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云南省乡村旅游发展总体规划(讨论稿).doc

云南省乡村旅游发展总体规划(讨论稿)

Lyle宗礼
2018-02-18 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《云南省乡村旅游发展总体规划(讨论稿)doc》,可适用于农林牧渔领域

云南省乡村旅游发展总体规划(讨论稿)云南省乡村旅游发展总体规划(讨论稿)云南省旅游局关于《云南省乡村旅游发展总体规划(讨论稿)》公示的公告根据云南省人民政府的要求为进一步修改完善《云南省乡村旅游发展总体规划(讨论稿)》加快推进我省乡村旅游的健康、有序的发展切实维护广大乡村旅游经营者和旅游者的利益我局现对《云南省乡村旅游发展总体规划(讨论稿)》予以公示广泛征集修改意见和建议。公示截止日期为年月日止。公示期间如对《云南省乡村旅游发展总体规划(讨论稿)》有修改意见和建议请以单位或个人名义予以反馈。以单位名义反馈的应加盖单位公章以个人名义反馈的应署明真实姓名、详细住址和。我们将对合理意见予以采纳对文稿进行进一步的完善修改。通信地址:昆明市滇池路号云南省旅游局政策法规处邮政编码:(传真):、链接网址:云南省旅游电子政务网(city>yunnantourism>cn)、云南省旅游电子商务网(yunnantourism)云南省旅游局二,,九年十一月三十日云南省乡村旅游发展总体规划(讨论稿)云南大学工商管理与旅游管理学院云南大学旅游研究所年月目录一、云南省乡村旅游规划编制背景和意义(一)规划编制背景与意义(二)规划编制任务与依据二、云南省乡村旅游资源禀赋与综合评价(一)乡村旅游资源禀赋状况(二)乡村旅游资源分类评价(三)乡村旅游资源综合评价三、云南省乡村旅游客源市场分析与预测(一)乡村旅游客源市场分析(二)云南乡村旅游市场现状(三)乡村旅游客源市场定位(四)乡村旅游客源市场预测四、国内外乡村旅游发展实践与经验概述(一)国外乡村旅游发展实践(二)国内乡村旅游发展实践(三)国内外乡村旅游研究综述五、云南省乡村旅游发展现状与潜力分析(一)乡村旅游发展进程与现状(二)乡村旅游发展问题与潜力(三)乡村旅游发展作用与效益六、云南省乡村旅游发展战略及目标体系(一)乡村旅游发展战略与思路(二)乡村旅游发展任务与目标(三)乡村旅游发展形象与塑造六、云南省乡村旅游空间布局与功能定位(一)乡村旅游总体布局(二)乡村旅游功能分区七、云南乡村旅游圈、带、群建设规划(一)昆玉曲楚四大绕城乡村旅游圈(二)沿边、沿路、沿江三类乡村旅游带(三)依托热点旅游目的地的乡村旅游群八、云南乡村旅游特色村镇体系建设规划(一)乡村旅游特色县打造工程(二)乡村旅游特色乡镇打造工程()(三)乡村旅游特色村打造工程九、云南乡村旅游国外研究成果国内学者对乡村旅游的定义、分类、产业背景、开发意义和开发模式(马波熊凯杜江向萍何景明等谢花林等黄郁成邹统钎等)等进行了探索。黄洁()从乡村旅游动机角度认为乡村旅游的开发要以城市居民的“乡土情结”为依据。邹统钎等()总结了中国乡村旅游的类型、模式与政策导向。郑群明等()从参与式乡村旅游探讨开发模式:公司农户、政府公司农村旅游协会旅行社、股份制、农户农户、个体农庄五种模式。李永文()等提出开发的基本原则很有代表性即因地制宜突出特色依法开发维持汁原味市场主体承载力控制环境教育社区参与合理规划客主权益兼顾。卢松、陆林、徐茗()对安徽古村落旅游作了系统深入的研究。乡村旅游的发展带动着学术研究的深入新的研究方法出现研究领域不断扩大学者开始从多个角度关注乡村旅游发展。年《旅游学刊》专门刊登两期《中国旅游发展笔谈如何发展中国特色的乡村旅游》收纳众多名家之言。在乡村旅游蓬勃发展的同时学者开始对其发展中的问题进行关注(刘爱服池静崔凤君等)。何景明等()对成都“农家乐”进行了长期研究发现成都“农家乐”已朝着规模化方向发展娱乐服务设施逐渐与度假村趋同在外来投资者的竞争下本地农户经营者的效益普遍下降“飞地化”特征日渐突出。杨达源、刘庆友、舒肖明()探讨了乡村旅游的产业化与生态安全问题。乡村旅游经营者和投资问题(许振晓李星群黄郁成等)旅游者行为研究(杨永波等张环宙等汪芳等)、社区参与与利益相关者(杨兴柱等朱华)、乡村旅游可持续发展研究等(张妙弟等)成为研究的重要内容。、小结实践是理论的基础国外乡村旅游起步早所以国外研究开始早研究内容也就非常深入。这不仅表现在研究手段的多样化研究内容的丰富上最主要是研究内容的深度上。我国乡村旅游从起步到现在也不过年时间相关研究的时间也较短。因为地域辽阔各地经济社会发展具体状况不同所以乡村旅游的情况也非常多样为研究提供了丰富的素材国内的研究正经历着从简单到复杂从零散到系统从定性到定量的过程处于“蓬勃发展”阶段但是还“有待深入”(何景明)。五、云南省乡村旅游发展现状与潜力分析(一)乡村旅游发展进程与现状、云南乡村旅游发展进程伴随着云南省旅游的快速起步与快速增长作为旅游业重要组成部分的云南乡村旅游大大致走过了三个发展阶段。()乡村旅游自发发展阶段(世纪年代)。随着云南旅游的起步发展乡村旅游首先在云南省旅游发达地区产生并以依托知名旅游景区的形式自发发展起来。最具有代表性是昆明石林旅游风景区旁的五棵树彝族村大理蝴蝶泉边的周城白族村西双版纳的曼景兰傣族村德宏瑞丽的大等喊傣族村等。当地农民通过民族歌舞表演、提供乡村民居旅馆、销售民族手工艺品等开展乡村旅游活动不仅丰富了这些旅游景区的旅游活动内容而且促进了旅游景区周边农民的脱贫致富。()乡村旅游数量扩张阶段(世纪年代)。在云南省培育旅游支柱产业背景下云南省大力发展边境旅游、民族文化旅游和乡村旅游云南乡村旅游在城市周边迅速发展以特色乡村为载体多呈个村庄协合的形式进入数量型扩张阶段。这一时期最具有代表性是昆明西山区团结乡的“农家乐”香格里拉县的“藏民家访”红塔区大营街“云南第一村”丽江玉龙县的纳西族“黄山乡”等。这些乡村旅游区通过乡村村落风物展示、田野果园游览、餐饮休闲娱乐等形式不仅成为当地城市居民重要的周末休闲旅游地同时也成为外地旅游者感兴趣的乡村旅游地。)乡村旅游规范发展阶段(进入世纪以来)。进入世纪在推动农(业产业结构调整促进农村经济社会发展的背景下云南省按照“以旅助农”的指导思想逐步在全形成了省、州(市)、县多层次推动乡村旅游发展的良好局面。年云南省在全国率先提出个旅游小镇的乡村旅游发展重大举措年又提出建设个旅游特色村的重大计划年云南省发挥旅游产业的关联带动作用促进旅游业与新农村建设有效结合推动云南省乡村旅游快速健康发展。各地出台和制定了鼓励乡村旅游发展的政策和规定引导规范各地乡村旅游发展乡村旅游成为云南省旅游的一大支点和亮点。、云南乡村旅游发展现状()乡村旅游规模不断扩大。随着乡村旅游需求的日益升温云南省乡村旅游迅速发展起来全省已有昆明、楚雄、红河、临沧、大理、丽江、迪庆等l州市万多家农户开展了“农家乐”绝大部分农户年收入超过万元部分农户高达至万元。农家乐已成为云南新兴的旅游产品得到了国内外游客特别是省内城市居民的喜爱乡村旅游已成为全省的旅游热点。()乡村旅游产品特色鲜明。从乡村旅游产品类型分析全省形成五种典型的乡村旅游产品:一是田野生态景观乡村如罗平油菜花、元阳哈尼梯田、东川红土地、思茅茶山茶园等二是人类学民族村寨如泸枯湖摩梭人落水村、翁丁佤族原始村落、罗古箐普米大寨、基诺族山寨、千年白族诺邓村等三是城郊休闲乡村如官渡区福保文化村、西山区团结乡、红塔区大营街等四是特色工艺乡村如鹤庆新华银器村、孟定芒团造纸村等五是历史文化名村如()乡村旅游发展形成多种模式。从乡村旅游发展路径分析全省已形成四种较为典型的发展模式:一是资源导向型发展模式如景区周边的石林五棵树彝族村、丽江纳西族黄山乡等二是区位驱动型发展模式如城市周边村庄、交通沿线村寨、口岸附近村寨等三是产业带动型发展模式如银器加工新华村、传统造纸芒团村等四是企业再造型发展模式如腾冲和顺乡、丽江束河镇、版纳橄榄坝等。()乡村旅游兼融多种市场需求。云南省乡村旅游的最大特色就在于适合多种市场的需求既有满足于当地城市居民休闲的城郊农家乐式乡村旅游又有满足于省外游客的田野生态景观乡村旅游还有满足海外游客的人类学民族村寨以及满足特殊兴趣爱好的特色工艺乡村旅游。这是六月乡村旅游区别国内其他省市(区)的一大亮点。()乡村旅游形式不断丰富。随着乡村旅游的不断发展云南省已经形成多种形式的乡村旅游以近郊农家乐、农业生态园、乡村度假村、特色工艺村、人类学民族村、田野生态景观乡村点为代表全省主要乡村旅游景区景点已基本形成了食、住、行、游、购、娱为一体的产业综合发展体系从过去单一的观光游览和餐饮娱乐产品形式向融观光度假、民俗文化、购物娱乐、绿色生态、文化科教等多种功能于一体的产品格局发展。()政府引导和社会参与结合。在乡村旅游发展过程中政府充分发挥主导作用积极引导和支持乡村旅游发展通过乡村旅游规划、投入资金建设、改善公共基础设施、开发核心景区景点、吸引社会资金投入等引导乡镇居民参与旅游接待服务促进乡村旅游的快速发展。出现了西山区团结乡、玉龙县黄山乡、瑞丽市大等喊村、官渡区福保文化村等乡村旅游典型。()形成社区参与利益共享机制。云南乡村旅游的开发、建设和管理过程中已经建立起政府、企业、村组和个人共同参与的规章制度和利益分配机制本地居民通过参与旅游接待和服务从而实现脱贫致富。多方参与开发和利益共享发展有力地促进了当地经济与社会的发展。(二)乡村旅游发展问题与潜力、乡村旅游发展存在问题()乡村旅游产品还处在初级水平。目前云南省乡村旅游产品开发上还不能完全适应市场变化的需求以生态农业观光园、采摘果园、民族风情表演等为主导的产品仅局限于观光层次而结合当地特色资源提供能满足游客观光、购物、猎奇、尝鲜、休闲、度假、参与等多种旅游需求的旅游产品的发展尚不成熟。同时部分乡村旅游经营较为粗放、景点规模小难以形成规模经济的发展格局。()乡村旅游品牌意识尚未确立。早期云南乡村旅游被认为是低端产品主要依赖省内游客的自给自足省外客源较少。以致目前云南乡村旅游尚未形成自身的品牌效应乡村旅游形象较为模糊没有形成对中、远程旅游者的吸引力。因而云南乡村旅游需要根据游客来源、客源类型、市场规模、客流规律、游客消费需求等情况有针对性地进行区域乡村旅游形象建设塑造云南乡村旅游品牌。()乡村旅游建设投资乏力。乡村旅游开发一直以来被人们看成是一项低投入的开发项目因而云南各地区的乡村旅游项目投资规模都不大投资渠道不畅投资方式单一投资比重偏小甚至没有任何投资。根据调查统计各地区对乡村旅游的宣传、促销投入少乡村旅游大多是经朋友、回头客或口碑传播。因此全省乡村旅游投资资金不足项目执行力度不够制约了云南乡村旅游资源向资本的转换。()乡村旅游未形成产品体系。云南省的乡村旅游没有形成由低至高各个层次有机衔接的旅游产品体系还处在分散经营、自发发展、单打独斗的状态因而旅游产品形象不鲜明市场营销售零散产品信息还难准确及时地传递到旅游消费者。、乡村旅游发展潜力分析()优势(Strengths)高品位和高丰度的乡村旅游资源。云南省乡村旅游资源多为原生态和原真性的资源不仅资源赋存量大品位高而且资源类型多样分布广泛具有巨大的开发潜力和开发价值。首先乡村生产几乎涵盖了全国农业生产各种气候条件和各种农事活动其次拥有各种少数民族的特色建筑和生活习俗第三第四分布有反映各个历史时期的农耕生产形态和社会生活方式等等。这些都为开展特色乡村旅游提供的坚实的资源基础拥有国内国外两个客源市场。云南地处面向东南亚、南亚通道的重要通道“连接点”上我国连接东南亚、南亚主要门户。云南的乡村旅游既面临省内和国内庞大的客源市场同时也面临海外和国外极具潜力的客源市场。云南乡村旅游在吸引省内客源市场方面已有一定基础但在挖潜省外和海外客源市场方面仍然拥有巨大的空间和潜力尤其是以云南省原生态的乡村环境和本土文化吸引省外和海外游客方面尚未完全发挥应有的潜力。拥有较高的旅游产业势能。云南旅游业经过多年的发展产业规模不断扩大、产业体系基本形成、产业地位逐渐凸现已经成为益鸟省重要的支柱产业旅游业对国民经济和社会发展的影响力仅在云南省仅次于烟草产业。同时多年来积累下来的开发旅游产品、拓展旅游市场、举办节庆活动、建设旅游服务设施、培养旅游人才、实施依法治旅等发展旅游的丰富经验不仅为乡村旅游的开展营造了良好的旅游氛围还为乡村旅游的健康发展奠定了坚实的基础。()劣势(Weakness)可进入性和基础设施条件较差。云南省主要以山地地貌为主虽然外部交通通过航空建设其可达性和舒适性得到了大大的提高甚至在全国还形成了比较优势和竞争力。但是乡村旅游景区(点)的可进入性、其基础设施条件和卫生条件已经成为制约云南乡村旅游产业链延伸的瓶颈。结合云南省的新农村建设以及乡村“三通”工程的契机改善云南乡村旅游可进入性和基础设施条件是重要方向。旅游项目投资过度依赖外来资金。乡村旅游发展的载体是农村和城市郊区这些都是经济欠发达地区由此决定了乡村旅游目的地自身资金天生短缺。然而乡村旅游的开发是一个“综合性”的开发它涉及产品开发、村容整治、基础设施、宣传促销等方方面面需要资金的大量投入。由于自身就属欠发达地区也非外资非常关注的地区未来云南乡村旅游开发对外来资金的依赖程度仍然较高。云南乡村旅游品牌形象尚未树立。云南旅游整体品牌形象“七彩云南、旅游天堂”已经树立但云南乡村旅游形象并没有确立乡村旅游在云南省旅游业中所占地位和应该形成的产品形象都还模糊不清。因此云南乡村旅游品牌形以致目前主要依赖省内象基本缺失品牌意识淡薄品牌建设缺乏规划和投入,游客的自给自足省外客源较少。乡村旅游管理和保护能力欠缺。目前云南省乡村旅游还处于大力发展阶段政府和社会关注的焦点是规划、投资、开发和建设而对科学、经营、营销和保护等能力的建设还相对滞后。目前一些地区偏重于乡村旅游的经济效益而忽视资源环境的保护和文化遗产的管理加之人才的缺乏和乡村旅游管理和乡村文化遗产保护处于水平低这对乡村旅游的可持续发展是一个挑战。()机遇(Opportunities)新农村建设带来的机遇。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务云南乡村旅游发展可抓住国家政策扶持和优惠的机遇借助新农村建设的有利时机大力促进乡村旅游发展盘活乡村资源存量通过发展乡村旅游为社会主义新农村建设注入活力更好地展示新农村、推动新旅游。云南旅游二次创业带来的机遇。云南省自年启动旅游业“二次创业”以来已确立了“富民为先”的发展战略作为云南省旅游业重要组成部分的乡村旅游拥有“富民”的特殊意义和实践“富民”的重要价值乡村旅游是云南省旅游业深化发展的必然也是云南旅游“二次创业”的重大突破口乡村旅游将云南旅游“二次创业”获得空前发展的机遇。假日经济常态化带来的机遇。随着我国经济发展、观念改变特别是假日经济的推动我国国内旅游增长迅速并呈现出国内旅游成为消费热点、经济发达地区旅游需求强劲、假日经济常态化发展三大趋势。在此背景下云南乡村旅游以承载城镇消费者的期望而面临巨大的市场诉求和空前的市场机遇。云南城镇化进程所带来的机遇。城镇化是一个国家和地区社会发展水平和文明程度的重要标志也是乡村旅游发展的重要推动力。城镇化能够为乡村旅游储备更多的客源提高乡村旅游的可进入性改善乡村旅游的基础设施甚至成为乡村旅游发展的“极点”。目前云南城镇化处于快速发展阶段云南城镇化进程将会给乡村旅游带来了巨大的机遇使乡村旅游客源市场不断扩大使舒适恬静的田园生活更加让人的向往也使乡村旅游的资源变得更加宝贵。()威胁(Threat)乡村自然环境和文化遗产面临遭受破坏的威胁。乡村旅游所依托的当地自然环境、农业资源和民族文化在旅游者大量来到地必定会给旅游地的环境、文化、生活、生产等带来一系列影响。随着乡村旅游的高速发展大量游客将涌入乡村旅游地各种生产生活污水、垃圾将成倍增加农业生产将受到影响民族文化受到外来文化的影响。这些都会给乡村旅游的健康成长带来了挑战。乡村旅游产品趋同和经营方式同质化的威胁。随着各地的积极探索乡村旅游遍布云南省大大小小的县域及乡镇各地依据自身资源特色和不同文化开发乡村旅游。但是也全省乡村旅游存在着形式趋同和产品同质差异胸和特色性不足的弊端没有完全形成形式多样、内容丰富、特色鲜明、白花齐放的格局。因此云南乡村旅游就需要考虑开发的针对性尽量使各地乡村旅游形成自己特色和品牌。乡村旅游对传统农业经济的替代威胁。传统农业经济作为国民经济中的一个基础产业部门与乡村旅游业相比较具有显著的弱质性这表现在自然风险大、市场风险高、比较利益低下。因此在市场经济条件下,农业生产效益与旅游发展效益之间的矛盾和冲突同时也决定了乡村旅游的发展有可能替代传统农业生产进而造成农民“弃农从旅”以及以土地为主的农业资源的荒废影响旅游目的地的粮食安全。表云南乡村旅游SWOT分析及策略优势(Strength)劣势(Weakness)高品位和高丰度乡村旅游资源拥有国内和海外两个客源市场拥有较高的旅游产业势能可进入性和基础设施条件差旅游项目投资过度依赖外来资金云南乡村旅游品牌形象尚未树立乡村旅游管理和保护能力欠缺机会(Opportunity)新农村建设带来机遇云南旅游“二次创业”机遇假日经济常态化带来的机遇城镇化进程所带来的机遇SO战略(在乡村旅游发展推出各种新理念和新项目(将产业势能充分延伸到乡村旅游发展中(应多形式发展乡村旅游以提高旅游质量。(加强市场营销以大力开拓客源市场。WO战略(结合新农村建设加强乡村基础设施建设。(应对政策优势加大对乡村旅游的投资力度。(建设乡村旅游示范点产生带动性辐射作用。(树立云南乡村旅游的大品牌。威胁(Treat)乡村自然环境和文化遗产遭受破坏的威胁乡村旅游产品趋同和经营方式同质化威胁乡村旅游对传统农业经济的替代威胁ST战略、加强环境资源和文化遗产保护。(发展有特色有市场针对性的乡村旅游。(充分应用土地流转等政策快速发展乡村旅游业。WT战略(加强乡村旅游保护政策制定并增强保护政策落实。(策划云南省乡村旅游旅游品牌开展多形式营销。总体来说云南省乡村旅游的优势、劣势和机遇、威胁共同决定了它的发展机会。根据SWOT分析结果虽然云南省在乡村旅游方面存在诸多劣势和不足但云南省丰富的乡村旅游资源以及发达的旅游业将使云南省乡村旅游面临空前的发展机遇和具有良好的发展势头。(三)乡村旅游发展作用与效益、效益分析依据与假设由于乡村旅游与整个旅游业相互交融很难从旅游业中把乡村旅游剥离出来。但是为充分研究乡村旅游对云南省旅游业的贡献与价值本规划本着科学、稳妥、谨慎的原则尝试将乡村旅游从整个旅游业中剥离出来并对其进行三大效益的分析力争较为客观地体现乡村旅游对云南旅游业的贡献。对乡村旅游剥离并进行效益分析的依据与假设如下:一是参照《云南省旅游发展总体规划》(世界旅游组织、云南省人民政府)和《云南省旅游发展“十一五”规划》(云南省旅游局)的相关数据借鉴和参考类似省份等旅游规划中涉及的相关关键指标二是在市场分析和预测中把游客按地缘结构分成云南省内的、省外国内的、国际市场的三部分三是结合规划编制中进行的抽样调查得出的统计数据进行综合分析。根据抽样调查在云南旅游的游客参与乡村旅游活动所产生的消费量(相当于地方旅游收入)占调查总人次所有旅游活动消费量的将该数据作为剥离的参照系数之一四是假设城镇旅游者也划归乡村旅游者范畴。、经济效益分析()乡村旅游收入来源与结构。乡村旅游收入是以乡村作为旅游接待地所获得的旅游者在乡村消费支出的总和包括旅游者离开居住地往返目的地的消费支出在乡村所展开的食、住、行、游、购、娱等各个领域的消费支出出。具体可以将乡村旅游收入分为带动收入和直接收入带动收入主要包括外部交通支出、电信支出等直接收入主要包括门票、游赏交通、特色餐饮、娱乐消费、家庭住宿、购物消费等支出。(见表)表乡村旅游综合收入来源表序列类别收入范围或项目带动收入外部交通收入因乡村旅游而必需的交通支出直接收入门票收入包括著名乡村古镇的门票支出游赏交通包括乘车、游船、骑马、轿子等支出特色餐饮包括食品、饮料、蔬菜、特产、家禽等支出家庭住宿包括客房住宿支出娱乐收入包括棋牌、垂钓、滑草、歌舞表演、音乐娱乐、手工制作等支出购物收入工艺品、土特产品、水果蔬菜、家禽肉蛋等支出带动收入电信收入通话费用其他收入(总收入的)生活用品支出等()乡村旅游对旅游业的贡献。从年通过产品结构调整和优化升级乡村旅游发展战略的实施游客逗留时间将延长消费支出将增加乡村旅游经济效益将大幅攀升。根据市场预测可以获得云南乡村旅游对云南省旅游业的贡献情况。预计到年乡村旅游上对云南省旅游业的贡献值为年达到达到西方乡村旅游发达国家的结构比例。乡村旅游经济效益系数由增长到乡村旅游的经济效益显著提高在旅游业中的地位明显增提高。表年、年云南乡村旅游对云南省旅游业的贡献年份指标年年年年年年年接待海外游客(万人次)海外乡村旅游者人次(万人次)贡献值接待国内游客(万人次)国内乡村旅游者人次(万人次)贡献值旅游者总人次(万人次)乡村旅游者总人次(万人次)贡献值旅游外汇收入(亿美元)海外乡村旅游收入(亿美元)贡献值国内旅游收入(亿元)国内乡村旅游收入(亿元)贡献值旅游总收入(亿元)乡村旅游总收入(亿元)贡献值除经济效益之外乡村旅游对旅游业的贡献还表现在以下两个方面:一方面减轻旅游热点的环境压力。广大乡村地区旅游活动空间大若能鼓励条件成熟的乡村地区开发乡村旅游引导游客到乡村旅游可以分流旅游者减轻旅游热点的环境压力。另一方面丰富了旅游产品的类型。乡村旅游项目的开发为充分挖掘和利用省内的农耕文化、民俗文化提供了可能也为游客出行提供了更多的选择。()乡村旅游的溢出效益。通过乡村旅游的国际和国内经济效益的经验常数从以下三个方面对其贡献进行分析。对GDP的贡献。根据云南省《云南省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》以及相关预测资料中的有关数据预测到年云南省生产总值(GDP)将达到亿元年为亿元。以此计算年云南省乡村旅游收入相当于当年全省GDP的比重将达到,左右年将达到将为巩固云南省旅游业支柱产业地位及建设旅游强省作出重要贡献。对财政收入的贡献。由于各地区及其产业发展的差异旅游业及其相关行业收入对财政收入的贡献水平有较大区别。一般情况下旅游直接总收入对财政收入的贡献水平在,,,。根据云南省旅游发展的阶段和总体水平乡村旅游对云南地方财政收入的平均贡献率定为,左右预计年云南省旅游对地方财政收入的贡献将达到亿元到年达到亿元。经济乘数效应。根据世界旅游组织测算旅游业直接总收入万元将带动相关产业创造万元的增值效益。根据云南省乡村旅游经济效益系数年乡村旅游直接收入与间接收入可以确定为:的比例进行预测年该比例为:。以此计算预计到年我省通过发展乡村旅游产生的相关产业带动收益将超过亿亿元年将达到亿元。、社会效益分析()推动社会主义新农村建设。乡村旅游以其参与形式的多样性、参与主体的广泛性、旅游效益的综合性能够促进城乡文化交流、统筹城乡发展、推进农村经济转型等作用而成为成为农村脱贫致富的新引擎统筹城乡缩小城乡差距的有效手段。()拓宽农村扶贫解困新形式。乡村旅游开发与农村居民直接利益紧密在建设社会主义新农村中采取政府引导、部门联动、企业配合、群众参与的多层面旅游扶贫模式可以扩大扶贫的内涵就地消化劳动力加快贫困地区群众脱贫奔康的步伐。()提高地区整体经济水平。社会主义新农村建设的核心是发展产业通过发展乡村旅游带动蔬菜、家禽、水果、奶蛋等农副产品生产和加工将农副产品生产、加工、销售有机结合起来可以带动一产业、二产业、三产业为的发展从而加速地区农村经济的整体发展。()对乡村旅游目的地的综合贡献。一是有利于优化农村产业结构带动农村商业、服务业、交通运输、建筑、加工业等相应产业的发展二是有利于为农村剩余劳动力提供了就业机会通过旅游活动中的食、住、行、游、娱、购等的消费就地解决农村劳动力就业三是有利于促进地方传统文化的保护与发展提高农村老百姓对地方传统文化的认识和保护意识四是有利于促进观念转变提高当地居民的文明意识促进农村地区的精神文明建设。、生态环境效益分析()对乡村环境保护意识的启迪。农村的自然特色和淳朴民风是发展乡村旅游的基础开展乡村旅游有利于唤醒农民群众的环保意识和重视生态环境的保护和改善。()对乡村自然环境的科技提升。开展乡村旅游需要多方面引进现代科技手段以改善农村的自然环境、接待设施和基础条件从而从生产、生活、接待和服务等方面大量应用现代科学技术。()对乡村本土文化的传承保护。乡村的本土文化是其重要的旅游吸引物乡村旅游有利于农村广大群众自觉保持文化传统展示和弘扬自己的传统文化从而树立自信心和自豪感。六、云南省乡村旅游发展战略及目标体系(一)乡村旅游发展战略与思路、乡村旅游发展指导思想牢固树立和落实科学发展观按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求发挥旅游产业的关联带动作用因地制宜分类指导促进乡村旅游持续健康发展为社会主义新农村建设作贡献。在全省围绕“新农村、新旅游、新体验、新风尚”的主题实施区域旅游合作战略、产业优化升级战略和旅游精品名牌创新战略树立发展大旅游、培育大市场、形成大产业的观念配合我国乡村旅游发展的工作目标实施云南省“百镇千村乡村游”工程打造云南省六大重点乡村旅游区、二十大特色乡村旅游县、五十个特色农业旅游镇、一百个特色旅游村、一千个特色乡村旅游户。、乡村旅游发展基本原则发展云南乡村旅游不仅要遵循旅游业发展自身具有的规律还要紧密围绕社会主义新农村建设工作通过发展乡村旅游使农民得到实实在在的好处因此发展乡村旅游必须遵循以下几项基本原则:()积极配合社会主义新农村建设。紧密围绕中央和云南省新农村建设的总体布局把发展乡村旅游纳入到社会主义新农村建设的整体规划中通盘考虑整体规划。乡村旅游发展的目标、政策、措施都要与社会主义新农村建设的实践相结合在充分发挥旅游业综合带动作用的同时积极探索乡村旅游发展的新机制、新思路。()因地制宜结合农村实际情况加快发展。一方面要因地制宜地从农村实际情况和乡村旅游市场需求出发以帮助农村培育旅游产业为主要任务指导各地乡村旅游向市场化、社会化、产业化方向发展另一方面要加强科学规划、分类指导从规划指导、信息服务、宣传促销、人才培训等方面着手加强对乡村旅游发展的服务在乡村旅游产品开发、市场定位、突出特色等方面加以分类指导。()积极发挥旅游产业经济促进作用。充分利用旅游产业的关联性强、带动性广、劳动密集性等显著特点使旅游业同农业紧密地结合在一起让乡村旅游发展的成果惠及到更广大的农民。引导农户开展旅游活动开发独具乡土气息的旅游资源实现农村物产、自然资源、人文资源的价值升值就地转移农村富余劳动力实现农民离土不离乡提高农副产品加工工艺实现农副产品就地消费和农民增收不断完善农村基础设施建设实现农民居住环境和旅游环境的改善通过旅游活动的开展促进城乡居民的交流与沟通逐步消除城乡二元结构通过大力推进乡村旅游的发展提升第三产业比重优化农村产业结构。()坚持实现乡村旅游的可持续发展。实现云南省乡村旅游可持续发展要把乡村旅游的发展与生态环境的保护相统一充分考虑资源、环境的承载能力强化生态环境的保护做到保护和开发并重实现合理开发和有效利用要坚决避免因盲目发展、统筹不够和低层次竞争造成简单粗放式使用资源造成环境污染和资源破坏要认真探索组织农村农民的方式开拓思路创新乡村旅游开发模式综合协调乡村旅游资源与其它资源的开发利用关系使云南省乡村旅游走上品牌化、专门化、民俗化、主题化、生态化和产业化的道路。()不断增强乡村旅游服务意识。树立以服务促发展的理念提升服务意识、创新服务手段。一方面各级政府服务农民通过旅游部门的协调、规划和管理帮助农民作好乡村旅游市场开拓工作积极开发一批完善、成熟、文明、健康的乡村旅游产品另一方面组织农民培训提高农民旅游服务意识逐步建立面向农村、农民和旅游者的具有信息、消费和保障三大服务系统的乡村旅游服务体系不断提高乡村旅游的公共服务水平。、乡村旅游发展基本思路()科学规划指导乡村旅游健康发展。云南省乡村旅游发展要本着科学规划、分类指导的原则在调查清楚省内乡村旅游资源赋存状况和分布特点的基础上结合云南省农业产业发展状况引导农民开展乡村旅游活动以旅游为载体实现农民增收改善农村环境促进社会主义新农村建设工作的开展。一方面针对当前云南省农村普遍存在的基础设施薄弱、环境建设落后和旅游配套设施缺失的现象需要通过科学规划催化乡村旅游系统要素的相互整合规避乡村旅游系统的发展风险维持乡村旅游系统的稳定运行另一方面云南省农业发展造就了云南农村民俗风情多元化生产劳作差异化的特征在开展旅游活动过程中要突出农味结合地方资源特色和农业生产习惯来开展农村观光休闲、度假体验、商务会议、民俗文化、科技教育、康体疗养等各种类型的专项旅游活动。()政府主导发挥政府管理服务职能。各级政府部门在发展云南省乡村旅游、建设社会主义新农村的工作中所承担的责任和义务不容忽视应明确各级政府部门的服务管理职能不仅要在财政投入、基础设施建设、规划管理、规范市场、产品推介等方面起到战略性的宏观把握作用还要积极深入到广大农民群众当中去积极引导他们开展农业生产鼓励特色农业产业发展促使农业产业同旅游产业相结合帮助农民实现增收解决农村剩余劳动力就业问题做好文化宣传、人才培养工作通过乡村旅游提高从业人员素质促进农民转变思想观念、提升文明习惯、掌握经营技巧、增强竞争意识深入农村挖掘云南的民俗风情、历史文化、农耕文化、民间绝活、民间技艺等来反映云南本土文化提升乡村旅游文化品位。政府在发展乡村旅游过程中的主导作用就是要将其服务管理工作做到实处、做到细处深入到每个农民群众的心坎上去使社会主义新农村建设工作顺利开展。()因地制宜合理定位旅游产业地位。云南省发展乡村旅游一定要本着实事求是的态度遵循因地制宜、分类指导鼓励发展、抓住重点的原则农业产业同旅游产业相结合的互动发展一定要经过科学验证适度发展。首先要明确农民的根本是进行农业生产土地是他们赖以生存的基本根基农业生产是国家人口的重要命脉之一农业产业的重要地位是不可动摇的发展乡村旅游一定要明确旅游产业的产业地位因地制宜地发展乡村旅游第二严格考证旅游产业同农业产业结合的科学性和可行性避免因盲目发展旅游业而造成的轻重失衡农业产业发展退步的后果明确乡村旅游发展对农业生产起到的补充、促进作用第三重视旅游活动对农民生产生活的影响不断提高农民文化素质抵制外来不良文化的入侵保护农民质朴、善良、淳厚的传统特色加强生态环境保护杜绝旅游发展占用农民耕地的现象发生。()突出主题塑造乡村旅游品牌形象。高度浓缩和提炼云南省乡村旅游资源特色、发展现状和区位条件等多方面要素形成云南乡村旅游形象集中体现区域特色并引起旅游者的消费共鸣。浓郁的民俗风情和文化内涵同具有乡土气息的农事活动结合起来形成了具有地方特色的乡村旅游形象它对于形成乡村旅游产品体系、旅游产品线路的营销推广、地方乡村旅游的品牌塑造等都起着关键性的作用。乡村旅游的形象定位既要考虑到形象的综合性即形象内容的多层次性和旅游者心理感受的多面性还应考虑到乡村旅游形象的稳定性和可塑性即形象一旦形成便会在旅游者心目中产生印象具有相对的稳定性同时可以通过旅游产品项目的创新旅游服务的提乡村旅游形象也不是一层不变的,升农村节庆活动的开展来塑造。()项目带动完善乡村旅游产品体系。通过项目带动策略来打造云南乡村旅游精品、名品、优品形成一套完整的乡村旅游产品体系。在整体规划乡村旅游产品开发的过程中将区域内乡村旅游起步早、产品开发较成熟、客源市场初具规模的地区确定为优先发展项目通过旅游活动策划、产品线路包装等方式集中打造品牌形象进一步整合资源来提升竞争力将乡村旅游资源状况良好市场潜力大和基础设施建设不够完善的地区确定为重点发展项目通过进一步的资源开发完善配套设施拓展市场空间使其能够较快地发展起来对于区域内比较分散的乡村旅游资源和未开发的乡村旅游资源通过合理规划确立云南乡村旅游支撑发展项目和储备发展项目。乡村旅游的产品开发以优先项目带动储备项目发展以支撑项目配合重点项目开发实现层级开发、梯度发展不断提升产品品质的良性循环开发模式。()区域联动拓展乡村旅游市场前景。通过区域联动发展搭建起乡村旅游发展的政府推动平台、产品互动平台、信息共享平台以及形象共塑平台等。发挥政府部门的政策导向职能引导旅游者对乡村旅游产品的消费偏好弥补乡村旅游发展相对薄弱的经济基础通过区域间乡村旅游产品的联合开发旅游线路的搭配组合更大地满足旅游者的消费需求利用现代互联网技术为旅游者提供最全面的乡村旅游信息不同区域内的乡村旅游资源通过整合使得区域乡村旅游的形象得到进一步的丰富对旅游者也将产生更大的吸引力。在乡村旅游的市场推广实践中创立乡村旅游专题网站举办节庆活动召开乡村旅游产品推介会或者以博览会的形式推广旅游产品等等一系列的手段都能够取得一定的成效关键在于要把农村的特色、农村的农味挖掘出来、体现出来吸引更多潜在旅游者的眼球。、乡村旅游发展战略()名村名镇战略。作为在全国率先启动名村名镇战略的云南省应该为全国名村名镇工程做出示范作用。对此首先名村名镇工程要科学地制定遴选标准筛选真正具有开发潜质的示范性村镇不能过分追求地区平衡其次加大招商引资和投资力度以及对内对外开放的力度把名村名镇逐步转化为社会资源让全社会来参与开发与建设再次实事求是地分期分步推进对名村名镇实行分级管理、分类指导以及建立名村名镇考核监督机制淘汰机制和储备制度最后做好名村名镇的总体规划和单项规划坚持“三先一后”的建设程序坚持先精心策划和规划先进行基础设施建设在保护好环境的基础上再进行核心产品的建设。()圈带群空间战略。从云南经济发展水平、财力承受能力根据旅游的发展规律找准切入点重点突破示范带动形成市场竞争力和冲击力。为此在空间格局上实施“绕城、沿路、沿边、沿江、傍景”的发展战略。绕城即围绕昆明、玉溪、曲靖、大理等经济发达中心城市大力规划和发展城郊乡村旅游圈沿路即沿主要交通干道主要发展乡村旅游带包括沿铁路、国道和重要省道特别是交通干道的节点和枢纽的位置展布乡村旅游景区沿边即沿边境一线,发展边境特色乡村旅游,包括中缅、中越、中老三大边境区沿江即指沿黄金水道发展乡村旅游带云南境内分布有六大江河以及各河流水库和大坝所在的区域尤其值得发展乡村旅游傍景即依托大型旅游景区发展乡村旅游群特别是石林、丽江、大理、香格里拉、版纳、腾冲等。通过“绕城、沿路、沿边、沿江、傍景”空间战略的实施扩散、带动和示范周边区域乡村旅游发展打造云南乡村旅游王国。()创意乡村战略。创意乡村战略是云南省创造和引领消费需求的重大战略它包含五层含义:一是规划设计创意云南省乡村旅游景区规划、乡村旅游产品设计要具有创意才能吸引国际和省外客源二是乡村旅游技术的研发旅游已经进入到技术竞争时代云南要把最土的乡村资源和现代化的技术手段结合起来这是未来乡村旅游发展的重要方向三是建立云南乡村旅游研发团队要保证云南掌握最新的乡村旅游咨询总结经验和发现问题力保发展战略的方向进口市场潮流四是要金融创新云南乡村旅游在金融等辅助服务方面力争要实现跟城市一样便捷和安全五是品牌创意云南乡村旅游要保证品牌概念的吸引力和有效性不断刷新自己的自品牌。)产业聚合战略。产业聚合战略包含两层含义:一是乡村旅游与农业、(手工业等相关产业的融合形成新的混合经营模式甚至形成新的产业形态二是旅游产业联动是指旅游产业链与其它相关产业的产业链在相关环节共同聚合形成新的联合体对旅游资源和客源市场等进行共同开发和经营以谋求效益的最大化的一种经营模式。发展云南乡村旅游必须由资源出售模式转为资源参与型的旅游产业联动发展模式将旅游资源作为旅游产业要素参与大旅游产业的合作建设成跨区域、全方位的旅游产业联动共同体提高乡村旅游在旅游产业中的地位和作用做大旅游产业。(二)乡村旅游发展任务与目标、乡村旅游发展主要任务()推动乡村旅游升级发展。推进产业升级是云南省乡村旅游可持续发展的必然选择。乡村旅游产业升级是指整个产业由低层次向高层次转换不仅包括产业产出总量的增长还包括由低附加值产业向高附加值产业转变产业结构由低集中度、低加工度向高集中度、高加工度发展。同时包括了产品升级、营售升级、生态环境升级等个方面。()塑造乡村旅游整体形象。旅游形象是旅游地资源特色、发展现状和区位条件等多种因素的高度浓缩和提炼既体现着区域的特色又能引起旅游者的消费共鸣。云南乡村旅游发展要通过产品、项目设计以及各类节庆活动的策划开展逐渐在省内外和国内外形成独特鲜明的乡村旅游形象从而实现云南乡村旅游资源价值的升值和云南乡村旅游竞争力的提升。应云南省内各个分区主题形象的精髓和内涵进行深入的挖掘并衍生出支撑形象、辅助形象形成云南省乡村旅游形象体系。()拓展乡村旅游发展市场。云南省各级旅游部门要结合乡村旅游产品开发帮助设计和提升乡村旅游产品的市场开发形象将乡村旅游产品推向市场。首先要积极开发一批成熟完善、文明健康的乡村旅游新产品并逐步培育乡村旅游精品满足省内外以及国内外不同层次的休闲度假需求第二要鼓励旅游企业和各地旅游集散中心开展专业的市场销售和网络促销活动拓宽乡村旅游销售渠道第三要加大对乡村旅游的公益性宣传争取在各类主流媒体开辟乡村旅游宣传专栏第四要把建立包括农村家庭旅馆在内的网上预订系统作为服务工程的重点来抓加速云南省乡村旅游整体的市场化进程。()加强乡村旅游人才培养。各级旅游部门要配合区域内乡村旅游项目开发工作制定出具体的人才培训计划并争取与农业、教育、劳动、民政等部门的人才培养计划对口合作实现共同推进和实施要依托现有的旅游人才培训中心和其他培训中心争取必要的财力支持分级、分类开展乡村旅游从业人员培训工作。要特别重视对乡镇一级党委领导发展乡村旅游的培训明确重心在村镇关键在带头人在有条件的乡镇建立工作联系点提供专业学习、考察交流的机会当前迫切需要加强乡村旅游项目策划和开发、景区和家庭旅馆的经营管理、传统技艺和乡土文化讲解等各类实用人才培训。()构建乡村旅游服务体系。各级政府要主动协调各相关部门促成政府有关公共职能向乡村旅游延伸。进一步加大区县旅游部门的一线服务力度扩展范围和职责。要积极探索建立乡村旅游的统计体系提高乡村旅游的科学统计水平。当前的重点是要提供专业的规划和项目开发指导服务到村帮助农民利用和保护好旅游资源克服开发雷同化增强市场经营意识要制订基本的乡村旅游设施标准和接待服务标准推广到户帮助农民改善卫生条件和接待条件提高经营管理水平要提供相应的监管服务切实加强对乡村旅游的安全监督和管理继续加大对各类农业旅游示范点的指导力度。()促进社会主义新农村建设。积极融入到全省社会主义新农村建设工作中去将新农村建设目标覆盖到乡村旅游发展目标使旅游型农村成为新农村建设的一种模式。加大对乡村旅游发展的扶持力度积极利用规划、扶贫、环保、培训、基建等专项支持政策。要推动重点地区乡村旅游项目的集中招商吸引社会资金和民间资本引导大型旅游企业参与开发和经营。当前的重点是推动有条件的乡镇把乡村旅游的清洁、环保、道路等制约发展的瓶颈问题纳入“农村清洁工程”和农村道路“通畅工程”等支农工程中加以解决要推动乡村旅游开发项目和各种支农资金挂钩争取把支持农村发展的小额贷款用于乡村旅游户多渠道多方式筹集资金用于乡村旅游。、乡村旅游发展总体目标云南省乡村旅游发展的总体战略目标是:在规划期内将云南省发展成为以民族和谐休闲地、乡村怡人彩云南为主题形象以生态观光、休闲度假、康体娱乐为主要发展方向集观光、休闲、养生、度假、康体、体验等旅游形式于一体的在国内外有较大影响并独具特色的民族乡村文化生态型旅游目的地使已有的乡村旅游项目得到明显提升和完善基本形成种类丰富、档次适中的乡村旅游产品体系初步形成领域宽广、规模较大、特色突出、发展规范的乡村旅游格局形成连通城乡的大旅游市场成为中国西部地区旅游网络系统的重要组成部分经过十年的建设形成一批在全国具有知名度和美誉度的乡村旅游特色小城镇和乡村旅游特色农村使云南省乡村旅游成为云南省农村经济发展中最具活力的经济增长点。、总体目标体系构架()发展战略紧密围绕全省社会主义新农村建设的总体部署把乡村旅游作为云南省旅游发展重点和旅游扶贫、旅游富民的重要突破口。()开发方向以城市近郊、特色乡镇、景区景点为依托的乡村旅游作为开发重点不断完善乡村旅游基础设施和服务体系尊重农民意愿突出农村民俗、文化、生态和休闲的整体氛围感召并吸引更多海内外旅游者。()空间布局遵循乡村旅游发展的广泛性、普遍性、依托性以资源特色、地域文化特色和行政区划为布局依据形成“六大片区”的乡村旅游发展格局即滇中高原湖泊休闲乡村旅游区、滇西北高原山地乡村旅游区、滇西边境风光乡村旅游区、滇西南热带雨林风情乡村旅游区、滇东南喀斯特山水乡村旅游区、滇东北红土高原乡村旅游区。()客源结构以省内城市居民为主逐渐辐射四川、重庆、贵州、广西等周边省市市场形成由近及远的国内乡村旅游客源结构以国内其他客源市场和入境旅游市场为机会客源市场通过品牌打造和产品组合方式吸引机会客源市场形成乡村旅游主体市场的必要补充。()产品结构根据云南省乡村旅游资源特点和市场需求状况形成八大乡村旅游产品系列推出八大专题乡村旅游线路打造十大经典旅游节庆活动。()开发重点充分利用现有乡村旅游资源挖掘与整合各类潜在旅游资源改善云南省乡村旅游综合配套环境形成十大特色乡村旅游区、八大乡村旅游产品系列、八大专题乡村旅游线路和十大经典乡村旅游节庆活动率先建成二十大乡村旅游特色县、五十大乡村旅游特色镇、一百个乡村旅游特色村起到示范带动作用最终形成全省乡村旅游连点成线、连线成网的网络化发展格局。、乡村旅游发展指标体系以云南省“十二五”末期国民经济发展指标和旅游业发展指标为基数以旅游经济的增长速度高于全省国民经济增长速度和全省旅游业发展平均水平的标准旅游接待人数年均增长左右旅游收入年均增长率达到以上为战略目标确立以下数量型发展目标体系:产业经济发展目标:到年全省乡村旅游总收入实现超倍增计划在全省旅游收入中的比重突破达到亿元实现农民全年收入突破元乡村旅游总人数超过万人次产业要素发展目标:到年力争全省A级乡村旅游景区达到家其中A达到家A达到家以上建成云南省农业旅游示范点个其中个成为全国农业旅游示范点全省“农家乐”经营户达到万家。基础设施建设目标:到年修建万公里通村公路和万公里通乡公路在省内主要城市设立乡村旅游咨询服务中心个新建、改建景区旅游厕所千个全省的乡村旅游发展带头人、的经营户和的服务者得到全面有效的培训。相关行业发展目标:到年旅游直接从业人员超过万人为相关行业提供就业机会万个在产业结构调整中通过发展观光农业、生态旅游、民俗旅游等促进解决“三农”问题通过旅游景点开发、项目建设逐步实施旅游扶贫工程实现转移农村剩余劳动生产力万人。(三)乡村旅游发展形象与塑造乡村旅游形象的塑造与传播离不开当地的自然地理环境这一大的背景离不开对当地区域文化、乡村文化的挖掘离不开区域旅游开发总体形象的带动区域总体旅游形象作为乡村旅游形象塑造的基点对乡村旅游发展具有重要的影响。区域的自然地理环境为本地乡村旅游的发展提供了背景条件区域旅游资源的赋集状况及其组合状态对区域乡村旅游的开发有着重要的影响。针对乡村旅游的乡土性、地方性等特征并结合对云南省的自然地理环境、历史文化、民族文化和农耕文明等旅游资源特色等因素综合分析将云南省乡村旅游的形象概括为:云岭乡村滇国史话世居民族农耕史书其中云岭乡村主要突出了乡村的自然环境资源高原和山地特色同时指出了云南和乡村两个关键地名概念实现了点题功能。而滇国史话主要突出了有别于中原文化的云南悠久历史文化形态世居民族则概括了云南丰富和独特的民族乡村资源农耕史书则诠释了云南悠久的农耕文明通过这三个陈述实现破题功能。同时邀请文化旅游方面的专家采取头脑风暴法以及征集的方法提供以下几个备选方案:美丽的乡村童话民族乡村人类印象诗意栖居地民族大观园民族乡村胜地农耕文化史书云南乡村:真人、真情、真山水乡村怡人彩云南民族和谐休闲地云南乡村:一个可触摸生命真谛的地方诺亚方舟停靠的地方、北回归线上的绿色乡村告别世俗尘网脱离城市樊笼性本爱丘山复返的自然六、云南省乡村旅游空间布局与功能定位(一)乡村旅游总体布局、空间布局原则云南省乡村旅游发展空间布局以整合乡村资源、形成功能组合、建立区域协作、形成配套产业为宗旨遵循以下原则。)地域整合原则。以乡村旅游资源为主体结合地域特色景点、地域文化(进行区域性整合形成云南省较大地域单元的主题乡村旅游区域实现一个地域单元一个旅游主题一个旅游品牌。()功能组团原则。以旅游主导功能为纽带通过功能一致的集中整合使其成为旅游功能性组团既通过多样性的景观类型吸引游客、形成鲜明形象又利于乡村旅游线路的组织在空间上形成规模聚集效应。()区域协调原则。即协调好乡村旅游与周围环境的关系各功能分区与管理中心的关系功能分区之间的相互关系景观结构(核心建筑、主体景观等)与功能小区四种关系。()产业配套原则。乡村旅游空间布局主要从资源分布、交通组织、产品组合和客源市场分布等因素综合考虑出发对乡村旅游发展格局进行提炼形成旅游要素的整合配套功能。、空间总体布局在综合考虑云南省乡村旅游资源分布状况、自然生态环境、乡村旅游发展基础并结合各地区农业产业发展情况以及兼顾行政区划因素的基础上将云南省乡村旅游发展归纳为“三大旅游带、四大旅游圈、五大旅游群、六大旅游片区”的空间布局。三大旅游带:指沿边境、沿公路、沿江河分布的三大旅游带。沿边境跨国风情乡村旅游带是云南边境旅游的组成部分沿主干公路分布的乡村旅游带是云南旅游通道的组成部分沿江河分布的乡村旅游是云南大江大河流域旅游的组成部分。三大乡村旅游带以打造乡村旅游走廊为目标建设集乡村村寨、旅游通道、自驾车营地等主要内容的乡村旅游带。四大旅游圈:指昆明、玉溪、曲靖、楚雄四个环绕大中城市的城郊边缘型乡村旅游圈。该四大旅游圈依托云南省经济发达大中城市游客以当地为主外地为辅作为城市外围的城郊游憩带以满足城市居民的休闲游览为目标建设集田园风光、农业生态园、农家生活体验等为主要内容的城郊乡村旅游圈。五大旅游群:指大理、丽江、迪庆、版纳、腾冲五大傍景型乡村旅游群。这五个乡村旅游群都是以世界级旅游地为依托的傍景型乡村旅游群其游客对象为外地和当地双重型并以外地游客为主导作为主体旅游景区的延伸以打造环旅游目的地的特色乡村旅游群为目标建设以民族歌舞表演、民居家庭访问、民居住宿接待、家庭餐饮娱乐等为主要内容的中高端乡村旅游群。六大旅游区:指按地域特色所划分的滇中、滇西北、滇西、滇西南、滇东南、滇东北六大综合型乡村旅游区。即滇中城郊休闲乡村旅游区(昆明、玉溪、楚雄)滇西北高原山地乡村旅游区(大理、丽江、迪庆、怒江)滇西边境乡村旅游片区(保山、德宏)滇西南热带风情乡村旅游区(普洱、西双版纳、临沧)滇东南山水田园乡村旅游区(曲靖、红河、文山)滇东北红土高原乡村旅游区(昭通)。六大乡村旅游区以打造地域特色的乡村旅游为目标建设以旅游特色县、旅游名镇(乡)、旅游乡村等为主要内容的旅游片区。(二)乡村旅游功能分区根据云南省旅游发展规划对旅游区的划分结合全省乡村旅游资源分布特点将全省划分为六大乡村旅游区。、滇中城郊休闲乡村旅游区()区域范围:包括昆明市、玉溪市和楚雄州。该区域气候四季如春、济发达、交通便利、接待设施完善为云南省的中心旅游区。环绕昆明城区、玉溪城区、楚雄城区在近郊县区已形成了若干乡村旅游景区。()资源特色:该区域乡村旅游资源主要包括城郊公园、自摘果园、生态农园、垂钓鱼园、租赁农庄、花灯歌舞、民俗乡村等为乡村旅游发展提供了良好的资源基础和条件。()开发方向:以中心城区为依托以城市居民近郊休闲市场为导向以全面提升乡村旅游品质为方向开展城郊高端乡村旅游打造城郊环城乡村游憩旅游圈。()旅游产品:根据该区域社会经济发展水平开发以观光农业旅游、乡村养生旅游、农业科技园、租赁农庄度假、乡村生活体验等为代表的高端乡村旅游产品。()发展模式:以田园风光乡村农庄城市绿圈的理念采用“三位一体”的乡村旅游发展模式乡村农庄化、环境花园化、农业精品化依托城市居民客源市场打造高端乡村旅游品牌。()规划思路:旅游形象塑造。滇中城郊休闲乡村旅游区定位于城郊环城乡村游憩旅游圈以城市居民近程客源市场为导向其形象应定位在回归自然的淳朴乡村元素上突出休闲度假、观光娱乐的功能形象。旅游功能提升。滇中城郊休闲乡村旅游区应在现有基础上全面提升乡村旅游功能层次从观光游览、休闲娱乐等向养生度假、会议康体、生活体验、第二居所等层次发展。旅游产品打造。滇中城郊休闲乡村旅游区以打造高端旅游产品为方向。开发五星农庄、生态农业、养生基地、科技农园等产品。、滇东南山水田园乡村旅游区()区域范围:曲靖市、文山州和红河州。该区域气候温暖喀斯特地貌发育文化积淀深厚山川秀丽旅游发展具有一定基础。在知名旅游景区、城镇周围已形成散布的乡村旅游景区。()资源特色:该区域喀斯特地貌发育石林、峰林(丛)、溶蚀湖和溶洞广
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