乐山市院召开诉前会议试点改革工作推进会
《乐山市院召开诉前会议试点改革工作推进会》
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作者:新闻 日期:2014-10-18
近日,乐山市院召开诉前会议试点改革工作推进会。省院党组成员、副检察长张晓勇、公诉一处处长立克幸义莅临会议,省司法厅副巡视员夏焕良、省律师协会副会长王宗旗应邀出席会议,乐山市院党组成员、副检察长钟毅,全市两级检察机关分管公诉、未检工作的副检察长、部门负责人参加会议。会议特邀四川大学法学院教授、博士生导师万毅担任理论顾问。
诉前会议试点改革作为乐山市人民检察院、四川省律师协会与四川大学检察
制度
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研究中心合作推动的一项检察机关工作机制创新项目,在三方强强联合、稳步推进下,现已由雏形构思、试点实践逐步发展到理论研究、建章立制阶段。5月19日,《乐山市人民检察院诉前会议规则(试行)》经乐山市院第六届检察委员会第六十二次会议正式审核通过,标志着诉前会议试点改革工作成果初现。
会上,乐山市检察院党组成员、副检察长钟毅对全市检察机关诉前会议试点改革工作情况进行全面介绍。乐山市检察院公诉处副处长杨坤作为全市检察机关诉前会议试点改革工作的一线负责人,对新出台的诉前会议规则进行逐条解读,并重点阐述了诉前会议制度的实用性和可操作性。四川省律师协会维权协会秘书长霍子诗从辩护实务角度发表观点,他将诉前会议制度形象地比作“福利蛋糕”,内含公开、民主、去行政化等重要元素。省市律协代表、基层院公诉部门代表围绕试点改革工作程序设计、适用范围、参会主体等内容各抒己见、畅所欲言。
四川大学法学院博士生导师万毅教授结合当前司法体制改革背景对诉前会议制度的理论价值、实践价值进行详细阐释。他认为全国司法体制改革步伐不断加快,检察机关要紧紧围绕改革的主旋律,尊重规律、积极适应,自觉调整工作机制。随着新刑诉法的颁布和高检院《2014-2018年基层人民检察院建设
规划
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》关于深入检务公开工作的决定,诉前会议制度的创立适逢其时,该项改革是检察机关积极应对新刑诉法,改变传统办案方式,增强检察权司法属性,不断调整自身角色功能的有力体现。
四川省司法厅副巡视员夏焕良、四川省律师协会副会长王宗旗、四川省人民检察院公诉一处处长立克幸义分别围绕不同角度对诉前会议试点改革工作发表重要意见,同时,大家均表示将切实加强沟通联系,共同推进诉前会议制度由起步、发展过渡到完善、成熟阶段。
最后,四川省检察院党组成员、副检察长张晓勇对乐山市检察机关诉前会议试点改革工作予以高度评价,他认为在新刑诉法颁布、司法体制改革、律师执业权加强和高检院要求深入推进检务公开的背景下,乐山市检察机关乘东风而上,准确把握时机,务实推进诉前会议试点改革工作,意义重大。同时,他强调推进改革要有清醒的判断、明确的方向,要将试点改革工作自觉融入全国司法体制改革大背景和全省检察工作大局,确保依法、务实、有序推进;检察机关要站在国家护法人的角度,将诉前会议试点改革作为保障人权、改革办案方式、推动检务公开的有效载体;要紧紧依靠四川大学检察制度研究中心团队、律师行业、检察队
伍的支持与协作,探索好办法、创造好经验,尽早在全省推广落实。
乐山市人民检察院党组书记、检察长龚毅表示将严格按照省院领导指示,在试点改革工作中切实加强请示和指导,实事求是、强化责任、扎实推进。他指出,《乐山市人民检察院诉前会议规则(试行)》出台后,各基层院要紧密联系实际开展试点,并围绕诉前会议六个分课题深入开展研究,推动诉前会议试点改革工作亮点频出、实效凸显。