安全施工责任制度
安全施工责任制度
1.目的
1.1.为认真贯彻落实以各级行政正职为核心的安全生产责任制，明确各职能部门、各岗位人员的安全职责，严格执行“安全第一、预防为主”的方针和国家有关安全生产的法令法规和上级有关规定，特制定本制度。
2.适用范围
本制度适用于项目部与安全施工有关的各级部门、人员的相关岗位责任。
3.编制依据
3.1.《电力建设安全施工管理规定》(原电力工业部发布1996-01-01实施)
3.2.《安全生产工作规定》(国家电力公司发布2001年5月1日实施)
3.3.《电力企业各级领导人员安全生产职责规定》(原电力工业部电安生)[1996]640号
4、安全施工职责
4.1.项目经理
4.1.1.项目经理是本项目安全施工的第一责任者，直接领导本项目的安全监察部门的工作，对本项目的安全施工负前面领导责任。
4.1.2.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、
法令、法规和上级的有关规定，并负责组织制定贯彻落实办法。
4.1.3.主持本项目安全生产委员会工作，组织并主持本项目的安全工作例会，及时解决安全施工、文明施工及职业危害中所存在的问
题
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。
4.1.4.审定本项目安全施工目标
计划
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，总结安全施工和文明施工经验。
4.1.5.确保本项目安全技术措施经费的提取和使用。将安全技术措施计划与施工计划一起安排下达，并列为计划完成的考核指标。
4.1.6.确保本项目安全奖励专用基金的建立和使用，贯彻实施安全施工与经济挂钩的管理办法，做到对安全工作重奖重罚。
4.1.7.确保承包
合同
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中有安全施工的要求和奖罚规定，并严格合同执行。
4.1.8.组织并参加本项目的安全施工大检查。
4.1.9.按“三不防过”的原则，组织并主持重伤事故的调查处理工作。参加死亡事故的调查分析处理工作。
4.2.项目党支部负责人:
4.2.1.认真贯彻实施国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级规定。积极贯彻落实公司党委下达的在安全、文明生产中党、工、团各组织的责任制。
4.2.2.根据党委的安全思想教育计划和公司安全工作目标和要求，结合本项目职工思想实际和安全工作实际，制定具体实施意见，开展教育活动。
4.2.3.积极协助项目经理抓好安全施工、文明施工工作;负责对安全生产，反习惯性违章的宣传、教育及安全知识竞赛活动，并做好职工的劳动保护工作。
4.2.4.深入开展责任区活动，“争优创先”和“党员身边无事故、无违章活动”。
4.2.5.长事故的调查、分析和处理工作。
4.3.项目副经理
4.3.1.对本部门(项目)的安全施工负直接领导责任。
4.3.2.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关该规定，领导和协各职能部门对安全施工、文明施工的管理。
4.3.3.负责组织安全施工的教育工作。
4.3.4.负责组织对跨专业施工项目开工前的安全施工条件进行检查和落实。对重大的危险性施工项目，应亲临形成监督施工。
4.3.5.组织并参加安全施工大检查，组织实施整改措施，及时消除事故隐患。
4.3.6.负责组织实施并协调对分包工程的安全管理工作。与分包单位签订发包合同前，必须组织对其进行安全资
质的审查。
4.3.7.负责实施安全施工与经济挂钩的管理办法。
4.3.8.参与重大事故的调查处理工作。负责组织防范措施的贯彻执行。
4.4.项目总工程师:
4.4.1.对本项目安全技术工作负前面领导责任。
4.4.2.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定。
4.3.3.负责组织本项目安全工作规程和安全施工管理工作的学习、考试及取证工作。组织安全技术教育和特种作业人员的培训、取证工作。
4.3.4.负责组织编制并审查施工组织设计中的“安全施工、文明施工措施”。负责组织编制和审批重大施工项目的安全施工措施。审批安全施工作业票;对重大施工项目和办理安全施工作业票的项目施工，亲临现场监督指导。
4.3.5.督促施工管理部门做好施工现场的文明施工工作。
4.3.6.组织编制本项目年度安全技术措施计划。
4.3.7.参加安全施工大检查，负责解决存在的安全技术问题。
4.3.8.参加重伤、死亡事故的调查处理工作。提出技术性防范措施。
4.5.安监部门(安监部长)
4.5.1.`认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，严格落实公司的安全
管理制度
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，严肃查处违章、违规、违纪行为。
4.5.2.在项目经理的正确领导下，按照“五同时”布置、检查、监督指导安全工作。负责制定本项目部年度安全工作目标计划，经审核后组织贯彻实施。
4.5.3.监督检查项目部工作环境，安全与健康管理工作状况和现场安全文明施工状况，发现问题，及时督促整改。
4.5.4.负责安全资金的使用，对安全工作实施重奖重罚。
4.5.5协助本项目部领导组织安全工作规程、规定的学习、考试及取证工作。
4.5.6协助本项目部领导组织召开工作例会，负责组织召开安全监督专业会议。
4.5.7.协助本项目部领导定期组织安全大检查，督促有关部门及时解决存在的问题。
4.5.8.负责对分包队伍的安全资质审查、安全知识教育、安全文明施工的监督执行。
4.5.9.参加重伤、死亡事故和重大机械、火灾、交通事故的调查处理工作。负责各类事故的统计、分析和上报。
4.10.督促有关部门做好劳逸结合和女工特殊保护工作
4.6.专业公司经理(副经理)职责:
4.6.1.专业公司经理是本公司安全施工的第一责任者，对本公司的安全施工负直接领导责任。
4.6.2.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级的有关规定。
4.6.3.在计划、布置、检查、总结、评比施工任务的同时，把安全工作贯穿到每一个施工环节，在确保安全的前提下组织施工。
4.6.4.指导本公司专职安全员的工作。支持安全监察部门和安全监察人员履行职责。
4.6.5.负责本公司专职安全员的工作。认真组织与检查每周一次的安全日活动。
4.6.6.负责组织每月依次的安全施工检查与整改。严格遵守文明施工的规定，取保在本项目部施工范围内做到文明施工。
4.6.7.负责对分包单位的施工项目进行安全监督与指导。
4.6.8.组织并支持轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析。提出读事故责任者的处理意见。
4.7.专业公司主任工程师(技术负责人)职责:
4.7.1.负责专业公司的安全技术工作。
4.7.2.组织并主持安全工作规程和安全施工管理规定
的学习与考试。组织并进行安全技术教育工作。
4.7.3.负责编制公司施工组织设计中安全施工、文明施工和重要工程项目的安全施工措施。办理重要工程项目安全施工作业票的报审并亲自进行交底。
4.7.4.负责布置、检查、指导班(组)技术员编制分项工程的安全施工措施和交底工作。督促检查班(组)技术呀按规定填写安全施工作业票。
4.7.5.从技术方面指导和支持本公司专职安全员的工作。
4.7.6.负责对分包单位施工项目进行安全施工技术上的监督与指导。
4.7.7.参加本项目部的安全施工检查，解决存在的安全技术问题。
4.7.8.参加轻伤事故的记录事故中严重未遂事故的调查分析，提出防范事故措施。
4.8.专职安全员:
4.8.1.各级安全员对各自的管辖区域的安全负责。
4.8.2.在安监部门的领导下，做好各区域的安全施工管理工作。负责监督、检查本区域的安全施工、文明施工情况，读查处的事故隐患，应立即督促整改。
4.8.3.有权制止违章作业和违章指挥;有权对违章者进行经济处罚;对严重危急人身的施工，有权指令停止施工并
立即报告领导研究处理。
4.8.4.参加重要施工项目和危险性项目开工前的安全技术交底，并到现场检查安全施工条件，督促安全措施的执行。
4.8.5.协助领导布置与检查每周的安全日活动;监督、检查班组每天的班前安全讲话(站班会)，督促班组加强安全建设。
4.8.6.安全员每天必须认真填写(安全员检查表)。安全员每天在现场不少于80%以上的时间，凡重要施工工序、特殊作业及凡填写了作业票的工序工作时，全员必须在场。
4.8.7.参加安全大检查，对发现的问题按“三定”原则督促整改。
4.8.8.参加安监部门组织的安全专业检查;长安全员工作例会。
4.8.9.开展安全施工的宣传教育;负责对新入厂人员进行安全教育。保证不符合工种身体健康要求和不具备相应岗位安全知识的职工不得进入本辖区作业。
4.8.10.负责对分包单位的安全施工、文明施工进行监督、检查与指导。按:“三不放过”原则，协助工地领导组织轻微事故、记录事故中严重未遂事故处理工作。
4.8.11.建立健全安全管理台帐，做好安全活动记录，保管好有关安全资料。
4.9.班组长:
4.9.1.班组长是半班组安全施工的第一责任者，对本班组人员在施工工程中的安全和健康负直接管理责任。
4.9.2.负责组织实施班组安全施工管理目标。
4.9.3.组织本不足人员学习执行有关规程、规定、措施。带头遵章守纪，即使纠正并查处违章违纪行为。
4.9.4.认真组织每周一次的安全日活动，及时总结与布置班组安全工作，并作好安全活动记录。
4.9.5.认真进行每天的班前安全讲话(站班会)和班后安全
小结
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，并确保其有针对性。
4.9.6.每天检查施工场所的安全情况，保证施工环境的安全，确保本班组人呀在施工中正确使用劳动防护用品、用具。
4.9.7.在工程项目开工前，负责组织本班组参加施工的人员接受安全交底并签字。对未签字的人员，不得安排参加该项目的施工。
4.9.8.督促本班组人员进行文明施工，收工时及时整理作业场所。
4.10.班组技术人员:
4.10.1.负责本班组的安全技术工作
4.10.2.协助班长组织本班组人员学习与执行有关安全施工的规程、规定与措施。负责一般施工项目的安全施工措
施的编制和安全作业票的填写以及交底工作，并监督检查措施的执行情况。
4.10.3.协助班长进行本班组织施工场所的安全检查和施工项目开工前安全施工条件的检查。
4.11.工人
4.11.1.认真学习并自觉执行安全施工的有关规程、规定和措施，不得违章操作。
4.11.2.正确使用、维护和保管所使用的工器具及劳动防护用品、用具，并在使用前检查。
4.11.3.不操作自己不熟悉的或非本本专业使用的机械、设备及工器具。
4.11.4.施工项目开工前，认真接受安全施工措施交底，并在交底书上签字。
4.11.5.作业前检查工作场所，作好安全措施，确保不伤害自己，不伤害他人、不被他人伤害。下班前及时清理整顿现场。
4.11.6.施工中发现不安全因素应妥善处理或向上级报告。爱护安全设施，不乱拆乱动。
4.11.7.认真参加安全会议，积极提出改进安全工作的合理化建议。帮助新工人提高安全意识和操作水平。
4.11.8.对无安全措施和未经安全交底的施工项目，有权拒绝施工并可越级上报;有全拒绝违章指挥;有权制止他
人违章;对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评检举和控告。
4.11.9.发生人身事故应立即抢救伤者，保护事故现场及及时报告;调查事故时必须如实反映情况;分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。
4.11.10.尊重和支持安全监察人员的工作，服从安全监察人员的监督与指导。
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