以人为本 利民为先

以人为本 利民为先 以人为本 照顾群众关切 发挥好两个作用扎实推进新型农村社区建设 各位领导: 我们苑庄镇位于兖州、宁阳、汶上三县,市,交界处～现有人口5.7万人～辖6个社区、32个行政村～总面积74.2平方公里。目前～全镇共下辖9个党总支、55个党支部～共有党员1880人～其中农村党员1552人～是全国先进基层党组织,1989,、济宁市先进基层党组织,2008,～济宁市特色农业乡镇。 2009年以来～我们苑庄镇以科学发展观为指导～认真贯彻落实市、县新型农村社区建设会议精神～围绕“招大引强富财政～现代农业富群众～和谐发展保稳定～社区建设惠民生”的基本思路～把新型农村社区建设作为全镇统筹城乡发展的重中之重来抓～坚持以人为本、利民为先～发挥好两个作用～抢抓机遇～迅速行动～加快了全镇新型农村社区建设步伐。截止到目前～高标准完成了6个社区的各种规划,顺利启动了新苑社区、马庄社区、尹村社区建设:共计拆迁574户、7.6万?～建成楼房710户、10.06万?～在建楼房320户～5.1万?，同时～高标准完成了新苑社区服务中心和文体广场建设。具体情况汇报如下: 1 一、 主要做法 ,一,加强领导～优化组织设置～夯实社区建设工作基础 镇党委、政府制定了《关于统筹城乡发展新型农村社区建设的实施意见》～镇里成立了统筹城乡发展新型农村社区建设指挥部～由政府镇长任总指挥～具体负责新型农村社区建设的规划、协调、组织、实施等工作。同时～优化党组织设置～依托全镇规划～撤销原管区党总支～重新设置新苑、大秦、贾柏、莲花、尹村、马庄等6个社区及社区党总支～以社区党建牵引推进了新型农村社区建设。另外～搞好房产登记～制止已批再建新房～冻结新批宅基地指标～坚决查处违规建房～有效遏制了建房势头。 ,二,发挥好两个作用～保障社区建设顺利进行 实践证明～社区建设能否推动～关键在村党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用的发挥。首先～2007年村两委换届以来～我们始终关注村级班子建设～一方面～坚持动态地调整～2007年以来～已调整村班子9个～调整村党支部书记9人～始终保证了32个村班子健全,一方面～我们坚持对村干部教育管理、健全激励保障机制并重～为所有党支部书记办理了企业养老保险、职工医疗保险～同时坚持镇政府、个人按照省级劳动部门规定的缴费基数、缴费比例进行缴费～调动了广大村干 2 部的干事创业积极性～增强了村干部在群众的威信～提高了村党组织的公信力。第二～注重发挥农村党员的作用～在2008年～我们就在全镇实行了农村党员光荣户挂牌活动～增强了农村党员的党性意识和党员观念。同时～我们注重健全党内关怀机制～抓好农村党员的平时教育～以致于广大农村党员在搬迁的关键时刻～95%以上的能带头～能正面引导群众～以点带面推进了社区建设。 ,三,以民为本～照顾群众关切～推动社区建设快速发展 群众是新型农村社区建设的主体。建设新型农村社区～需要全民共建～全员参与～需要设身处地为群众着想～了解顾及群众的所思、所想、所盼～使群众成为新型农村社区建设的积极因素、推动力量。 1、依据镇情～科学规划。坚持就近整合、节约资源、科学配置的原则～依托全镇现有学校、路网、水网等公共基础设施～兼顾各村产业特点～聘请省城镇规划建筑设计院修改制定了全镇“一城五点一区”总体规划～把全镇32个行政村规划成6个新型农村社区。“一城”即新苑社区～位于镇政府驻地。“五点”即大秦社区、贾柏社区、莲花社区、尹村社区、马庄社区。“一区”～即新建一个工业园区。新的社区规划占地3179.5亩～可节约土地9717.4亩。 3 2、强化宣传～营造氛围。通过张贴宣传标语、悬挂宣传横幅、刻录宣传磁带、宣传车巡回宣传、房屋拍照、打击违法建房、组织外出参观等方式～充分调动了群众支持、推进新型农村社区建设的积极性。同时～把新型农村社区建设和危房改造、安居工程等政策结合起来～营造了全民共建、全员参与的浓厚氛围。 3、依据民意～制定 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 。群众的同意率、签字率是建设新型农村社区的首要环节。通过建立群众代 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 工作机制和党员、村民代表联户工作 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ～多方面、多层次征求群众意见,针对群众关注的拆迁补偿办法、楼房价格、工程质量等热点问题～经群众代表把关梳理后纳入实施方案。同时～在建设过程中～创新工作机制～聘请群众监理员～严把工程质量关～消除了群众顾虑。 4、分类指导～重点突破。按照政府主导、市场运作、试点先行、集中突破、分步实施、逐步推进的原则～把新苑社区作为示范点～把马庄、尹村、演马等中心村作为启动点～集中财力、物力重点扶持～由点到面～社区建设取得了显著成效。 5、拆建并举～整体推进。实践证明～拆和建作为新型农村社区建设系统工程的两个关键环节～不可剥离。结合镇情、村情我们采取了整建制村、整自然村迁建和整组、整片迁建及 4 旧村改造等方式较好地推进了社区建设。 6、创新方式～解决资金瓶颈。破解资金制约难题～关系到社区建设的成败～在社区建设中我们创造性的采取盘活村集体资产自筹一点、动员群众预交一点、争取上级扶持一点、农户联保贷一点、开发商垫一点等方式解决资金难题。同时～依托镇经管站建立严格的资金管理、使用 流程 快递问题件怎么处理流程河南自建厂房流程下载关于规范招聘需求审批流程制作流程表下载邮件下载流程设计 ～实行资金使用镇长把关制～保证了农村社区建设专项资金的合理有效使用。 二、社区建设中存在的问题 1、部分干部群众思想上有顾虑。部分群众受传统居住观念的影响～对“拆平房住楼房”、对坐多层楼房思想上一时还不接受,部分村干部求稳、怕乱的顾虑较重～特别是一些先进村、老干部表现的较为明显～有些村干部持有观望、等待思想。 2、资金缺口较大。由于受农村经济发展水平的制约～一次性地让群众拿出大量资金投入社区建设比较困难～而且农村土地置换的收益需等待～与县城的拆迁回迁政策相比～镇村的补偿安置政策有差距～资金问题成为目前制约农村社区建设的首要因素。不少村对社区建设都有积极性～但大多被启动资金、拆迁补偿资金、配套设施费用所困扰。 3、规划建设标准不高。乡镇缺乏社区建设的经验～缺少熟悉建设工作的专业人才～加上受资金、成本的限制～造成社 5 区规划建设标准不高。 四、几点建议 1、在社区建设上:一是帮助解决资金瓶颈。在信贷政策上对整村迁建户给予贴息应尽快出台细则、具体操作办法,对新型农村社区内学校、社区服务中心等公共服务设施在资金上给予扶持,在落实用地指标置换资金上～只要有保证上级可先预付一部分。二是完善相应配套政策。原有的村村通油路、一池三改、自来水改造等政策应作出相应调整～集中扶持新型农村社区建设。办理用地手续、住房等手续～要落实税费减免政策。三是加强规划建设指导。在资金、人才上给予倾斜～帮助乡镇搞好规划～提高建设标准。 2、关于社区党组织设置:可综合一步建成、分步实施型相结合的办法灵活设置～要同时考虑现有党组织真正的融合程度。 3、关于村“两委”换届:一是要健全村干部的激励机制～增强村干部岗位的吸引力,二是要摸透村情～及早着手准备～用“好人+能人”的标准去发现培养人才～换届成功后村班子成 员的质量、素质～目前看最重要。 6 下面是赠送的企业管理名句100，欢迎欣赏!!!!!! 关于企业管理的名言名句 5、对产品质量来说，不是100分就是0分。——日本经营之神松下幸之助 6、全世界没一个质量差、光靠价格便宜的产品能够长久地存活下来。——华硕总经理徐世明 7、把我们顶尖的20个人才挖走，那么我告诉你，微软会变成一家无足轻重的公司。——世界首富比尔?盖茨 7 8、将合适的人请上车，不合适的人请下车。——管理学者詹姆斯?柯林斯 9、人才是利润最高的商品，能够经营好人才的企业才是最终的大赢家。——联想集团总裁柳传志 10、20世纪是生产率的世纪，21世纪是质量的世纪，质量是和平占领市场最有效的武器。——美国著名质量管理学家约瑟夫?朱兰博士 11、质量是维护顾客忠诚的最好保证。——通用电气公司总裁杰克?韦尔奇 12、多想一下竞争对手。——世界首富比尔?盖茨 13、一个伟大的企业，对待成就永远都要战战兢兢，如覆薄冰。——海尔集团总裁张瑞敏 14、企业即人。——日本经营之神松下幸之助 15、企业最大的资产是人。 ——日本经营之神松下幸之助 8 16、用人不在于如何减少人的短处，而在于如何发挥人的长处。——著名管理学家彼得?杜拉克 17、卓有成效的管理者善于用人之长。——著名管理学家彼得?杜拉克 18、造人先于造物。 ——日本经营之神松下幸之助 19、员工培训是企业风险最小，收益最大的战略性投资。——著名的企业管理学教授沃伦?贝尼斯 20、合作是一切团队繁荣的根本。——美国自由党领袖大卫?史提尔 21、最好的CEO是构建他们的团队来达成梦想，即便是迈克尔?乔丹也需要队友来一起打比赛。——通用电话电子公司董事长查尔斯?李 22、大成功靠团队，小成功靠个人。——世界首富比尔?盖茨 23、不创新，就灭亡。——福特公司创始人亨利?福特 24、可持续竞争的惟一优势来自于超过竞争对手的创新能力。——著名管理顾问詹姆斯?莫尔斯 25、企业管理过去是沟通，现在是沟通，未来还是沟通。——松下幸之助 26、管理就是沟通、沟通再沟通。——通用电气公司总裁杰克?韦尔奇 27、沟通是管理的浓缩。——沃尔玛公司总裁山姆?沃尔顿 28、质量等于利润。——管理思想家汤姆?彼得斯 29、将良品率预定为85%，那么便表示容许15%的错误存在。——质量管理大师菲利普?克劳斯比 9 30、产品质量是生产出来的，不是检验出来的。——美国质量管理大师威廉?戴明博士 31、企业的成功靠团队，而不是靠个人。——管理大师罗伯特?凯利 32、千方百计请一个高招的专家医生，还不如请一个随叫随到且价格便宜的江湖郎中。——管理学者詹姆斯?柯林斯 33、一个公司要发展迅速得力于聘用好的人才，尤其是需要聪明的人才。——世界首富比尔?盖茨 34、管理者的最基本能力:有效沟通。——英国管理学家L?威尔德 35、不善于倾听不同的声音，是管理者最大的疏忽。——美国女企业家玛丽?凯 36、企业管理过去是沟通，现在是沟通，未来还是沟通。——日本经营之神松下幸之助 37、管理就是决策。——美国著名管理学家赫伯特?西蒙 38、世界上每100家破产倒闭的大企业中，85%是因为企业管理者的决策不慎造成的。——世界著名的咨询公司美国兰德公司 39、正确的决策来自众人的智慧。——美国社会学家T?戴伊 40、一个成功的决策，等于90%的信息加上10%的直觉。——美国企业家S?M?沃尔森 41、犹豫不决固然可以免去一些做错事的可能，但也失去了成功的机会。——美籍华裔企业家王安博士 42、在没出现不同意见之前，不做出任何决策。——美国通用汽车公司总裁艾尔弗雷德?斯隆 43、不要把所有的鸡蛋放在同一个篮子里。——美国经济学家托宾 10 44、一次良好的撤退，应和一次伟大的胜利一样受到奖赏。——瑞士军事理论家菲米尼 45、抓住时机并快速决策是现代企业成功的关键。——美国斯坦福大学教授艾森哈特 46、决不能在没有选择的情况下，作出重大决策。——美国克莱斯勒汽车公司总裁李?艾柯卡 47、如果有一个项目，首先要考虑有没有人来做。如果没有人做，就要放弃，这是一个必要条件。——联想集团总裁柳传志 48、爱你的员工吧，他会百倍地爱你的企业。——法国企业界名言 49、创新是做大公司的惟一之路。——管理大师杰弗里 50、顾客是重要的创新来源。——管理学家汤姆?彼得斯 51、创新是惟一的出路，淘汰自己，否则竞争将淘汰我们。——英特尔公司总裁安迪?格罗夫 52、创造性模仿不是人云亦云，而是超越和再创造。——哈佛大学教授西奥多?莱维特 53、创新就是创造一种资源。——管理大师彼得?杜拉克 11 54、把你的竞争对手视为对手而非敌人，将会更有益。——哈佛商学院教授罗莎贝斯?莫斯?坎特 55、21世纪，没有危机感是最大的危机。——哈佛商学院教授理查德?帕斯卡尔 56、奖励什么，就会得到什么。——管理专家米契尔?拉伯福 57、惟一持久的竞争优势，就是比你的竞争对手学习得更快的能力。——壳牌石油公司德格 58、我今天就要打败你，我不睡觉也要打败你，这是我们的文化。——甲骨文中国公司总理胡伯林 59、管理是一种严肃的爱。——美国国际农机商用公司董事长西洛斯?梅考克 12 60、以爱为凝聚力的公司比靠畏惧维系的公司要稳固得多。——美国西南航空公司总裁赫伯?凯莱赫 61、感情投资是在所有投资中，花费最少，回报率最高的投资。——日本麦当劳董事长藤田田 63、信任固然好，监控更重要。——前苏联国家领导人列宁 64、授权就像放风筝，部属能力弱线就要收一收，部属能力强了就要放一放。——国际战略管理顾问林正大 65、授权并信任才是有效的授权之道。——管理专家柯维 66、用他，就要信任他;不信任他，就不要用他。——经营之神松下幸之助 68、管理就是把复杂的问题简单化，混乱的事情规划化。——通用电气公司总裁杰克?韦尔奇 69、在企业内部，只有成本。——美国管理大师彼得?杜拉克 70、自始自终把人放在第一位，尊重员工是成功的关键。——IBM创始人托马斯?沃森 71、是员工养活了公司。——亚州首富李嘉诚 72、管得少，就是管得好。——通用电气公司总裁杰克?韦尔奇 73、能用他人智慧去完成自己工作的人是伟大的。——管理专家旦恩?皮阿特 74、成功的企业领导不仅是授权高手，更是控权的高手。——管理专家彼特?史坦普 75、多挣钱的方法只有两个:不是多卖，就是降低管理费。——克莱斯勒汽车公司总裁李?艾柯卡 76、省钱就是挣钱。——美国石油大王约翰?洛克菲勒 13 77、经营管理，成本 分析 定性数据统计分析pdf销售业绩分析模板建筑结构震害分析销售进度分析表京东商城竞争战略分析 ，要追根究底，分析到最后一点。——台塑集团董事长王永庆 78、为顾客节省每一分钱。——沃尔玛创始人山姆?沃尔顿 79、不只奖励成功，而且奖励失败。——通用电气公司总裁杰克?韦尔奇 80、无法评估，就无法管理。——管理学家琼?玛格丽塔 83、三流的点子加一流的执行力，永远比一流的点子加三流的执行力更好。——日本软银公司董事长孙正义 84、让流程说话，流程是将说转化为做的惟一出路。——战略专家姜汝祥 85、企业的执行力靠的就是纪律。——中国台湾华建公司总裁卢正昕 86、竞争对手就像磨刀石一样，它把我们磨得非常的锋利，然后我们就手起刀落，把竞争对手给砍掉了。——3721网站总裁周鸿祎 87、细节的不等式意味着1%的错误会导致100%的错误。——《细节决定成败》作者汪中求 88、管理就是做好无数小的细节工作。——国际战略管理顾问林正大 89、制定正确的战略固然重要，但更重要的是战略的执行。——联想集团总裁兼CEO杨元庆 90、战略越精炼，就越容易被彻底地执行。——花旗银行董事长约翰?里德 91、如果通用公司不能在某一个领域坐到第一或者第二把交椅，通用公司就会把它在这个领域的生意买掉或退出这个领域。——通用电气公司总裁杰克?韦尔奇 92、如果你不能战胜对手，就加入到他们中间。——美国企业界名言 14 93、速度就是一切，它是竞争不可或缺的因素。——通用电气公司总裁杰克?韦尔奇 94、新经济时代，不是大鱼吃小鱼，而是快鱼吃慢鱼。——美国思科公司总裁钱伯斯 95、魔鬼存在于细节之中。——国际建筑大师密斯?凡?德罗 96、不放过任何细节。——日本经营之神松下幸之助 97、差错发生在细节，成功取决于系统。——全球最大的连锁饭店马瑞特总裁比尔?马瑞特 98、把一件简单的事做好就不简单，把每一件平凡的事做好就不平凡。——海尔公司总裁张瑞敏 99、企业未来的竞争，就是细节的竞争。——商业教皇布鲁诺?蒂茨 100、我们宣布讲究实绩、注重实效，却往往奖励了那些专会做表面文章、投机取巧的人。——管理专家米契尔?拉伯福 15