揭开协同创新之面纱
——基于广东协同创新的实践探索与成效
编者按:自主创新体系是建设创新型国家的重要组成部分,要确保自主创新体系各部分有效运行且效率最优,运行机制和模式是保障。纵观国内外,协同创新已经成为创新型国家和地区提高自主创新能力的全新组织模式,通过协同创新来实现多种创新资源和创新要素之间的融合,从而达到提高创新水平和效率的功效。在“大科技大开放”发展思路下,广东省先行先试、率先探索协同创新取得了一些成效,并将进一步推动协同创新展开一系列的工作,现编撰内参,供参考。
随着技术创新的日新月异和全球化的深入发展,创新活动正在发生深刻变化,从封闭走向了开放,从零散走向了整合,从单打独斗走向了大规模合作,从区域性走向了全球化。当代创新模式已突破传统的线性和链式模式,呈现出非线性、多角色、网络化、开放性的特征,演变为以多元主体协同互动为基础的协同创新模式。
一、协同创新的缘起、内涵及主要形式
(一)协同创新的缘起
协同创新最早可以追溯到协同学理论。上世纪80年代以来,国际上创新研究领域相继出现创新体系理论、创新三螺旋理论、
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创新集群理论等流派,这些理论的共同特点,均强调各类创新主体的互动联结和集体创新,以协同创新方式促进区域创新活动的内生发展。2011年4月,胡锦涛总书记在庆祝清华大学成立100周年大会上首次提出了协同创新的概念;8月,在深圳举行的科技体制改革座谈会上,刘延东同志和万钢同志重点强调了要积极推进协同创新。
(二)协同创新的内涵
协同学理论认为,自然界和人类社会的各种事物普遍存在有序、无序的现象,一定的条件下,有序和无序之间会相互转化,无序就是混沌,有序就是协同,这是一个普遍规律。协同学理论也认为,协同是指元素对元素的相干能力,表现了元素在整体发展运行过程中协调与合作的性质。结构元素各自之间的协调、协作形成拉动效应,推动事物共同前进,对事物双方或多方而言,协同的结果使个个获益,整体加强,共同发展。导致事物间属性互相增强、向积极方向发展的相干性即为协同性。协同创新的内涵至少包括以下四个方面的
内容
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1、协同创新的系统属性。联邦德国斯图加特大学教授、著名物理学家哈肯(Hermann Haken)所提出的系统学理论认为,协同的本质是指复杂系统中各个子系统相互协调和作用,以实现个体所无法实现的组织目标和结果;千差万别的系统,尽管其属性不同,但在整个环境中,各个系统间存在着相互影响而又相互合作的关系。其中也包括通常的社会现象,如不同单位间的相互
配合与协作,部门间关系的协调,企业间相互竞争的作用,以及系统中的相互干扰和制约等。
2、协同创新的复杂性。英国著名创新理论家克里斯托夫·弗里曼(Christopher Freeman)在《技术政策与经济绩效:日本国家创新体系的经验》一书中,将创新归结为一种国家行为,即由公共和私有机构组成的网络体系,并强调体系中各行为主体的
制度
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安排及相互作用。该网络中各个行为主体的活动及其相互作用,旨在经济地创造、引入、改进和扩散知识和技术,使一国的技术创新取得更好绩效。国家创新体系是政府、企业、大学、研究院所、中介机构等之间,为寻求一系列共同的社会经济目标而建设性地相互作用,并将创新作为变革和发展的关键动力体系,是包括经济社会多因素的复杂巨系统。
3、协同创新的互动性。美国著名的创新理论学家亨利·埃茨科威兹认为,区域创新依赖于大学—产业—政府三边互动,不强调谁是唯一的创新主体,大学—产业—政府三方都可以是创新的组织者、主体和参与者。无论以哪一方为主,最终都是要形成动态三螺旋,推动各种创新活动的深入开展。在这个过程中,三方各自起独特的作用,但又和谐地相互作用、协同创新,形成共同发展的势头,导致区域经济与社会发展的繁荣景象。
4、协同创新的合作性。集群是创新和竞争力的重要源泉,这已成为产业经济学的共识。按照美国哈佛大学著名学者波特的定义,集群是在某些特殊领域里通过共同的技术和技能相互联系
起来,并且在地理上比较靠近的公司和机构组成的团体。它们通常处于相同的地理区域内,从而有可能轻松地进行通讯和私人交流。经合组织2007年发表了一份关于集群的
研究报告
水源地可行性研究报告美术课题研究中期报告师生关系的个案研究养羊可行性研究报告可行性研究报告诊所
,指出集群成功的8个关键要素:紧密的产学研合作、研究成果的商业化、大量的人力资源、技能强化、公共部门的大力投入、有力的伙伴关系和领导作用、优越的生活品质、社会资本。在这8个关键要素中,紧密的产学研合作、有力的伙伴关系和领导作用、社会资本等方面都充分体现了集群内部之间协同合作的特征。
(三)协同创新的主要形式
简而言之,协同创新就是通过不同创新主体之间的相互配合、合作、整合,获取外部性效应,产生“各种分散的作用,在联合中使总的效果优于单独效果之和”,即1+1>2的效用,从而降低创新成本,提高创新绩效。从世界各国的实践来看,协同创新主要有四种形式:
1、技术创新联盟。主要功能是围绕某一特定的技术,由官产学研领域的专家和机构组成某种紧密型或松散型的混成组织,共同研究确定技术创新路线,解决该技术领域的基础性关键共性技术,制定技术
标准
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,并共享成果,促进联盟成员的交流与合作。技术创新联盟有明确的目标,一般是研发竞争前技术或公用技术。各国或地区企业研发的能力不同,竞争前技术的边界也不同。美国研发能力强并且在全球处于领先地位,技术创新联盟的目标技术是未来的前沿技术;日本在20世纪50—80年代处于经济追
赶过程中,联盟的目标技术主要是当前的先进产品技术和工艺技术。90年代之后,联盟的目标逐步向未来的前沿技术转移。台湾地区技术创新联盟的目标技术主要是当前的先进产品技术和工艺技术。技术创新联盟的发起者和参与者在各国也有所不同。美国的技术创新联盟主要有企业发起,政府积极支持。日本的技术创新联盟主要政府发起,企业积极参与。大学和研发机构的知识和人力资源可以成为技术创新的重要资源,因此,两者常常是研发合作联盟的重要成员。技术创新联盟的法律形式与治理模式主要有非盈利组织和合资公司两种形式。
2、创新网络。创新网络是指创新主体以互动学习为动力,以创新为目标指向而结成的网络联系。主要功能是提供全新的科技信息服务,促进技术转移扩散。如欧盟的创新驿站,以及各种政府部门和非政府部门建立起来的区域性或全球性的创新网络以及虚拟组织。欧盟于1995年建立了“欧盟创新驿站”(Innovation Relay Centre, IRC),该网络包括了遍布于33个国家的71家创新驿站,拥有1000多名专职技术服务专家,至少促成了1.5万项技术转移
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,帮助了8万多个客户获得了他们所需要的技术或将研究成果付诸实施,成为欧洲企业创新活动不可或缺的创新服务网络。北京协同创新服务联盟也是创新网络的一个典型例子。该联盟是由北京技术交易促进中心牵头,联合技术转移服务机构和其它科技资源机构组成的创新服务组织。联盟在政府引导下整合社会创新服务资源,围绕企业创新需求提供全
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