首页 环保法宣传实施方案

环保法宣传实施方案

举报
开通vip

环保法宣传实施方案环保法宣传实施方案 环保法宣传实施方案 篇一: 新环保法实施方案邯郸鑫盛能源科技有限公司 新《环保法》实施方案 201X年2月28日新《环保法》实施方案 新修订的《中华人民共和国环境保护法》于201X年1月1日起已开始实施,面对日益严峻的环保形势,我公司立即对新《环保法》进行宣传贯彻,各级领导高度重视此项工作,并组织专题会议,研究制定出符合我公司实际的新《环保法》实施方案。 一、积极开展新《环保法》宣传与培训 1、公司内部利用挂设宣传横幅标语进行宣传,并购置新《环保法》宣传资料,发放到各科室和建设工段,使...

环保法宣传实施方案
环保法宣传实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 环保法宣传实施方案 篇一: 新环保法实施方案邯郸鑫盛能源科技有限公司 新《环保法》实施方案 201X年2月28日新《环保法》实施方案 新修订的《中华人民共和国环境保护法》于201X年1月1日起已开始实施,面对日益严峻的环保形势,我公司立即对新《环保法》进行宣传贯彻,各级领导高度重视此项工作,并组织专题会议,研究制定出符合我公司实际的新《环保法》实施方案。 一、积极开展新《环保法》宣传与培训 1、公司内部利用挂设宣传横幅标语进行宣传,并购置新《环保法》宣传资料,发放到各科室和建设工段,使每一位员工能够了解新《环保法》实施的重要性。 2、在公司内部组织开展新《环保法》有奖知识竞赛,提高员工环保意识的积极性。 3、制定环保培训 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ,每月月初对在岗和施工人员进行新《环保法》及环保法律法规的培训。 4、对环保知识培训进行考核,成绩合格者方可上岗参加工作,不合格者给予一次补考机会,否则根据公司 规章 94财务与会计管理规章人事管理规章94财务与会计管理规章企业规章制度介绍肿瘤科规章制度 制度进行处理。 二、强化新《环保法》实施落实责任制度 为使我公司新《环保法》能够进一步落实到位,成立了新《环保法》实施领导小组,并明确职责,制定环保 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 。 总经理负责布置新《环保法》实施的具体措施及所需宣传资料的资金筹划。 副总经理协助总经理对新《环保法》实施具体方案细则进行实施。 各级主管领导负责对员工和各施工人员新《环保法》的宣贯工作,并做到监督管理工作。 三、加强建设施工期间环境污染管理 邯郸鑫盛能源科技有限公司《高温煤焦油馏份加氢改质精制项目》于201X年5月开始施工建设,目前正处于机器设备安装施工阶段。按照新《环保法》的有关要求,公司对项目施工期环境的影响进行了分析,施工期环境空气的污染主 要为施工时产生的扬尘、噪声、固废。针对施工期环境污染问题,采取如下措施。 1、对施工期产生的扬尘主要控制措施为: 每天定时对施工现场各扬尘点及道路洒水,施工工地四周围挡作业,工地内主要道路实施硬化,建筑材料遮盖存放,减少施工扬尘对周围环境的影响。 2、对施工期产生的噪声主要控制措施为: 本项目施工采用低噪施工设备、四周围挡的噪声控制措施,控制施工噪声对周围声环境的不利影响。 3、对施工期产生的固废主要控制措施为: 施工期产生的固体废物主要是建筑垃圾,建筑垃圾运送至磁县垃圾填埋场集中处理。废包装袋、木材及时回收,不会对环境造成影响。 四、落实项目环境影响评价执行与“三同时”制度 邯郸鑫盛能源科技有限公司《高温煤焦油馏份加氢改质精制项目》于201X年7月由邯郸市工商行政管理局进行了企业名称预先核准,并于201X年1月11日取得了《企业法人营业执照》。201X年9月经河北省发展改革委员会备案(【201X】136号),201X年8月邯郸市环保局对《环境影响报告书》进行了批复(【201X】189号),本项目开工建设手续齐全,符合国家产业政策要求,占地为规划的工业用地。本项目严格按照环评要求进行施工,建设期间执行了“三同时”,建设了初级雨水收集池、事故池、实行清污分流。对产品、原料罐区采取防渗措施,对污水管道采用双套管措施,并聘请环境监理进行现场监理施工,确保建设施工达到环评要求。项目在投运后,污染物均能够达标排放,固体废物能达到合理处置,对工艺废气采取集中回收处理,可满足当地的环境功能要求,项目符合清洁生产要求。污染物排放总量符合污染物总量控制要求,绝大多数公众支持该项目的建设,项目具有良好的经济和社会效益。项目在建设期间加强对环境的监督管理工作,执行环保“三同时”制度和认真落实新《环保法》。 邯郸鑫盛能源科技有限公司 201X年2月28日 篇二: 环保宣传方案XXX 关于开展学习宣传贯彻新修订《环保法》的 实施方案 为加强学习宣传贯彻新《环保法》,提高公民对新《环保法》的关注度和知晓率,增强环保法制观念和环境保护意识,共同推进我XX生态文明建设,达到XXX相关考核要求。结合我XXX实际,制定如下方案: 一、张贴宣传海报 在我XXXX开辟环保宣传专栏,宣传新《环保法》相关内容。按照XXXX每地各XXX张的标准,预算合计XXX张。 二、发放环保宣传单 按照XXX各100张的标准,将宣传内容印制成宣传单,由XXX干部分发给村民,合计XXX份。 三、开辟环保专栏 在XXXX各新开辟一个环保宣传专栏,在XXX已有宣传栏申请部分版块作为环保宣传专栏。 篇三: 新环保法宣传月活动方案文登区《环境保护法》知识有奖问答活动策划 一、活动目的 新修订《中华人民共和国环境保护法》于201X年4月24日在第十二届全国人大常委会第八次会议表决通过,于201X年1月1日起施行。新环保法进一步明确了政府对环境保护的监督管理职责,完善了生态保护红线、污染物总量控制、环境监测和环境影响评价、跨行政区域联合防治等环境保护基本制度,强化了企业污染防治责任,加大了对环境违法行为的法律制裁,对政府、企业公开环境信息与公众参与、监督环境保护做出了系统规定,法律条文也从原来的47条增加到70条,增强了法律的可执行性和可操作性,是我国现行法律中最严格的一部专业领域行政法,将为环境保护工作提供最有力环保法律后盾。为进一步提高广大市民对新的《环境保护法》的认识,提高环保意识和自觉守法意识,筹划举办《环境保护法》知识有奖竞赛活动。 二、活动时间 201X年10月 三、活动内容 1、活动启动(10月上旬) 在电视台以流字形式告知市民,活动内容及举办时间,详情见《文登大众》及文登之窗、文登环保网站;在这些媒体上就活动的有关情况、参与方式、竞赛题、奖项设置等进行详细说明。监察大队通知相关企业人员参与活动;办公室通知各乡镇、办事处、管委、市直部门等人员参与活动。 2、答卷收集(10月中旬) 3、评奖(10月下旬) 一种方式为我局单独举办此次活动;另一种方式为与赞助单位联合举办。 四、评奖和奖项设置 问卷评审,评审结果在上述媒体进行公示。 奖品: 1、我局单独举办活动 手机话费,话费以自动充值的形式至参与活动的手机号码。 一等奖(20名): 手机充值50元 二等奖(50名): 手机充值20元 三等奖(100名): 手机充值10元 2、与赞助单位联合举办活动 绿色节能家用电器: 彩电、冰箱、洗衣机等。 积极与威海市局法宣科联系,争取在10月份邀请相关专家对我市有关人员进行新环保法培训工作。全市新环保法宣传月活动深入人心 本报讯(记者 张萌萌 通讯员 王欢 张永乐)“新环保法将于201X年1月1日起施行,市环保局倡议广大市民,人人学习环保法,人人遵守环保法;人人关心环境质量,人人参与环境保护。”这是8月份以来,我市手机用户收到最多的短信之一。也是新环保法宣传月活动的一项内容。 新环保法被认为是现阶段最有力度的《环境保护法》。为切实增强全体市民的环境保护法律法规意识,营造人人学习环保法,人人遵守环保法的良好氛围,市委、市政府安排部署了此次宣传月活动。 市委、市政府十分重视此次活动。市委宣传部专门召开了由市“一报两台”和市环保局相关领导参加的协调会议;市环保局起草了工作方案,购置、编印了新环保法学习读本、面向企业和职能部门的公开信以及新环保法宣传简明读本, 送发至市四套班子领导、全市乡镇及以上党政领导、全市各企业和环保系统干部职工;《廊坊日报》、廊坊广播电视台开辟了宣传专栏;廊坊移动、联通、电信公司为手机短信宣传提供了方便;市交警指挥中心、廊坊爱车服务公司、廊坊益世显达公司对电子屏幕的口号宣传给予了大力支持。 据了解,除市区外,各县(市、区)也相继开展了相关宣传活动。8月4日,一场新环保法培训学习专题讲座吸引了河北华美集团企业干部职工以及留各庄镇部分企业代表。这是大城县环保局“强化责任,撑起清洁生产新绿伞”新环保法宣传进企业活动的一部分。同时,霸州市、广阳区、廊坊开发区等也结合各自实际,制定了工作方案,启动了相关宣传工作。 “作为全国最大的橡塑、玻璃棉生产企业。我们将主动承担社会责任,在环保工作上加大投入,为生态文明建设不懈努力。” 华美集团董事长高铁忠说。 值得提出的是,日前,市环保局副局长、新闻发言人李春元接受了《廊坊日报》专访,8月6日的《廊坊都市报》整版予以刊发。李春元就新环保法的新理念、新制度、新举措,政府、企业和公众责任任务,以及小说《霾来了》等相关问题回答记者提问,与网友互动,收到很好效果。 新环保法为全市各企业的转型升级撑起了“新绿伞”。“我们相信,通过一系列宣传活动,必将进一步丰富广大市民的环保法规知识,提高环保工作者的履职尽责水平,提升企事业单位负责人的环保法规意识,为推进环境治理和绿色发展,建设美丽廊坊营造浓厚的舆论氛围和良好的法制环境。”市环保局副局长、新闻发言人李春元说。 图片已关闭显示,点此查看 “三星打印机杯”《环境保护法》知识有奖竞赛 来源: 威海市环境保护局 作者: 超级管理员 时间: 201X-05-30 09:40:50 新修订《中华人民共和国环境保护法》(以下简称环境保护法)于201X年4月24日在第十二届全国人大常委会第八次会议表决通过,于201X年1月1日起施行。新修改《环境保护法》进一步明确了政府对环境保护的监督管理职责,完善了生态保护红线、污染物总量控制、环境监测和环境影响评价、跨行政区域联合防治等环境保护基本制度,强化了企业污染防治责任,加大了对环 境违法行为的法律制裁,对政府、企业公开环境信息与公众参与、监督环境保护作出了系统规定,法律条文也从原来的47条增加到70条,增强了法律的可执行性和可操作性,是我国现行法律中最严格的一部专业领域行政法,将为环境保护工作提供最有力环保法律后盾。为进一步提高广大市民对新的《环境保护法》的认识,提高环保意识和自觉守法意识,市环保局与三星电子(山东)数码打印机有限公司联合举办“三星打印机杯”《环境保护法》知识有奖竞赛活动。 本次竞赛活动面向威海市市民,威海市环保系统工作人员及其亲属不得参与竞赛活动。试题内容来自新修订的《环境保护法》。题型为单项选择题和多项选择题。单项选择题60个;多项选择题40个,共100道试题,计100分。 市环保局在威海环境网站(。为保证获奖者真实准确,参赛者在答题时必须注明姓名、身份证号、工作单位、联系电话,无法联系者视为放弃。 本次竞赛活动设特等奖1名,一等奖4名,二等奖10名,三等奖20名。通过抽奖方式确定获奖名次,并对获奖名单进行公示。奖品设置如下: 特等奖奖品: 三星彩色打印机 (型号: CLX-3306/XIL) 一等奖奖品: 三星黑白打印机 (型号: SCX-4521HS/XIC) 二等奖奖品: 三星黑白打印机 (型号: SCX-4321NS/XIC) 三等奖奖品: 三星原装存储卡 (内存: 32G) 威海市环保局地址: 威海市光明路92号;邮政编码: 264200 联系人: 田忠;联系电话: 5224556。 篇四: 201X年环保1月宣传方案201X0107江北城街道201X年新环保法宣传活动方案 为全面宣传新修订的《中华人民共和国环境保护法》(以下简称《环保法》)有关精神,提高全社会对新《环保法》的关 注度和知晓率,增强环保法制观念、环境保护意识,共同推进我区生态文明城区建设,结合街道实际,制订本活动方案。 一、时间: 201X年1月 二、地点: 江北城辖区 三、内容: (一)、集中学习。组织街道干部职工开展 “新环保法”学习,提高干部职工环保意识和环境管理水平。 (二)、流动咨询宣传。悬挂横幅(热烈庆祝新修订的《环保法》于201X年1月1日正式实施)、设置环保投诉点,解答环境保护知识法规等方式进行宣传,同时发放环保宣传资料; (三)、入企业宣传。入企业单位开展新环保法律法规环保宣传资料发放,与企业负责人开展环保新法面对面交流,强化企业自律意识; (四)、美化环境。春节前街道工作服务大厅环境大扫除活动。 四、资料准备: (一)、五大行动宣传页、垃圾分类宣传页、新环保法宣传资料,各200份; (二)、宣传横幅1条 1.热烈庆祝新修订的《环保法》于201X年1月1日正式实施。 (三)、环保宣传手袋200个。 (四)、新环保法PPT学习资料。 五、活动要求: (一)、请参加活动的人员务必准时到达集合地点。 (二)、请统一服从安排,活动过程中不准嬉戏打闹,切实维护环保工作人员形象。如果中间有人有事离开请告知负责人。 (三)、活动结束后请做好资料保存。 江北城街道办事处 201X年1月7日 2 篇五: 学校环境保护实施方案新 华 中 学 学习贯彻《环境保护法》实施方案 为切实做好《环保法》进学校、进课堂和学习宣传工作,提高实施对新《环保法》的关注度和知晓度,增强环保法制观念、环境保护意识,推进全区生态文明建设。根据区教育局关于印发凉州区中小学学习宣传贯彻《环境保护法》实施方案的通知要求,结合我校实际,特制定我校的活动实施方案: 一指导思想 以党的十八届三中、四中全会精神为指导,充分认识新《环保法》的重要意义,发挥学校环境教育的作用,做到环境教 育“进校园、进课堂、有课时、有教案”,通过各种形式开展环境保护宣传活动,普及《环保法》及相关环保知识,加强师生环境保护意识,共同保护我们的“绿色家园”。让师生知道一些环保法规、环保知识、增强环保意识,养成保护环境的习惯,做一些力所能及的环境保护工作,做到与学习科学知识,热爱祖国、热爱大自然、养成良好行为习惯三结合。 二、活动实施 1、组织健全计划落实 成立以校长为组长的环保领导小组,各小组负责教师落实好环保教育、环保校园建设等工作,分工到人,责任到人。 2、深入开展环境保护宣传 (1)通过黑板报、宣传条幅等形式,进行《环保法》的宣传,贴近生活举办“水与自然”“我爱学校的一草一木”等板报展示。 (2)通过班会课的形式,由班主任老师向同学们进行《环保法》知识的讲解,增进大家对环保的重要性的认识,提高环境保护意识。 (3)发挥学校广播阵地的作用,对学生进行有关环保知识的渗透教育,逐步提高学生的环保行为和意识。宣讲“噪声对人体的危害”“白色污染”等这些和学生行为较为密切的环保知识。通过宣传促进学生对环保的了解和认识。 三、环境管理规范化,经常化。 1、促进学生养成教育健全制度狠抓落实,环境保护重在平时,包干区落实到班级,班级再落实到小组。 2、健全责任,岗位承包,食堂,水池,厕所落实到人,定期检查。为校园整洁,环境保护打下扎实的基础。 3、建立定期的突击检查评比制度,班级,包干区为卫生天天检查,一周一次评比表扬记载及时资料齐全。 4、环保班级做好龙头作用积极开展自己特色的环保实践活动,使各班级争取都能当环保示范班。 5、积极开展队员喜欢的环保活动,使队员在活动中接受环保教育。 四、美化校园改善环境质量 1、绿化学校环境,学校将投入部分资金美化学校环境,陶冶师生 的情操。 2、定期出好黑板报,根据季节的变化定期开展卫生知识讲座使学生了解更多的卫生保健知识。 3、每周节假日前,学校就进行了大规模的卫生清洁工作,每月一次大扫除,每周一次小扫除,平时做到地面无纸、痰迹和烟头。 总之环保工作任重而道远,我们将不断努力,在学校环境保护工作上争取更大的突破。让学生在一个美好的环境里好好学习,健康成长~ 凉州区新华乡中学 201X年5月4日 篇六: 全力实施新环保法 深入推动各项工作全力实施新环保法 深入推动各项工作 ——201X年全国环境政策法制工作研讨会发言摘登 发表时间: 201X-09-23 来源: 中国环境报 作者: 编者按 201X年全国环境政策法制工作研讨会于9月22日在北京召开。参会代表围绕全力实施新修订的《环境保护法》和新形势下的新问题,结合实际工作展开热烈研讨。本报特摘登部分研讨内容,以飨读者。 全方位开展新环保法宣传 天津市环境保护局 付永荣 我谈两个方面问题: 一是关于新环保法的宣传。4月24日全国人大通过了新修订的《环境保护法》之后,我们就制定了天津市的宣传教育方案。市财政拨付了100万元专项资金。从7月开始培训,截至目前,已进行了5个层面的培训: 7月上旬与市委组织部和市委党校联合举办了区(县)长、环保局长和各委办局相关负责人的新修订的《环境保护法》和精神文明建设专题培训班;7月12日对全市环保系统的干部进行了培训;7月中旬利用一周时间,对全市环保系统执法机构和人员进行了5天的培训,以宣讲新修订的《环境保护法》为主要内容;对重点国控企业和市控企业的法人代表进行专题培训,宣传新环保法;设立了新环保法的宣传大讲堂。下一步,天津电视台要制作公益广告宣传新环保法。天津市级的报纸、媒体要设专刊、专栏。同时,我们设置了宣传日,印刷 了几十万的宣传广告等,目前正在按照计划一步步推进。 二是提3点建议: 建议环境保护部协调相关部门尽快出台尽职免责的有关规定和细则;建议环境保护部协调相关部门出台党政同责的有关规定和细则,通过这样的规定,进一步体现“一把手”对改善环境质量负责的要求;关于规范执法,建议下一步公车改革把全国环境执法的车辆统一标志,同时统一环境执法人员着装。 尽快完善配套法规制度 内蒙古自治区环境保护厅 李剑 新修订的《环境保护法》出台后,内蒙古自治区环保厅高度重视,立即制定方案,开展立体式宣传。 一是在内蒙古党校的每周大讲堂上,对市、厅级干部开展培训。 二是在新闻媒体做系列宣贯,宣传普及新环保法。 三是针对农村、社区,专门划拨经费进行宣传。 新环保法即将实施,应尽快完善相关配套法规制度。 第一,关于排污许可证。其制度设计的出发点很好,但在过去,实际执行中没有发挥其应有的效能。排污申报、排污许可、总量控制、排污权交易等4个制度如何配合协调,需要从顶层设计进行考虑。 第二,关于按日计罚。单项法规定的罚款金额较低,即使按日计罚,罚金也不能形成威慑力,对于一个投资百亿元的项目来说,这种惩罚力度微乎其微。 第三,关于查封扣押。 一是实施主体不明确。按照法律规定,查封扣押的主体是环保部门,且不能委托,那么,这一权限就只限于省环保厅、市县环保局,其执法力量相当有限。 二是环境监察队伍有监察权,但没有查封处置权,这在执法中十分尴尬。 三是对于违法排污尤其是严重污染等概念,在制定具体办法时应该明确几种情形,便于基层执法时有据可依。 四是对于查封的设备,其保管及其他后续处理应予明确。 必须增强技术支撑能力 黑龙省环境保护厅 国元 我讲3个方面的问题。 关于新修订的《环境保护法》宣传。我们 一是在环保系统内部组织学习,厅法规处到各地市进行宣讲; 二是通过座谈和授课的方式,向企业宣传新环保法; 三是采用多种方式向社会各界宣传新环保法。 关于修改3个暂行规定。希望在国家层面,在明年1月1日前把各方面的意见梳理一下,搞一个规范性范本,这样各地在具体执行的时候有可操作性。 关于环境保护的技术支撑问题,其中生态补偿方面,中国环境规划院已经做了非常详细的工作,在这方面对于新环保法实施的支撑力度很大。环境保护是多学科的,涉及领域很广泛。如果不在技术支撑方面下大力量,恐怕下一步工作将非常困难。实际上,新环保法赋予了环保部门更大的权力,但如果没有从定性真正转到定量,这就是一把双刃剑。 大家都提到了排污许可证的问题、总量的问题,其实支撑在哪,在容量。环保系统都知道,从上世纪80年代、90年代到201X年以后都做了环境容量的研究。但是后期这个成果怎么运用到行政部门管理上没有结论。总量控制在环境管理当中发挥了重要作用,对于推进环境保护工作、树立环保的威信起了很大作用。但是总量控制以201X年的排放作为基数,现阶段如果用以支撑新环保法,恐怕有不足。 新环保法的实施主要靠环保部门。现在从国家到地方,技术支撑能力尚不到位。因此,对于新环保法的实施,技术支撑能力一定要增强。 规范程序建立监管责任制 江西省环境保护厅 罗小璋 对于新修订的《环境保护法》,我们的第一个宣传措施是开展万人宣传贯彻活动,主要包括全省各级环保系统、各级人大等政府监督部门、党政部门和企业。这次活动直接涉及的宣传贯彻对象数量达到1万人。对于这个活动,希望环境保护部能予以大力支持。 第二个措施是开展集中宣传活动。我们将今年12月定为集中宣传月,申请了上百万元经费,准备通过当地的主流媒体进行集中宣传。 第三个措施是环保系统自身要加强学习。要深度消化有关文件,通过规范有关程序、建立监管责任制、对监管对象分类建立档案等具体工作,为执行贯彻新环保法做好准备。 在此提出几点建议: 一,对于新环保法实施前的宣传,基层部门在宣贯活动中面临的一个重要问题,就是缺乏师资力量和相关教材。希望有关部门能够制作统一的文字材料,或者相关的视频资料,作为统一教材。这样,宣贯活动的效果会更好。二,各地是否可以制定统一的宣传口号,统一口径来进行相关的宣传。我们准备在电视传播方面,提出一些标语型 的口号。三,加快制定配套的法律和规章。尤其是对于基层环保部门如何尽职免责的问题。基层环保工作者在什么情况下可以免责,做到什么程度才会免责,这些都要加以考虑。 借鉴安全生产工作管理机制 河南省环境保护厅 师伟 关于新修订的《环境保护法》的宣传贯彻工作,河南省的主要做法如下: 一是出台了新环保法学习宣传贯彻工作方案,就宣贯时间、宣传工作安排、培训工作安排,做好新环保法实施的准备工作等制订了方案。通过这一方案,切实做好新环保法的宣贯落实工作,全面提高公民、法人和其他组织的环保法律意识,推进污染防治工作,改善环境质量。 二是开展了环保大讲堂活动,邀请相关专家为全省环保系统举办讲座,进行相关培训。通过环保大讲堂活动,进一步加深全省环保系统干部职工尤其是环境监察执法一线员工对新环保法的全面认识和深刻理解,对用好法律武器、促进生态文明建设、开创环境保护工作新局面,具有重要的指导作用。 三是对企业开展了新环保法的相关培训工作。通过对新环保法进行宣传和释义,提高广大企业对新环保法的认识水平,使其了解并自觉遵守,增强环境保护法制意识。另外,公安系统还出台了司法衔接。 对于今后如何开展好环境保护工作,我有一个建议。党中央已经提出,要把生态文明建设融入政治、经济、文化、社会建设的各过程中。那么,我们能否借鉴安全生产工作的管理机制,也将环境保护工作融入各领域的建设过程中,通过高层协调,各有关部门对环境保护工作齐抓共管,效果可能会更好。 要进一步理顺时间衔接 广东省环境保护厅 李晖 环境保护部抓紧出台的几个具体的实施办法都非常重要,我认为在具体实施中,还要进一步理顺时间衔接。 例如,关于《环境保护按日连续处罚的暂行办法》,内容有针对性,但是几个行为之间的期限界定需要再斟酌。第三章(实施程序)的第五条、第六条之间有矛盾。我认为依法立案调查后,可以将行政处罚和行政处理决定适当分离,先下达行政处理决定,要求其停止或整改,之后再下达行政处罚决定。前期先戒罚,而后经济罚。此外,关于第七条(后督察)中,要求环保部门应当在送达责令改正违法行为决定书30天内,组 织后督察。但是,如果项目由于各种原因,特别是公益性项目因工艺复杂和社会需要,整改确实需要超过30天的话,该不该放宽时间, 对于化解产能过剩的问题,环保部门义不容辞,但是更为重要的是要联合其他部门,切实发挥门槛的遏制作用。追根溯源,有些产能过剩就是地方政府为了追求政绩和GDP,明明知道市场处于下坡趋势,还执意为之。对此,要反思,哪些项目是经过相关部门审批的,并要承担相应的责任。对于城镇化与环保的问题,要注意部委之间工作的协调性。在城镇化过程中,相关配套建设要与增长指标挂钩。并且,不能把责任都压到环保部门身上。对于体制改革问题,现在至少有两个方面要予以综合考虑,一个是体制改革的节奏,另一个是体制改革的力度。 抓紧出台相关实施细则 河北省环境保护厅 王雅君 关于贯彻落实新修订的《环境保护法》,河北省厅即将召开工作会议。关于新环保法实施的相关问题,特别是相关实施细则问题,有几个具体建议: 首先,在排污许可证方面,我们遇到了一些现实问题。对于没有许可证的企业业主,下一步应该予以拘留。但我们了解到,在地方这样的企业数量还不少。新环保法实施了以后,可能会将环保部门推向一个非常尖锐且尴尬的境地。按照法律规定,应该严格执行,该拘留的拘留,该处罚的处罚。但现在这种情况数量太多,究竟应该怎么办,这是一个很现实的问题。比如,钢铁行业在这些方面的问题仍然比较突出,其他行业也普遍存在这种情况。其次,关于按日计罚。环保部门向企业下达改正决定书里有一个“立即改正违法行为”的说法。然而,我们在工作中发现,有一些行业,比如钢铁、焦化行业,由于工艺特殊性问题,“立即改正”的要求很难做到。 第三,关于查封扣押。关于这一规定,环监部门究竟有没有查封扣押的权力。在实际执法中,由环监部门在一线执法的情况是很普遍的,查封扣押在执行主体上是不是包括环监部门,这个问题很关键。 分不同层次开展宣传贯彻 吉林省环境保护厅 王相民 新修订的《环境保护法》将于明年1月1日起实施,宣传贯彻工作是当前的重要工作。吉林省的宣传贯彻工作计划到今年年底完成以下几个层次的工作。 一是针对环保系统内部的宣传贯彻活动。从基层开始展开,除了开展讲座,专门讲解新环保法外,还结合日常业务培训活动,比如开展 环境影响评价、生态保护等方面的培训时,将新环保法的宣传贯彻融入其中。 二是针对各级党政管理人员开展宣传贯彻活动。有针对性地开设专门的培训班,请相关专家解读新环保法。随后,还要开展一些高层次的培训,直接针对省级、省直各市州负责人等进行新环保法的培训。 三是针对企业特别是大型企业负责人进行全面培训。让企业负责人了解到,企业应该对环境负什么责任,应该怎样负责任。 四是针对公众开展各项宣传活动,通过电视、广播、报纸、网络等各种媒体,加大向公众宣传的力度,切实提高公众环境法制意识。 关于环境保护制度建设方面,我认为还有一些问题需要解决。比如,生态红线的划定较难。生态红线的划定是由环保部门牵头,涉及到国土、农业、林业等多个部门。部门之间应该怎样进行协调,同时,生态红线应该怎么画,是从上往下划,还是从下往上划,这些都值得我们深入思考。 急需实施排污许可证制度 安徽省环境保护厅 王文有 在安徽省,实施排污许可证制度最为紧迫。这项制度目前在安徽没有得到很好的执行。我们也开展了排污申报工作,但是没有向企业发放排污许可证。如果按照新修订的《环境保护法》的规定,这样所有的排污企业都是违法的。如果这样执行新环保法,就比较困难。 关于排污许可证的管理办法,在申报、核发方面,安徽省目前基本上还没有开展。我们一直在等着国家出台具体的实施办法。现在,时间已经比较急迫。 在按日计罚方面,我赞成将责令改正决定书改成责令改正通知书。环保部门现场执法时就可以发这个通知书。现在我们认定一个环境违法行为以后,先后有立案、处罚、制作环境违法告知书等环节,最后是下达责令改正决定书环节。按照新的暂行办法,这一程序以后就不存在了。环保部门在后督察中发现企业没有改正时,可以下达按日计罚通知书。 关于查封扣押问题,毫无疑问,执法主体是各级环保部门。查封以后,违法企业撕掉封条这种行为可以视为抗拒监察。而在行政拘留相关法规里,抗拒监察可以实行行政拘留。封条撕掉以后企业继续生产,也可以视为抗拒监察。在这一项里,应再列一条: 抗拒监察可以实施行政拘留。如果发现有这一行为,就应将其移交给公安部门。这样,对一些违法行为的制止就更加及时和有效。 建 立联席会议制度强化保障 山东省环境保护厅 董秀娟 山东省主要开展了两方面工作。 一是宣传贯彻新修订的《环境保护法》。我们做了一个宣传贯彻新环保法的视频,从全省到各县局,都举办了相关的讲座。 二是全省政法系统今年非常关注环境保护。前段时间,由省政法委牵头,召开了政法机关服务保障环保工作联席会议。为此,我们建立了一个联席会议制度,每次开会时,各联席会议成员单位都是负责人到场。同时,和纪检部门建立了约谈机制。这一机制主要针对的是地方政府。由于种种原因,环保部门对一些违法排污行为下达处罚决定后,结果却落不到实处。这个机制的建立,就是要减轻基层环保人员面临的压力。此外,省环保厅出台了案件移交的程序。这也是一把利剑,一方面具有威慑力,另一方面有利于环保工作开展。 上半年,省环保部门和公安部门开展了打击在线监测数据造假的联合行动。对有些企业的在线数据造假,环保部门一家去处罚的话,实施起来往往很难,联合公安部门共同行动后,企业如果多次造假,就要被实行治安拘留。这一行动的效果非常好。10月,我们和公安部门准备再次进行危险废物的联合检查。在此提出几个建议: 一是行政拘留暂行办法。这个题目能否再斟酌一下。暂行办法的内容多是移送方面的,应与题目再衔接。 二是环保查封扣押暂行办法。查封扣押是一个很重要的手段,也是很严厉的手段,涉及对财产的处分。要明确是不是每次执法前都要由环保部门集体研究。 三是新环保法的相关配套政策一定要到位。配套政策制定好了,执行人员才能执行到位。 执法规范性问题亟待解决 湖北省环境保护厅 刘天忠 新修订的《环境保护法》在湖北省的宣传贯彻,主要是政府部门在负责统筹。政府部门发了正式文件,主要是通过4条线来开展: 第一,通过党政教育来进行宣传贯彻,主要渠道是各级党校。第二,环保系统内部的宣传贯彻,由省环保厅来抓。第三,社会层面的宣传贯彻,通过省司法厅开展。第四,企业的宣传贯彻,由省金融办和国资委来推动。各部门分工负责,并且由主管副省长督办,正在按 照计划推进。 下一步,我们会借鉴兄弟省市的做法,进一步深化宣传贯彻工作。 目前,有两个问题必须解决。 一是执法主体资格的合法性问题。这个问题不解决的话,很多问题都无从谈起。环境监察机构要能够行使更多的权力。 二是我们自身执法的规范性问题。解决了这个问题,有利于严格执法,有利于保护我们的干部。 环保的阶段性是不可跨越的,搞环境保护不能脱离社会发展的阶段性。对此,我们只能面对现实。建议加快推动改革转型。有几个问题要解决: 一是对当前工作中不适宜的问题进行梳理。 二是要向质量控制靠拢。 三是环保部门要有所为有所不为。 四是要进一步提高环保队伍的素质。 扩大暂行办法适用范围 四川省环境保护厅 彭勇 对《实施环境保护查封、扣押暂行办法》和《环境违法案件行政拘留暂行办法》等提几点建议。 一是《实施环境保护查封、扣押暂行办法》适用范围要进一步扩大。《实施环境保护查封、扣押暂行办法》中,对适用情形规定的“排污者”没有具体明确,在细则条款中多描述为工业企业。比如工业企业在饮用水水源保护区等违法排污的,工业企业私设暗管违法排污的。在实际执法中,这种情形并不局限于工业企业,其他类型的主体和责任人也应该受到处罚。再如,《环境违法案件行政拘留暂行办法》的适用范围为县级以上环境保护和农业行政主管部门办理,尚不构成犯罪,除依法予以处罚外,仍需要移送公安机关处以行政拘留的案件。实际上,一些新建、扩建、改建建设项目,责令停止违法排污拒不执行的,并不仅仅属于环保部门和农业部门的管辖范畴,建议应当把其他主要行政部门也纳入进来。 二是建议取消建设项目试生产。根据《建设项目竣工环境保护验收管理办法》(201X年国家环保总局第13号令),建设项目的主体工程完工后,其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入生产或者运行。建设项目试生产前,建设单位应向有审批权的环境保护行政主管部门提出试生产申请。这给企业留下了违法空间,也给环保部门 的执法检查带来了很大难度。建议取消试生产,广东省已经取消并在这方面进行了探索、研究,可以组织学习调研并在全国推广。 营造宣贯新法社会氛围 贵州省环境保护厅 徐毓贤 在新修订的《环境保护法》的准备实施过程中,我们发现了一些问题,如地市级环保部门积极准备、深感振奋,但有些县级和地方领导则漠不关心。所以,现在急需给地方政府领导上上课,提高他们的思想认识。此外,我们还将在主流媒体上造势,营造宣传贯彻新修订的《环境保护法》的社会氛围。 此外,我们发现,目前,还有一批项目环评未验收,我们要积极推动地方政府完成验收工作,做好环评验收等后续工作。 新修订的《环境保护法》与目前实施的《水污染防治法》、《大气污染防治法》以及一些地方法律、法规存在一些矛盾,所以,这些还需要进一步调整。 还有一点需要注意,目前,一些地方将与生态环保相关的部门,如林业、科技等合并成一个部门。这种做法和探索值得思考,把原来的环境问题从一个局管理变成一个科室管理,这将大大降低工作效率。 单打独斗干不好工作 西藏自治区环境保护厅 张天华 我们觉得新修订的《环境保护法》对加强环境管理工作有一定的促进作用,但是还有几个问题需要思考: 首先,新修订的《环境保护法》颁布后,环保部门是最重要的执行部门,还是多个执行部门中的一个部门,我在环保部门工作了30多年,体会到环保工作靠单打独斗是做不好的。所以,《环境保护法》不仅是环保部门的法。新法赋予的暂扣拘留的权力应进一步细化,不能给基层太大的裁量权。过大的裁量权有作用也有副作用,有责任但更有压力。 第二,新修订的《环境保护法》出台了,但基层环保人员是否真正读懂了这部法律,读懂了能不能很好地执行,我们现在环境执法人员很有限,怎么解决执法队伍的问题,试生产期间超标排放算不算超标,没有正式投产就没有违法,一直试生产,不正式生产,怎么执法, 在现场执法的时候,有时根本见不到法定代表人,只有一个守门的人。碰到这种情形怎么办,处罚通知书让谁收, 新法与现行标准急需尽快对接 陕西省环境保护厅 熊良虎 首先,需尽快做好新修订的《环境保护法》与现行环境管理制度的对接。新修订的《环境保护法》加大了对违法企业的处罚力度,是环保部门的一把利器, 但是,按日处罚与现在的一些环境管理制度存在不一致的情况,需要尽快做好协调。 此外,新修订的《环境保护法》要求企业要在30天内整改,但是,如果企业需要上脱硝设施,那么从建设脱硝设施到脱硝设施运行要半年时间,所以,在与新修订的《环境保护法》对接的过程中,要结合实际。 其次,要加强对环境污染的源分析。据了解,化妆品等现在还无法分解。加拿大发现,在鱼类身上发现了香水的成分。随着我国经济社会发展,女性使用化妆品的数量迅速增加,我国对化妆品等对于环境的污染、人体的危害还没有开展研究。如果等对人体造成了影响才进行研究,就太晚了。 第三,农村环境污染治理责任必须尽快明确。随着畜禽养殖产业发展,畜禽粪便集中排放,加大了污染危害。农村地区尤其是宁夏、新疆等西部地区,即使建设了污水处理厂,也没有足够的经费维持污水处理设施运行。 第四,体制改革和顶层设计问题。事实上,很多环保工作需要其他部门的配合。顶层设计理不顺,地方的工作就很难开展。希望尽快解决顶层设计问题。需加强基层能力建设 宁夏回族自治区环境保护厅 孔令彬 参加本次会议,对于地方环保部门来说受益匪浅,明确了过去不清楚的一些职责和权力,很有收获。 从事业发展角度来说,我有以下3点建议: 一是目前环保部们在机制体制的研究上缺乏抓手,统筹不够。机制体制不顺畅是制约地方环保部门工作开展的主要瓶颈,应从国家层面与省、市、自治区进行广泛沟通,协调好关系。 二是宁夏回族自治区的一部分县、市还没有组建环保局,甚至有的地方林业、环保部门合二为一,还有的地方基层环保队伍严重匮乏,有些人身兼监测、执法、行政管理数职于一身,因此人员编制不足,导致工作无法开展。 三是建议政策法规部门加大对新《环境保护法》的宣传力度。新《环境保护法》明年1月1日开始实施,但是基层环保人员对新法的领会、研究远远不够。如果环境保护部参与编写法律的人员能够开设专门讲座,组织对各级环保部门进行广泛、深入的宣传和讲授,将有助于促进新法的贯彻实施。 结合实际推动措施落地 广东省广州市环境监察 支队 郑则文 新《环境保护法》发布的关键在于实施。要把新法实施好,关键要把配套措施制定好。 首先是查封扣押的问题。比如新法关于环境污染责任的认定,采取按个体违法行为恶性程度来做出不同处理。我们针对不同程度罗列了4种情形,有其中之一,就可以根据方案执行。 其次,关于执法主体的问题。环境监察机构是环保部门的直属机构。我们采取较为模糊的表达方式: “由具有行政执法资格的环境执法人员来实施”,给实施过程中留有余地和空间。 在按日计罚方面,由于法规之间存在互相竞合,合理地使用法律措施就成了我们目前面临的问题。 在30天的整改时间方面,实际上企业整改的工程和措施能够在这个期限内完成的很少。还有个问题就是多次处罚、屡犯屡罚怎么办,当这些新制度间存在法律竞合的问题时,我们按规定可以并用,在法理上提高了违法的成本。本报记者姚伊乐 霍桃 邢飞龙 李莹摘编,发言内容有删节,标题为编者所加。 篇七: 新环保法宣传学习主要内容新环保法学习宣传重点内容 一、引入了生态文明建设和可持续发展的理念。修订后的环境保护法在第一条和第四条明确要推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,明确要使经济社会发展与环境保护相协调。 二、确立了保护环境的基本国策和基本原则。将保护环境作为基本国策写入环境保护法中,突出了环境保护工作的长期性、艰巨性,有利于进一步提高全社会的环境保护意识,明确了环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。 三、完善了环境管理基本制度。完善环境监测制度、环境影响评价制度、跨行政区域的联合防治机制、防治污染设施“三同时”制度、重点污染物排放总量控制制度和区域限批制度、明确排污许可管理制度、增加生态保护红线规定。 四、明确了政府的环境保护责任。促使地方政府平衡经济发展和环境保护的关系。 五、严格了企业事业单位和其他生产经营者的环保责任。规定企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏,对 所造成的损害依法承担责任。 六、规定了公民的环境权利和环保义务。规定公民、法人和其他组织依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利;公民应当遵守环境保护法律法规、配合实施环境保护措施,按照规定对生活废弃物进行分类放置,减少日常生活对环境造成的损害。 七、强化了主管部门和相关部门的责任。新法规定: 国务院环境保护主管部门,对全国环境保护工作实施统一监督管理;县级以上地方人民政府环境保护主管部门,对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理;县级以上人民政府有关部门和军队环境保护部门,依照有关法律的规定对资源保护和污染防治等环境保护工作实施监督管理。 八、提出了环境经济政策。环境经济政策是以保护环境为目标,综合运用财政、税收、价格、信贷、保险等经济手段,调整和影响生产经营者的行为,以实现经济建设与环境保护协调发展。 九、强调了农村环境保护。为实现环境保护的城乡公共服务公平,加强农村环境综合整治提供了有力的法律支持,实现了从城市环境保护向农村环境保护的拓展,从工业环境保护向农业环境保护的跨越。 十、明确环境公益诉讼。新法规定: 对污染环境、破坏生态,损害社会公共利益的行为,符合下列条件的社会组织可以向人民法院提起诉讼: (一)依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记; (二)专门从事环境保护公益活动连续5年以上且无违法 记录 混凝土 养护记录下载土方回填监理旁站记录免费下载集备记录下载集备记录下载集备记录下载 。符合前款规定的社会组织向人民法院提起诉讼,人民法院应当依法受理。提起诉讼的社会组织不得通过诉讼牟取经济利益。 十 一、加大了违法排污的责任。解决了违法成本低的问题,加大了处罚力度,规定了按日计罚制度、责令停业、关闭、行政拘留等,进一步加大环境违法责任。 电炉分厂 201X.1 2.16篇八: 201X年新环保法宣传标语201X年新环保法宣传标语 1、热烈庆祝新修订的《环保法》于201X年1月1日正式实施。 2、热烈庆祝新修订的《环保法》201X年1月1日实施,最严《环保法》向污染宣战。 3、认真学习贯彻执行新修订的《环保法》 4、热烈庆祝新修订的《环保法》201X年1月1日实施,环境保护是我国的一项基本国策,保护环境是每位公民应尽的责任。 5、新《环保法》201X年1月1日实施,违法排放污染物按日计罚上不封顶 6、划定生态保护红线,严格保护生态环境。
本文档为【环保法宣传实施方案】,请使用软件OFFICE或WPS软件打开。作品中的文字与图均可以修改和编辑, 图片更改请在作品中右键图片并更换,文字修改请直接点击文字进行修改,也可以新增和删除文档中的内容。
该文档来自用户分享,如有侵权行为请发邮件ishare@vip.sina.com联系网站客服,我们会及时删除。
[版权声明] 本站所有资料为用户分享产生,若发现您的权利被侵害,请联系客服邮件isharekefu@iask.cn,我们尽快处理。
本作品所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用。
网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽..)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
下载需要: 免费 已有0 人下载
最新资料
资料动态
专题动态
is_882336
暂无简介~
格式:doc
大小:47KB
软件:Word
页数:24
分类:企业经营
上传时间:2017-09-25
浏览量:226