群众投诉事件和执法案件流转办理工作流程doc - 同安-行政执法局

群众投诉事件和执法案件流转办理工作流程doc - 同安-行政执法局 群众投诉事件受理工作流程规范和 执法案件办理工作流程规范 第一部分 群众投诉事件受理工作流程规范 一、基本工作流程 (一)一般事件受理工作流程 投诉人通过各类信访渠道反映的问题～经受理部门登记、受理后～由登记受理人按 规定 关于下班后关闭电源的规定党章中关于入党时间的规定公务员考核规定下载规定办法文件下载宁波关于闷顶的规定 提交受理部门负责人审签并依据投诉事件的重要程度确定办理等级～而后确定、指派承办单位,承办单位接件后在规定时限内进行调查处理～并将调查处理结果反馈交办部门～由交办部门将调查处理结果回复投诉人。工作流程图示为: 受理部门 事件来源 受理部门 ( ) 单位、人 负责人审签 登记受理 承办单位 交办部门 承办单位 承办单位 向交办部门 将处理结果 组织调查处理 受理登记 反馈处理结果 回复投诉人 (二)110联动实时出警事件受理工作流程 市城市管理行政执法局投诉中心在接到市110联动指挥中心 的指令后～由接线员即时登记受理并提交值班长～由值班长确定出警单位同时将投诉内容告知出警单位～由出警单位核实处理～接警单位处理完毕后应及时将处理结果反馈投诉中心～由投诉中心回复110指挥中心。工作流程图示为: 接线员提交值班长 110指挥中心受理登记派发 投诉中心反馈出警单位出警单位 110指挥中心反馈处理结果出警处理 二、有关工作规范 (一)群众投诉事件来源分类 群众投诉事件按来源分为七类:1、市110指挥中心指令,2、上级领导批示交办件,3、有关部门转办件,4、“12319”来电投诉件,5、群众来信来访投诉件,6、短信彩信及门户网站投诉件,7、其他。 (二)群众投诉事件办理等级划分和时限 要求 对教师党员的评价套管和固井爆破片与爆破装置仓库管理基本要求三甲医院都需要复审吗 2 群众投诉事件按其重要程度分为三个办理等级～即特急事件、重要事件和普通事件。具体划分如下 1、特急事件是指由市110指挥中心发布指令要求即时出警处理的事件～以及市执法局领导根据市委市政府工作部署确定的需要紧急处理的其他事件。 处置时限:特急事件应在登记受理后24小时内完成。具体时限如下:市执法局投诉中心,或局领导指定的特急事件的交办部门,应在5分钟内完成事件的登记和承办单位的指派,承办单位接到出警信息后～应在30分钟内抵达现场开始处理,完成初查处理后～承办单位应在20小时内将情况反馈投诉中心,或特急事件的交办部门,,由投诉中心,或特急事件的交办部门,将处理情况回复110指挥中心,或交办的上级部门或领导,。 2、重要事件是指市领导批示交办的事件～市委、市政府办公厅和市人大、市政协专委会～市效能、督查、纪检、监察、行评、重要媒体等有关部门关注和跟踪的事件,规划、环保、工商、安监等相关职能部门移送的需尽快办理的事件,“12319”反复受理且久拖不决的事件,有较大影响的信访事件,市执法局领导确定为重要的相关事件。 处置时限:重要事件应在受理后5个工作日内完成。重要事件自受理至派发0.5个工作日内完成～承办单位3个工作日内完成初查并将情况反馈事件来源受理部门,交办部门,～由事件来源受理部门,交办部门,在0.5个工作日内完成答复工作。 3、普通事件是指“12319”受理的一般投诉事件,一般性的 3 信访事件,其他有关城管执法的一般工作事件。 处置时限:普通事件应在受理后7个工作日内完成。受理至派发应在1个工作日内完成～承办单位应在5个工作日内完成初查并将情况反馈事件来源受理部门,交办部门,～由事件来源受 工作日内完成答复工作。 理部门,交办部门,在1个 (三)其他事项 1、“12319”来电受理流程要求 接线员受理电话投诉后～15分钟内填写好审批表单并提交值班长把关,值班长5分钟内完成审批表单的把关并提交投诉中心副主任,中心副主任收悉后必须及时提交处长或局领导审批;处长或局领导完成审批后返还值班长及时派发。当日值班长对该事件按规定时限完成提交、审签、派发工作负责,包括督促上级分管领导及时审签,。 2、群众来访受理流程要求 来访、接访、生成事件信息在0.5个工作日内完成(值班长填写审批表并提交);值班长完成来访信息处理后, 提交投诉中心副主任,中心副主任收悉后必须及时提交处长或局领导审批;处长或局领导完成审批后返还值班长及时派发。当日值班长对该事件按规定时限完成提交、审签、派发工作负责,包括督促上级分管领导及时审签,。 3、群众投诉事件初查后转立案查处的要求 群众投诉事件经初步调查核实～确属应立案查处的～承办单位应将初步核实情况在规定处置时限内反馈市局投诉中心,或事 4 件来源受理部门,～做“事件办结”,而后按《执法案件办理工作流程规范》的有关规定开始立案查处。群众投诉事件受理阶段的初步核实时间计入执法案件办理阶段的初查时限～一般不再重复计算初查时间。 第二部分 执法案件办理工作流程规范 一、案件办理基本流程 ) 一般性案件办理流程。除适用特殊性案件办理流程的(一 案件～其余均按一般性案件办理流程办理。 1、普通案件办理流程图,30个工作日, 30日15日5日2日4日 初查立案调查法规处审核告知 书 关于书的成语关于读书的排比句社区图书漂流公约怎么写关于读书的小报汉书pdf 送达陈述申辩当日决定 2、重要案件办理流程图,20个工作日, 5日10日3日2日3日 初查立案调查法规处审核告知书送达陈述申辩当日决定 3、特急案件办理流程图,10个工作日, 3日5日1日2日2日 初查立案调查法规处审核告知书送达陈述申辩当日决定 (二) 特殊性案件办理流程(60个日历天)。案件办理过程中遇到下列情况～即从案件办理的相应节点开始转入特殊性案件办理流程。 A、案件调查需要退回承办部门补充证据的, B、当事人的陈述申辩理由需要承办部门进一步核实的, 5 C、当事人提出申请听证要求～需要依法召开听证会的, D、重大、复杂案件需由局案件评议委员会评议的, E、经局领导审签、确需延长办案时限的其他案件。 30日 15日5日3日2日x3初查立案调查法规处审核退回补证重审告知书送达 5日 决定2日陈述申辩核实 2日 4日6日7日评议当日决定决定书送达9日 2日 要求听证听证5日4日决定 期满 5日内自动履行结案归档 期满提交履行3日3日5日内情况 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 、协调处审核、报批法规处审核、报批起草强拆通知实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 2日2日5日 7日后拆除送达结案归档 5日3月后5日内5日提交履行法规处审核、报批法院执行结案归档情况报告 二、有关工作规范 (一)执法案件办理等级划分 1、下列案件属于特急案件: A、可能造成群体性或重大社会影响事件的, B、危及人民群众生命财产安全～情况紧急的, C、上级部门、市领导批示应限时反馈的督,交,办件, 6 D、局领导确定特急办理的其他案件。 2、下列案件属于重要案件: A、不及时采取措施～可能造成社会资源和执法成本较大浪费的, B、主要新闻媒体、网站跟踪报道的, C、纪检、监察、效能、纠风、行评等部门关注、跟踪的; D、涉及驻军及外省市驻厦机构的, E、局领导确定重要的其他案件。 3、除划分为特急、重要办理等级以外的其他案件～均属于普通案件。 4、执法案件办理等级的划分～一般由承办案件的执法单位,区执法局或市局直属执法大队,自行根据上述规定确定。市执法局有关处室根据局领导批示～转办或交办案件时～应同时明确案件办理等级。遇有特殊情况～可经由局领导批示～重新划分案件办理等级。 (二)案件初查工作要求 1、承办案件的执法单位接到转办件、交办件或自查、接受投诉等事件后～应当在24小时内填写《案件登记表》～指派中队展开案件初查工作。 2、特急案件的初查期限不超过3个工作日～应尽量做到即查即报、特事特办。重要案件的初查期限不超过5个工作日。特 7 急、重要案件需要延长初查期限的～应报局长批准。 3、普通案件的初查期限不超过30个日历天。案情复杂的案件需要延长初查期限的～应报局分管领导批准后可延长30个日历天,经60个日历天仍无法完成初查工作的～应由分管局领导牵头召开案件初查工作分析会～提出书面分析报告～报经局长批准后～可再酌情延长初查时间。 (三)案件调查取证工作要求 1、调查取证时限 ,1,属特急案件的～原则上不超过5个工作日, ,2,属重要案件的～原则上不超过10个日历天, ,3,属普通案件的～原则上不超过15个日历天。 案件承办部门应在上述时限内向政策法规处报送案件书面材料～包括案件调查报告、告知书和决定书初稿。 2、案件调查终止 属普通案件逾期不能完成调查取证的～承办案件的执法单位应向局分管领导申请批准案件终止调查。属特急、重要案件逾期不能完成调查取证的～承办案件的执法单位应先将申请送局分管领导签署意见～报局主要领导批准后～方可终止案件调查。 (四)案件审核工作要求 1、属特急案件的～政策法规处应当在收到承办部门的书面材料后1个工作日内审核完毕, 8 2、属重要案件的～政策法规处应当在收到承办部门的书面材料后3个工作日内审核完毕, 3、属普通案件的～政策法规处应当在收到承办部门的书面材料后5个工作日内审核完毕。 政策法规处审核案件期限～还包括告知书的审核、局领导签发和印发的时间。 (五)作出处罚决定时的相关要求 1、告知书送达 告知书印发后～承办案件的执法单位应当在2个工作日内送达当事人并提交送达回证。当事人在3个工作日内提出陈述申辩意见。所提意见需要核实的～承办部门应当在2个工作日内核实。 2、听证 当事人在3个工作日内提出听证要求的～政策法规处应在当日内将听证通知书送达当事人～或由承办案件的执法单位在当日内送达。在听证通知书送达后9个工作日内～政策法规处举行听证～并将听证报告提交局领导。 3、案件评议 重大、复杂案件需提交局案件评议委员会评议的～案件评议委员会负责人接到评议申请后～应当在5个工作日内组织召开案件评议会。 政策法规处应当在案件评议会召开后1个工作日内将评议记 9 录提交局案件评议委员会签。 4、作出处罚决定书 政策法规处应当在承办案件的执法单位核实陈述申辩意见、举行听证会查明案件情况或案件评议委员会签评议记录后～在当日内完成决定书的审核、签发和印发工作～并通知承办案件的执法单位在7日内送达,案件办理期限未超过法定期限的除外,。 (六)案件执行工作要求 1、处罚决定送达之日起生效。承办案件的执法单位应在履行期满后5个工作日内对当事人履行决定情况进行检查。当事人自动履行的～承办部门在5个工作日内制作结案报告～整理归档。 2、作出限期拆除的决定后～当事人逾期不拆除的～承办案件的执法单位应在履行期满后5个工作日内将当事人履行决定情况的报告、强制措施实施方案提交执法协调处审核～执法协调处在3个工作日内报局分管领导审批。 承办案件的执法单位在局分管领导批准同意后3个工作日内将强制拆除通知书初稿报送局政策法规处～政策法规处在2个工作日内审核、报批～承办部门在2日内将强制拆除通知书送达当事人。强制拆除通知书送达当事人7个工作日后方可实施拆除。无法送达的～可以以通告形式送达。 3、需要申请人民法院强制执行的案件～在处罚决定送达之日起满3个月后～承办案件的执法单位应在5个工作日内将当事 10 人履行决定的情况报送局政策法规处。政策法规处在5个工作日内起草强制执行申请书～报分管领导批准后～申请人民法院强制执行。 (七)其它 1、案件从立案之日起30个日历天内作出行政处罚决定。因特殊情况需要延长办案期限的～当前承办的单位在期满前2天提交延期申请～经局领导批准可以延长。 2、需要提请认定、鉴定或公告送达的～上述期限从提请或公告之日起中止～待中止事由解除后～办案期限继续计算。 3、在案件办理过程中～按各负其责的要求～承办案件的执法单位对案件按规定时限完成初查、调查取证、草拟和送审相关执法文书等工作负责～政策法规处对案件按规定时限完成审核、签发、印发等工作负责。 4、在案件执行过程中～执法协调处、政策法规处对案件按规定时限完成执行要求承担监督管理职责,承办案件的执法单位对案件按规定时限完成执行要求承担具体检查、施行的职责。 5、上述规范要求～自文件颁布之日起施行。 二,,九年十二月 11