十三、扶贫和移民工作考评细则
(一)考评对象:各乡镇(街道)
(二)考评项目及计分方法
考评总分为100分,计分项目构成如下:
1、整村推进(40分)
(1)扶贫规划资金管理情况(20分)。资金使用安全,无挤占、挪用、贪污等违规情况(15分);资金使用的规划性,是否实行财务开支的公示、公告
制度
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(5分)。
(2)规划项目实施及扶贫效益情况(10分)。年度项目
计划
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完成率(3分);项目验收合格率(3分);贫困户的受益情况,群众满意度(2分);后续管理维护制度(2分)。
(3)重点村群众参与规划制订和实施情况(5分)。召开村民代表大会及村小组代表会议(2分);资金项目公示公告(3分)。
(4)村级组织能力建设情况(5分)。是否形成议事决策机制(2分);村党支部、村委在村民中支持率(3分)。
2、移民工作(40分)
(1)深山移民工作(20分)。乡(镇)村两级认真把好申报关,申请移民的农户全部符合移民条件计8分,其中经核实有不符合条件的根据比例扣分;在确定拟搬迁农户的名单后,按规定程序进行两次公布,并将公布情况拍成照片发到扶贫和移民办公室计4分,否则视情况扣分;乡(镇)村未侵占、挪用农户搬迁补助经费计4分,有此类现象即计0分;扶贫和移民办公室上户核实时,村干部能积极主动如实带路上户,计2分;要求移民户填写的各种资料齐全、整洁,并归档保存完好,计2分。
(2)地质灾害点避灾移民工作(20分)。在确定拟搬迁农户的名单后,按规定程序进行两次公布,并将公布情况拍成照片发到扶贫和移民办公室计4分,否则视情况扣分;乡(镇)村未侵占、挪用农户搬迁补助经费计4分,有此类现象即计0分;扶贫和移民办公室上户核实时,村干部能积极主动如实带路上户,计2分;要求移民户填写的各种资料齐全、整洁,并归档保存完好,计2分。乡村两级要监督原地质灾害点的旧房在搬迁后拆除,消除隐患计8分。
3、雨露计划及科技扶贫(20分)
(1)全年共举办农村适用技术
培训
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班3期以上,每期不少于50人(1分)。见培训记录及相关资料。
(2)完成农村贫困青壮年劳动力转移培训,自主创业技能培训(1分),以联创学校提供名单为准。
(3)完成中、高级技工培训(8分)。完成一名记2分,以扶贫办统计数为准。
(4)完成“一村三师”培训(6分)。完成一名记2分。以扶贫办统计数为准。
(5)科技扶贫工作(4分)。项目申报科学合理、及时,资料齐全、规范计1分;项目实施按时、按质、按量计1分;
项目资金专款专用,无挤占、挪用,操作规范,财务手续健全计1分,否则计0分;项目成效显著,项目收益账目清淅,使用符合财经要求计1分;有违规行为计0分。
附件13:
万载县2012年扶贫移民工作评分表
评定
内容
财务内部控制制度的内容财务内部控制制度的内容人员招聘与配置的内容项目成本控制的内容消防安全演练内容
标准
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分
计分细则
得分
项目情况 (100分)
项目区性质
100
有项目的乡镇按标准计分,无项目乡镇不计分
扶贫规划资金管理情况(20分)
资金使用情况
15
资金使用安全,无挤占、挪用、贪污等违规情况计15分,有违规行为计0分
项目资金公示、公告情况
5
按要求实施公示公告记5分,未公示计0分
规划项目实施及扶贫效益情况(10分)
年度项目计划完成情况
3
按时、按质、按量完成计3分,一般计2分,差的计1分
项目验收合格情况
3
项目验收合格率达100%计3分,80%以上计2分,60%—80%计1分,60%以下计0分
贫困户的受益情况及群众满意度情况
2
80%以上记2分,60%—80%计1分,60%以下计0分
后续管理维护
2
好的计2分,一般记1分,差的计0分
重点村群众参与规划制订和实施情况(5分)
召开村民代表大会及村小组代表会议
2
两会全部召开计2分,只召开一会计1分,一会未开计0分
资金项目公示公告
3
资金项目公示公告计3分,未公示公告计0分
村级组织能力建设情况(5分)
议事决策机制情况
2
建立议事决策机制计2分,未建立计0分
村党支部、村委在村民中支持率情况
3
支持率达90%以上记3分,60%—90%计2分,60%以下计0分
深山移民工作 (20分)
移民户申报、审核
8
乡、村两级把关申报,申请移民的农户全部符合条件计8分,其中经核实有不符合条件的根据比例扣分
移民户公布情况
4
按规定程序进行两次公布,并将公布情况拍成照片发到扶贫办计4分,只完成一项计2分,两项未完成计0分
移民补助经费情况
4
乡(镇)村未侵占、挪用农户搬迁补助经费计4分,有此类现象计0分
村干部配合情况
2
扶贫和移民办公室上户核实时,村干部能积极主动配合计2分,一般计1分,差的计0分
移民资料归档情况
2
将移民户填写的各种资料齐全、整洁,并归档保存完好计2分,一般计1分,差的计0分
地质灾害点避灾移民 (20分)
避灾移民公布情况
4
按规定程序进行两次公布,并将公布情况拍成照片发到扶贫办计4分,只完成一项计2分,两项未完成计0分
避灾移民补助经费情况
4
乡(镇)村未侵占、挪用农户搬迁补助经费计4分,有此类现象计0分
村干部配合情况
2
扶贫和移民办公室上户核实时,村干部能积极主动配合计2分,一般计1分,差的计0分
避灾移民资料归档情况
2
将移民户填写的各种资料齐全、整洁,并归档保存完好计2分,一般计1分,差的计0分
隐患消除
8
乡、村两级监督原地质灾害点的旧房在搬迁后拆除计8分,否则计0分
雨露计划(16分)
适用技术培训
1
全年共举办适用技术培训班3期以上,每期不少于50人(见培训记录及相关资料)计1分,少一期扣0.3分,资料不齐,人员达不到要求酌情扣分,未举办计0分
转移培训、自主创业
1
完成农村贫困青壮年劳动力转移培训,自动创业技能培训(以联创学校提供名单为准)计1分,一个未完成计0分
中、高级技工培训
8
完成中、高级技工培训(以扶贫办统计数据为准)计8分,完成一名计2分,一名未完成计0分
“一村三师”培训
6
完成“一村三师”培训(以扶贫办统计数据为准)计6分,完成一名计2分,一名未完成计0分
科技扶贫 (4分)
项目申报
1
项目申报科学合理、及时,资料齐全、规范计1分,一般计0.5分,差的计0分
项目实施
1
项目实施按时、按质、按量计1分,一般计0.5分,差的计0分
项目资金情况
1
项目资金专款专用,无挤占、挪用,操作规范,财务手续健全计1分,一般计0.5分,差的计0分
项目成效
1
项目成效显著,项目收益账目清淅,使用符合财经要求计1分,一般计0.5分,有违规行为计0分