[教学]审查机关纪检监察任务思路及
方法
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检察机关纪检监察工作思路及方法
检察机关纪检监察部门作为法律监督机关的监督者~对于保证党对检察工作的领导~保证检察机关忠于党~忠于人民~忠于法律~认真履行法律监督职责、规范执法~廉洁从检~具有十分重要的作用。新的形势和任务~对检察机关从事纪检监察人员的要求越来越高。我院在日常工作中~认真履行工作职责~充分发挥监督作用~积极探索创新具有检察工作特色的纪检监察工作。
一、工作思路
检察机关的纪检监察工作~作为检察工作的一个组成部分~在工作中我们高度重视~主要探索处理好以下几个关系:
1、正确处理检察工作与纪检监察工作的关系。检察工作是人民检察院的基本工作~也是检察院各项工作的重心。做好检察工作离不开纪律的保障。实践证明~如果在抓检察工作的同时~忽视了纪律教育~检察工作就容易出问题。因此~我们在大力抓好业务工作的同时~要加强纪检监察工作~花大力气抓好队伍的纪律作风建设~用严明的纪律、良好的作风、对执法活动加以保障~促进各项工作的正常开展。
2、正确处理教育查处与爱护干部的关系。纪检监察工作的性质决定要对违法违纪干警进行教育查处~教育查处工
作是一项得罪人的工作~个别干警可能对纪检监察工作认识不到位~认为是“自己人在整自己人”~有意与自己过不去。这种错误的认识~给纪检监察工作造成了障碍~因此~要经常性的开展教育~努力使干警认识到纪检监察部门的教育处理是对干部的关心爱护。在实际工作中~纪检监察干部要切实履行职责~大胆管理~严格要求~经常对干警思想上的偏差进行纠正~对行为上的失范进行批评~未雨绸缪~防范未然~确保单位不出问题~确保干部不出问题。
3、正确处理与院内其他部门的关系。检察院纪检监察部门与检察院其他部门的教育工作广泛交叉和重叠~有着十分密切的协作关系。对此~纪检监察部门要协助、会同检察院党组和政工部门经常对干警进行党的路线、方针、政策和党性、党风、党纪教育~使党员干部在政治上、思想上同党中央保持一致。同时纪检监察部门要配合其他业务部门~结合检察工作实际~以党的基本路线教育为主线~紧紧围绕司法为民~廉洁奉公~秉公执法等内容进行教育~促使检察干警在工作中遵纪守法、廉洁高效。
二、工作方法
在日常工作中~我们坚持把检察机关纪检监察工作融入到执法办案和思想政治工作之中~在加大对执法办案活动的监督~把监督工作贯穿于执法办案的全过程的开展~严格预防和查处司法腐败的同时,加强对干警的思想政治教育~弘
扬先进文化~培树廉政勤政观念~构建全面监督约束网络体系~推进我院党风廉政建设工作的开展。
1、抓受理环节~抓好案前预防
我们抓住举报中心这个重要关口~与控申部门定时联系、积极沟通。在院党组的协调和支持下~举报中心在对受理的案件线索进行审查、分流的同时~把相应的材料交纪检监察部门备案~监察人员对举报线索实行跟踪管理监督~确保了举报线索能按性质及时转到相应的侦查部门。
2、抓立案环节~搞好案中监督
对举报中心分流到自侦部门的案件线索~自侦部门在对案件进行初查后~将案件线索初查、立案的情况及时反馈给纪检监察部门。监察部门对办案场所、审讯、搜查、扣押款物、采取强制
措施
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等环节重点监督~真正做到了有的放矢。
3、抓回访环节~确保执法效果
每起案件办结后~院纪检组采取上门回访、电话回访、发放回访卡等形式~广泛听取发案单位和当事人的意见~了解办案人员执法办案的情况~对遵守法律法规和办案纪律情况进行即时有效监督。使纪检监察工作更加贴紧自侦案件的实际。
4、抓查处力度~严惩违纪行为
检察院纪检监察部门对出现的违法违纪问题就应毫不
手软、持之以恒地严肃查处~彻底清除检察院队伍中的害群之马。不能寄希望于问题不暴露~而是要做到防患于未然~发现问题要及时采取措施~亡羊补牢~犹未为晚。我们在日常工作中~对于违纪违法行为~坚决按照有关纪律~发现一起~查处一起,发现一人~处理一人~绝不姑息迁就。同时~坚决支持保护执法活动中的合法行为~对秉公执法、清正廉洁的干警要予以保护~对那些诬告检察官、打击报复办案人员的坚决依法进行处理。
5、抓警示教育~筑牢道德防线
我院始终坚持教育为主~警钟长鸣、防微杜渐的方针~健全并完善了教育培训
制度
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~多方面入手~采取多种形式加强廉政建设~推广廉政文化~扩大覆盖面~减少空白点。在教育的内容上~我们突出对检察人员的理想信念、廉洁从检、党纪条规等教育,在教育的对象上~突出对领导班子成员、新任职领导干部,包括中层干部,、重点岗位干部、初任检察官等教育,在教育的形式上~通过采取集中教育与日常教育相结合、正面教育与反面教育相结合、普遍教育与重点教育相结合等方法~突出教育的重点时期和重点环节~硬化教育考核指标。通过教育来筑牢广大检察人员防腐拒变的思想道德防线~提高遵纪守法的自觉性~真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”~减少违纪违法现象。
6、抓社会监督~提升机关形象
加强内外结合的监督工作~是做好检察机关纪检监察工作的关键环节。我院采取多种形式和方法~主动、公开接受社会的监督~树立了良好的检察社会形象。充分发挥特约监督员、人民监督员、人大代
表
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和人民群众的作用~主动请进来~组织他们开展行风评议、明察暗访、检查窗口服务、视察座谈等多种多样的活动,主动走出去~纪检组长深入到基层走访人大代表和群众~听取他们对检察工作和检察干警的意见和建议,在干警家属中开展了“家庭助廉”活动~要求每一位家属帮助干警过好权力关、金钱关、人情关~营造文明向上的家庭环境。引导干警家属争当反腐倡廉的“监督员”~共同筑牢家庭廉洁防线。