[宝典]为进一步贯彻落实全市煤矿
为进一步贯彻落实全市煤矿“双基”建设暨“决战四季度、实现安全年”动员大会精神，切实抓好四季度煤矿
安全生产
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工作，近日，市煤炭局组织召开了区(市)煤炭管理部门、泉兴矿业集团、魏庄煤矿分管安全生产负责人参加的专题会议，对四季度安全生产工作进行再研究、再部署、再发动。
四季度煤矿安全生产事关我市全年安全生产目标的顺利实现，也是实现“平安矿区”、“平安枣庄”目标的关键时期。同时，四季度又是煤炭产销两旺的关键时期，超能力生产现象将会有所抬头，由此带来的安全隐患将会日渐突出。因此，抓好这一时期
的安全工作显得尤为重要。
会议认为四季度的安全生产工作，要重点抓好以下几个方面:
一、突出抓好“三项验收”及“两项考核”。“三项验收”是指质量
标准
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化矿井达标验收、安全生产“双基”规范化矿井达标验收、年产量15万吨及以下区(市)办煤矿安全生产专项整治达标验收。“三项验收”要在11月底进行完。要发动各矿井奋战四十天，按标准彻底整改。在验收过程中要严格把关，发现问题要及时处理，对确实不具备安全生产基本条件的矿井，要坚决责令其停产整顿。确保通过验收工作全面促进矿井“双基”建设，提高矿井本质安全水平，实现安全生产目标。
“两项考核”是指对对区(市)煤炭管理部门进行业务目标考核、对企业集团及煤矿法人代表进行安全生产政绩考核。“两项考核”工作一定要坚持公开、公正的原则，考核人员要认真履行职责，严格考核标准。确保通过考核，达到考出成绩、考出干劲、考出效果的目的，扎实有效地推动煤矿安全生产。
二、继续全力推进煤矿安全生产“双基”建设。“双基”建设是安全生产工作的有效载体，实践证明，坚持不懈地抓安全生产“双基”建设，是不断提高各煤矿安全工作基础的有效
措施
《全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观软件质量保证措施下载工地伤害及预防措施下载关于贯彻落实的具体措施
。要通过安监队伍、技术队伍、职工队伍和安全文化四项具体建设工作，彻底解决行为安全问题;通过安全装备、生产装备和质量标准化三项建设工作，彻底解决环境安全问题。结合“双基”建设进展情况，当前要重点落实好以下任务:一是安全监控系统数字化建设。各区(市)办煤矿必须在年底前按照枣煤安[2004]78 号文件要
求装配完毕安全监控系统，部分乡镇煤矿在年底前也要安装到位，其他乡镇煤矿最迟不能超过明年第一季度。二是安全监管网络化建设。各区(市)煤炭管理部门要加快驻矿安监站建设步伐，配备符合要求的督查人员，确保安监站工作正常、运转有效。三是以总工程师为首的技术管理体系建设。要加大工作力度，采取有效措施，多渠道吸纳人才，充实矿井技术管理队伍，确保以总工程师为首的技术管理体系尽快建成并有效运转。其他几项建设工作要按规划尽快付诸实施。
各级各单位要全面贯彻落实全市煤矿“双基”建设会议精神，认真督促检查各项工作的落实，全力推动我市煤矿安全生产“双基”建设整体步伐，扎扎实实打好煤矿安全基础。
三、着重抓好四季度隐患排查工作。四季度隐患排查工作要以“一通三防”、防治水(特别是老空水)、超能力生产为首要重点，排查时要全面细致，要有超前意识，要防止由于矿井采掘作业计划不合理、采掘失调而造成的重大隐患，要充分利用专家支持机制，一定要把四季度隐患排查工作做深、做细、做实。
四、加大矿井基本建设管理力度。矿井基本建设工作手续一定要合法，要严格按基本建设程序办事，各区(市)局要加大监控力度，重要环节要盯住不放，坚决制止先开工、后补手续行为。
五、规范煤炭行业行政执法工作。各区(市)煤炭管理部门要抓住《枣庄市煤炭管理办法》出台的有利时机，认真学习行政执法工作程序、要求，规范行政执法行为，加大煤矿安全监管力度，树立良好的煤炭行业行政执法形象，为我市煤矿安全生产、文明生产保驾护航。
六、切实抓好四季度安全生产。目前到年底还有2个月，各区(市)局、各煤矿要按照“决战四季度、实现安全年”的总体部署，坚决克服一切松懈麻痹思想和厌战情绪，采取切实有效措施，确保各项工作扎实开展，确保各项安全措施落实到位，确保全年安全目标顺利实现。(
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