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哈尔滨铁路局劳动安全管理制度.doc

哈尔滨铁路局劳动安全管理制度

开启永无止境的等待之旅
2019-06-18 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《哈尔滨铁路局劳动安全管理制度doc》,可适用于经济金融领域

哈尔滨铁路局文件哈铁劳卫〔〕号关于印发《哈尔滨铁路局劳动安全管理制度》的通知各单位:现将《哈尔滨铁路局劳动安全管理制度》印发给你们请结合实际认真抓好贯彻执行。二○○七年十二月二十一日    哈尔滨铁路局劳动安全管理制度第一章 总 则第一条为贯彻落实《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》(国务院第号令以下简称《条例》)规范新体制下哈尔滨铁路局(以下简称“路局”)劳动安全管理和从业人员伤亡事故(以下简称“事故”)的调查处理工作依据《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第号令)、《生产事故报告和调查处理条例》(国务院第号令以下简称《号条例》)、《铁路交通事故调查处理规则》(铁道部第号令以下简称《事规》)和《哈尔滨铁路安全监督管理办公室铁路交通事故管理制度》(哈铁监管安[]号以下简称《事故管理制度》)特制定本制度。第二条 劳动安全生产管理坚持“安全第一预防为主”的方针和“管生产必须管安全”的原则。第三条 本制度适用于路局管内所有单位(包括辅业投资管理中心、集经系统所属企业和国家铁路企业控股合资铁路下同)。第四条哈尔滨铁路局安全监察室(以下简称“局安监室”)是哈尔滨铁路局事故调查处理的主管部门。各铁路办事处安全监察室(以下简称“办事处安监室”)是路局的派出机构接受局安监室业务指导依据《事规》等有关规定的权限和程序承担辖区内及局安监室指派的事故调查处理工作。第二章 分工和职责第五条 劳动安全工作实行单位具体负责、业务处(包括辅业投资管理中心、集经处下同)归口管理、安监系统监督检查的劳动安全管理体系。各级工会组织依法履行监督和维护职工权益职责。第六条局安监室和办事处安监室均设专职劳动安全监察人员业务处、单位设专(兼)职劳动安全管理人员。第七条 单位第一管理者是劳动安全管理的第一责任人对劳动安全工作负全面责任分管副职负具体领导责任各级管理人员负具体管理责任。第八条 路局综合部门劳动安全职责贯彻执行《安全生产法》、《铁路法》、《职业病防治法》、《号条例》、《条例》、《事规》、《事故管理制度》等有关法律法规和规章制度结合实际制定和完善有关劳动安全制度、办法并督促贯彻执行依法监督检查各单位劳动安全规章制度、办法的执行情况发现严重危及人身安全的隐患和问题有权当场停止作业并责令整改按照《事规》和《哈尔滨铁路局劳动安全管理制度》的规定组织和参加事故的调查和处理工作参加新建、改建、扩建工程项目中有关劳动安全、工业卫生技术措施项目的审查和竣工验收落实改(扩)建工程施工项目与劳动安全卫生项目同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”制度组织审查职业危害治理的项目、方案改善职工劳动条件监督各单位劳动卫生设施设备管理制定劳动防护用品、保健食品、防暑饮用品发放标准及管理办法监督检查产品质量、发放和使用情况。贯彻落实《铁路女职工劳动保护实施细则》组织多种形式的劳动安全教育和技能培训工作总结和推广劳动安全工作先进经验引进和应用新技术、新设备和安全预警装置分析劳动安全存在的问题制定防范措施组织开展劳动安全攻关活动兑现奖惩。第九条 路局业务处劳动安全职责贯彻执行有关劳动安全的法律、法规、规章和制度结合实际组织制定本系统劳动安全实施措施和控制办法监督检查落实情况开展劳动安全教育和技能培训工作监督检查本系统劳动安全教育培训落实情况结合实际开展劳动安全攻关活动。对本系统各单位的劳动安全工作进行阶段性考核与评估参加本系统事故调查工作根据事故的原因和教训负责制定整改措施并督促落实。第十条 办事处(安监室)劳动安全职责监督检查辖区内单位落实《安全生产法》、《铁路法》、《职业病防治法》、《号条例》、《条例》、《事规》、《事故管理制度》等有关法律、法规和规章制度情况发现严重危及人身安全隐患有权当场停止作业并责令整改检查指导辖区内单位开展劳动安全攻关和竞赛活动依据《事规》规定的权限和程序承担辖区内及局安监室指派的事故调查处理工作形成事故调查报告监督检查辖区内单位劳动防护用品、保健食品、防暑饮用品的质量、发放和使用情况。第十一条 单位劳动安全职责贯彻执行有关劳动安全的法律、法规、规章、制度、措施和办法建全和完善劳动安全规章制度、安全操作规程并组织实施在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时同时计划、布置、检查、总结、评比劳动安全工作(简称“五同时”)组织开展劳动安全大检查和各项攻关活动落实安全措施,整改安全问题消除安全隐患按规定制定培训计划组织对从业人员进行劳动安全教育、培训和考试工作改善职工劳动条件做好劳动保护工作贯彻执行《铁路女职工劳动保护实施细则》配合事故的调查处理工作严格执行“四不放过”(事故原因不清、事故性质和责任不清、教训和措施不清、责任者不处理不放过)原则组织落实整改措施。第三章 安全教育和基础工作第十二条劳动安全教育培训计划要纳入到路局、单位的职工教育整体计划中计划完成情况要按规定向职代会报告。第十三条 业务处、单位要结合工作实际和季节特点开展多种形式的安全教育活动。第十四条 单位每年要进行两次全员劳动安全教育、培训和考试工作对“三新”人员(新人、新职、新岗)进行三级安全教育考试合格后上岗。第十五条 特种作业人员取得国家颁发的特种作业安全操作证后持证上岗。第十六条 路局每年对两级劳动安全监察和业务处、单位的劳动安全专(兼)职人员进行培训。第十七条 业务处、单位要按照有关规定结合本系统、本单位的实际健全完善有关劳动安全的各项管理制度、作业标准、实施细则和控制措施。第十八条 业务处、单位、车间、班组要建立劳动安全管理台帐和基础资料。月份工作计划总结、季节性人身安全措施、关键控制点、应急救援预案、各项活动和各种会议记录等资料齐全、管理规范。第十九条 各单位要认真执行和落实路局有关劳动防护用品管理、有害作业点治理、防暑降温、保健食品发放、女工保护等劳动保护文件规定健全和完善各项管理制度和台帐。第四章 检查和控制第二十条 局安监室、办事处安监室要根据各时期工作重点对局管内、辖区内的关键部位、薄弱环节、重点作业采取多种方式进行检查和控制发现安全隐患和问题,及时处理并跟踪整改情况。第二十一条业务处要根据专业管理实际对本系统各单位的机制建设、日常管理、安全隐患等问题进行全面检查和剖析加强现场检查及时发现和解决各类专业管理及现场作业问题。第二十二条 单位、车间要强化现场作业过程控制加大对惯性“两违”问题的检查力度发现问题及时处理。对危及作业人员人身安全的隐患及时反馈上报并制定防范措施。第二十三条班组要坚持“班前预想、班中检查、班后总结”制度作业人员作业中要做到“自控、互控、他控”。第二十四条安监室、业务处、单位要结合实际制定检查定量认真组织落实并把检查定量完成情况纳入考核。同时要坚持单位月检查、车间旬检查、班组日检查制度。第五章 伤亡事故管理第二十五条 事故类别及适用范围 铁路交通事故按以下事故类别和适用范围分类统计:⑴机车车辆冲突⑵机车车辆脱轨⑶机车车辆火灾⑷机车车辆爆炸⑸机车车辆撞轧挤压(包括上述种情况以外的机车车辆运行中造成的伤害适用于列车、单机、溜放车辆、轨道车、翻斗车、电瓶车以及其它厂内机动车辆等)⑹铁路起重机械伤害(包括在段内、站内、库内等进行的起重装卸机械运转中造成的伤害适用于救援起重机等各种起重机械、叉车、千斤顶等)⑺铁路作业机械伤害(适用于各种机床、机械、铲运机、装载机、拖拉机、传送带等运转中造成的伤害)⑻铁路设备电击伤害(适用于接触网、电力贯通线以及其他电力设备电击伤感应电击伤电灼伤等)⑼铁路登高作业伤害(适用于坠落高度超过米的伤害不含电击后坠落)⑽铁路营业线施工伤害(适用于施工中因坍塌、冒顶片帮、物体打击、爆破、透水、淹溺、火灾等造成的伤害)⑾急性工业中毒⑿铁路压力容器爆炸(适用于站场内、段内、库内等场所及机车车辆上的压力容器爆炸)⒀铁路交通其它伤害(系指上述各类事故以外的其他伤害)。非铁路交通事故(包括道路交通事故和其他生产安全事故)。⑴道路交通事故按以下事故类别和适用范围分类统计:①机动车辆伤害(适用于机动车辆运行中发生碰撞、倾覆、溜逸、挤压等造成的伤害)②机动车辆火灾(适用于机动车辆发生火灾造成的伤害)③机动车辆爆炸(适用于机动车辆发生爆炸造成的伤害)④机动车辆其他伤害(适用于上述三种情况以外的其他情况)。⑵其他生产安全事故其事故分类和适用范围按照《号条例》规定参照附件分类执行。第二十六条 伤害程度和事故等级按附件标准执行。第二十七条 发生事故后相关单位要依据《铁路交通事故应急救援规则》等有关规定根据事故等级、严重程度、影响范围立即启动相应的应急救援预案现场人员立即采取有效措施防止事故扩大迅速将伤者送往就近医院救治并由公安部门或有关单位负责保护好事故现场为事故调查、分析创造条件。第二十八条 在生产经营过程中或生产管理区域内发生的人员伤亡不论原因、责任及伤亡人员归属都必须按《事故管理制度》规定方式和程序报告。事故报告内容:按照《事规》(安监报或安监报-)所列项目填报。不得迟报、漏报、瞒报和谎报更不得阻碍、干扰事故调查处理工作。如有违反严肃查处责任人追究单位领导责任。第二十九条发生伤亡事故后事故调查组按照下列规定组成:较大事故:由路局局长任组长副局长任副组长局、办事处安监室及有关业务、综合、公安、工会等部门负责人及有关人员参加一般事故:由局安监室主任任组长副主任任副组长局、办事处安监室及有关业务、综合、公安、工会等部门派员参加

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