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【精品】攸县建设行政处罚自由裁量权实施细则及基准36【精品】攸县建设行政处罚自由裁量权实施细则及基准36 攸县建设行政处罚自由裁量权实施细则及基准 则 第一章 总 第一条 为规范建设行政执法行为~保障公平、公正、合理行使建设行政处罚自由裁量权~促进依法行政~保护公民、法人或者其他组织的合法权益~根据《中华人民共和国行政处罚法》、《湖南省行政程序规定》等法律、法规、规章~结合本县建设行政执法工作实际~制定本实施细则。 第二条 本细则所称建设行政处罚自由裁量行为~是指建设行政执法机关在查处建设行政违法行为时~综合考虑违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度~在法...

【精品】攸县建设行政处罚自由裁量权实施细则及基准36
【精品】攸县建设行政处罚自由裁量权实施细则及基准36 攸县建设行政处罚自由裁量权实施细则及基准 则 第一章 总 第一条 为规范建设行政执法行为~保障公平、公正、合理行使建设行政处罚自由裁量权~促进依法行政~保护公民、法人或者其他组织的合法权益~根据《中华人民共和国行政处罚法》、《湖南省行政程序规定》等法律、法规、规章~结合本县建设行政执法工作实际~制定本实施细则。 第二条 本细则所称建设行政处罚自由裁量行为~是指建设行政执法机关在查处建设行政违法行为时~综合考虑违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度~在法律、法规、规章规定的行政处罚种类、幅度范围内~对行政违法行为是否给予行政处罚、给予何种行政处罚和给予何种幅度的行政处罚等问题进行裁量~依法合理地作出行政处罚决定的行为。 第三条 建设行政机关及其授权单位应当依法、合理行使行政处罚裁量权基准~遵循公平、公正、公开的原则~坚持处罚与教育相结合~不得滥用行政处罚裁量权基准。 第四条 依据法律、法规、规章的规定~结合当事人违法事实、性质、情节和危害后果的轻重~可将行政处罚分为不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、一般处罚和从重处罚五个裁量等级。 ,一,不予处罚是指依法不予行政处罚、不再给予行政处罚、不得给予行政处罚的情形, 1 ,二,减轻处罚是指在法定的处罚种类或处罚幅度最低限以下适用的行政处罚。 ,三,从轻处罚是指在法定的几种可能的处罚种类内选择较轻的处罚种类~或者在一种处罚种类法定幅度内选择较低限适用的行政处罚。 ,四,一般处罚是指不具有适用减轻、从轻、从重处罚条件的行政处罚。 ,五,从重处罚是指在法定的几种可能的处罚种类内选择较重的处罚种类~或者在一种处罚种类法定幅度内选择较高限适用的行政处罚。 第五条 当事人有下列情形之一的~不予行政处罚: ,一,不满十四周岁的人有违法行为的, ,二,精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的, ,三,有第十条、第十一条规定情形之一~违法行为轻微并及时纠正~没有造成危害后果的, ,四,法律、法规、规章规定的其他不予行政处罚的。 违法行为在2年内未被发现的~不再给予行政处罚。但法律另有规定的除外。 违法事实不清或者违法事实不能成立的~不得给予行政处罚。 第六条 当事人有下列情形之一的~应当减轻行政处罚: ,一,主动消除违法行为危害后果的, 2 ,二,受他人胁迫实施违法行为~并配合行政机关查处违法行为的, ,三,配合行政机关查处违法行为有重大立功表现的, ,四,已满十四周岁不满十六周岁的人有违法行为的, ,五,法律、法规、规章规定的其他减轻行政处罚的。 第七条 当事人有下列情形之一的~应当从轻行政处罚: ,一,主动减轻违法行为危害后果的, ,二,受他人胁迫实施违法行为的, ,三,配合行政机关查处违法行为有一般立功表现的, ,四,已满十六周岁不满十八周岁的人有违法行为的, ,五,法律、法规、规章规定的其他从轻行政处罚的。 第八条 当事人有下列情形之一的~给予从重行政处罚: ,一,严重影响群众生命财产安全、公共安全、公共利益、建设市场秩序和社会稳定~并造成严重后果的违法行为, ,二,在全国、全省组织开展专项整治活动期间发生的违法行为, ,三,违法行为导致发生突发公共事件或者在发生突发公共事件的情况下实施违法行为的, ,四,多次实施违法行为~屡教不改的, ,五,在共同违法行为中起主要作用的, ,六,指使胁迫他人实施违法行为的, ,七,伪造、隐匿、销毁违法行为证据~提供虚假证言、证材~掩盖事实真相的, ,八,对举报人、证人打击报复的, 3 ,九,阻挠、拒不配合行政执法~妨碍行政执法人员查处其违法行为的, ,十,法律、法规、规章规定的其他应当从重处罚的。 前款违法行为依法具有加重处罚情形的~应当加重处罚,构成犯罪的~移送司法机关依法追究刑事责任~不得以行政处罚代替刑事处罚。 第九条 根据法律、法规、规章的规定~对一个违法行为可以在两种或者两种以上行政处罚种类中选择的~应当选择适用与违法行为的事实、性质、情节及危害后果最相适应的行政处罚种类。 第十条 法律、法规、规章规定对违法行为的行政处罚适用罚款的~应当根据不同情况~在法定罚款数额幅度内按照以下规定适用: ,一,适用从轻处罚的~应当按法定最低罚款额度或者在法定最低罚款额度之上就近确定罚款数额, ,二,适用从重处罚的~应当按法定最高罚款额度或者在法定最高罚款额度之下就近确定罚款数额。 第十一条 当事人违法行为不具有从轻和从重情形的~予以一般处罚。对于依法适用三种及以上处罚种类的~应适用程度中等的处罚种类,对于只有两种处罚种类的~一般应选择较轻的处罚种类。 第十二条 当事人的违法行为同时具有从轻和从重情节的~应当按照情节的权重进行裁量。 4 第十三条 建设行政执法机关应当加强行政执法人员思想和职业道德建设~坚持执法为民~严格职业操守~做到严格、公正、文明执法。 第十四条 建设行政执法人员有下列情形之一的~应当自行回避~当事人也可以申请回避: ,一,是本案的当事人或者是当事人的近亲属的, ,二,本人或其近亲属与本案有利害关系的, ,三,与本案当事人有其他关系~可能影响案件公正处理的。 执法人员的回避~由本行政机关负责人决定。 第十五条 实施行政处罚涉及自由裁量行为的~办案机构应当在调查终结报告中载明进行裁量的事实、性质、情节的证据和理由~提交建设行政执法机关的法制工作机构~由法制工作机构会同有关单位进行书面核审。 第十六条 建设行政执法机关法制工作机构在核审行政处罚案件时~应当把办案机构实施自由裁量行为的情况作为核审的内容~认为办案机构作出的自由裁量行为不当的~应当建议办案机构进行修正。 第十七条 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚的~应当由建设行政执法机关负责人集体讨论决定。 第十八条 当事人认为建设行政执法机关实施行政处罚的自由裁量行为侵犯其合法权益的~可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 5 第十九条 建设行政各执法单位违法或者不当实施行政处罚自由裁量~根据造成后果的严重程度及有关具体情况~给予限期整改、通报批评、取消评先评优资格等处理。 对有关行政执法人员~根据过错程度、危害大小、情节轻重~给予批评教育、离岗培训、暂时取消执法资格等处理。 第二十条 建设行政各执法单位违反本实施细则~有下列情形之一的~对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分: ,一,徇私舞弊、滥用自由裁量权的, ,二,违反法定程序、超越职权、擅自提高或降低处罚 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 的, ,三,因自由裁量权行使明显不当~被行政复议机关撤销、变更或者确认违法的, ,四,因自由裁量显失公正~造成行政处罚案件被人民法院生效判决变更的, ,五,在执法监督检查中被确认为自由裁量行为明显不当~行政处罚案件被上级机关依法撤销、变更、纠正的, ,六,因自由裁量行为明显不当~导致发生突发事件~造成不良社会影响的, ,七,依法应当追究行政责任的其他行为。 第二十一条 本实施细则与法律、法规、规章的规定不一致或者未作规定的~按照法律、法规、规章的规定执行。 第二十二条 本办法自印发之日起施行。 6 第二章 城市公共客运管理行政处罚自由裁量权基准 执法依据:《城市公共汽电车客运管理办法》,建设部令第138号,、《城市出租汽车管理办法》,建设部、公安部令第63号,、《湖南省城市公共客运管理办法》,政府令第159号, 第二十三条 出租车有下列违章情形之一的~给予200元至3000元不等的处罚: ,一,未张贴营运证副本的~视其程节轻重~由城市客运管理机构给予警告~并处以200-500元罚款, ,二,未在车身明显部位标设经营者全称及投诉电话~张贴标价牌的~视其程节轻重~给予警告~并处以500元罚款, ,三,营运中未随车携带运营证、服务资格证件的~视其程节轻重~给予警告~并处以500元罚款, ,四,未按规定使用顶灯、计价器等客运设施的~责令停止违法行为~并处以500元罚款, ,五,绕道、拒载的~视其程节轻重~给予警告~并处以1000元罚款, ,六,不出具车费发票的~视其程节轻重~给予警告~并处以500元罚款, ,七,消防器材未按规定期限进行更换和维护的~视其程节轻重~给予警告~并处以500元罚款, ,八,收费超标~乱收费的~视其程节轻重~给予警告~并处以1000元罚款, 7 ,九,营运途中无正当理由中断营运的~视其程节轻重~给予警告~并处以1000元罚款, ,十,无营运证、服务资格证件从事营运活动的~视其程节轻重~给予警告~并处以2000元罚款, ,十一,私自改装、调整、维修税控计价器的~视其程节轻重~给予警告~并处以2000元罚款, ,十二,拾物拒不上交的~给予警告~并处以1000元罚款, ,十三,运营证未加盖有效年度审验章的~给予警告~并处以500元罚款, ,十四,车号牌不齐或字迹不清楚的~给予警告~并处以200-500元罚款, ,十五,车辆不整洁、明显脱漆、凹陷、破损~车内座椅损坏、无座套的~给予警告~并处以500元罚款, ,十六,驾驶员乱扔废弃物、吐痰或在车内抽烟、吃零食的~给予警告~并处以500元罚款, ,十七,非乘客同意~另载他人的~给予警告~并处以500元罚款, ,十八,车辆故障未排除仍继续运营的~给予警告~并处以1000元罚款, ,十九,闯红灯、乱停、乱靠、违章超车、随意掉头、开快车抢客的~给予警告~并处以1000元罚款, ,二十,不积极配合管理部门处理投诉和纠纷的~给予警告~并处以1000元罚款, 8 ,二十一,不阻止乘客携带易燃、易爆等危险品上车的~给予警告~并处以1000元罚款, ,二十二,拒绝接受依法检查、拒绝暂扣营运证件的~给予警告~并处以1000元罚款, ,二十三,车辆营运期满后继续营运的~予警告~并处以3000元罚款, ,二十四,设施放臵和安装不规范的~给予警告~并处以500元罚款, ,二十五,车辆在变更过户期间进行营运的~给予警告~并处以1000元罚款, ,二十六,服务资格证与车型不相符驾驶营运车辆的行为的~给予警告~并处以1000元罚款, ,二十七,驾驶员在开车时收看电视或者使用耳机、耳塞收听广播、使用移动电话的~给予警告~并处以1000元罚款, ,二十八,超过载客数量载客的~给予警告~并处以1000元罚款。 第二十四条 公交车有下列违章情形之一的~给予200元至20000元不等的处罚: ,一,未按规定的线路、站点、班次及时间组织营运的~责令改正~并处以1万元罚款, ,二,未设臵老、弱、病、残、孕专用座位和禁烟标志的~责令改正~并处以1000元罚款, ,三,公交线路临时变更~未按照规定提前告之公众的~责令改正~并处以1000元罚款, 9 ,四,客运车辆在营运中发生故障不能正常行驶时~未按照规定安排乘客换乘或者后续车辆驾驶员、乘务员拒载的~责令改正~并处以1000元罚款, ,五,强迫从业人员违章作业的~责令改正~并处以1万元罚款, ,六,未按照国家有关规定维护和检测客运车辆~车辆技术、安全性能不符合有关标准的~责令改正~并处以1万元罚款, ,七,擅自占用城市公共客运用地或者候车站、停车场、调度房等设施~或者将城市公共客运设施移作他用的~责令改正~可以处以1000-20000元罚款,造成损失的~依法赔偿损失, ,八,公交车在停靠点上下客完毕后超过规定时限不驶离的~责令改正~并处以500元罚款, ,九,擅自中断营运或者改变营运线路~或者越线、越站营运的~责令改正~可以处以5000元罚款, ,十,随意丢站、拒载、甩客~违反乘客意愿中途将乘客移交他人运送或者服务态度恶劣的~责令改正~可以处以1000元罚款, ,十一,前车门两侧未喷涂经营者名称的~责令改正~并处以200-500元罚款, ,十二,讲服务忌语的~责令改正~并处以200-500元罚款, ,十三,不报站、不疏导旅客的~责令改正~并处以200-500元罚款, ,十四,驾乘人员仪容仪表不整的~由城市公共交通客运主管部门责令改正~并处以200-500元罚款, 10 ,十五,驾乘人员乱扔废弃物~吐痰、聊天或在车内抽烟、吃零食的~责令改正~并处以500元罚款, ,十六,驾驶员行驶中拔打手机的~责令改正~并处以1000元罚款, ,十七,车上不按规定张贴价格标签和监督、举报电话的~责令改正~并处以200-500元罚款, ,十八,不按规定安装卫生容器的~责令改正~并处以200-500元罚款, ,十九,乘客需要票据无法提供票证或不给票据的~责令改正~并处以500元罚款, ,二十,无故不按核定的时间发车的~责令改正~并处以500元罚款, ,二十一,车辆不整洁、外观明显脱漆、凹陷、破损、乱贴广告的~责令改正~并处以500元罚款, ,二十二,车内四周破损、座垫凹陷以致松动、严重变形的~责令改正~并处以500元罚款, ,二十三,仪表缺损或仪表盘上堆放杂物的~责令改正~并处以500元罚款, ,二十四,车内无消防器材或未按规定期限进行更换和维护的~责令改正~并处以500元罚款, ,二十五,拾物者拒不上交的~责令改正~并处以1000元罚款, ,二十六,不执行物价部门规定的票价标准的~责令改正~并处以1000元罚款, 11 ,二十七,车辆因故不能行驶~不安排转乘的~责令改正~并处以3000元罚款, ,二十八,不阻止乘客携带可见易燃、易爆等危险品上车的~责令改正~并处以1000元罚款, ,二十九,违章超车、闯红灯、开快车抢客的~责令改正~并处以3000元罚款, ,三十,车号牌不齐或字迹不清晰的~责令改正~并处以500元罚款, ,三十一,车未停稳上下客~致乘客摔伤的~责令改正~并处以3000元罚款, ,三十二,不积极配合管理部门处理投诉和纠纷的~责令改正~并处以3000元罚款, ,三十三,车辆边行驶边上、下乘客~开着车门行驶的~责令改正~并处以1000元罚款。 第二十五条 非法从事出租车经营活动情节轻微的~责令改正~并处以5000元罚款,情节严重的~罚款1万元。 第三章 城市供水行政处罚自由裁量权基准 执法依据:《城市供水条例》,国务院令第158号,、《湖南省城市供水条例》、《湖南省实施〈城市供水条例〉》,湖南省政府令第160号,、《城市地下水开发利用保护管理规定》,中华人民共和国建设部令第30号,、《中华人民共和国水法》、《城市节约用水管理规定》《湖南省城市二次供水管理办法》、 12 《城市排水许可管理办法》,中华人民共和国建设部令第152号,、《生活饮用水卫生监督管理办法》,建设部、卫生部令第53号,、《城市供水水质管理规定》。 第二十六条 城市排水许可有下列违章情形之一的~给予5000-20000元不等的处罚: ,一,在城市排水管网及其附属设施覆盖范围内~排水户应当按照城市排水规划等有关要求~将污水排入城市排水管网及其附属设施~排水户未将污水排入城市排水管网及其附属设施的~由排水管理部门给予警告~责令限期改正~并可处以8000元的罚款, ,二,未取得城市排水许可证书~向城市排水管网及其附属设施排放污水的~由排水管理部门给予警告~责令限期改正~并可处以2万元罚款, ,三,超过城市排水许可证书有效期限向城市排水管网及其附属设施排放污水的~由排水管理部门给予警告~责令限期改正~并可处以1万元罚款, ,四,违反城市排水许可证书规定的内容~向城市排水管网及其附属设施排放污水的~由排水管理部门给予警告~责令限期改正~并可处以1万元罚款, ,五,向城市排水管网及其附属设施排放剧毒、易燃、易爆物质和有害气体的~由排水管理部门给予警告~责令限期改正~并可处以2万元罚款, 13 ,六,堵塞城市排水管网或者向城市排水管网及其附属设施内倾倒垃圾、渣土、施工泥土等易堵塞物的~由排水管理部门给予警告~责令限期改正~并可处以1万元罚款, ,七,擅自占压、拆卸、移动和穿凿城市排水管网及其附属设施的~由排水管理部门给予警告~责令限期改正~并可处以1万元罚款, ,八,擅自向城市排水管网及其附属设施加压排放污水的~由排水管理部门给予警告~责令限期改正~并可处以1万元罚款, ,九,其他损害城市排水管网及其附属设施正常运行行为的~由排水管理部门给予警告~责令限期改正~并可处以1万元罚款。 第二十七条 违反《城市供水水质管理规定》~有下列情形之一的~给予不同程度的处罚: ,一,供水水质达不到国家有关标准规定的~由供水主管部门给予警告~并处以3万元罚款, ,二,城市供水单位、二次供水管理单位未按照规定进行水质检测或者委托检测的~由供水主管部门给予警告~并处以3万元罚款, ,三,对于实施生产许可证管理的净水剂及制水有关的材料等~选用未获证企业产品的~由供水主管部门给予警告~并处以3万元罚款, ,四,城市供水单位使用未经检验或者检验不合格的净水剂及有关制水材料的~由供水主管部门给予警告~并处以3万元罚款, 14 ,五,城市供水单位使用未经检验或者检验不合格的城市供水设备、管网的~由供水主管部门给予警告~并处以3万元罚款, ,六,二次供水管理单位未按规定对各类储水设施进行清洗消毒的处以3万元罚款, ,七,城市供水单位、二次供水管理单位隐瞒、缓报、谎报水质突发事件或者水质信息的~由供水主管部门给予警告~并处以3万元罚款, ,八,违反本规定~有危害城市供水水质安全其他行为的~由供水主管部门给予警告~并处以3万元罚款, ,九,城市供水单位未制定城市供水水质突发事件应急预案的~由供水主管部门给予警告~并处以1万元罚款, ,十,城市供水单位未按规定上报水质报表的~由供水主管部门给予警告~并处以1万元罚款。 第二十八条 违反《湖南省实施〈城市供水条例〉办法》~有下列情形之一的~给予不同程度的处罚: ,一,供水水质、水压不符合国家标准规定的~处以5000元罚款(原处罚标准为10000元以下); ,二,擅自停止供水或者未履行停水通知义务的~处以1万元罚款); ,三,未按照规定检修供水设施或者在供水设施发生故障后未及时抢修的~处以5000元罚款; ,四,无证或者超越资质证书规定的经营范围进行城市供水工程的 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 或者施工的~处以工程造价3%罚款; 15 ,五,未按国家规定的技术标准和规范进行城市供水工程的设计或者施工的~处以工程造价3%罚款; ,六,违反城市供水发展规划及其年度建设计划兴建城市供水工程的~处以工程造价3%罚款; ,七,未按规定缴纳水费的~处以应缴水费1倍的罚款; ,八,盗用或者转供水城市公共供水的~处以盗用、转供水量水费1倍罚款; ,九,在规定的城市公共供水管道及其附属设施的安全保护范围内进行危害供水设施安全活动的~处以1万元罚款; ,十,擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接的~处以1万元罚款; ,十一,产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与城市公共供水管网系统直接连接的~处以1万元罚款; ,十二,在城市公共供水管道上直接装泵抽水的~处以5000元罚款; ,十三,擅自拆除、改装或者迁移城市公共供水设施的~处以1万元罚款。 第二十九条 违反《生活饮用水卫生监督管理办法》~有下列情形之一的~给予不同程度的处罚: ,一,城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业~新建、改建、扩建的饮用水供水工程项目未经建设行政主管部门设计审查和竣工验收而擅自建设并投入使用的~由建设行政主管部门责令改正~并可处以违法所得3倍的罚款~但最高不超过3万元~没有违法所得的可处以1万元以下罚款, 16 ,二,城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业~未按规定进行日常性水质检验工作的~由建设行政主管部门责令改正~并可处以违法所得3倍的罚款~但最高不超过3万元~没有违法所得的可处以1万元以下罚款, ,三,城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业~未取得《城市供水企业资质证书》擅自供水的~由建设行政主管部门责令改正~并可处以违法所得3倍的罚款~但最高不超过3万元~没有违法所得的可处以1万元以下罚款。 第四章 燃气行业管理行政处罚自由裁量权基准 执法依据:《城市燃气和集中供热企业资质管理规定》、《城市燃气管理办法》、《城市燃气 安全管理 企业安全管理考核细则加油站安全管理机构环境和安全管理程序安全管理考核细则外来器械及植入物管理 规定》、《燃气燃烧器具安装维修管理规定》、《湖南省燃气管理条例》。 第三十条 违反城市燃气安全管理法律法规~给予5万元以下不等的罚款。 (一)毁坏、涂改或者擅自拆除、迁移燃气设施安全警示标志的~责令改正~并可处以1000元罚款。 (二)毁坏或者擅自拆除、迁移公用燃气设施的,擅自关闭或者开启管道燃气公共阀门的,从事其他危害公用燃气设施安全的~责令改正~有违法所得的~没收违法所得,并可处以1万元罚款。 17 (三)燃气企业、燃气经营网点违反省燃气管理条例规定~有下列行为之一~责令限期改正,逾期不改正的~可以处以2万元罚款: 1、违反国家燃气设施运行、维护、抢修等安全技术规程的, 2、未按照国家有关规范和标准定期检测、检修、更新燃气设施的, 3、无正当理由停止供气的。 ,四,燃气用户违反省燃气管理条例规定~有下列行为之一的~责令改正~情节严重的~可以处以2000元罚款: 1、盗用管道燃气的, 2、擅自安装、改装、拆迁管道燃气设施或者改换气瓶检验标记的, 3、倒灌瓶装燃气的, 4、擅自倾倒瓶装燃气残液的, 5、进行危害燃气设施安全的装饰装修等活动的。 ,五,违反城市燃气管理办法规定~有下列行为之一的~责令停止设计、施工、限期改正~并处以2万元罚款,已经取得设计、施工资质证书~情节严重的~提请原发证机关吊销设计、施工资质证书: 1、未取得设计、施工资质或者未按照资质等级承担城市燃气工程的设计、施工任务的, 2、未按照有关技术标准和规范设计、施工的。 18 ,六,城市燃气新建、改建、扩建项目以及经营网点的布局要符合城市燃气发展规划~未经城市建设行政主管部门批准的~责令停止违法行为~并可处以2万元罚款。 ,七,确需改动燃气设施的~建设单位应当报经县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门和城市建设行政主管部门批准。未经批准的~由城市建设行政主管部门责令停止违法行为~并可处以2万元罚款。 ,八,燃气供应企业~必须经资质审查合格并经工商行政管理机关登记注册~方可从事经营活动。违者~责令停止违法行为~并可处以2万元罚款。 ,九,燃气供应企业及分销站点需要变更、停业、歇业、分立或者合并的~必须提前三十日向城市行政主管部门提出申请。经批准后~方可实施。未经批准的~责令停止违法行为~并可处以1万元罚款。 ,十,燃气计量应当采用符合国家计量标准的燃气计量装臵~按照规定定期进行校验。违者~责令停止违法行为~并可处以1万元罚款。 ,十一,燃气工厂竣工后~应当由城市建设行政主管部门组织有关单位验收,未经验收或验收不合格~不得投入使用。违者~责令停止违法行为~并可处以2万元罚款。 ,十二,燃气供应企业应当遵守下列规定~违者~给予警告、责令限期改正、停止销售~并可处以1万元罚款: 1、燃气的气质和压力应当符合国家规定的标准~保证安全稳定供气~不得无故停止供气, 19 2、禁止向无《城市燃气企业资质证书》的单位提供经营性气源, 3、不得强制用户到指定的地点购买指定的燃气器具, 4、禁止使用超过检验期限和检验不合格的钢瓶, 5、禁止用槽车直接向钢瓶充装液化石油气, 6、其他应当遵守的规定。 ,十三,燃气器具必须经销售地城市建设行政主管部门指定的检测机构的气源适配性检测~符合销售地燃气使用要求~颁发准销证后方可销售。违者~给予警告、责令限期改正、停止销售~并可处以2万元罚款。 ,十四,在燃气设施的地面和地下规定的安全保护范围内~禁止修建建筑物、构筑物~禁止堆放物品和挖坑取土等危害供气设施安全的活动。违者~责令停止违法行为~恢复原状~赔偿损失~并可处以1万元罚款。 ,十五,燃气用户未经燃气供应企业批准~不得擅自接通管道使用燃气或者改变燃气使用性质、变更地址和名称。违者~责令停止违法行为~恢复原状~赔偿损失~并可处以5000元罚款。 ,十六,任何单位和个人无正当理由不得阻挠经批准的公共管道燃气工程项目的施工安装。违者~责令停止违法行为~恢复原状~赔偿损失~并可处以1万元罚款。 ,十七,以管道燃气为燃料的热水器、空调等设备~必须报经燃气工业企业同意~由持有相应资质证书的单位安装。违者~责令停止违法行为~恢复原状~赔偿损失~并可处以1万元罚款。 20 ,十八,严禁擅自移动、覆盖、涂改、拆除、毁坏燃气设施的安全警示标志~违者~责令停止违法行为~恢复原状~赔偿损失~并可处以1000元罚款。 ,十九,除消防等紧急情况外~未经燃气供应企业同意~任何人不得开启或者关闭燃气管道上的公共阀门。违者~责令停止违法行为~恢复原状~赔偿损失~并可处以1万元罚款。 三十一条 违反燃气燃气器具安装、维修管理法律法规~第 给予3万元以下不等的罚款。 ,一,燃气燃烧器具安装、维修企业违反本规定~有下列行为之一的由燃气管理部门吊销《资质证书》~并可处以1万元罚款: 1、伪造、涂改、出租、借用、转让或者出卖《资质证书》, 2、年检不合格的企业~继续从事安装、维修业务, 3、由于燃气燃气器具安装、维修原因发生燃气事故, 4、未经燃气供应企业同意~移动燃气计量表及表前设施。 燃气管理部门吊销燃气燃烧安装、维修企业《资质证书》后~应当提请工商行政管理部门吊销其营业执照。 ,二,燃气燃烧器具安装、维修企业违反本规定~有下列行为之一的~由燃气管理部门给予警告~并处以2万元罚款: 1、限定用户购买本企业生产的或者指定的燃气燃烧器具和相关产品, 2、聘用无《岗位证书》的人员从事安装、维修业务。 21 ,三,燃气燃烧安装、维修企业没有在规定的时间内或者与用户约定的时间安装、维修的~由燃气管理部门给予警告~并可处以1000元的罚款, ,四,无《资质证书》的企业从事燃气燃烧器具安装、维修业务的~处以2万元的罚款, ,五,燃气燃烧器具安装、维修企业的安装、维修人员违反本规定~有下列行为之一的~给予警告、并处以2000元的罚款: 1、无《岗位证书》~擅自从事燃气燃烧器具的安装、维修业务, 2、以个人名义承揽燃气燃烧器具的安装、维修业务。 22 第五章 攸县建筑业管理行政处罚自由裁量权基准 一 对工程项目建设建设单位违法行为的行政处罚自由裁量基准 违法行为 执法依据 处罚依据具体条目和处罚标准 自由裁量情形 处罚幅度 首次检查发现或初次违法~施工形象教育为主~登记违法行为~轻微 进度在基础土方以下部分,并在15个不予处罚 工作日内完善手续。 对未取得建筑工程(1)《中华人民共和国限期内改正,15个工作日,~且施工完对不符合开工条件的~责令,1,《中华人民共和国建筑法》第64条;施工许可证,未经建筑法》第7条;(2)《建一般 成的计价量为施工合同价的10%以上停止施工,处工程合同价款,2,《建设工程质量管理条例》第57条 对批准擅自施工的设工程质量管理条,含10%,。 1, 不符合开工条件的~责令停止施工~限期,为规避办理施工例》; (3)《建筑工程改正~处工程合同价款1,以上2,以下的限期内未改正,15个工作日,~且施工对不符合开工条件的~责令许可证将工程项目施工许可管理办法》罚款;,3,《建筑工程施工许可管理办法》严重 完成的计价量为施工合同价的30%以停止施工~处工程合同价款分解后擅自施工,建设部令第91号,第第10条和第13条, 下,含30%,。 1.5% 的,处罚 2条第1款; 对不符合开工条件的~责令特别限期内未改正~施工形象进度为30%以停止施工~处工程合同价款严重 上的 2, 限期内改正~且施工形象进度在?一般 处20万元罚款 0.000以下的 对施工图设计文件《建设工程质量管理条例》第56第,四,限期内未改正~且施工形象进度在?未经审核或者审查《建设工程质量管理严重 处30万元的罚款 项 责令改正~处20万元以上50万元以下0.000以上的 不合格~擅自施工条例》第11条; 的罚款, 行为的处罚 特别限期内拒不改正~且造成质量安全事处50万元的罚款 严重 故的 首次检查发现或初次违法~并主动消教育为主~登记违法行为~轻微 除危害后果的。 不予处罚 限期内改正~且施工形象进度在?一般 处20万元的罚款 对建设项目必须实《建设工程质量管理条例》第56条第,五,0.000以下的 《建设工程质量管理行工程监理而未实项 责令改正~处20万元以上50万元以下条例》第12条第2款; 行工程监理的处罚 的罚款 严重 限期内未改正~且造成严重后果的 处30万元的罚款 特别限期内拒不改正~且造成特别严重后处50万元的罚款 严重 果的 23 违法行为 执法依据 处罚依据具体条目和处罚标准 自由裁量情形 处罚幅度 教育为主~登记违法行为~首次检查发现或初次违法~并主动消轻微 除危害后果的。 不予处罚 限期内改正~且施工形象进度在?对未按照国家规定《建设工程质量管理条例》第56条第,六,一般 处20万元的罚款 《建设工程质量管理0.000以下的 办理工程质量监督项 责令改正~处20万元以上50万元以下限期内未改正~且造成不良影响及危条例》 严重 处30万元的罚款 手续的处罚 的罚款 害后果的 特别限期内拒不改正~且造成严重影响及处50万元的罚款 危害后果的 严重 《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工重新组织的竣工验收合格 一般 处20万元的罚款 《房屋建筑工程和市验收备案管理暂行办法》第11条 建设单对建设单位采用虚重新组织的竣工验收未达到合格标政基础设施工程竣工位采用虚假证明文件办理工程竣工验收严重 处30万元的罚款 假证明文件办理工准,且造成较大影响及危害后果的。 验收备案管理暂行办备案的~工程竣工验收无效~备案机关程竣工验收备案的法》,建设部令第78责令停止使用~重新组织竣工验收~处行为的处罚 特别重新组织的竣工验收未达到到合格标号, 20万元以上50万元以下罚款,构成犯罪处50万元的罚款 准,且造成严重影响及危害后果的。 严重 的~依法追究刑事责任。 教育为主~登记违法行为~首次检查发现或初次违法~并主动消轻微 对建设单位未按照除危害后果的。 不予处罚 国家规定将竣工验工程竣工验收合格之日起三个月内未《建设工程质量管理条例》第56条第,八,处20万元的罚款 一般 按照国家规定报送备案的 收报告、有关认可《建设工程质量管理项 责令改正~处20万元以上50万元以下工程竣工验收合格之日起12个月内未文件或者准许使用条例》第49条 处30万元的罚款 严重 的罚款 按照国家规定报送备案的 文件报送备案的处 特别工程竣工验收合格之日起12个月以上罚 处50万元的罚款 未按照国家规定报送备案的 严重 教育为主~登记违法行为~首次检查发现或初次违法~并主动消轻微 除危害后果的。 不予处罚 对建设单位在工程《房屋建筑工程和市工程竣工验收合格之日起一个月内未竣工验收合格之日《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工处20万元的罚款 一般 政基础设施工程竣工按照国家规定报送备案的 验收备案管理暂行办起15日内未办理工验收备案管理暂行办法》第9条 责令限期工程竣工验收合格之日起三个月内未处25万元的罚款 严重 法》(建设部令第78号,程竣工验收备案的改正~处20万元以上30万元以下罚款 按照国家规定报送备案的 第4条 行为的处罚 特别工程竣工验收合格之日起超过三个月处30万元的罚款 未按照国家规定报送备案的 严重 24 违法行为 执法依据 处罚依据具体条目和处罚标准 自由裁量情形 处罚幅度 首次检查发现或初次违法~并主动消教育为主~登记违法行为~轻微 对建设工程竣工验,1,《建设工程质量除危害后果的。 不予处罚 收后~建设单位未管理条例》第17条,,2,,1,《建设工程质量管理条例》第59条责一般 限期内改正~且建设项目档案齐全。 处1万元的罚款 向建设行政主管部《城市建设档案管理令改正~处1万元以上10万元以下的罚款, 限期内未改正~且造成一定影响及危门或者其他有关部规定》(建设部令第90,2,《城市建设档案管理规定》第13条第严重 处5万元的罚款 害后果的 门移交建设项目档号)第6条第1款、第7,一,项 、第14条 特别拒不改正~或造成严重影响及危害后案的处罚 条第2款 处10万元的罚款 严重 果的。 首次检查发现或初次违法~并主动消教育为主~登记违法行为~轻微 除危害后果的。 不予处罚 一般 限期内改正~且建设项目档案齐全。 处1万元的罚款 对建设单位未移交《城市地下管线工程《城市地下管线工程档案管理办法》第17 地下管线工程档案档案管理办法》,建设条:责令改正~处1万元以上10万元以下的限期内未改正~且造成一定影响及危严重 处5万元的罚款 的处罚 部令第136号, 罚款 害后果的 特别拒不改正~或造成严重影响及危害后处10万元的罚款 严重 果的。 对建设单位,发包双方签订合同,尚未组织实施~且在限教育为主~登记违法行为~,1,《中华人民共和轻微 单位,将建设工程期内改正的 不予处罚 国建筑法》,,2,《建,1,《中华人民共和国建筑法》第56条第发包给不具备相应一般 限期内未改正~造成一定不良影响的 处50万元罚款 设工程质量管理条例》1款,,2,《建设工程质量管理条例》第资质等级的勘察、限期内未改正,且存在较大质量安全第7条第1款、第12条第54条,,3,《建设工程勘察设计管理条例》严重 处75万元的罚款 设计、施工单位或隐患或发生一般质量安全事故 1款,,3,《建设工程第38条:责令改正~处50万元以上100万元委托给不具有相应勘察设计管理条例》第以下的罚款 特别拒不改正,存在重大质量安全隐患或资质等级的工程监处100万元的罚款 17条 严重 发生重大质量安全事故的。 理单位的处罚 25 违法行为 执法依据 处罚依据具体条目和处罚标准 自由裁量情形 处罚幅度 教育为主~登记违法行为~轻微 双方签订合同~但未实施的。 不予处罚 限期内积极改正到位或未造成影响及,1,《中华人民共和,1,《中华人民共和国建筑法》第六十五一般 处工程合同价款0.5, 对建设单位将建设危害后果的 国建筑法》第24条、,2,条第一款,,2,《建设工程质量管理条例》工程肢解发包的处《建设工程质量管理第五十五条 责令改正~处工程合同价款限期内改正未到位或造成一定影响及罚 严重 处工程合同价款0.75, 条例》第7条第2款 0(5,以上1,以下的罚款 危害后果的 特别拒不改正或造成严重后果的 处工程合同价款1, 严重 首次~限期内整改到位或未造成影响及危教育为主~登记违法行为~轻微 害后果的 不予处罚 限期内整改未到位且造成一定影响及危害对建设单位迫使承一般 处20万元的罚款 《建设工程质量管理条例》第五十六条第后果的 包方以低于成本的《建设工程质量管理,一,项 责令改正~处20万元以上50万元价格竞标行为的处条例》第10条, 限期内未到位且造成较大影响及危害后果以下的罚款, 严重 处30万元的罚款 罚 的 特别拒不改正或造成严重后果的 处50万元的罚款 严重 限期内能改正到位的且未造成影响及对招标人在发布招一般 警告,处1万元以下的罚款 (1)《工程建设项目施工招标投标办法》第危害后果的 标公告、发出投标,1,《工程建设项目施工七十二条,(2)《工程建设项目货物招标投邀请书或者售出招招标投标办法》,,2,《工逾期未改正且已造成一定影响及危害标办法》第五十五条第一款第十项:责令严重 处2万元的罚款 标文件或资格预审程建设项目货物招标投标后果的 其限期改正~根据情节可处三万元以下的文件后终止招标的办法》 特别逾期未改正且已造成严重影响及危害罚款。 处3万元的罚款 行为的处罚 严重 后果的 26 违法行为 执法依据 处罚依据具体条目和处罚标准 自由裁量情形 处罚幅度 责令改正限期内能改正到位的且能完对建设单位明示或一般 处以20万元的罚款 全满足设计要求的 者暗示设计单位或,1,《中华人民共和国建筑法》第七十二《中华人民共和国建者施工企业违反建条,,2,《建设工程质量管理条例》第五经整改后基本满足结构安全和使用功筑法》、《建设工程质严重 处以40万元的罚款 筑工程质量、安全十六条第三款,责令改正、处20万元以上能的 量管理条例》 标准~降低工程质50万元以下的罚款 特别 无法进行整改~造成严重影响及危害处以50万元的罚款 量的处罚 严重 后果的 对建设单位明示或一般 工程造价500,含500,万元以下的 处以20万元的罚款 者暗示设计单位、 工程造价500万元以上1000万元以下施工单位违反民用《民用建筑节能条《民用建筑节能条例》第37条责令改正~严重 处以30万元的罚款 的 建筑节能设计强制例》第14条 处20万元以上50万元以上的罚款 性标准进行设计、特别 工程造价1000万元以上或造成严重后处以50万元的罚款 施工的处罚 严重 果的 责令改正限期内能改正到位的且能完教育为主,登记违法行为,轻微 全满足设计要求的 不予处罚. 对建设单位明示或《建设工程质量管理,1,《建设工程质量管理条例》第五十六经整改后基本满足结构安全和使用功者暗示施工单位使条例》、《实施工程建条第,七,项,,2,《实施工程建设强制一般 处以20万元的罚款 能的 用不合格的建筑材设强制性标准监督规性标准监督规定》第十六条第,一,项责 料、建筑构配件和定》,建设部令第81令改正~并处以20万元以上50万元以下的严重 无法进行整改的 处以40万元的罚款 设备的处罚 号, 罚款 特别无法进行整改且发生安全事故的 处以50万元的罚款 严重 对房屋建筑使用一般 未造成建筑主体或承重结构破坏的 处50万元的罚款 者在装修过程中 擅自变动房屋建,1,《中华人民共和国建筑法》第七十条,造成建筑主体或承重结构破坏且未发《中华人民共和国建筑主体和承重结严重 处70万元的罚款 ,2,《建设工程质量管理条例》第六十九生质量安全事故的 构的~涉及建筑主筑法》、《建设工程质条:责令改正、处以50万元以上100万元以体或者承重结构变量管理条例》 特别造成建筑主体或承重结构破坏且发生下罚款 动的装修工程没有处100万元的罚款 设计方案 关于薪酬设计方案通用技术作品设计方案停车场设计方案多媒体教室设计方案农贸市场设计方案 擅自施工严重 质量安全事故的 的处罚 27 一般 篡改或伪造检测报告一份的 处1万元的罚款 明示或暗示检测机《建设工程质量检测《建设工程质量检测管理办法》第三十一构出具虚假检测报篡改或伪造检测报告二份的或造成一管理办法》,建设部令条第二款: 责令改正~处1万元以上3万元严重 处2万元的罚款 告~篡改或伪造检定影响及危害后果的 第141号, 以下的罚款 测报告的处罚 特别篡改或伪造检测报告三份(含三份)以处3万元的罚款 严重 上或造成严重影响及后果的的 一般 弄虚作假送检试样一批次的 处1万元的罚款 《建设工程质量检测《建设工程质量检测管理办法》第三十一弄虚作假送检试样弄虚作假送检试样二批次的或造成一管理办法》,建设部令条第三款: 责令改正~并处1万元以上3严重 处2万元的罚款 的处罚 定影响及危害后果的 第141号, 万元以下的罚款 特别弄虚作假送检试样三批次(含三批次)处3万元的罚款 严重 以上或造成严重影响及后果的 擅自交付使用量为总量的5%(含5%)以一般 处工程合同价款2,的罚款 下的 对建设单位未组织《建设工程质量管理条例》第五十八条 责《建设工程质量管理擅自交付使用量为总量的5%以上竣工验收~擅自交令改正~处工程合同价款2,以上4,以下严重 处工程合同价款3,的罚款 条例》 10%(含10%)以下的 付使用的行为 的罚款 特别擅自交付使用量为总量的10%以上 处工程合同价款4,的罚款 严重 擅自交付使用量为总量的5%(含5%)以一般 处工程合同价款2,的罚款 下的 对建设单位验收不《建设工程质量管理条例》第五十八条 责擅自交付使用量为总量的5%以上《建设工程质量管理严重 处工程合同价款3,的罚款 合格~擅自交付使令改正~处工程合同价款2,以上4,以下10%(含10%)以下的 条例》 用的的行为 的罚款 特别擅自交付使用量为总量的10%以上 处工程合同价款4,的罚款 严重 处单个工程合同价款2%的一般 因装饰工程造成工程不合格的 罚款 对建设单位对不合格 的建设工程按照合格《建设工程质量管理条《建设工程质量管理条例》第五十八条 责令改处单个工程合同价款3%的严重 因使用功能造成工程不合格的 工程验收的处罚的行例》 正~处工程合同价款2,以上4,以下的罚款 罚款 为 特别处单个工程合同价款4%的因结构安全造成工程不合格的 严重 罚款 28 责令改正~限期内能改正到位的且未形教育为主~登记违法行为~轻微 成安全隐患的 不予处罚 对建设单位对勘察、《建设工程安全生产管理条例》第五十五条 责设计、施工、工程监令限期改正~处20万元以上50万元以下的罚款;一般 存在安全隐患的 处20万元的罚款 《建设工程安全生产管理理等单位提出不符合造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人安全生产法律、法规条例》 严重 发生较大安全事故的 处40万元的罚款 员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失和强制性标准规定的 的,依法承担赔偿责任. 要求的处罚 特别发生重大或重大以上等级安全事故的 处50万元的罚款 严重 轻微 压缩合理工期的5%(含5%)以下的 登记违法行为~不予处罚 一般 压缩合理工期5%以上10%(含10%)以下的 处20万元的罚款 ,1,《建设工程质量管理条例》第56条第对建设单位要求施工《建设工程质量管理,二,项,?《建设工程安全生产管理条严重 压缩合理工期的20%以上30%(含30%)以下的 处30万元的罚款 单位压缩合同约定的条例》、《建设工程安例》第55条第二款责令限期改正~处20万元工期的处罚 全生产管理条例》 以上50万元以下的罚款, 特别压缩合理工期的30%以上 处50万元的罚款 严重 一般 未造成建筑主体或承重结构破坏的 处5万元的罚款 对房屋建筑使用者造成建筑主体或承重结构破坏且未发《建设工程质量管理条例》第六十九条 严重 处7万元的罚款 在装修过程中擅自《建设工程质量管理生质量安全事故的 责令改正~处5万元以上10万元以下的罚变动房屋建筑主体条例》 款~ 和承重结构的处罚 特别造成建筑主体或承重结构破坏且发生处10万元的罚款 严重 质量安全事故的 29 违法行为 执法依据 处罚依据具体条目和处罚标准 自由裁量情形 处罚幅度 对明示或者暗示一般 工程造价500,含500,万元以下的 处以20万元的罚款 施工单位使用不 符合施工图设计工程造价500万元以上1000万元以下《民用建筑节能条例》第三十七条 严重 处以30万元的罚款 《民用建筑节能条文件要求的墙体的 责令改正~处20万元以上50万元以下例》 材料、保温材料、的罚款 门窗、采暖制冷特别 工程造价1000万元以上或造成严重处以50万元的罚款 系统和照明设备严重 后果的 的处罚 一般 工程造价500,含500,万元以下的 处以20万元的罚款 对采购不符合施 工图设计文件要《民用建筑节能条例》第三十七条 工程造价500万元以上1000万元以下求的墙体材料、《民用建筑节能条严重 处以30万元的罚款 的 责令改正~处20万元以上50万元以下例》 保温材料、门窗、的罚款 采暖制冷系统和特别工程造价1000万元以上或造成严重照明设备的处罚 处以50万元的罚款 严重 后果的 一般 工程造价500,含500,万元以下的 处以20万元的罚款 对使用列入禁止《民用建筑节能条例》第三十七条 《民用建筑节能条使用目录的技工程造价500万元以上1000万元以下责令改正~处20万元以上50万元以下严重 处以30万元的罚款 例》 术、工艺、材料的 的罚款 和设备的处罚 特别工程造价1000万元以上或造成严重处以50万元的罚款 严重 后果的 责令改正限期内能改正到位的或未造处工程合同价款2,的罚一般 对建设单位对不成影响及危害后果的 款 符合民用建筑节《民用建筑节能条例》第三十八条责能强制性标准的《民用建筑节能条严重 已造成一定影响及危害后果的 处工程合同价款3%的罚款 令改正~处民用建筑项目合同价款2%民用建筑项目出例》 以上4%以下的罚款 具竣工验收合格特别 处工程合同价款4,的罚造成严重影响及危害后果的 报告的处罚 严重 款 30 二、对工程项目建设施工单位违法行为行政处罚自由裁量基准 违法行为 执法依据 处罚依据具体条目和处罚标准 自由裁量情形 处罚幅度 对于不符合开工条件的责令 限期内改正到位,且施工形象停止施工~有违法所得的处一般 ,1,《中华人民共和国建筑法》第六十四条 未取得施进度在?0.000以下的 5000元罚款,没有违法所得《中华人民共和国工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的~责令改正~的处5000元罚款 对未取得施工许可证或者建筑法》、《建设对不符合开工条件的责令停止施工~可以处以罚款。,2,对于不符合开工条件的责令开工报告未经批准擅自施工程质量管理条《建筑工程施工许可管理办法》第十条和第十三条 责令限期内未改正,施工形象进度停止施工~有违法所得的处工的,为规避办理施工许例》、《建筑工程改正~对于不符合开工条件的责令停止施工~并对建设严重 主体未完的 15000元罚款,没有违法所得可证将工程项目分解后擅施工许可管理办单位和施工单位分别处以罚款。法律、法规有幅度规定的处7000元罚款 自施工的,处罚 法》,建设部令第的从其规定。无幅度规定的~有违法所得的处5000元以对于不符合开工条件的责令91号, 上30000元以下的罚款~没有违法所得的处5000元以上限期内未改正, 施工形象进度特别 停止施工~有违法所得的处10000元以下的罚款。 主体完工的或造成严重影响及严重 30000元罚款,没有违法所得危害后果的 的处10000元罚款 对施工单位处工程合同价款初次或未造成影响及危害后果(1)《中华人民共和国建筑法》第六十五条第二款、第三一般 2,罚款,有违法所得的没收的 款、第四款,(2)《建设工程质量管理条例》第六十条:违法所得 《中华人民共和国责令停止违法行为~对施工单位处工程合同价款2%以上对施工单位处工程合同价款建筑法》、《建设初次~造成一定影响及危害后对超越资质等级承揽工程4%以下的罚款~有违法所得的~予以没收,未取得资质严重 3,罚款,有违法所得的没收工程质量管理条果的 的、未取得资质证书承揽证书承揽工程的予以取缔~依照上述规定处以罚款~有违法所得 例》、《建筑业企工程的、以欺骗手段取得违法所得的~予以没收,以欺骗手段取得资质证书承接业资质管理规定》资质证书承揽工程的处罚 工程的~依照上述规定处以罚款,有违法所得的~予以,建设部令第159对施工单位处工程合同价款没收。,3,《建筑业企业资质管理规定》第三十四条:特别 二次以上,含二次,或造成严号, 4,罚款,有违法所得的没收法律、法规未作规定的~给予警告~责令改正~并处1严重 重影响及危害后果的 违法所得 万元以上3万元以下的罚款。 31 违法行为 执法依据 处罚依据具体条目和处罚标准 自由裁量情形 处罚幅度 限期内改正到位且未造成影响处工程合同价款2,罚款,没《中华人民共和国一般 ,1,《中华人民共和国建筑法》第六十六条,,2,《建及危害后果的 收违法所得 中标人不按合同约定履行建筑法》、《建设设工程质量管理条例》第六十一条:处工程合同价款2,义务~对转让、出借、出工程质量管理条处工程合同价款3,罚款,没以上4,以下的罚款,可以责令停业整顿~降低资质等租资质证书或者以其他方例》、《建筑业企严重 造成一定影响及危害后果的 收违法所得~责令停业整顿、级,情节严重的~吊销资质证书,,3,《建筑业企业式允许他人以本企业的名业资质管理规定》降低资质等级 资质管理规定》第三十四条:法律、法规未作规定的~给义承揽工程的处罚 ,建设部令第159特别二次以上,含二次,或造成严处工程合同价款4,罚款,没予警告~责令改正~并处1万元以上3万元以下的罚款 号, 严重 重影响及危害后果的 收违法所得~吊销资质证书 限期内改正到位且未造成影响处工程合同价款0.5,罚款,《中华人民共和国一般 及危害后果的 没收违法所得 建筑法》、《建设对承包单位将承包的工程,1,《中华人民共和国建筑法》第六十七条,,2,《建工程质量管理条处工程合同价款0.8,罚款,转包的~或者违法将建设设工程质量管理条例》第六十二条:责令改正~没收违严重 造成一定影响及危害后果的 例》、《建筑业企工程肢解~进行分包的处法所得~对施工单位处工程合同价款0.5%以上1%以下的没收违法所得 业资质管理规定》罚 罚款,,3,《建筑业企业资质管理规定》第三十四条。 ,建设部令第159特别二次以上,含二次,或造成严处工程合同价款1,罚款,没 号, 严重 重影响及危害后果的 收违法所得 初次、限期内改正到位且未造一般 处1万元罚款 成影响及危害后果的 《房屋建筑和市政对于接受转包、违法分包基础设施工程施工《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》第严重 造成一定影响及危害后果的 处2万元罚款 和用他人名义承揽工程的分包管理办法》,建十八条:处1万元以上3万元以下的罚款 建筑业企业的处罚 设部令第124号, 特别二次以上,含二次,或造成严处3万元罚款 严重 重影响及危害后果的 初次、责令改正~限期内能改 一般 正到位的且未造成影响及危害警告、处1万元罚款 后果的 《建筑业企业资质恶意拖欠分包企业工程款《建筑业企业资质管理规定》第三十四条,给予警告~管理规定》,建设严重 造成一定影响及危害后果的 警告、处2万元罚款 或者农民工工资的, 责令改正~并处1万元以上3万元以下的罚款 部令第159号, 特别二次以上,含二次,违反或造警告、处3万元罚款 严重 成严重影响及危害后果的 32 违法行为 执法依据 处罚依据具体条目和处罚标准 自由裁量情形 处罚幅度 限期内能改正到位的或未造成影响及处工程合同价款2,罚对施工单位在施工中偷工一般 危害后果的 款 减料的~使用不合格的建《建筑法》 ,1,《建筑法》第七十四条,2,《建设工程质量管理筑材料、建筑构配件和设限期内未改正且已造成一定影响及危处工程合同价款3,罚《建设工程质量管条例》第六十四条:责令改正~处工程合同价款2%以上严重 备的~或者有不按照工程害后果的 款 理条例》 4%以下的罚款。 设计图纸或者施工技术标特别 限期内未改正且造成严重影响及危害处工程合同价款4,罚 准施工的其他行为的处罚 严重 后果的 款 教育为主~登记违法行轻微 责令改正限期内能改正到位的 为~不予处罚 逾期不改正但未造成影响及危害后果《建筑业企业资质一般 处以5000元罚款 对未在规定期限内办理资《建筑业企业资质管理规定》第三十五条:责令限期办的 管理规定》,建设质变更手续的处罚 理~逾期不办理的~可处1000元以上1万元以下的罚款 逾期不改正且造成一定影响及危害后部令第159号, 严重 处以7000元罚款 果的 特别逾期不改正且造成严重影响及危害后处以10000元罚款 严重 果的 教育为主~登记违法行轻微 责令改正限期内能改正到位的 为~不予处罚 逾期不改正但未造成影响及危害后果一般 处以5000元罚款 未按照规定要求向资质许《建筑业企业资质的 《建筑业企业资质管理规定》第三十六条:责令限期改可机关提供建筑业企业信管理规定》,建设正~逾期不改正的~可处1000元以上1万元以下的罚款 逾期不改正且造成一定影响及危害后用档案信息的处罚 部令第159号, 严重 处以7000元罚款 果的 特别 逾期不改正且造成严重影响及危害后处以10000元罚款 严重 果的 责令改正限期内能改正到位且未造成处工程合同价款2,罚一般 影响及危害后果的 款 《实施工程建设强《实施工程建设强制性标准监督规定》第十八条: 责令限期内未改正或造成一定影响及危害处工程合同价款3,罚对施工单位违反工程建设制性标准监督规严重 改正~处工程合同价款2,以上4,以下的罚款,造成建后果的 款 强制性标准行为的处罚 定》,建设部令第设工程质量不符合规定的质量标准的~负责返工、修理 。 81号, 特别 二次以上,含二次,或造成严重影响处工程合同价款4,罚 严重 及危害后果的 款 33 违法行为 执法依据 处罚依据具体条目和处罚标准 自由裁量情形 处罚幅度 限期内能改正到位且未造成影响及危教育为主~登记违法行轻微 害后果的 为~不予处罚 《民用建筑节能条例》,国务院令第530号,第四十条: 限期内未改正或已造成一定影响及危对施工单位未按照民用建《民用建筑节能条责令改正~处民用建筑项目合同价款2%以上4%以下的罚一般 处合同价款2%的罚款 害后果的 筑节能强制性标准进行施例》,国务院令第款,情节严重的~由颁发资质证书的部门责令停业整顿~ 工的处罚 530号, 降低资质等级或者吊销资质证书,造成损失的~依法承 担赔偿责任. 严重 造成较大不良影响或后果的 处合同价款3%的罚款 特别 二次以上,含二次,且拒不改正的~处合同价款4%的罚款 严重 造成严重影响及危害后果的 对单位处10万元罚款~ 对直接负责的主管人员责令改正限期内能改正到位的且未造一般 和其他直接责任人员处成影响及危害后果的 单位罚款数额5,的罚 款 对施工单位未对建筑材《建设工程质量管理条例》第六十五条、第七十三条、责令停业整顿~对单位料、建筑构配件、设备和第七十五条第一款:责令改正~处10万元以上20万元以处15万元罚款~对直接商品混凝土进行检验的~《建设工程质量管下的罚款,情节严重的~责令停业整顿~降低资质等级严重 已造成一定影响及危害后果的 负责的主管人员和其他或者未对设计结构完全的理条例》 或者吊销资质证书,造成损失的~依法承担赔偿责任。直接责任人员处单位罚试块、试件以及有关材料对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单款数额8,的罚款 取样检测行为的处罚 位罚款数额5,以上10,以下的罚款。 降低资质等级或者吊销 资质证书~对单位处20 特别 万元罚款~对直接负责造成严重影响及危害后果的 严重 的主管人员和其他直接 责任人员处单位罚款数 额10,的罚款 初次~积极整改且未造成影响及危害教育为主~登记违法行轻微 《中华人民共和国后果的 为~不予处罚 建筑法》、《建设限期内未改正或已造成一定影响及危(1)《中华人民共和国建筑法》第七十五条,(2)《建设一般 处10万元罚款 建筑施工企业不履行保修工程质量管理条害后果的 工程质量管理条例》第六十六条,,3,《房屋建筑工程义务或者拖延履行保修义例》、《房屋建筑质量保修办法》第十九条: 严重 造成较大影响及危害后果的 处15万元罚款 务行为的 工程质量保修办责令改正~处10万元以上20万元以下的罚款 法》,建设部令第特别 二次以上,含二次,违反或造成严重80号, 处20万元罚款 严重 影响及危害后果的 34 违法行为 执法依据 处罚依据具体条目和处罚标准 自由裁量情形 处罚幅度 初次、责令改正~限期内能改正到位的且教育为主~登记违法行轻微 未造成影响及危害后果的 为~不予处罚 限期内未改正或造成一定影响及危害对施工单位工程竣工验收《房屋建筑工程质一般 处1万元罚款 《房屋建筑工程质量保修办法》第十八条:责令改正~后果的 后~不向建设单位出具质量保修办法》,建并处1万元以上3万元以下的罚款 量保修书的的处罚 设部令第80号, 严重 造成较大影响及危害后果的 处2万元罚款 特别 二次以上,含二次,违反或造成严重影响处3万元罚款 严重 及危害后果的 初次、责令改正限期内能改正到位的且未教育为主~登记违法行轻微 造成影响及危害后果的 为~不予处罚 对施工单位质量保修的内限期内未改正或造成一定影响及危害《房屋建筑工程质一般 处1万元罚款 容、期限违反《房屋建筑《房屋建筑工程质量保修办法》第十八条:责令改正~后果的 量保修办法》,建工程质量保修办法》规定并处1万元以上3万元以下的罚款 设部令第80号, 严重 造成较大影响及危害后果的 处2万元罚款 的处罚 特别 二次以上,含二次,违反或造成严重影响处3万元罚款 严重 及危害后果的 责令改正限期内能改正到位的且未造成对按照国家法律、法规和一般 处1万元罚款 影响及危害后果的 标准规定需要持证上岗的《建筑业企业资质《建筑业企业资质管理规定》第三十四条:给予警告~严重 造成一定影响及危害后果的 处2万元罚款 技术工种的作业人员未取管理规定》,建设责令改正~并处1万元以上3万元以下的罚款 得证书上岗~情节严重的部令第159号, 特别 造成严重影响及危害后果的 处3万元罚款 处罚 严重 教育为主~登记违法行轻微 责令改正~限期内能改正到位的 对施工单位未设立安全生为~不予处罚 产管理机构、配备专职安《中华人民共和国,1,《中华人民共和国安全生产法》第八十二条第,一,逾期未改正且造成一定影响及危害后一般 处0.5万元罚款 全生产管理人员或者分部安全生产法》《建项,,2,《建设工程安全生产管理条例》第六十二条第果的 逾期未改正且造成较大影响及危害后分项工程施工时无专职安设工程安全生产管,一,项:责令限期改正,逾期未改正的~处二万元以严重 处1万元罚款 果的 全生产管理人员现场监督理条例》 下的罚款. 特别 逾期未改正且造成严重影响及危害后的处罚 处2万元罚款 严重 果的 35 违法行为 执法依据 处罚依据具体条目和处罚标准 自由裁量情形 处罚幅度 责令改正~限期内能改正到位的~未教育为主~登记违法行轻微 对施工单位的主要负责造成影响及危害后果的 为~不予处罚 人、项目负责人、专职安逾期未改正且造成一定影响及危害后《中华人民共和国,1,《中华人民共和国安全生产法》第八十二条第,二,一般 处0.5万元罚款 全生产管理人员、作业人果的 安全生产法》、《建项,(2)《建设工程安全生产管理条例》第六十二条第,二,员或者特种作业人员~未设工程安全生产管项:责令限期改正,逾期未改正的~处二万元以下的罚逾期未改正且造成较大影响及危害后经安全教育培训或者经考严重 处1万元罚款 理条例》 款, 果的 核不合格即从事相关工作特别 逾期未改正且造成严重影响及危害后的处罚 处2万元罚款 严重 果的 责令改正~限期内能改正到位的~未教育为主~登记违法行轻微 对施工单位未在施工现场造成影响及危害后果的 为~不予处罚 的危险部位设臵明显的安逾期未改正且造成一定影响及危害后停止建设,处1万元罚1)《中华人民共和1)《中华人民共和国安全生产法》第八十三条第,四,一般 全警示标志~或者未按照果的 款 国安全生产法》、项,,2,《建设工程安全生产管理条例》第六十二条第国家有关规定在施工现场《建设工程安全生,三,项:责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设~逾期未改正且造成较大影响及危害后停止建设,处3万元罚设臵消防通道、消防水源、严重 产管理条例》 可以并处五万元以下的罚款, 果的 款 配备消防设施和灭火器材特别 逾期未改正且造成严重影响及危害后停止建设,处5万元罚的处罚 严重 果的 款 责令改正~限期内能改正到位的~未教育为主~登记违法行轻微 造成影响及危害后果的 为~不予处罚 逾期未改正且造成一定影响及危害后停止建设,处1万元罚对生产经营单位未向从业《中华人民共和国(1)《中华人民共和国安全生产法》第八十三条,七,项,一般 果的 款 人员提供符合国家标准或安全生产法》、《建(2)《建设工程安全生产管理条例》第六十二条第,四, 者行业标准的安全防护用设工程安全生产管项:责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设,可以并逾期未改正且造成较大影响及危害后停止建设,处3万元罚严重 具和安全防护服装的处罚 理条例》 处五万元以下的罚款, 果的 款 特别 逾期未改正且造成严重影响及危害后停止建设,处5万元罚 严重 果的 款 36 违法行为 执法依据 处罚依据具体条目和处罚标准 自由裁量情形 处罚幅度 责令改正~限期内能改正到位的未造教育为主~登记违法行特别 成影响及危害后果的~ 为~不予处罚 对施工单位未按规定在施《中华人民共和国(1)《中华人民共和国安全生产法》第八十三条,八,项,逾期未改正且造成一定影响及危害后停止建设,处1万元罚工起重机械和整体提升脚一般 安全生产法》《建(2)《建设工程安全生产管理条例》第六十二条第,五,果的 款 手架、模板等自升式架设设工程安全生产管项 :责令限期改正,逾期未改正的~责令停止建设,可严重 逾期未改正且造成较大影响及后果的 停建,处3万元罚款 设施验收合格后登记的处理条例》 以并处五万元以下的罚款, 罚 特别 逾期未改正且造成严重影响及危害后停止建设,处5万元罚 严重 果的 款 责令改正~限期内能改正到位的~未教育为主~登记违法行轻微 造成影响及危害后果的 为~不予处罚 逾期未改正且造成一定影响及危害后停止建设,处20000下《中华人民共和国,1,《中华人民共和国安全生产法》第八十三条第,九,一般 对使用国家明令淘汰、禁果的 罚款 安全生产法》、《建项,,2,《建设工程安全生产管理条例》第六十二条第止使用的危及施工安全的设工程安全生产管,六,项 :责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设,逾期未改正且造成较大影响及危害后停止建设,处3000元罚工艺、设备、材料的处罚 严重 理条例》 可以并处五万元以下的罚款, 果的 款 特别 逾期未改正且造成严重影响及危害后停止建设,处50000元 严重 果的 罚款 责令改正限期内能改正到位且未造成一般 处挪用费用20,罚款 影响及危害后果的 对施工单位挪用列入建设限期内能未改正或已造成一定影响及工程概算的安全生产作业《建设工程安全生《建设工程安全生产管理条例》第六十三条:责令限期严重 处挪用费用30,罚款 危害后果的 环境及安全施工措施所需产管理条例》 改正~并处挪用费用20,以上50,以下的罚款 费用的处罚 特别 造成严重影响及危害后果的 处挪用费用50,罚款 严重 责令改正~限期内能改正到位且未造教育为主~登记违法行轻微 成影响及危害后果的 为~不予处罚 逾期未改正~造成一定影响及危害后对施工单位施工前未对有一般 处5万元罚款 《建设工程安全生《建设工程安全生产管理条例》第六十四条:责令限期果的 关安全施工的技术要求作产管理条例》 改正,逾期未改正的~处5万元以上10万元以下的罚款 逾期未改正且造成较大影响及危害后出详细说明的的处罚 严重 处8万元罚款 果的 特别 逾期未改正且造成严重影响及危害后处10万元罚款 严重 果的 37 违法行为 执法依据 处罚依据具体条目和处罚标准 自由裁量情形 处罚幅度 责令改正~限期内能改正到位且未造教育为主~登记违法行轻微 成影响及危害后果的 为~不予处罚 对施工单位未根据不同施逾期未改正~造成一定影响及危害后工阶段和周围环境及季一般 处5万元罚款 果的 节、气候的变化~在施工《建设工程安全生《建设工程安全生产管理条例》第六十四条:责令限期现场采取相应的安全施工产管理条例》 改正,逾期未改正的~处5万元以上10万元以下的罚款 严重 造成较大影响及危害后果的 处8万元罚款 措施~或者在城市市区内 的建设工程的施工现场未 特别 实行封闭围挡的处罚 造成严重影响及危害后果的 处10万元罚款 严重 责令改正~限期内能改正到位且未造教育为主~登记违法行轻微 成影响及危害后果的 为~不予处罚 逾期未改正且造成一定影响及危害后一般 处5万元罚款 对施工单位在尚未竣工的果的 《建设工程安全生《建设工程安全生产管理条例》第六十四条:责令限期建筑物内设臵员工集体宿产管理条例》 改正,逾期未改正的~处5万元以上10万元以下的罚款 舍的处罚 严重 造成较大影响及危害后果的 处8万元罚款 特别 造成严重影响及危害后果的 处10万元罚款 严重 责令改正限期内能改正到位且未造成教育为主~登记违法行轻微 影响及危害后果的 为~不予处罚 对施工单位施工现场临时逾期未改正且造成一定影响及危害后《建设工程安全生《建设工程安全生产管理条例》第六十四条:责令限期一般 处5万元罚款 搭建的建筑物不符合安全果的 产管理条例》 改正,逾期未改正的~处5万元以上10万元以下的罚款 使用要求的的处罚 严重 造成较大影响及危害后果的 处7.5万元罚款 特别 造成严重影响及危害后果的 处10万元罚款 严重 责令改正限期内能改正到位且未造成教育为主~登记违法行轻微 影响及危害后果的 为~不予处罚 对施工单位未对因建设工 逾期未改正且造成一定影响及危害后程施工可能造成损害的毗一般 处5万元罚款 《建设工程安全生《建设工程安全生产管理条例》第六十四条:责令限期果的 邻建筑物、构筑物和地下产管理条例》 改正,逾期未改正的~处5万元以上10万元以下的罚款 管线等采取专项防护措施严重 造成较大影响及危害后果的 处7.5万元罚款 的处罚 特别 造成严重影响及危害后果的 处10万元罚款 严重 38 违法行为 执法依据 处罚依据具体条目和处罚标准 自由裁量情形 处罚幅度 责令改正~限期内能改正到位且未造教育为主~登记违法行轻微 成影响及危害后果的 为~不予处罚 逾期未改正且造成一定影响及危害后对施工单位安全防护用一般 处10万元罚款 果的 具、机械设备、施工机具《建设工程安全生《建设工程安全生产管理条例》第六十五条:责令限期及配件在进入施工现场前产管理条例》 改正,逾期未改正的~处10万元以上30万元以下的罚款 严重 造成较大影响及危害后果的 处20万元罚款 未经查验或者查验不合格 即投入使用的处罚 特别 造成严重影响及危害后果的 处30万元罚款 严重 教育为主~登记违法行责令改正~限期内能改正到位且未造轻微 成影响及危害后果的 为~不予处罚 对施工单位使用未验收或逾期未改正且造成一定影响及危害后者验收不合格的施工起重一般 处10万元罚款 《建设工程安全生《建设工程安全生产管理条例》第六十五条:责令限期果的 机械和整体提升脚手架、 产管理条例》 改正,逾期未改正的~处10万元以上30万元以下的罚款 造成较大影响及危害后果的 严重 处20万元罚款 模板等自升式架设设施的 处罚 特别 造成严重影响及危害后果的 处30万元罚款 严重 教育为主~登记违法行责令改正~限期内能改正到位且未造轻微 成影响及危害后果的 为~不予处罚 对施工单位委托不具有相 应资质的单位承担施工现逾期未改正且造成一定影响及危害后一般 处10万元罚款 场安装、拆卸施工起重机《建设工程安全生《建设工程安全生产管理条例》第六十五条:责令限期果的 械和整体提升脚手架、模产管理条例》 改正,逾期未改正的~处10万元以上30万元以下的罚款 造成较大影响及危害后果的 严重 处20万元罚款 板等自升式架设设施的的 处罚 特别 造成严重影响及危害后果的 处30万元罚款 严重 39 违法行为 执法依据 处罚依据具体条目和处罚标准 自由裁量情形 处罚幅度 责令改正~限期内能改正到位且未造教育为主~登记违法行轻微 成影响及危害后果的 为~不予处罚 对施工单位在施工组织设 逾期未改正且造成一定影响及危害后计中未编制安全技术措一般 处10万元罚款 《建设工程安全生《建设工程安全生产管理条例》第六十五条:责令限期果的 施、施工现场临时用电方产管理条例》 改正,逾期未改正的~处10万元以上30万元以下的罚款 案或者专项施工 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 的处严重 造成较大影响及危害后果的 处20万元罚款 罚 特别 造成严重影响及危害后果的 处30万元罚款 严重 施工项目已开工,形象进度?0.000教育为主~登记违法行轻微 以下且未形成安全隐患的 为~不予处罚 停止施工~没收违法所一般 施工项目已开工,存在安全隐患的 得~处10万元罚款 《安全生产许可证停止施工~没收违法所(1)《安全生产许可证条例》第十九条,,2,《建筑施严重 发生一般安全事故的 对建筑施工企业未取得安条例》、《建筑施得~处30万元罚款 工企业安全生产许可证管理规定》第二十四条:责令其在全生产许可证擅自从事建工企业安全生产许建项目停止施工~没收违法所得~并处10万元以上50万筑施工活动的处罚 可证管理规定》,建元以下的罚款 设部令第128号, 特别 发生较大安全事故或较大安全事故停止施工~没收违法所 严重 以上等级安全事故的 得~处50万元罚款 40 违法行为 执法依据 处罚依据具体条目和处罚标准 自由裁量情形 处罚幅度 ?限期内能补办延期手续的且未造成没收违法所得~?处5 一般 危害后果和影响的,?逾期不办理延万元罚款?处10万元 期手续且未造成危害后果和影响的 罚款 《安全生产许可证(1)《安全生产许可证条例》第二十条,(2)《建筑施工对建筑施工企业安全生产?限期内能补办延期手续的但造成一没收违法所得~?处8条例》、《建筑施企业安全生产许可证管理规定》第二十五条:责令其在建许可证有效期满未办理延定危害后果和影响的,?逾期不办理严重 万元罚款?处20万元工企业安全生产许项目停止施工~限期补办延期手续~没收违法所得~并期手续~继续从事建筑施延期手续但造成一定危害后果和影响罚款 可证管理规定》,建处5万元以上10万元以下的罚款,逾期仍不办理延期手工活动的处罚 的 设部令第128号, 续~没收违法所得~并处10万元以上50万元以下的罚款。 ?限期内能补办延期手续的但造成严没收违法所得~?处10特别 重危害后果和影响的,?逾期不办理万元罚款?处50万元严重 延期手续但造成严重后果和影响的。 罚款 施工项目已开工,形象进度?0.000教育为主~登记违法行轻微 以下且未形成安全隐患的 为~不予处罚 没收违法所得,处10万 一般 施工项目已开工,存在安全隐患的 元罚款,吊销安全生产 许可证 没收违法所得~处30《安全生产许可证严重 发生一般安全事故的 万元罚款~吊销安全生(1)《安全生产许可证条例》第二十一条第一款,(2)《建条例》、《建筑施产许可证 对建筑施工企业转让安全筑施工企业安全生产许可证管理规定》第二十四条、第工企业安全生产许生产许可证的处罚 二十六条第一款:没收违法所得~处10万元以上50万元可证管理规定》,建以下的罚款~并吊销安全生产许可证 设部令第128号, 没收违法所得~处50特别 发生较大安全事故或较大安全事故万元罚款~吊销安全生严重 以上等级安全事故的 产许可证 41 违法行为 执法依据 处罚依据具体条目和处罚标准 自由裁量情形 处罚幅度 施工项目已开工,形象进度?0.000教育为主~登记违法行轻微 以下且未形成安全隐患的 为~不予处罚 停止施工~没收违法所《安全生产许可证一般 施工项目已开工,存在安全隐患的 (1)《安全生产许可证条例》第二十一条第二款,(2)《建得~处10万元罚款 对建筑施工企业冒用安全条例》、《建筑施筑施工企业安全生产许可证管理规定》第二十六条第二生产许可证或者使用伪造工企业安全生产许款:责令其在建项目停止施工~没收违法所得~并处10停止施工~没收违法所的安全生产许可证的处罚 可证管理规定》,建严重 发生一般安全事故的 万元以上50万元以下的罚款 得~处20万元罚款 设部令第128号, 特别 发生较大安全事故或较大安全事故停止施工~没收违法所 严重 以上等级安全事故的 得~处50万元罚款 首次检查发现,未投入使用且无安全教育为主~登记违法行轻微 对施工起重机械和整体提隐患的 为~不予处罚 升脚手架、模板等自升式 架设设施安装、拆卸单位 一般 已投入使用或存在安全隐患的 处5万元罚款 未编制拆装方案、制定安 全施工措施、未由专业技《建设工程安全生《建设工程安全生产管理条例》第六十一条:责令限期 术人员现场监督、未出具产管理条例》 改正~处5万元以上10万元以下的罚款 自检合格证明或者出具虚严重 发生较大安全事故的 处7万元罚款 假证明、未向施工单位进 行安全使用说明~办理移特别 发生重大或重大以上等级安全事故交手续的处罚 处10万元罚款 严重 的 责令改正限期内能改正到位的且未造成一般 处合同价款1倍罚款 影响及危害后果的 严重 已造成一定影响及危害后果的 处合同价款2倍罚款 对为建设工程提供机械设备 和配件的单位~未按照安全 《建设工程安全生产《建设工程安全生产管理条例》第五十九条:责令限期改正~施工要求配备齐全有效的保 管理条例》 处合同价款1倍以上3倍以下的罚款 险、限位等安全设施和装臵 特别 的处罚 造成严重影响及危害后果的 处合同价款3倍罚款 严重 42 违法行为 执法依据 处罚依据具体条目和处罚标准 自由裁量情形 处罚幅度 一般 未造成影响及危害后果的 处5万元罚款 对出租单位出租未经安全性 能检测或者经检测不合格的《建设工程安全生产《建设工程安全生产管理条例》第六十条: 处5万元以上10严重 已造成一定影响及危害后果的 处8万元罚款 机械设备和施工机具及配件管理条例》 万元以下的罚款 特别 的处罚 造成严重影响及危害后果的 处10万元罚款 严重 责令改正~限期内能改正到位且未造教育为主~登记违法行轻微 成影响及危害后果的 为~不予处罚 逾期未改正且造成一定影响及危害后对施工单位主要负责人、一般 处2万元罚款 《建设工程安全生《建设工程安全生产管理条例》第六十六条:责令限期改果的 项目负责人未履行安全管产管理条例》 正~尚不够刑事处罚的~处2万元以上20万元以下的罚款 理职责的处罚 严重 造成较大影响及危害后果的 处10万元罚款 特别 造成严重影响及危害后果的 处20万罚款 严重 教育为主~登记违法行轻微 初次,主动恢复的 为~不予处罚 限期内改正且未造成影响及危害后果一般 处5万元罚款 的 严重 造成一定安全隐患的 处7.5万元罚款 对房屋建筑使用者在装修,1,《建筑法》第七十条,,2,《建设工程质量管理条《建筑法》、《建设过程中擅自变动房屋建筑例》第六十九条:责令改正~处5万元以上10万元以下工程质量管理条例》 主体和承重结构的处罚 的罚款, 特别 拒不整改,造成严重安全隐患或直接处10万元罚款 严重 导致导致事故的 43 违法行为 执法依据 处罚依据具体条目和处罚标准 自由裁量情形 处罚幅度 予以取缔~处工程合同 一般 工程造价300万元以上500万元以下 价款2,的罚款~有违 法所得的~予以没收。 《房屋建筑和市政《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》第十予以取缔~处工程合同对未取得建筑业企业资质工程造价500以上1000万元以下或造基础设施工程施工九条:承揽的工程予以取缔~处工程合同价款2,以上严重 价款3,的罚款~有违证书承接分包工程的处罚 成一定影响及危害后果的 分包管理办法》 4,以下的罚款~有违法所得的~予以没收。 法所得的~予以没收。 予以取缔~处工程合同特别 工程造价1000以上,二次以上(含二价款4,的罚款~有违严重 次)或造成严重影响及危害后果的 法所得的~予以没收。 吊销资质证书~处工程 合同价款2,的罚款~一般 未造成不良影响的 有违法所得的~予以没 收。 建筑施工企业以欺骗、贿吊销资质证书~处工程,1,《建筑法》第六十五条第四款,,2,《建设工程质赂等不正当手段手段、采合同价款3,的罚款~《建筑法》、《建设量管理条例》第六十条第三款:吊销资质证书~处工程合严重 造成一般不良影响的 用虚假证明文件骗取资质有违法所得的~予以没工程质量管理条例》 同价款2,以上4,以下的罚款~有违法所得的~予以没证书~伪造资质证书~涂收。 收。 改资质证书的。 吊销资质证书~处工程特别 合同价款4,的罚款~承包工程造成严重质量安全事故的 严重 有违法所得的~予以没 收。 对事故发生单位主要负责处上一年年收入40%迟报或者漏报事故的 一般 人不立即组织事故抢救的《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十五条:处的罚款 《生产安全事故报或迟报或者漏报事故的或上一年年收入40%至80%的罚款,属于国家工作人员的~告和调查处理条例》 处上一年年收入60%在事故调查处理期间擅离并依法给予处分,构成犯罪的~依法追究刑事责任 严重 在事故调查处理期间擅离职守的 的罚款 职守的处罚 44 特别 在事故发生后不立即组织事故抢救处上一年年收入80% 严重 的, 手段恶劣~情节严重的 的罚款 对事故发生单位处100 万元的罚款,对主要负 责人、直接负责的主一般 没有贻误事故抢救的 管人员和其他直接责 任人员处上一年年收 入60%的罚款 对事故发生单位处300对谎报或者瞒报事故的或万元的罚款对主要负伪造或者故意破坏事故现《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十六条:对贻误事故抢救或者造成事故扩大或责人、直接负责的主场的或转移、隐匿资金、事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款,对严重 者影响事故调查的 管人员和其他直接责财产~或者销毁有关证据、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员《生产安全事故报任人员处上一年年收资料的或拒绝接受调查或处上一年年收入60%至100%的罚款,属于国家工作人员告和调查处理条例》 入80%的罚款, 者拒绝提供有关情况和资的~并依法给予处分,构成违反治安管理行为的~由公 料的或在事故调查中作伪安机关依法给予治安管理处罚,构成犯罪的~依法追究对事故发生单位处证或者指使他人作伪证的刑事责任 500万元的罚款,对主贻误事故抢救或者造成事故扩大或或事故发生后逃匿的处罚 特别 要负责人、直接负责者影响事故调查~手段恶劣~情节严严重 的主管人员和其他直重的 接责任人员处上一年 年收入100%的罚款 对施工单位未对进入施工工程造价500万元(含)以下的 处以10万元罚款 一般 现场的墙体材料、保温材 料、门窗、采暖制冷系统《民用建筑节能条例》第四十一条:责令改正~处10万 《民用建筑管理条和照明设备进行查验的或元以上20万元以下的罚款,情节严重的~由颁发资质 例》 使用不符合施工图设计文证书的部门责令停业整顿~降低资质等级或者吊销资质 件要求的墙体材料、保温证书 工程造价500万元—1000万元以下的 处以15万元罚款 严重 材料、门窗、采暖制冷系 统和照明设备的或使用列 45 入禁止使用目录的技术、 工艺、材料和设备的处罚 工程造价1000万元上或造成严重后果特别 处以20万元罚款 的 严重 三、对工程项目建设监理单位违法行为行政处罚自由裁量基准 违法行为 执法依据 处罚依据具体条目和处罚标准 性质 自由裁量情形 处罚幅度 初次~及时退出工程监理~工程造价在告诫~登记违法行为~轻微 300万元以下 不予罚款处罚 处合同约定的监理酬,1,《中华人民共和国建筑法》 一般 工程造价在300万元以上500万元以下 金1倍的罚款~有违法第六十五条第三款,,2,《建设《中华人民共和国建筑所得的~予以没收, 未取得资质证书承工程质量管理条例》第六十条第二法》、《建设工程质量处合同约定的监理酬揽工程的 款,责令停止违法行为~处合同约工程造价在500万元以上1000万元以管理条例》 严重 金1.5倍的罚款~有违定的监理酬金1倍以上2倍以下的下~造成一定影响及危害后果的 法所得的~予以没收, 罚款~有违法所得的~予以没收, 处合同约定的监理酬特别工程造价在1000万元以上~二次以上,含金2倍的罚款~有违法严重 二次,或造成严重影响及危害后果的 所得的~予以没收, 告诫~登记违法行为~,1,《中华人民共和国建筑法》初次~及时退出工程监理~工程造价在轻微 300万元以下 不予罚款处罚《中华人民共和国建筑第六十五条第二款,,2,《建设超越资质等级承揽法》、《建设工程质量工程质量管理条例》第六十条第一处合同约定的监理酬工程的 管理条例》 款,责令停止违法行为~对监理单一般 工程造价在300万元以上500万元以下 金1倍的罚款~有违法 位处合同约定的监理酬金1倍以上所得的~予以没收, 46 2倍以下的罚款~有违法所得的~处合同约定的监理酬工程造价在500万元以上1000万元以严重 予以没收, 金1.5倍的罚款~有违下~造成一定影响及危害后果的 法所得的~予以没收, 处合同约定的监理酬特别工程造价在1000万元以上~二次以上,含金2倍的罚款~有违法严重 二次,或造成严重影响及危害后果的 所得的~予以没收, 违法行为 执法依据 处罚依据具体条目和处罚标准 性质 自由裁量情形 处罚幅度 处合同约定的监理酬 一般 工程造价在300万元以上500万元以下 金1倍的罚款~有违法,1,《中华人民共和国建筑法》 所得的~予以没收, 第六十五条第四款,,2,《建设 《中华人民共和国建筑工程质量管理条例》第六十条:吊处合同约定的监理酬以欺骗手段取得资工程造价在500万元以上1000万元以法》、《建设工程质量销资质证书~责令停止违法行为~严重 金1.5倍的罚款~有违质证书承揽工程的 下~造成一定影响及危害后果的 管理条例》 对监理单位处合同约定的监理酬法所得的~予以没收, 金1倍以上2倍以下的罚款~有违法处合同约定的监理酬特别工程造价在1000万元以上~二次以上,含所得的~予以没收, 金2倍的罚款~有违法严重 二次,或造成严重影响及危害后果的 所得的~予以没收, 取消资质证书~三年 一般 初次~积极整改到位~未造成危害的 内不得申请~罚款1万 《工程监理企业资质管理规定》第元 以欺骗、贿赂等不正《工程监理企业资质管取消资质证书~三年二十八条:给予警告~并处1万元当手段取得监理企理规定》,建设部令第严重 初次~造成一定影响及危害后果的 内不得申请~罚款1.5以上2万元以下罚款~申请人3年内万元 业资质证书的 158号, 不得再次申请监理企业资质。 取消资质证书~三年特别二次以上,含二次,或造成严重影响及内不得申请~罚款2万严重 危害后果的 元 涂改、伪造、出借、《建筑法》、《建设工程,1,《建筑法》第十四条,,2,告诫~登记违法行为~轻微 初次~积极整改~未造成危害的 转让监理企业资质安全生产管理条例》、《建建设工程安全生产管理条例》第五不予罚款处罚 47 证书的 设工程质量管理条例》、十八条,,3,《建设工程质量管 《工程监理企业资质管理条例》第七十二条,,4,《工一般 初次~危害后果轻微的 处1万元的罚款 理规定》,建设部令第程监理企业资质管理规定》第二十 158号, 九条:给予警告~责令其改正~并 处1万元以上3万元以下罚款 严重 初次~造成一定影响及危害后果的 处2万元的罚款 特别二次以上,含二次,或造成严重影响及处3万元的罚款 严重 危害后果的 违法行为 执法依据 处罚依据具体条目和处罚标准 自由裁量情形 处罚幅度 性质 初次~及时整改~工程造价在300万元告诫~登记违法行为~轻微 以下 不予罚款处罚 初次~工程造价在300万元以上500万元一般 罚款1万元 《工程监理企业资质管《工程监理企业资质管理规定》第以下 在监理过程中实施理规定》,建设部令第二十九条:给予警告~责令其改正~商业贿赂的 初次~工程造价在500万元以上1000万158号, 并处1万元以上3万元以下罚款 严重 罚款2万元 元以下~造成一定影响及危害后果的 工程造价在1000万元以上~或二次以上特别罚款3万元 严重 ,含二次,或造成严重影响及危害后果 告诫~登记违法行为~轻微 初次~限期内积极补全信用档案的 不予罚款处罚 《工程监理企业资质管理规定》第《工程监理企业资质管一般 限期内补充信用档案不全的 罚款1000元 未按照规定提供信三十一条 :给予警告~责令限期理规定》,建设部令第用档案信息的 改正,逾期未改正的~可处以1000严重 拒不提供信用档案的 罚款5000元 158号, 元以上1万元以下罚款 二次以上,含二次,违法~隐瞒真实信特别罚款1万元 严重 用档案信息或提供虚假信息的 《中华人民共和国建筑,1,《中华人民共和国建筑法》初次~及时整改~影响轻微~工程造价告诫~登记违法行为~与建设单位或者建法》、《建设工程质量第六十九条第一款,,2,《建设轻微 在300万元以下 不予罚款处罚 筑施工企业串通~弄管理条例》、《实施工工程质量管理条例》第六十七条第虚作假、降低工程质程建设强制性标准监督,一,项:责令改正~处以50万元工程造价在300万元以上500万元以下~没收违法所得~罚款50量的 一般 规定》 以上100万元以下的罚款~没收违造成工程质量不符国家强制性标准要万元 48 法所得,,3,《实施工程建设强求 制性标准监督规定》第19条。 工程造价在500万元以上1000万元以降低资质等级~没收违严重 下~存在重大质量安全隐患 法所得~罚款75万元 特别工程造价在1000万元以上~或二次以上吊销资质证书~没收违 ,含二次,或造成重大质量安全事故 法所得~罚款100万元 严重 违法行为 执法依据 处罚依据具体条目和处罚标准 自由裁量情形 处罚幅度 性质 初次~及时整改~工程造价在300万元告诫~登记违法行为~轻微 以下 不予罚款处罚 与被监理工程的施 没收违法所得~罚款5工承包单位以及建一般 工程造价在300万元以上500万元以下 《建设工程质量管理条例》第六十万元 筑材料、建筑构配件《建设工程质量管理条八条, 责令改正~处5万元以上和设备供应单位有工程造价在500万元以上1000万元以没收违法所得~罚款例》 10万元以下的罚款,有违法所得严重 隶属关系或者其它下~造成一定影响及危害后果的 7.5万元 的~予以没收。 利害关系承担该项工程造价在1000万元以上~或二次以上特别没收违法所得~罚款10工程的监理业务的 ,含二次,或造成严重影响及危害后果严重 万元 的 告诫~登记违法行为~轻微 初次~及时整改 不予罚款处罚 逾期未改正~造成安全生产措施或专项责令停业整顿~没收违一般 未对施工组织设计《建设工程安全生产管理条例》第施工方案不符工程建设强制性标准的 法所得~罚款10万元 中的安全技术措施《建设工程安全生产管五十七条:责令限期改正,逾期未 或者专项施工方案理条例》 改正的~处10万元以上30万元以下降低资质等级~没收违造成一般安全生产事故的 严重 法所得~罚款20万元 进行审查的 的罚款 特别二次以上,含二次,或造成重大安全事吊销资质证书~没收违 故的 法所得~罚款30万元 严重 49 告诫~登记违法行为~轻微 初次~及时整改 不予罚款处罚 责令停业整顿~没收违逾期未改正 一般 发现安全事故隐患《建设工程安全生产管理条例》第法所得~罚款10万元 未及时要求施工单《建设工程安全生产管五十七条:责令限期改正,逾期未降低资质等级~没收违造成一般安全生产事故的 严重 位整改或者暂时停理条例》 改正的~处10万元以上30万元以下法所得~罚款20万元 止施工的 的罚款 特别二次以上,含二次,或造成重大安全事吊销资质证书~没收违 故的 法所得~罚款30万元 严重 性质 违法行为 执法依据 处罚依据具体条目和处罚标准 自由裁量情形 处罚幅度 告诫~登记违法行为~轻微 初次~积极改正 不予罚款处罚 在施工单位拒不整责令停业整顿~罚款10《建设工程安全生产管理条例》第一般 逾期未改正 改或者不停止施工万元 《建设工程安全生产管五十七条:责令限期改正,逾期未的情况下~未及时向因未及时报告导致发生一般安全事故降低资质等级~罚款20理条例》 改正的~处10万元以上30万元以下严重 有关主管部门报告的 万元 的罚款, 的 特别二次以上,含二次,~或因不及时报告吊销资质证书~罚款30 严重 导致重大安全事故发生的 万元 初次~及时整改~工程造价在300万元告诫~登记违法行为~轻微 以下 不予罚款处罚 责令停业整顿~罚款10一般 工程造价在300万元以上500万元以下 《建设工程安全生产管理条例》第万元 未依照法律、法规和《建设工程安全生产管五十七条 责令限期改正,逾期未工程造价在500万元以上1000万元以降低资质等级~罚款20工程建设强制性标严重 理条例》 改正的~处10万元以上30万元以下下~造成一定影响及危害后果的 万元 准实施监理的 的罚款 特别工程造价在1000万元以上~二次以上,含吊销资质证书~罚款30 严重 二次,或造成严重影响及危害后果的 万元 将不符合施工图设《民用建筑节能条例》《民用建筑节能条例》第四十二条轻微 初次~及时整改~影响轻微~工程造价告诫~登记违法行为~ 50 计文件要求的墙体,国务院令530号,《建第二款~《建设工程质量管理条例》在300万元以下 不予罚款处罚 材料、保温材料、设工程质量管理条例》第第六十七条:责令改正~处50万工程造价在300万元以上500万元以下~没收违法所得~罚款50门窗、采暖制冷系六十七条 元以上100万元以下的罚款~降一般 造成工程质量不符国家强制性标准要统和照明设备~按低资质等级或者吊销资质证书,万元 求 照符合施工图设计有违法所得的~予以没收 文件要求签字的 工程造价在500万元以上1000万元以降低资质等级~没收违严重 下~存在重大质量安全隐患 法所得~罚款75万元 特别工程造价在1000万元以上~或再次实施吊销资质证书~没收违 严重 同一违法行为或造成重大质量安全事故 法所得~罚款100万元 违法行为 执法依据 处罚依据具体条目和处罚标准 性质 自由裁量情形 处罚幅度 告诫~登记违法行为~轻微 初次~及时整改~ 不予罚款处罚 《民用建筑节能条例》第四十二条违反节能设计强制责令停业整顿~处10第一款:责令限期改正,逾期未性标准的或墙体、屋一般 工程造价在500万元以下逾期不改正的 改正的~处10万元以上30万元以万元罚款 面的保温工程施工《民用建筑节能条例》下的罚款,情节严重的~由颁发工程造价在500万元以上1000万元以降低资质等级~并处时~未采取旁站、,国务院令530号, 严重 资质证书的部门责令停业整顿~20万元罚款 巡视和平行检验等下~造成一定影响及危害后果的 降低资质等级或者吊销资质证形式实施监理的 特别工程造价在1000万元以上~或二次以上吊销资质证书~并处书, 30万元罚款 严重 ,含二次,或造成严重影响及危害后果 撤销注册;无违法所得 的~处以3000元罚款, 初次~未造成不良后果的 有违法所得的~处违法一般 所得1倍不超过3万元 的罚款 《注册监理工程师管理规定》第二注册监理工程师以撤销注册;无违法所得《注册监理工程师管理十八条:无违法所得的~处1万元的~处以6000元罚款,欺骗、贿赂等不正当在监理过程中造成一定影响及危害后果规定》,建设部令第147以下罚款~有违法所得的~处以违有违法所得的~处违法严重 手段取得注册证书的 号, 法所得3倍以下且不超过3万元的所得2倍不超过3万元的 的罚款 罚款 撤销注册;无违法所得 特别二次以上,含二次,或因监理不力造成的,处以1万元罚款,有 违法所得的~处3万元严重 严重影响及危害后果的 罚款 51 初次~主动退出监理活动~工程造价在告诫~登记违法行为~轻微 300万元以下 不予罚款处罚 未经注册~擅自以注 《注册监理工程师管理《注册监理工程师管理规定》第二工程造价在300万元以上500万元以下 罚款1万元 一般 册监理工程师的名 规定》,建设部令第147十九条:处以警告~责令停止违法工程造价在500万元以上1000万元以义从事工程监理及罚款2万元 严重 下~造成一定影响及危害后果的 号,、 行为~处以3万元以下的罚款 相关业务活动的 特别工程造价在1000万元以上~或二次以上罚款3万元 ,含二次,或造成严重影响及危害后果 严重 违法行为 执法依据 处罚依据具体条目和处罚标准 自由裁量情形 处罚幅度 性质 初次~及时整改~工程造价在300万元告诫~登记违法行为~轻微 以下 不予罚款处罚 《注册监理工程师管理规定》第三 《注册监理工程师管理工程造价500万元以下~逾期不改正~ 罚款1000元 一般 未办理变更注册仍十条:处以警告~责令限期改正~ 规定》,建设部令第147 执业的 逾期不改的~可处以5000元以下的工程造价在500万元以上1000万元以罚款3000元 严重 号, 下~造成一定影响及危害后果的 罚款 特别工程造价在1000万元以上~二次以上,含罚款5000元 二次,或造成严重影响及危害后果的 严重 监理人员未在执业初次~主动整改~工程造价在300万元告诫~登记违法行为~轻微 《注册监理工程师管理规定》第三资格证书许可的范以下 不予罚款处罚 围内从事监理活动十一条:给予警告~责令其改正~没有违法所得的~处以的; 注册监理工程3000元罚款,有违法所《注册监理工程师管理没有违法所得的~处以1万元以下工程造价在300万元以上500万元以下 一般 师以个人名义承接得的~处违法所得1倍 规定》 罚款~有违法所得的~处以违法不超过3万元的罚款 业务的; 监理人员 没有违法所得的~处以泄露执业中应当保所得3倍以下且不超过3万元的罚工程造价在500万元以上1000万元以6000元罚款,有违法所严重 守的秘密并造成严下~造成一定影响及危害后果的 得的~处违法所得2倍款,造成损失的~依法承担赔偿重后果的;超出本专不超过3万元的罚款 52 业规定范围或者聘责任,构成犯罪的~依法追究刑 用单位业务范围从事责任 事执业活动的; 注 册监理工程师同时没有违法所得的~处以特别工程造价在1000万元以上~或二次以上1万元罚款,有违法所受聘于两个以上单,含二次,或造成严重影响及危害后果 严重 得的~处3万元罚款 位执业的; 注册监 理工程师在执业活 动中违反法律、法 规、规章行为的 四、对工程项目建设勘察设计单位及个人违法行为行政处罚自由裁量基准 序号 违法行为 执法依据 处罚依据具体条目和处罚标准 性质 自由裁量情形 处罚幅度 工程建筑面积在300平方米以下~ 没告诫~登记违法行为~不轻微 有违法所得的~及时终止业务 予罚款处罚 ,1,《中华人民共和国建筑法》第六十处合同约定的勘察设计五条第三款,,2,《建设工程质量管理条工程建筑面积在300--5000平方米以《中华人民共和国建一般 费1倍罚款,有违法所得例》第六十条第二款,,3,《建设工程勘下的 筑法》、《建设工程质的~没收违法所得 未取得资质证书承察设计管理条例》第三十五条第二款承1 量管理条例》、《建设揽工程 揽的工程予以取缔~责令停止违法行工程勘察设计管理条处合同约定的勘察设计为~处合同约定的勘察费、设计费1倍工程建筑面积在5000-20000平方米例》 严重 费1(5倍罚款,有违法所以上2倍以下的罚款~有违法所得的~的。 得的~没收违法所得 予以没收。 处合同约定的勘察设计特别工程建筑面积在20000平方米以上,费2倍罚款,有违法所得严重 或违规二次以上,或情节严重的 的~没收违法所得 《中华人民共和国建,1,《中华人民共和国建筑法》第六十工程建筑面积在300平方米以下, 没超越资质等级承揽告诫~登记违法行为~不2 筑法》、《建设工程质五条第二款,,2,《建设工程质量管理条轻微 有违法所得的,在责令整改的期限内工程 予罚款处罚 量管理条例》、《建设例》第六十条第一款,,3,《建设工程勘改正的 53 工程勘察设计管理条察设计管理条例》第三十五条第一款~责令停业整顿~处合同约例》 责令停止违法行为~处责令停止违法行工程建筑面积在300--5000平方米以定的勘察设计费1倍罚一般 为~处合同约定的勘察费、设计费1倍以下的 款,有违法所得的,没收违 上2倍以下的罚款~有违法所得的~予以法所 没收,可以责令停业整顿~降低资质等降低资质等级~处合同约级,情节严重的~吊销资质证书。 定的勘察设计费1.5倍罚严重 工程建筑面积在5000-20000平方米的 款,有违法所得的~没收 违法所得 吊销资质证书~处合同约 特别工程建筑面积在20000平方米以上; 定的勘察设计费2倍罚 严重 或违规二次以上;或情节严重的 款,有违法所得的~没收 违法所得 序号 违法行为 执法依据 处罚依据具体条目和处罚标准 性质 自由裁量情形 处罚幅度 处合同约定的勘察设计工程建筑面积在5000平方米以下或工一般 费1倍罚款,有违法所得程总造价500万元以下的。 ,1,《中华人民共和国建筑法》第六十的,没收违法所 《中华人民共和国建五条第四款,,2,《建设工程质量管理条工程建筑面积在5000-20000平方米或处合同约定的勘察设计筑法》、《建设工程质例》第六十条第三款,,3,《建设工程勘严重 工程总造价500万元以上1000万元以费1.5倍罚款,有违法所得以欺骗手段取得资3 量管理条例》、《建设察设计管理条例》第三十五条第二款:下的 的~没收违法所得 质证书~承揽工程 工程勘察设计管理条吊销资质证书~处合同约定的勘察费、 例》 设计费1倍以上2倍以下的罚款~有违法工程建筑面积在20000平方米以上或处合同约定的勘察设计特别所得的~予以没收。 工程总造价1000万元以上,或违规二费2倍罚款,有违法所得严重 次,含,以上,或情节严重的。 的~没收违法所得 工程建筑面积在300平方米以下,施,1,《建设工程质量管理条例》第六十 工进度在正负零以下的,在责令整改告诫~登记违法行为~不一条责令改正~没收违法所得~对勘察、轻微 允许他人以本企业《建设工程质量管理的期限内改正的,没有违法所得,未予罚款处罚 4 设计单位处合同约定的勘察费、设计费的名义承揽工程 条例》 造成危害后果的 ,倍以上,倍以下的罚款,可以责令停 业整顿~降低资质等级,情节严重的~一般 工程建筑面积在300--5000平方米以责令停业整顿~处合同约 54 吊销资质证书。 下或工程总造价500万元以下~未造定的勘察设计费1倍罚 成不良后果的 款,有违法所得的,没收违 法所得 工程建筑面积在5000-20000平方米或降低资质等级~处合同约定 严重 工程总造价500万元以上1000万元以的勘察设计费1.5倍罚款,有 下~未造成严重后果的 违法所得的~没收违法所得 工程建筑面积在20000平方米以上工吊销资质证书~处合同约定特别程总造价1000万元以上,违规二次的勘察设计费2倍罚款,有违严重 ,含,以上,造成重大事故的 法所得的~没收违法所得 序号 违法行为 执法依据 处罚依据具体条目和处罚标准 性质 自由裁量情形 处罚幅度 工程建筑面积在3000平方米以下,施告诫~登记违法行为~不轻微 工进度在正负零以下的,在责令整改予罚款处罚 的期限内改正的,没有违法所得 责令停业整顿~处合同约 定的勘察设计费25,的罚,1,《中华人民共和国建筑法》第六十一般 工程建筑面积在10000平方米以下未 《中华人民共和国建款,有违法所得的~没收七条,,2,《建设工程质量管理条例》第筑法》、《建设工程质违法所得 将承包的工程转包六十二条第一款,,3,《建设工程勘察设5 量管理条例》、《建设降低资质等级~处合同约或者违法分包 计管理条例》第三十九条: 责令改正~工程勘察设计管理条定的勘察设计费35,的罚没收违法所得~处合同约定的勘察费、严重 工程建筑面积在10000-20000平方米 例》 款,有违法所得的~没收设计费25%以上50%以下的罚款 违法所得 吊销资质证书~处合同约 特别工程建筑面积在20000平方米以上, 定的勘察设计费50,的罚 严重 或违规二次以上,或造成重大事故的 款,有违法所得的~没收 违法所得 55 初次~主动退出投标~工程造价150万告诫~登记违法行为~不轻微 元以下 予罚款处罚 工程造价在150万元以上500万元以下中标无效~处中标项目金额对投标人,勘察、设一般 或工程造价在150万元以下但不主动5‰罚款~有违法所得的~予计单位,相互串通投《中华人民共和国招(1)《中华人民共和国招标投标法》第五退标的 以没收 标或者与招标人串标投标法》、《建筑工十三条,(2)《建筑工程勘察招标投标管 中标无效~处中标项目金额6 通投标的~投标人以程勘察招标投标管理理办法》第二十九条:中标无效~处中工程造价在500万元以上1000万元以严重 8‰罚款~有违法所得的~予向招标人或者评标办法》,建设部令第82标项目金额千分之五以上千分之十以下下~造成一定影响及危害后果的 以没收 委员会成员行贿的号, 的罚款有违法所得的~没收违法所得 手段谋取中标 工程造价在1000万元以上~或二次以中标无效~处中标项目金额特别上,含二次,或造成严重影响及危害后10‰罚款~有违法所得的~严重 果的 予以没收 序号 违法行为 执法依据 处罚依据具体条目和处罚标准 性质 自由裁量情形 处罚幅度 告诫~登记违法行为~不轻微 初次~主动撤出投标活动 予罚款处罚 中标无效~处中标项目金额(1)《中华人民共和国招标投标法》第五对依法必须进行招5‰罚款~对单位直接负责的十四条,(2)《工程建设项目勘察设计招标的项目的投标人《中华人民共和国招一般 工程造价在500万元以下 主管人员和其他直接责任人标投标办法》第五十二条:处中标项目以他人名义投标~标投标法》、《工程建员处单位罚款数额5%的罚金额千分之五以上千分之十以下的罚利用伪造、转让、设项目勘察设计招标款~有违法所得的~没收 款~对单位直接负责的主管人员和其他租借、无效的资质投标办法》,2003年国中标无效~处中标项目金额直接责任人员处单位罚款数额百分之7 证书参加投标~或家发改委、建设部、7.5‰罚款~对单位直接负责五以上百分之十以下的罚款,有违法所者请其他单位在自铁道部、交通部、信工程造价在500万元以上1000万元以的主管人员和其他直接责任得的~并处没收违法所得,情节严重的~严重 己编制的投标文件息产业部、水利部、下~造成一定影响及危害后果的 人员处单位罚款数额7.5%的取消其一年至三年内参加依法必须进上代为签字盖章~民航总局、广电部令罚款~有违法所得的~予以行招标的项目的投标资格并予以公告~弄虚作假~骗取中第2号, 没收 直至由工商行政管理机关吊销营业执标 中标无效~处中标项目金额照 工程造价在1000万元以上~二次以上特别10‰~对单位直接负责的主,含二次,或造成严重影响及危害后果严重 管人员和其他直接责任人员的 处单位罚款数额10%的罚款~ 56 有违法所得的~予以没收, 取消其一年至三年内~的投 标资格并予以公告 告诫~登记违法行为~不轻微 初次~主动退出投标活动 予罚款处罚 《工程建设项目勘察 对以联合体形式投设计招标投标办法》一般 工程造价在500万元以下 处1万元罚款 标的~联合体成员又,2003年国家发改《工程建设项目勘察设计招标投标办 8 以自己名义单独投委、建设部、铁道部、法》第五十一条:责令改正~可以并处工程造价在500万元以上1000万元以严重 处2万元罚款 标~或者参加其他联交通部、信息产业部、一万元以上三万元以下罚款 下~造成一定影响及危害后果的 合体投同一个标 水利部、民航总局、工程造价在1000万元以上~或二次以特别广电部令第2号, 上,含二次,或造成严重影响及危害后处3万元罚款 严重 果的 序号 违法行为 执法依据 处罚依据具体条目和处罚标准 性质 自由裁量情形 处罚幅度 告诫~登记违法行为~不轻微 初次~主动退出投标 予罚款处罚 中标无效~处5‰罚款~有一般 工程造价在500万元以下 《中华人民共和国招违法所得的~予以没收 标投标法》、《工程建(1)《中华人民共和国招标投标法》第五工程造价在500万元以上1000万元以中标无效~处7.5‰罚款~投标人,勘察、设计设项目勘察设计招标严重 十四条,(2)《工程建设项目勘察设计招下~造成一定影响及危害后果的 有违法所得的~予以没收 单位,以他人名义投投标办法》,2003年国标投标办法》第五十二条:中标无效~9 标或者以其它方式家发改委、建设部、承担赔偿责任~处中标项目金额千分之弄虚作假~骗取中标 铁道部、交通部、信五以上千分之十以下的罚款,有违法所 息产业部、水利部、得的~并处没收违法所得 工程造价在1000万元以上~或二次以民航总局、广电部令特别中标无效~处10‰罚款~上,含二次,违法~造成严重影响或危第2号, 严重 有违法所得的~予以没收 害后果的 对中标人,勘察、设《中华人民共和国招,1,《中华人民共和国招标投标法》第初次~及时整改~造价在150万元以下告诫~登记违法行为~不10 计单位,将中标项目标投标法》、《工程建五十八条,,2,《工程建设项目施工招标轻微 的 予罚款处罚 转让给他人的~将中设项目施工招标投标投标办法》第八十二条 处转让、分包项 57 标项目肢解后分别办法》,国家计委、建目金额千分之五以上千分之十以下的罚工程造价在150万元以上500万元以下处转让、分包项目金额5‰转让给他人的~违法设部、铁道部、交通款,有违法所得的~并处没收违法所得 一般 或造价在150万元以下但不及时整改罚款~有违法所得的~予将中标项目的部分部、信息产业部、水的 以没收 主体、关键性工作分利部、民航总局令第 包给他人的~或者分30号, 处转让、分包项目金额工程造价在500万元以上1000万元以包人再次分包的处严重 7.5‰罚款~有违法所得下~造成一定影响及危害后果的 罚 的~予以没收 工程造价在1000万元以上~或二次以处转让、分包项目金额特别上,含二次,违法~或造成严重影响或10‰罚款~有违法所得的~严重 危害后果的 予以没收 性质 序号 违法行为 执法依据 处罚依据具体条目和处罚标准 自由裁量情形 处罚幅度 工程建筑面积在300平方米以下, 且告诫~登记违法行为~不轻微 在责令整改的期限内改正的 予罚款处罚 《建设工程质量管理工程建筑面积在300--5000平方米以,1,《建设工程质量管理条例》第六十条例》、《实施工程建一般 下未造成不良后果或虽在300平方米处10万元罚款 违反工程建设强制三条第,一,、,四,项,,2,《实施工程设强制性标准监督规以下但不及时整改的的 11 性标准进行勘察设建设强制性标准监督规定》第十七条, 定》,建设部令第81计行为 责令改正~并处10万元以上30万元以下工程建筑面积在5000-20000平方米 号,、《建设工程安全严重 处20万元罚款 的罚款 未造成严重后果的 生产管理条例》 特别工程建筑面积在20000平方米以上; 处30万元罚款 严重 违规二次以上;情节严重的 工程建筑面积在300平方米以下,且告诫~登记违法行为~不轻微 未按照民用建筑节在责令整改的期限内改正的 予罚款处罚 能强制性标准进行《民用建筑节能条例》第三十九条:责令工程建筑面积在300--5000平方米以设计~或者使用列改正~处10万元以上30万元以下的罚责令停业整顿~处10万元12 《民用建筑节能条例》 一般 下未造成不良后果或虽在300平方米入禁止使用目录的款,情节严重的~令停业整顿~降低资罚款 以下但不及时整改的的 技术、工艺、材料质等级或者吊销资质证书 和设备的的 工程建筑面积在5000-20000平方米 降低资质等级~处20万元严重 未造成严重后果的 罚款 58 工程建筑面积在20000平方米以上~ 特别造成建设项目不符合节能强制性标准吊销资质证书~处30万元 严重 的,拒不改正的,两年内累计三项工罚款 程未按照建筑节能强制性标准设计的 工程建筑面积在300平方米以下,且告诫~登记违法行为~不轻微 在责令整改的期限内改正的 予罚款处罚 工程建筑面积在300--5000平方米以 《建设工程质量管理条例》第六十三条一般 下未造成不良后果或虽在300平方米处10万元罚款 未根据勘察成果文《建设工程质量管理13 第一款第,二,项:责令改正~处10万以下但不及时整改的 件进行工程设计的 条例》 元以上30万元以下的罚款 工程建筑面积在5000-20000平方米 严重 处20万元罚款 未造成严重后果的 特别工程建筑面积在20000平方米以上; 处30万元罚款 严重 违规二次以上;造成严重影响的 序号 违法行为 执法依据 处罚依据具体条目和处罚标准 性质 自由裁量情形 处罚幅度 初次~限期内积极整改到位~未造成告诫~登记违法行为~不轻微 影响及危害后果的 予罚款处罚 设计单位指定建筑 责令停业整顿~处10万材料、建筑构配件的《建设工程质量管理条例》第六十三条一般 初次~限期内未整改完毕 元罚款 生产厂、供应商的第一款第,三,项,处,,万元以上?《建设工程质量管理14 ,但是有特殊要求,万元以下的罚款~造成重大工程质量条例》 造成一定工程质量事故的或已造成一降低资质等级~处20万元的工艺生产线、专用事故的~责令停业整顿~降低资质等级,严重 定影响及危害后果的 罚款 设备和建筑材料等情节严重的~吊销资质证书 除外,的 特别造成严重质量事故的或造成严重影响吊销资质证书~处30万 严重 及危害后果或二次以上的 元罚款 设计单位采用新结 初次~限期内积极整改到位~未造成告诫~登记违法行为~不构、新材料、新工艺 轻微 《建设工程安全生产管理条例》第五十影响及危害后果的~ 予罚款处罚 15 的建设工程和特殊《建设工程安全生产六条:责令限期改正~处10万元以上30结构的建设工程~设管理条例》 万元以下的罚款 一般 初次~限期内未整改完毕 处10万元罚款 计单位未在设计中 59 提出保障施工作业 人员安全和预防生严重 造成一定安全隐患的 处20万元罚款 产安全事故的措施 建议的 特别再次违法,造成重大安全事故的 处30万元罚款 严重 告诫~登记违法行为~不轻微 初次~限期内主动整改到位 予罚款处罚 一般 初次~限期内未整改完毕 处1万元罚款 勘察文件没有责任《建设工程勘察质量管理办法》第二十五《建设工程勘察质量16 人签字或者签字不条:责令改正~处1万元以上3万元以下管理办法》 严重 勘察文件存在一定质量问题 处2万元罚款 全的 的罚款 再次违法,或拒不整改,或没有责任特别人签字,或弄虚作假或由他人代签,处3万元罚款 严重 或勘察文件存在严重质量问题 序号 违法行为 执法依据 处罚依据具体条目和处罚标准 性质 自由裁量情形 处罚幅度 告诫~登记违法行为~不轻微 初次~限期内主动整改到位 予罚款处罚 工程勘察企业的原一般 初次~限期内未整改完毕 处1万元罚款 《建设工程勘察质量管理办法》第二十五《建设工程勘察质量始记录不按照规定17 条:责令改正~处1万元以上3万元以下管理办法》 记录或记录不完整的罚款 的 严重 原始记录不完整,造成不良影响的 处2万元罚款 特别再次违法,或没有原始记录或伪造原处3万元罚款 严重 始记录导致发生严重质量事故 告诫~登记违法行为~不轻微 初次~限期内主动整改到位 《建设工程勘察质量管理办法》第二十五予罚款处罚 《建设工程勘察质量18 不参加施工验槽的 条:责令改正~处1万元以上3万元以下管理办法》 的罚款 一般 初次~限期内未整改完毕 处1万元罚款 60 严重 存在一定质量安全隐患的 处2万元罚款 特别再次违法,或发生严重质量事故的 处3万元罚款 严重 告诫~登记违法行为~不轻微 初次~限期内主动整改到位 予罚款处罚 一般 初次~限期内未整改完毕 处1万元罚款 《建设工程勘察质量管理办法》第二十五项目完成后~勘察《建设工程勘察质量19 条:责令改正~处1万元以上3万元以下文件不归档保存的 管理办法》 的罚款 发生质量事故后~查阅档案文件不齐严重 处2万元罚款 全的 特别再次违法,或无法查阅档案文件的 处3万元罚款 严重 序号 违法行为 执法依据 处罚依据具体条目和处罚标准 性质 自由裁量情形 处罚幅度 告诫~登记违法行为~不予轻微 初次~主动上交证书的 罚款处罚 撤销注册;没有违法所得 的~处以3000元罚款,有违一般 初次~未在规定时间内上交证书的 法所得的~处违法所得1倍《勘察设计注册工程师管理规定》第二十 不超过3万元的罚款 以欺骗、贿赂等不正《勘察设计注册工程九条:撤销注册~3年内不得再次申请注册, 撤销注册;没有违法所得20 当手段取得勘察、设师管理规定》,建设部处以罚款~其中没有违法所得的~处以1 取得证书~承接相关业务造成不良影响的~处以6000元罚款,有违计注册工程师证书 令第137号, 万元以下的罚款,有违法所得的~处以违严重 的 法所得的~处违法所得2倍法所得3倍以下且不超过3万元的罚款 不超过3万元的罚款 撤销注册;没有违法所得特别拒不整改~造成严重后果的或再次违法 的~处以1万元罚款,有违严重 法所得的~处3万元罚款 61 告诫~登记违法行为~不予轻微 没有违法所得~主动整改到位. 罚款处罚 给予警告~没有违法所得 初次且未造成影响及危害后果的且及时的~处以3000元罚款,有违一般 改正。 法所得的~处以违法所得1勘察、设计注册工程《勘察设计注册工程师管理规定》第三十倍且不超过3万元的罚款 师在执业活动中超《勘察设计注册工程条:给予警告~责令其改正~没有违法所没有违法所得的~处以600021 出本专业规定范围师管理规定》,建设部得的~处以1万元以下的罚款,有违法所得未及时改正~造成一定影响及危害后果元罚款,有违法所得的~处或者聘用单位业务令第137号, 的~处以违法所得3倍以下且不超过3万元严重 的 违法所得2倍且不超过3万范围从事执业活动 的罚款 元的罚款 没有违法所得的~处以1万特别拒不改正~造成严重后果的或再次违元罚款,有违法所得的~处严重 法 3万元的罚款 序号 违法行为 执法依据 处罚依据具体条目和处罚标准 性质 自由裁量情形 处罚幅度 告诫~登记违法行为~不轻微 初次,未实施 予罚款处罚 没收违法所得~处以违法所一般 违法所得2000元以下 《中华人民共和国注册建筑师条例》第得1倍以下罚款 以个人名义承接注《中华人民共和国注三十一条:责令停止违法活动~没收违法22 册建筑师业务、收取册建筑师条例》 所得~并可以处以违法所得5倍以下的罚违法所得2000元-5000元,造成不良影没收违法所得~处违法所费用的 严重 款 响的 得3倍罚款 特别违法所得5000元以上;或二次以上,含,没收违法所得~处违法所 严重 违法;或造成严重后果的 得5倍罚款 告诫~登记违法行为~不《中华人民共和国注册建筑师条例》第轻微 初次,未实施 同时受聘于二个以予罚款处罚 《中华人民共和国注三十一条:责令停止违法活动~没收违法23 上建筑设计单位执册建筑师条例》 所得~并可以处以违法所得5倍以下的罚没收违法所得~处以违法所行业务的 一般 违法所得2000元以下 款 得1倍以下罚款 62 违法所得2000元-5000元,造成不良影没收违法所得~处违法所严重 响的 得3倍罚款 特别违法所得5000元以上;或二次以上,含,没收违法所得~处违法所严重 违法;或造成严重后果的 得5倍罚款 告诫~登记违法行为~不轻微 初次,未实施 予罚款处罚 没收违法所得~处以违法所一般 违法所得2000元以下 注册建筑师在建筑《中华人民共和国注册建筑师条例》第得1倍以下罚款 设计或者相关业务《中华人民共和国注三十一条:责令停止违法活动~没收违法24 违法所得2000元-5000元,造成不良影没收违法所得~处违法所中侵犯他人合法权册建筑师条例》 所得~并可以处以违法所得5倍以下的罚严重 响的 得3倍罚款 益的 款 特别违法所得5000元以上;或二次以上,含,没收违法所得~处违法所严重 违法;或造成严重后果的 得5倍罚款 性质 序号 违法行为 执法依据 处罚依据具体条目和处罚标准 自由裁量情形 处罚幅度 告诫~登记违法行为~不轻微 初次,未实施 予罚款处罚 没收违法所得~处以违法所《中华人民共和国注册建筑师条例》第一般 违法所得2000元以下 注册建筑师准许他得1倍以下罚款 《中华人民共和国注三十一条:责令停止违法活动~没收违法25 人以本人名义执行册建筑师条例》 所得~并可以处以违法所得5倍以下的罚违法所得2000元-5000元,造成不良影没收违法所得~处违法所业务的 严重 款 响的 得3倍罚款 特别违法所得5000元以上;或二次以上,含,没收违法所得~处违法所严重 违法;或造成严重后果的 得5倍罚款 告诫~登记违法行为~不二级注册建筑师以《中华人民共和国注册建筑师条例》第轻微 初次,未实施 予罚款处罚 一级注册建筑师的《中华人民共和国注三十一条:责令停止违法活动~没收违法26 名义执行业务或者册建筑师条例》 所得~并可以处以违法所得5倍以下的罚没收违法所得~处以违法所一般 违法所得2000元以下 超越国家规定的执款 得1倍以下罚款 63 业范围执行业务的 违法所得2000元-5000元,造成不良影没收违法所得~处违法所严重 响的 得3倍罚款 特别违法所得5000元以上;或二次以上,含,没收违法所得~处违法所 严重 违法;或造成严重后果的 得5倍罚款 告诫~登记违法行为~不轻微 初次~工程未开工~无违法所得的 予罚款处罚 没有违法所得的~处3000元勘察、设计注册工《勘察设计注册工程师管理规定》第三一般 限期内未完成整改 罚款,有违法所得的~处以1程师在执业活动中《勘察设计注册工程十条:给予警告~责令其改正~没有违倍且不超过3万元罚款 27 泄露执业中应当保师管理规定》,建设部法所得的~处以1万元以下的罚款,有没有违法所得的~处6000元守的秘密并造成严令第137号, 违法所得的~处以违法所得3倍以下且严重 造成不良影响的 罚款,有违法所得的~处2倍重后果的 不超过3万元的罚款 且不超过3万元罚款 没有违法所得的~处1万元罚特别违法二次以上,含,,或造成严重影响及危款,有违法所得的~处3万元严重 害后果的 罚款 性质 序号 违法行为 执法依据 处罚依据具体条目和处罚标准 自由裁量情形 处罚幅度 告诫~登记违法行为~不轻微 初次~限期内整改~无违法所得的 予罚款处罚 给予警告没有违法所得的~处 一般 初次~限期内未完成整改 3000元罚款,有违法所得的~《勘察设计注册工程师管理规定》第三勘察、设计注册工处以1倍且不超过3万元罚款 《勘察设计注册工程十条:给予警告~责令其改正~没有违程师在执业活动中28 师管理规定》,建设部法所得的~处以1万元以下的罚款,有没有违法所得的~处5000元罚弄虚作假提供执业令第137号, 违法所得的~处以违法所得3倍以下且严重 造成不良影响的 款,有违法所得的~处2倍且活动成果的 不超过3万元的罚款 不超过3万元罚款 没有违法所得的~处10000元特别违法二次以上,含,,或造成严重影响及危罚款,有违法所得的~处3万严重 害后果的 元罚款 告诫~登记违法行为~不未经注册~擅自以注轻微 初次~工程未开工~无违法所得的 予罚款处罚 册建设工程勘察、设《建设工程勘察设计管理条例》第三十六《建设工程勘察设计29 计人员的名义从事条 责令停止违法行为~没收违法所得~管理条例》 工程已开工~建筑面积在5000平方米以下~没收违法所得~处违法所得建设工程勘察设计处违法所得2倍以上5倍以下罚款 一般 违法所得5000元以下 ,倍罚款 活动 64 工程已开工~建筑面积在5000—20000平方停止业务~没收违法所得~严重 米,违法所得在5000-10000元的 处违法所得3.5倍罚款 建筑面积在2万平方米以上,违法所得在特别吊销资格证书~没收违法所10000元以上,或违法二次以上,含,,或严重 得~处违法所得5倍罚款 造成严重影响及危害后果的 告诫~登记违法行为~不轻微 初次~限期内整改~无违法所得的 予罚款处罚 建设工程勘察、设计注 册执业人员和其他专《建设工程勘察设计管理条例》第三十七没收违法所得~处违法所得业技术人员未受聘于条:责令停止违 法行为~没收违法所得~一般 初次~~限期内未完成整改 ,倍罚款 一个建设工程勘察单《建设工程勘察设计管处违法所得,倍以上,倍以下的罚款,情节30 位或者同时受聘于两理条例》, 严重的~可以责令停止执行业务或者吊销资停止业务~没收违法所得~严重 造成不良影响的 个以上建设工程勘察格 证书,给他人造成损失的~依法承担赔处违法所得3.5倍罚款 设计单位~从事建设工偿责任。 特别违法二次以上,含,,或拒不整改造成严重吊销资格证书~没收违法所程勘察设计活动的 严重 影响及危害后果的 得~处违法所得5倍罚款 序号 违法行为 执法依据 处罚依据具体条目和处罚标准 性质 自由裁量情形 处罚幅度 告诫~登记违法行为~不轻微 初次~工程未开工~无违法所得的 予罚款处罚 给予警告没有违法所得的~处 工程已开工~建筑面积在5000平方米以下~3000元罚款,有违法所得的~一般 违法所得5000元以下~未造成不良后果的 处以1倍以下且不超过3万元罚《勘察设计注册工程师管理规定》第三款 《勘察设计注册工程十条:给予警告~责令其改正~没有违以个人名义承接勘31 师管理规定》,建设部法所得的~处以1万元以下的罚款,有违察、设计业务 工程已开工~建筑面积在5000—20000平方没有违法所得的~处6000元罚令第137号, 法所得的~处以违法所得3倍以下且不超严重 米,违法所得在5000-10000元的~造成不款,有违法所得的~处2倍且不过3万元的罚款 良后果的 超过3万元罚款 建筑面积在2万平方米以上,违法所得在没有违法所得的~处1万元罚特别10000元以上,或违法二次以上,含二次,,款,有违法所得的~处3万元罚严重 因设计原因造成严重安全隐患的。 款 65 告诫~登记违法行为~不轻微 初次~工程未开工~无违法所得的 予罚款处罚 给予警告没有违法所得的~处 3000元以下罚款,有违法所得一般 工程已开工~建筑面积在5000平方米以下 勘察、设计注册工程的~处以1倍以下且不超过3万《勘察设计注册工程师管理规定》第三师在执业活动中违元罚款 《勘察设计注册工程十条:给予警告~责令其改正~没有违反法律、法规、规章32 师管理规定》,建设部法所得的~处以1万元以下的罚款,有违没有违法所得的~处6000元罚的行为的~法律、法工程已开工~建筑面积在5000—20000平方令第137号, 法所得的~处以违法所得3倍以下且不超严重 款,有违法所得的~处2倍且不规、规章无幅度规定米 过3万元的罚款 超过3万元罚款 的 建筑面积在2万平方米以上或违法二次以没有违法所得的~处1万元罚特别上,含二次,或造成严重影响及危害后果款,有违法所得的~处3万元罚严重 的。 款 五、对工程项目建设施工图审查机构违法行为行政处罚自由裁量基准 序号 违法行为 执法依据 处罚依据具体条目和处罚标准 性质 自由裁量情形 处罚幅度 告诫~登记违法行为~不1、初次、积极配合~整改到位, 轻微 2、经审查的施工图未发现质量问题的, 《房屋建筑和市政基础设施工程予经济处罚 《房屋建筑和市政基施工图设计文件审查管理办法》第 1、初次、限期内未整改到位, 础设施工程施工图设二十二条: 责令改正~处1万元一般 处1万元的罚款 超出认定的范围从2、经审查的施工图未发现质量问题的, 以上3万元以下的罚款。因施工图1 计文件审查管理办事施工图审查 审查不当~造成质量事故的~撤法》,建设部令第1341、初次、限期内改正到位, 严重 处2万元的罚款 销对审查机构的认定,造成损失2、经审查的施工图发现存在质量问题的, 号, 的~依法承担赔偿责任。 特别1、经审查的施工图存在严重质量问题的, 处3万元的罚款, 严重 2、经责令改正后~拒不采取措施消除或减 66 轻违法行为危害后果的, 3、违法行为被查处后~再次实施违法行为 的, 4、其他依法应予从重处罚情节的。 告诫~登记违法行为~不初次~使用不符合条件人员一人~积极配轻微 合~整改到位 予经济处罚 限期内未整改到位~使用不符合条件人员《房屋建筑和市政基础设施工程一般 处1万元的罚款 《房屋建筑和市政基一人 施工图设计文件审查管理办法》第础设施工程施工图设使用不符合条件审二十二条 :责令改正~处1万元以使用不符合条件人员二人或发现经审查2 计文件审查管理办严重 处2万元的罚款 查人员 上3万元以下的罚款。情节严重的~的施工图存在质量问题 法》,建设部令第134撤销对审查机构的认定,造成损使用不符合条件人员三人或以上,或再次号, 失的~依法承担赔偿责任。 违法,或经审查的施工图存在严重质量问特别处3万元的罚款 严重 题,弄虚作假~由不符合条件审查人冒签 符合条件审查人签名的 序号 违法行为 执法依据 处罚依据具体条目和处罚标准 性质 自由裁量情形 处罚幅度 告诫~登记违法行为~不轻微 初次~积极配合~整改到位, 予经济处罚 《房屋建筑和市政基础设施工程《房屋建筑和市政基施工图设计文件审查管理办法》第一般 初次~限期内未整改到位 处1万元的罚款 未按规定上报审查础设施工程施工图设二十二条 :责令改正~处1万元以3 过程中发现的违法计文件审查管理办严重 造成一定影响及危害后果的 处2万元的罚款 上3万元以下的罚款。情节严重的~违规行为 法》,建设部令第134撤销对审查机构的认定,造成损二项次以上,含,或未上报重大违法违规号, 特别失的~依法承担赔偿责任。 行为或不采取措施造成严重影响及危害后处3万元的罚款 严重 果的 《房屋建筑和市政基《房屋建筑和市政基础设施工程告诫~登记违法行为~不未按规定在审查合轻微 初次~积极配合~整改到位~ 予经济处罚 础设施工程施工图设施工图设计文件审查管理办法》第4 格书和施工图上签计文件审查管理办二十二条:责令改正~处1万元以字盖章 一般 初次~限期内未整改到位 处1万元的罚款 法》,建设部令第134上3万元以下的罚款。 67 号, 严重 初次经审查的施工图存在一定质量问题 处2万元的罚款 二次以上,含,,或经审查的施工图存在严特别重质量问题,或拒不改正的~造成严重影处3万元的罚款 严重 响及危害后果的 告诫~登记违法行为~不轻微 初次~积极配合~整改到位~ 予经济处罚 《房屋建筑和市政基《房屋建筑和市政基础设施工程一般 初次~限期内未整改到位 处1万元的罚款 础设施工程施工图设未按规定的审查内施工图设计文件审查管理办法》第5 计文件审查管理办容进行审查 二十二条:责令改正~处1万元以严重 初次~造成一定影响及危害后果的 处2万元的罚款 法》,建设部令第134上3万元以下的罚款。 二次以上,含,,或经审查的施工图存在严号, 特别重质量问题,或拒不改正的~造成严重影处3万元的罚款 严重 响及危害后果的 序号 违法行为 执法依据 处罚依据具体条目和处罚标准 性质 自由裁量情形 处罚幅度 一般 初次~限期内未整改到位 处机构罚款数额的5, 给予施工图审查机《房屋建筑和市政基《房屋建筑和市政基础设施工程构罚款处罚的~对机础设施工程施工图设施工图设计文件审查管理办法》第6 构的法定代表人和计文件审查管理办严重 初次~造成一定影响及危害后果的 处机构罚款数额的7.5, 二十四条:处机构罚款数额5,以其他直接责任人员法》,建设部令第134上10,以下的罚款 二次以上,含,或造成严重影响及危害后特别的 号, 处机构罚款数额的10, 严重 果的 68 六、对工程项目建设造价咨询违法行为行政处罚自由裁量基准 性质 序号 违法行为 执法依据 处罚依据具体条目和处罚标准 自由裁量情形 处罚幅度 出具的工程造成果文初次~限期内改正的~工程建筑面积在300轻微 件无效~告诫~登记平方米以下, 违法行为~不予罚款 出具的工程造成果文未取得工程造价咨《建筑法》第65条第二、三款,《工程造限期内未改正或工程建筑面积在3000平方米《建筑法》、《工程一般 件无效~处以1万元罚询企业资质从事工价咨询企业管理办法》第三十八条 :出以下的 款 造价咨询企业管理办1 程造价咨询活动或具的工程造价成果文件无效~给予警告、出具的工程造成果文法》,建设部令第149工程建筑面积在10000平方米以下的~造成超越资质等级承接责令限期改正~并处以1万元以上3万元以严重 件无效~处以2万元罚号, 不良影响的 工程造价咨询业务 下的罚款 款 二次以上违法,含二次,~或工程建筑面积在出具的工程造成果文特别 10000平方米以上的~严重影响造价市场秩序件无效~处以3万元罚严重 的 款 一般 初次~未造成危害的 处以1万元罚款 2 以欺骗、贿赂等不《工程造价咨询企业《工程造价咨询企业管理办法》第三十七 69 正当手段取得工程管理办法》第三十七条:给予警告~并处以1万元以上3万元以严重 初次~造成一定影响及危害后果的 处以2万元罚款 造价咨询企业资质 条,建设部令第149下的罚款~申请人3年内不得再次申请工 特别 二次以上,含二次,或贿赂数额巨大的~严重号, 程造价咨询企业资质 处以3万元罚款 严重 影响造价市场秩序的 告诫~登记违法行为~轻微 初次~限期内及时补办到位 不予罚款 一般 限期内未及时补办到位 处0.3万元罚款 《工程造价咨询企业《工程造价咨询企业管理办法》第三十九不及时办理资质证3 管理办法》第十七条条:责令限期办理~逾期不办理的~可处书变更手续 严重 拒不补办~造成不良后果的 处0.7万元罚款 ,建设部令第149号, 以1万元以下的罚款 特别 二次以上违法,含二次,~严重影响造价市场处1万元罚款 严重 秩序的 性质 序号 违法行为 执法依据 处罚依据具体条目和处罚标准 自由裁量情形 处罚幅度 告诫~登记违法行为~轻微 初次~限期内积极整改到位 不予罚款 新设立分支机构不《工程造价咨询企业一般 限期内未及时整改到位 处0.5万元罚款 《工程造价咨询企业管理办法》第四十条 备案或跨省、自治管理办法》第二十三4 给予警告~责令限期改正,逾期未改正区、直辖市承接业条、第二十五条,建严重 拒不整改~造成不良影响的 处1万元罚款 的~可处以5000元以上2万元以下的罚款 务不备案 设部令第149号, 二次以上违法,含2次,的~严重扰乱造价咨特别 处2万元罚款 严重 询市场管理秩序的 告诫~登记违法行为~轻微 初次~限期内及时整改到位 不予罚款 涂改、倒卖、出租、《工程造价咨询企业《工程造价咨询企业管理办法》第四十一出借资质证书~或管理办法》第二十七一般 限期内未及时整改到位 处1万元罚款 5 条:给予警告~责令限期改正~并处以1者以其他形式非法条,建设部令第149万元以上3万元以下的罚款 转让资质证书 号, 严重 拒不整改~造成不良影响的 处2万元罚款 70 二次以上违法,含2次,的~严重扰乱造价咨特别 处3万元罚款 严重 询市场秩序的 告诫~登记违法行为~轻微 初次~限期内及时整改到位 不予罚款 同时接受发包人和《工程造价咨询企业一般 限期内未及时整改到位 处以1万元罚款 《工程造价咨询企业管理办法》第四十一承包人对同一工程管理办法》第二十七6 条:给予警告~责令限期改正~并处以1项目的有关业务委条,建设部令第149严重 拒不整改~造成不良影响的 处以2万元罚款 万元以上3万元以下的罚款 托 号, 二次以上违法,含2次,的~严重扰乱造价咨特别 处以3万元罚款 严重 询市场秩序的 序号 违法行为 执法依据 处罚依据具体条目和处罚标准 性质 自由裁量情形 处罚幅度 告诫~登记违法行为~轻微 初次~及时整改 不予罚款 一般 给予回扣、恶意压低收费占合同价款5%以下的 处1万元罚款 以给予回扣、恶意《工程造价咨询企业《工程造价咨询企业管理办法》第四十一 压低收费等方式进管理办法》,建设部条:给予警告~责令限期改正~并处以17 严重 给予回扣、恶意压低收费占合同价款10%以下 处2万元罚款 行不正当竞争 令第149号, 万元以上3万元以下的罚款 给予回扣、恶意压低收费占合同价款10%以上特别 的~或二次以上违法,含2次,的~严重扰乱处3万元罚款 严重 造价咨询市场秩序的 告诫~登记违法行为~轻微 初次~限期内及时整改到位 不予罚款 在建筑工程计价活《建筑工程施工发包《建筑工程施工发包与承包计价管理办 动中有意抬高、压与承包计价管理办法》第二十条:责令改正~并可处以一万一般 抬高、压低价格幅度在10%以下的 处1万元罚款 8 低价格或者提供虚法》,建设部令第107元以上三万元以下的罚款~情节严重的~ 抬高、压低价格幅度在20%以下的~造成不良假报告 号, 注销资质 严重 处2万元罚款 影响的 71 抬高、压低价格幅度在20%以上或提供虚假报特别 注销资质~处3万元罚告的~或二次以上违法,含2次,的~严重扰严重 款 乱造价咨询市场秩序的 告诫~登记违法行为~轻微 初次~限期内及时整改到位 不予罚款 一般 限期内未及时整改到位 处1万元罚款 《工程造价咨询企业《工程造价咨询企业管理办法》第四十一转包承接的工程造管理办法》,建设部将造价咨询业务转让给不具有相应资质条件9 条:给予警告~责令限期改正~并处以1严重 处2万元罚款 的单位~造成一定影响及危害后果的 价咨询业务 令第149号,第二十万元以上3万元以下的罚款 七条 二次以上,含二次,或将造价咨询业务转让特别 给不具有相应资质条件的单位~严重扰乱造处3万元罚款 严重 价咨询市场秩序的 序号 违法行为 执法依据 处罚依据具体条目和处罚标准 性质 自由裁量情形 处罚幅度 告诫~登记违法行为~轻微 初次~主动取消注册 不予罚款 一般 限期内未整改到位 处1万元罚款 为注册造价工程师《注册工程造价工《注册工程造价工程师管理办法》第三 10 提供虚假注册材料程师管理办法》,建十二条:给予警告~并可处以1万元以上严重 拒不整改~造成不良影响的 处2万元罚款 的 设部150号令, 3万元以下的罚款。 二次以上违法,含2次,的~或伪造有关证件特别 处3万元罚款 严重 或印章的~严重扰乱造价咨询市场秩序的 告诫~登记违法行为~轻微 初次~限期内主动整改到位 不予罚款 违反法律、法规禁《工程造价咨询企业《工程造价咨询企业管理办法》第四十一止的其他行为,而一般 限期内未整改到位 处1万元罚款 11 管理办法》,建设部条:责令限期改正~并处以1万元以上3万有关法律法规未作令第149号, 元以下的罚款 规定 严重 拒不整改~造成不良影响的 处2万元罚款 72 二次以上违法,含2次,的~或严重扰乱造价特别 处3万元罚款 严重 咨询市场秩序的 告诫~登记违法行轻微 初次~主动退出 为~不予罚款 《注册工程造价工程师管理办法》第三一般 限期内未整改到位 处1万元罚款 未经注册~擅自以《注册工程造价工十四条:所签署的工程造价成果文件无注册造价工程师的12 程师管理办法》,建效~给予警告~责令停止违法活动~名义从事工程造价严重 拒不整改~造成不良影响的 处2万元罚款 设部150号令, 并可处以1万元以上3万元以下的罚活动的 款。 二次以上违法,含2次,的~或弄虚作假~特别 伪造有关证件或印章的~严重扰乱造价咨询处3万元罚款 严重 市场秩序的 性质 序号 违法行为 执法依据 处罚依据具体条目和处罚标准 自由裁量情形 处罚幅度 告诫~登记违法行为~轻微 初次~主动申请注销注册 不予罚款处罚 撤销注册;无违法所得 的~处以3000元罚款, 一般 限期内未及时整改到位 有违法所得的~处违法 所得1倍不超过3万元《注册工程造价工程师管理办法》第三 的罚款 十三条:撤销其注册~3年内不得再次以欺骗、贿赂等不《注册工程造价工申请注册~没有违法所得的~处以1万撤销注册;无违法所得13 正当手段取得造程师管理办法》,建元以下罚款,有违法所得的~处以违的~处以6000元罚款,价工程师注册的 设部150号令, 法所得3倍以下且不超过3万元的罚严重 造成一定影响及危害后果的 有违法所得的~处违法款。 所得2倍不超过3万元 的罚款 撤销注册;无违法所得 特别 二次以上违法,含二次,~贿赂数额巨大的~的,处以1万元罚款,有 严重 严重扰乱造价咨询市场秩序的 违法所得的~处3万元 罚款 未办理变更注册《注册工程造价工《注册工程造价工程师管理办法》第三告诫~登记违法行为~轻微 14 初次~限期内及时补办到位 而继续执业的 程师管理办法》,建十五条:责令限期改正,逾期不改的~不予罚款处罚 73 设部150号令, 可处以5000元以下的罚款 一般 限期内未整改到位 罚款1000元 严重 拒不补办~造成不良后果的 罚款3000元 特别 二次以上违法,含二次,~严重影响造价市场罚款5000元 严重 秩序的 告诫~登记违法行轻微 初次~积极补充信息档案的 为~不予罚款处罚 未按照要求提供《注册工程造价工《注册工程造价工程师管理办法》第三一般 限期内未整改到位 罚款1000元 15 造价工程师信用程师管理办法》,建十七条:责令限期改正,逾期未改正的~ 严重 档案信息的 设部150号令, 可处以1000元以上1万元以下的罚款。 拒不提供信息档案的 罚款5000元 二次以上,含二次,违法~隐瞒真实信用档特别 罚款1万元 严重 案信息或提供虚假信息的 序号 违法行为 执法依据 处罚依据具体条目和处罚标准 性质 自由裁量情形 处罚幅度 告诫~登记违法行为~轻微 初次~索贿、受贿、行贿未成功的 不予罚款处罚 无违法所得的~处以 索贿、受贿、行贿金额占合同价格5%以下3000元罚款,有违法所在执业过程中~索一般 《注册造价工程师管理办法》第三十六的 得的~处违法所得1倍贿、受贿或者谋取《注册造价工程师管条:给予警告~没有违法所得的~处以不超过3万元的罚款 合同约定费用外16 理办法》,建设部1501万元以下罚款,有违法所得的~处以无违法所得的~处以的其他利益,在执号令, 违法所得3倍以下且不超过3万元的罚索贿、受贿、行贿金额占合同价格10%以下6000元罚款,有违法所业过程中实施商严重 款。 的造成一定影响及危害后果的 得的~处违法所得2倍业贿赂, 不超过3万元的罚款 二次以上违法,含二次,~或索贿、受贿、行无违法所得的,处以1特别 贿金额占合同价格10%以上的~严重扰乱造万元罚款,有违法所得严重 价咨询市场秩序的 的~处3万元罚款 74 告诫~登记违法行为~轻微 初次~限期内主动整改到位的 不予罚款处罚 无违法所得的~处以以个人名义承接 3000元罚款,有违法所工程造价业务,允一般 限期内未及时整改到位的 得的~处违法所得1倍许他人以自己名《注册造价工程师管理办法》第三十六 不超过3万元的罚款 义从事工程造价《注册造价工程师管条:给予警告~责令改正,没有违法所得 17 业务,涂改、倒卖、理办法》,建设部150的~处以1万元以下罚款,有违法所得无违法所得的~处以 出租、出借或者以号令, 的~处以违法所得3倍以下且不超过36000元罚款,有违法所严重 造成一定影响及危害后果的 其他形式非法转万元的罚款。 得的~处违法所得2倍 让注册证书或者不超过3万元的罚款 执业印章, 无违法所得的,处以1特别 二次以上违法,含二次,~严重扰乱造价咨询万元罚款,有违法所得严重 市场秩序的 的~处3万元罚款 序号 违法行为 执法依据 处罚依据具体条目和处罚标准 自由裁量情形 处罚幅度 性质 告诫~登记违法行为~不轻微 初次~主动申请撤销注册 予罚款处罚 不履行注册造价 撤销注册;无违法所得工程师义务,签署《注册造价工程师管理办法》第三十三的~处以3000元罚款,有有虚假记载、误导一般 限期内未主动撤销注册 条:由注册机关撤销其注册~3年内不违法所得的~处违法所得性陈述的工程造《注册造价工程师管得再次申请注册~没有违法所得的~1倍不超过3万元的罚款 18 价成果文件,同时理办法》,建设部150处以1万元以下罚款,有违法所得的~在两个或者两个号令, 撤销注册;无违法所得处以违法所得3倍以下且不超过3万元以上单位执业,法的~处以6000元罚款,有严重 的罚款。 造成一定影响及危害后果的 律、法规、规章禁违法所得的~处违法所得 止的其他行为。 2倍不超过3万元的罚款 特别 二次以上违法,含二次,或贿赂数额巨大的~撤销注册;无违法所得 75 严重 严重扰乱造价咨询市场秩序的 的,处以1万元罚款,有违 法所得的~处3万元罚款 七、对工程项目建设检测违法行为行政处罚自由裁量基准 序号 违法行为 执法依据 处罚依据具体条目和处罚标准 性质 自由裁量情形 处罚幅度 告诫~登记违法行为~轻微 初次、限期内整改到位 不予罚款处罚 ?《建筑法》六十五条第二、三款,?一般 限期内未整改完毕 处1万元的罚款 未取得相应资《建筑法》,《建设工程《建设工程质量检测管理办法》第二十1 质~擅自承担检质量检测管理办法》六条:检测报告无效~责令改正~并严重 形成质量安全隐患的 处2万元的罚款 测业务的 ,建设部令第141号, 处1万元以上3万元以下的罚款 二次以上,含二次,或拒不整改或造成质量特别处3万元的罚款 严重 安全事故的 《建筑法》,《建设工程初次、主动上交证书~未造成影响及危害后?《建筑法》第六十五条第四款,?《建一般 处1万元罚款 以欺骗、贿赂等质量管理条例》,《建筑果的 设工程质量管理条例》第六十条第三业企业资质管理规2 不正当手段取款,?《建筑业企业资质管理规定》第定》,《建设工程质量检严重 得资质证书的 处2万元罚款 未整改到位或造成一定影响及危害后果的 三十三条,?《建设工程质量检测管理测管理办法》,建设部 76 令第141号, 办法》第二十八条:撤销其资质证书~二次以上,含二次,或拒不整改或造成严重特别处3万元罚款 3年内不得再次申请资质证书~并处以严重 后果 1万元以上3万元以下的罚款 告诫~登记违法行为~轻微 初次、限期内整改到位 不予罚款处罚 ?《建筑法》第六十五条第二、三款, 一般 限期内未整改完毕 处1万元的罚款 超出资质范围《建筑法》,《建设工程?《建设工程质量检测管理办法》第二 3 从事检测活动质量检测管理办法》十六条,?《建设工程质量检测管理办 的 ,建设部令第141号, 法》第二十九条:责令改正~可并处1严重 形成质量安全隐患的 处2万元的罚款 万元以上3万元以下的罚款 二次以上,含二次,或拒不整改或造成质量特别处3万元的罚款 严重 安全事故的 序号 违法行为 执法依据 处罚依据具体条目和处罚标准 性质 自由裁量情形 处罚幅度 告诫~登记违法行为~轻微 限期内改正的且未造成影响及危害后果的 不予罚款处罚 对检测机构涂《建设工程质量检测《建设工程质量检测管理办法》第二一般 限期内未改正的 处1万元的罚款 改、倒卖、出租、4 管理办法》,建设部令十九条:责令改正~可并处1万元以上出借、转让资质第141号, 3万元以下的罚款 严重 证书的处罚 造成一定影响及危害后果的 处2万元的罚款 特别二次以上,含二次,或造成严重后果的 处3万元的罚款 严重 告诫~登记违法行为~轻微 初次~限期内整改到位的 使用不符合条《建设工程质量检测《建设工程质量检测管理办法》第二不予罚款处罚 5 件的检测人员管理办法》,建设部令十九条 :责令改正~可并处1万元以使用不符合条件的检测人员1人~限期内整的 第141号, 上3万元以下的罚款 一般 处1万元的罚款 改未完成的 77 使用不符合条件的检测人员1人以上3人以严重 处2万元的罚款 下,含3人,的~造成不良影响的 使用不符合条件的检测人员3人以上的~造特别处3万元的罚款 严重 成严重后果的 告诫~登记违法行为~轻微 初次~限期内及时整改到位的 不予罚款处罚 未按规定上报一般 《建设工程质量检测《建设工程质量检测管理办法》第二限期内未整改到位但未造成质量问题的 处1万元的罚款 发现的违法违6 管理办法》,建设部令十九条: 责令改正~可并处1万元以规行为和检测第141号, 上3万元以下的罚款 严重 限期内整改到位但造成一般质量问题的 处2万元的罚款 不合格事项的 二项次以上行为未上报或造成严重质量安特别处3万元的罚款 严重 全问题的 序号 项目名称 执法依据 处罚依据具体条目和处罚标准 性质 自由裁量情形 处罚幅度 告诫~登记违法行为~轻微 初次~限期内及时整改到位 不予罚款处罚 一般 限期内未整改到位 处1万元的罚款 《建设工程质量检测《建设工程质量检测管理办法》第二检测机构转包7 管理办法》,建设部令十九条:责令改正~可并处1万元以上检测业务的 转包的检测单位不具备相应资质~造成一般严重 第141号, 3万元以下的罚款 处2万元的罚款 质量问题的 特别二次或以上违法或造成严重质量问题的 处3万元的罚款 严重 告诫~登记违法行为~未按照国家有轻微 初次~限期内整改到位的 《建设工程质量检测《建设工程质量检测管理办法》第二不予罚款处罚 关工程建设强8 管理办法》,建设部令十九条:责令改正~可并处1万元以上制性标准进行第141号, 3万元以下的罚款 一般 处1万元的罚款 限期内未整改到位 检测的 78 严重 处2万元的罚款 发现二项次违反强制性标准进行检测的 发现三项次,含,以上违反强制性标准进行特别处3万元的罚款 严重 检测或造成严重后果的 告诫~登记违法行为~轻微 初次~限期内整改到位的 不予罚款处罚 一般 档案资料管理处1万元的罚款 限期内未整改到位 《建设工程质量检测《建设工程质量检测管理办法》第二混乱~造成检测9 管理办法》,建设部令十九条:责令改正~可并处1万元以上严重 处2万元的罚款 数据无法追溯二次检测数据无法追溯~造成档案无法利用 第141号, 3万元以下的罚款 的 三次,含,以上~造成检测数据无法追溯或特别处3万元的罚款 严重 其他严重后果 序号 违法行为 执法依据 处罚依据具体条目和处罚标准 性质 自由裁量情形 处罚幅度 告诫~登记违法行为~轻微 初次~限期内整改到位 不予罚款处罚 一般 处1万元的罚款 限期内未整改到位 未按规定在检《建设工程质量检测《建设工程质量检测管理办法》第二 测报告上签字管理办法》,建设部令十九条:责令改正~可并处1万元以上10 严重 处2万元的罚款 形成一定质量安全隐患的 盖章的 第141号, 3万元以下的罚款 再次违法或拒不整改或没有责任人签字或特别弄虚作假或由他人代签或检测报告存在严处3万元的罚款 严重 重质量问题 伪造检测数据~《建设工程质量检测出具虚假检测《建设工程质量检测管理办法》第三管理办法》,建设部令 警告,处3万元的罚款 11 报告或者鉴定十条 :警告~并处3万元罚款 第141号, 结论的 79 一般 对检测机构处以1万元(含1万元)罚款的 处5%罚款 给予检测机构《建设工程质量检测管理办法》第三十罚款处罚的~对二条:给予检测机构罚款处罚的~对检对检测机构处以1万元以上2万元以下(含2检测机构的法《建设工程质量检测严重 处7%罚款 测机构的法定代表人和其他直接责任12 万元)罚款的 定代表人和其管理办法》 人员处罚款数额5%以上10%以下的罚他直接责任人款。 员的处罚 特别对检测机构处2万元以上罚款的 处10%罚款 严重 告诫~登记违法行为~轻微 初次~限期内改正~主动取消委托的 不予罚款处罚 委托未取得相限期内未及时改正但未造成影响及危害后《建设工程质量检测管理办法》第三十一般 处1万元的罚款 应资质的检测《建设工程质量检测果的 13 一条:责令改正~处1万元以上3万元以机构进行检测管理办法》 下的罚款。 严重 及时改正但造成一定影响及危害后果的 处2万元的罚款 的 特别二次以上,含二次,或造成严重后果的 处3万元的罚款 严重 性质 序号 违法行为 执法依据 处罚依据具体条目和处罚标准 自由裁量情形 处罚幅度 一般 处1万元的罚款 初次~限期内改正~未造成不良影响的 明示或暗示检 测机构出具虚《建设工程质量检测管理办法》第三十《建设工程质量检测严重 造成一定影响及危害后果的 处2万元的罚款 13 假检测报告~篡一条:责令改正~处1万元以上3万元以管理办法》 改或伪造检测下的罚款。 特别报告的 二次以上,含二次,或造成严重后果的 处3万元的罚款 严重 弄虚作假送检14 一般 《建设工程质量检测《建设工程质量检测管理办法》第三十初次~限期内改正~未造成不良影响的 处1万元的罚款 试样的 80 管理办法》 一条:责令改正~处1万元以上3万元严重 造成一定影响及危害后果的 处2万元的罚款 以下的罚款。 特别二次以上,含二次,或造成严重后果的 处3万元的罚款 严重 81 82
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分类:企业经营
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