许多地方债务问题快捂不住
2014年08月05日07:09 信息时报
信息时报讯据《经济参考报》报道,记者近日在国内东、中、西部十个省、市、自治区采访发现,部分地区在经济下行的压力下收入增速不断下降、发展方式转变缓慢,债务问题因此凸显。与此同时,伴随土地及房地产市场的陡然降温,过去借债发展、靠地还债的粗放发展模式难以为继,一些地方的债务风险迅速积聚。
地方债因经济下行而凸显
不少地方官员、专家学者认为,地方债问题是我国经济发展艰难转型中的表现之一,和资源问题、环境问题、就业问题一样,因转型缓慢而积聚风险,因局部经济下行而风险凸现。
国家审计署财政审计司四处处长雷达说,地方债风险虽然总体可控,但由于全国财政收入不可能打通使用,并不排除相当一部分地区存在风险。
在一些政府债务风险突出的地方,债务问题和局部经济下行互为因果,多年来行之有效的“投资拉动”难以为继。今年前4个月,全国固定资产投资增速下探至近13年来的新低。随着房地产市场的分化与波动,一些地方投资动力因“去房地产化”而快速减少,而以政府债券为主体的新的地方政府举债融资体制才刚刚开始试点,原本对房地产和市政建设依赖度高的地方面临“失速”威胁。
中部省份的一位官员说,近年来大搞举债发展,让一些地方更加依赖土地财政,统计数据显示,这个省财政收入中非税收入占比高达三成。在原有举债、融资、投资、建设模式无法持续时,很多县市区财政不得不依靠财政“空转”、税收“过桥”、征过头税来完成指标。
有城市区长被债主堵住要账
部分债务问题突出的地方,“旧债还不起,新债借不到”的尴尬处境,让政府的资金链面临严峻考验。在北方某城市采访时,巧遇区长被一位债主堵在会议室门口要账,区长说“没钱,真的没钱,你要是不信,去财政局查一查,要是有钱不还,别说是好区长,我连个好人都算不上了。”前不久,因为财政补贴不到位、银行利息还不起,当地自来水公司中止向部分区域供水,政府被迫急调数十辆水车应对。
与资金链一同遭受考验的还有政府信誉、社会稳定和信用环境“新官不理旧账”“闹大给钱、不闹不给钱”、“一旦完工就不给钱”的现象较为普遍。尤其在中央对干部作风保持高压态势的情况下,一些干部在还债问题上“不吃不喝不作为”的问题突出。有些政府官员对待债务“击鼓传花、得过且过”。因为没有还账
计划
项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载
,多数接受采访的讨债者表示“十年八年看不到希望”“彻底看不到希望”。
地方靠卖地还债的窟窿有增大之势,而银行、信托公司等融资渠道却在不断收紧,这让不少地方政府官员在还债问题上感觉“腹背受敌”。
“十个茶壶七个盖,许多地方债务问题都快捂不住了,”一位银行部门省级分行的领导说“由于风险监管要求很严,现在银行跟地方政府只能握手不敢拥抱。”
数据
7月全国土地出让金同比降近五成
信息时报讯中国指数研究院今日发布的最新
报告
软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载
显示,7月,全国300个城市土地出让金总额为1475亿元,环比减少15%,同比减少49%。其中,住宅用地(含住宅用地及包含住宅用地的综合性用地)出让金总额为1004亿元,环比减少18%,同比减少51%。