附件一:休闲城镇评价指标体系
为衡量和测算各城镇居民休闲水平,特制订本休闲城镇评价指标体系。
本指标体系的最终结果,是计算出各城镇的城镇休闲指数,用于反映本城镇居民的休闲水平。
总体指标:城镇休闲指数
休闲城镇评价指标体系由四部分指标构成,其中前三部分为硬指标,第四部分为软指标。
城镇休闲水平由下列
公式
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计算:
其中:L代
表
关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf
城镇休闲水平,称为休闲指数。
E表示城镇环境休闲力,满分值为30分,具体说明详见第一部分。
B表示城镇基础休闲力,满分值为30分,具体说明详见第二部分。
C表示城镇核心休闲力(硬指标),满分值为40分,具体说明详见第三部分。
I表示城镇核心休闲力(软指标),满分值为1分,具体说明详见第四部分。
全部各项指标均为满分的城镇,其休闲指数为100分。
第一部分 城镇环境休闲力(Environment)
由城镇的自然环境和社会、经济、历史等人文环境形成的休闲影响力。本部分满分值为30分。
一、自然环境部分
本组指标包括8个项目,每项各1.5分,本组指标满分为12分。
本组指标全部为正指标,各项指标的原数值达到或超过基准值为满分,低于基准值的,按以下公式计算得分:
其中,
为指标得分,X为指标原数值,N为基准值。
1、城镇建成区人均土地面积(
)
按城镇建成区计算的土地面积与城镇常住人口数之比。处在人口密集区范围内的山林、湖泊等面积需计算在内,但处于城区以外的农田、山林、湖泊等不计算在内。用于安置城镇居民的卫星城占地面积应计算在内,按实际建筑群所占土地面积计算。
基准值为全国城镇平均数的1.5倍,按每年统计值计算。
2、城镇辐射区人均土地面积(
)
按城镇辐射区范围计算的土地面积与该范围内常住人口数之比。辐射区范围包括城镇行政管辖范围内的全部乡村。
基准值为全国城镇平均数的1.5倍,按每年统计值计算。
3、人均绿地面积(
)
按城镇建成区绿地面积与常住人口数计算。
基准值为全国城镇平均数的1.5倍,按每年统计值计算。
4、人均拥有淡水资源量(
)
按城镇实际可使用的淡水资源范围计算。
基准值为全国城镇平均数的1.5倍,按每年统计值计算。
5、全年空气质量好于或等于二级的天数(
)
按城镇气象部门统计口径计算。
基准值为300天。
6、全年适宜户外活动的天数(
)
根据本镇居民一般生活习惯确定的适宜户外活动天数计算。
基准值为240天。
7、城镇环境达标区面积(
)
包括废气、垃圾、噪声等各项因素综合评价的环境达标区面积占全部建成区面积的比例。
基准值为100%。
8、自然风景名胜区规划接待能力(
)
本镇及周边范围内3A级以上自然风景名胜区规划年接待能力之和与城镇常住居民人数之比。
统计范围为以城镇中心点为原点,50公里半径范围。
基准值为10。
二、人文环境部分
包括本镇经济、社会活动、社会风气、历史等方面的评价,共包括10项具体指标,每项指标满分均为1.8分,本组指标满分为18分。
1、人均GDP(
)
按本镇常住人口数计算。
基准值为全国城镇平均数,按每年统计值计算。
指标计算公式为:
其中,
为指标得分,X为指标原数值,N为基准值。X>N时,
计算为满分。
2、物价水平(
)
按评价时间之前12个月的月平均消费者价格指数(CPI)计算。
基准值为100%,即物价没有发生变化。
本项指标为趋中指标,高于或低于基准值均扣分。
指标计算公式为
其中:
为该项指标得分,X为本镇过去12个月的物价水平。当X>200%时,
计算为0分。
3、第三产业就业人口占全部就业人口比重(
)
按常住居民实际就业情况计算。
基准值为50%。
指标计算公式为:
其中,
为该项指标得分,X为本镇第三产业就业人口占全部就业人口比重。X>50%时,
计算为1分。
4、城镇居民恩格尔系数(
)
基准值为前一年度全国城镇居民平均水平的80%。
本项指标为负指标,指标原数值越低,得分越高。
指标计算公式为:
其中:
为指标得分,X为指标原数值,N为基准值。
X
2N时,
按0分计算。
5、城镇发案率(
)
按每万人发案数计算,包括刑事案件发案数和治安案件发案数。其中,治安案件按实际发案数计算,刑事案件按实际发案数乘以2计算。
基准值为全国平均值的1/2,最高值为全国平均值的2倍,按每年统计值计算。
指标计算公式为:
其中:
为指标得分,X为指标原数值,N为基准值,M为最高值。
XM时,
按0分计算。
6、成年人识字率(
)
基准值为100%。
指标计算公式为:
其中:
为指标得分,X为指标原值。
7、人均预期寿命(
)
基准值为全国平均值加3岁,最低值为全国平均值减6岁。
计算公式为:
其中:
为该项指标得分,X为本项目指标原值,N为基准值。
X>N时,
按满分计算;XN时,
按满分计算。
2、人均道路面积(
)
基准值为全国平均水平。
指标计算公式为:
其中:
为指标得分,X为指标原数值,N为基准值。X>N时,
按满分计算。
3、平均通勤时间(
)
按目前有业者的正常平均单程通勤时间计算,计算单位为分钟。
基准值为15分钟,最高值为75分钟。本项目为负指标,指标原数值越高,得分越低。
指标计算公式为:
其中:
为指标得分,X为指标原数值。X<15时,
按满分计算;X>75时,
按0分计算。
4、最近的超市(便利店)与住宅的距离在500米以内的居民户比重(
)
根据抽样调查结果计算。
基准值为100%。
指标计算公式为:
其中:
为指标得分,X为指标原数值。
5、电力、管道燃气、自来水、供热覆盖情况(
)
按4个项目(南方城镇为3个项目)的覆盖率平均计算,其中管道燃气按运营商的接入能力计算至小区,具体家庭户是否使用不作为计算依据。供热指标仅限于北方冬季供热城镇,南方城镇不统计此项指标。
基准值为100%。
指标计算公式为:
其中:
为指标得分,X为指标原数值。
6、有线电视、固定电话、移动通信、宽带互联网覆盖率(
)
按4个项目的覆盖率平均计算,其中有线电视、固定电话、互联网的覆盖情况按运营商的接入能力计算至小区,具体家庭户是否接入不作为计算依据。
基准值为100%。
指标计算公式为:
其中:
为指标得分,X为指标原数值。
7、对外交通客运吞吐能力(
)
按本城镇民航、铁路、公路、水运等对外运输通道的最高吞吐能力计算,计量单位为每万名常住居民对应的吞吐量。
基准值为全国城镇平均值。
指标计算公式为:
其中:
为指标得分,X为指标原数值。X>N时,
计算为满分。
8、金融服务能力(
)
以银行为代表,计算全镇银行网点数及窗口数,ATM机数量,按全镇常住人口数进行平均计算,计量单位为每万名常住居民对应的银行服务单元数。
基准值为全国城镇平均值。
指标计算公式为:
其中:
为指标得分,X为指标原数值。X>N时,
计算为满分。
9、卫生机构服务能力(
)
按每万名常住人口所拥有的医院病床数计算。
基准值为全国城镇平均值。
指标计算公式为:
其中:
为指标得分,X为指标原数值。X>N时,
计算为满分。
10、初等教育机构服务能力(
)
按初等教育机构能够容纳的学生数与全镇学龄青少年人数对比计算。其中,有特殊要求的青少年应按特殊教育的可容纳人数计算。
基准值为100%。
指标计算公式为:
其中:
为指标得分,X为指标原数值。
二、城镇基础休闲设施
本组指标共包括5项,每项指标满分为3分,本组指标满分为15分。
各项指标的得分计算方法如下:
其中,
为指标得分,S为对应项目的指标原数值,N为对应项目的基准值。X大于3分时,
按3分计算;X小于0分时,
按0分计算。
1、公共休闲场地(
)
包括所有为居民服务的开放性休闲场地面积,包括公园、市民广场、居民小区的休闲空间等。计量单位为人均户外休闲场地面积。
基准值为全国城镇平均值的1.5倍,按20个城镇抽样调查结果计算。
2、体育设施服务能力(
)
计量单位为每万人拥有体育设施数量,按各类体育设施能够服务的人口数计算。
基准值为全国城镇平均值的1.5倍,按20个城镇抽样调查结果计算。
3、休闲商业服务能力(
)
包括餐厅、酒吧、茶室、咖啡屋等设施的服务能力,休闲购物场所容纳量,计量单位为每万人拥有的休闲商业设施服务对象人数。
基准值为全国城镇平均值的1.5倍,按20个城镇抽样调查结果计算。
4、娱乐场所服务能力(
)
包括歌厅、舞厅、影剧院、网吧等娱乐场所的服务能力,计量单位为每万人拥有娱乐场所席位数。
基准值为全国城镇平均值的1.5倍,按20个城镇抽样调查结果计算。
5、旅游接待能力(
)
城镇辐射区范围内各类宾馆、招待所、度假村的接待能力,按每万人拥有的床位数计算。
基准值为全国城镇平均值的1.5倍,按20个城镇统计结果计算。
第三部分 城镇核心休闲力—硬指标(Core)
反映本城镇居民实际的休闲水平,本部分满分为40分,共包括三组指标。本部分数据全部来自于抽样调查结果。
一、休闲时间
反映居民的全部生活时间中,用于休闲活动的时间所占的份额。城镇居民的休闲时间是反映城镇休闲水平的最重要的指标,本组指标满分为18分。
1、居民人均每日休闲时间(
)
将居民全天的生活时间分为生活必需时间、工作时间和休闲时间三大类,计算全年平均每天休闲活动所占的时间。
计算时分别考虑有业人员与无业人员,并按工作日和休息日的天数进行加权处理。
基准值为10小时,满分为12分。
指标计算公式为:
其中:
为指标得分,X为全镇居民人均每日休闲时间,按小时数计算。X>10时,
按满分计算;X<1时,
按0分计算。
2、全日制工作人员工作日人均休闲时间(
)
本项目中所指全日制工作人员是指该城镇居民中日工作时间不少于6小时的人员。工作日是指在工作时间不少于6小时的日期。
本项目基准时间为6小时,满分为6分。
计算公式为:
其中:
表示指标得分,X表示全日制工作人员工作日人均休闲时间,按小时数计算。X>6时,
按满分计算;X<0.6时,
按0分计算。
二、休闲消费支出
本组指标只包括1项指标,满分为6分。
全镇居民家庭平均用于休闲消费的支出占家庭支出的比重(
)
基准值为全国平均数,按20个城镇抽样调查结果计算。
计算公式为:
其中:
表示指标得分,X为指标原数值,N为基准值。当X>N时,
按满分计算。
三、休闲活动
休闲活动指标反映居民休闲活动的质量,主要以居民参与各种休闲活动的丰富程度来衡量。本组指标满分为16分。
1、居民人均全年参与户外休闲活动次数(
)
户外休闲活动的界定为本人家庭之外的其他场所,参与的
标准
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为每次超过0.5小时。
本项目基准值为50次,满分为8分。
计算公式为:
其中:
为指标得分,X表示居民人均全年参与户外休闲活动次数。X>50时,
按满分计算;X<5时,
按0分计算。
2、居民人均全年经常参加的休闲活动项目数(
)
本项指标中,“经常参加”的界定为每年参加20次以上,或花费时间5天以上。休闲活动项目数按可区分的独立项目计算,细节参见本指标体系附件。
基准值为10项,满分为5分。
计算公式为:
其中:
为指标得分,X为参与的项目数。X>10时,
按满分计算。X<1时,
按0分计算。
3、居民全年人均参加公益活动次数(
)
按居民实际参加的公益活动次数计算,参加的标准为每次超过0.5小时,或花费了金钱。
本项目基准值为10次,满分为3分。
计算公式为:
其中:
为指标得分,X为参加的次数。X>10时,
按满分计算;X<1时,
按0分计算。
第四部分 城镇核心休闲力—软指标(Intention)
反映居民对于休闲问题的意识、满意度等主观因素。本项目为系数项,满分为1分。
一、休闲意识(
)
居民对于休闲在生活中的意义的认识,满分值为0.6分;
该项指标数据通过抽样调查方法获得,调查采用10道量表题,每题分别陈述一种休闲观念,设置“非常同意”、“同意”、“说不好”、“不同意”、“非常不同意”五个选项,受访者根据自身情况选择其中一个选项。
量表包括正问题和负问题。正问题是指居民认为休闲活动具有重要性,此时选择“非常同意”计算为4分,选择“非常不同意”计算为0分,其他类推。负问题是指居民认为休闲活动不具有重要性,此时选择“非常同意”计算为0分,选择“非常不同意”计算为4分,其他类推。
基准值为各项目总得分30分。
计算公式为:
其中:
为指标得分,X表示全部10道量表题的总得分。X>30时,
按满分计算;X<3时,
按0分计算。
二、休闲满意度(
)
居民对于目前自身休闲活动的满意度,满分值为0.4分;
该项指标数据通过抽样调查方法获得。调查采用10道量表题,每题分别陈述一种休闲满意的状态,设置“非常同意”、“同意”、“说不好”、“不同意”、“非常不同意”五个选项,分别对应于满意度得分4分至0分。受访者根据自身情况选择其中一个选项。
基准值为各项目总得分30分。
计算公式为:
其中:
为指标得分,X表示全部10道量表题的总得分。X>30时,
按满分计算;X<3时,
按0分计算。