了工作，工作必须安全”的工作生活铁的原则 。让施工项目部感觉到，安全管理工作不仅是项目部内部管理工作，不仅看项目经理的脸色行事，安全工作有监理在管、有业主在关注，做不好，下步工序就不能进行施工。形成”内控、外监“相结合的长效机制。让监理项目部感觉到，安全监理工作有专门机构在约束，背后有强大的组织在支持。形成”内强素质、外树形象“的铮铮骨气。 让不同标段的参建单位感觉到，安全管理的优劣娴熟。形成”比、 学、赶、超“的良好氛围。 2.3.6 进行安全评价与总结 安全评价，国外也称为风险评价或危险评价，它是以实现工程、系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对工程、系统中存在的危险、有害因素进行辨识与分析，判断工程、系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度，从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。 安全总结，指的是不断总结经验，加强专业学习，相互沟通，拓展工作思路，完善工作 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 和程序，为使今后这项工作更加科学、规范打下良好的基础。 3 业主单位做好安全管理的建议 3.1 业主单位安全管理工作的规范化建设;最终形成手册、写入 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 等。 3.2 业主单位的安全管理工作是项目工作的核心动力，很容易出现”违章指挥“的错误，轻者造成威信降低，重者造成安全事故。因此，业务能力的培养尤为重要。尤其近两年安全管理技术 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 变化很大，更应时刻关注行业动态。 3.3 结合国情，灵活变通。