2010年上半年人口计生工作形势分析
报告
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（可编辑）
2010年上半年人口计生工作形势
分 析 报 告 半年以来，我乡计生工作在区委、区政府的领导下，在计生业务部门的指导下，认真贯彻落实市、区人口和计划生育工作会议精神，乡党委、政府统一安排部署，年初把目标层层分解落实，各项工作逐月平衡推进，根据区人口计生局有关半年人口计生工作形势
分析报告
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的要求,结合我乡实际，现就我乡半年以来的工作形势分析如下:
一、工作动态分析
(一)、根据我乡2009年度的实际工作情况，结合工作中遇到的困难和存在的问题，对2010年度工作
方案
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进行了安排，年初以来我乡采取的有力
措施
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，具体方案是实行村捆村，村管村，分组包片责任制管理。实施办法是:孔旗、朱官与四方井村相捆绑，磨石与王官相捆绑，蒙棚与连石相捆绑，黑土与老场相捆绑，青山与鸡场相捆绑，分组包片责任制管理是:把磨石、王官、四方井、孔旗、朱官分为第一组，设一名组长，鸡场、老场、连石、黑土、青山、蒙棚为第二组，设一名组长，所有日常工作开展由各组组长负责带队落实。
(二)、前个月人口和计生工作主要指标完成情况通过对前个月计生指标完成情况的分析，主要存在以下几个问题:
1、从出生情况看，前个月报表推算年出生率为‰ 含补往年出生率为.3‰ ，政策符合率推算为94.%，至于政策符合率的问题，除遏制政策外生育外，几个方面:一是对持证对象的跟踪管理到位;二是对事实婚姻对象补办结婚证和生育证及时，对应发证的对象要及时发证到位，并做到上门服务，从而将政策内捡回来，以提高政策符合率和统计准确率。
2、从出生性别比情况看，据报表统计，前个月全乡出生男婴人，女婴5人，其中一孩比值为，二、多孩比值为，偏离正常值范围。而一孩性别比严重偏，这说明二孩仍然存在女婴漏报，虚报和非医学需要进行胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的现象。
、从长效节育措施落实情况看，全乡落实四术例，、从社会抚养费征收情况看，当年征收面和征收率都非常低，全乡已征收1人，收金额.3万元，指标低于全区平均值，要求工作要加大力度，加大法院强制执行人数，提高征收率。从前个月统计报表来看，我乡年出生人，出生率为‰，与去年同期比个千分点;其中政策内出生人，政策符合率%，与去年同期比个百分点;政策外多孩出生人，政策外多孩率，与去年同期，性别比为，与去年同期比个比值，女性初婚人，占总人口‰，与去年同期比个千分点，其中:早婚人，、工作重点
下阶段要紧紧围绕目标，严格按照《年度人口和计划生育工作责任目标考核内容与评分标准》，结合我乡上半年考核情况，认真查找问题和差距，采取有针对性的措施，加大力度，狠抓落实，重点是要抓好以下几项工作:
1、全面落实各项计生常规工作
计生工作要上水平，关键是要抓好常规工作，夯实基础，各村要加大力度，全面落实好各项计生常规工作。一要坚定不移地落实好长效节育措施，狠抓二女扎不松劲特别要以当年二女扎为工作突破口，确保“二女”扎绝育措施的有效落实，带动各项节措施的及时落实;二要坚定不移地抓好孕情跟踪工作，做到责任到人;三要坚定不移地抓好人流引产，杜绝政策外生育。
2、狠抓计生重点难点工作
应从解决好打击“两非”，遏制二女户假离婚，一男户超生、二女户偷生、
性别比失衡。
七月份再次掀起清理流动人口活动高潮。当前应要抓好以为突破口，逐片逐户地毯式的调查清理工作。
3、深入开展“关爱女孩行动”
认真实施好“关爱女孩行动”的“致富、成才、保障、亲情、安居”五项工程，要制定实施方案，积极探索建立各项关爱载体，不等不靠、有条件的项目，要尽快组织实施，让二女户得到看得见，摸得着的实惠，激发广大群众自觉落实计划生育的积极性。
、深入开展农村部分计生家庭奖励扶助制度宣传活动
根据要求，广泛深入开展农村部分家庭奖励扶助制度宣传活动。村所在地固定标语不少于3条，临时标语不少于10条，自然村 组 固定标语不少于1条，临时标语不少于3条，做到村、组都有宣传标语口号。同时要坚持面对面的进村入户宣传，做到不仅让扶助对象明确相关政策规定，也让其他的计生户包括违反生育政策的群众知道奖励扶助政策;各村同时要认真做好年新增奖励扶助对象的申报工作。
、加强领导，落实责任
坚持党政一把手亲自抓，负总责，切实做到责任到位，措施到位，投入到位。计生人员要努力学习，钻研业务，不畏困难，敢抓敢管。相关部门明确各自工作职责，形成党政负责，部门配合，群众参与，齐抓共管的工作格局。为了有地对我出生人口性别比问题实施综合治理，准确掌握治理出生性别比工作动态及治理效果，加强人口的统计、监测和分析，如下:开展了以“关爱女孩综合治理性别比”为主题的宣传活动
3、抓利益导向机制建设，让女孩家庭得到实惠。
4、抓法律意识的强化，严厉打击非法行为。强化干部群众的法律意识，认真落实《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的规定》;建立了B超检查和引产手术
管理制度
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，建立有奖举报制度，举报内容一经查实，给予举报人500-1000元的奖励。并在有B超服务的医院、诊所张贴禁止“两非”的标语。每季度对B超服务和药品销售市场进行一次清理、登记排查，取缔不符合规定的执业资质。
要通过开展“关爱女孩行动”，初步形成一个全社会共同关注、关心女孩的良好局面，综合治理出生人口性别比升高的工作体系才能建立,全乡出生人口性别比升高势头才能得到有效遏制，力争在年终使性比别控制在120以内。 人口和计划生育领导小组办公室
2010年5月5日
浙公网安备 33021202002483