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XX税务行业网站建设招标文件XX税务行业网站建设招标文件 XX税务行业网站建设 招标文件 招标编号: 采 购 人: X X 招标代理机构: X X 1 目 录 第一章 投标邀请函 .................................................... 3 第二章 投标人须知 .................................................... 5 第三章 技术需求书 .................................................

XX税务行业网站建设招标文件
XX税务行业网站建设招标文件 XX税务行业网站建设 招标文件 招标编号: 采 购 人: X X 招标代理机构: X X 1 目 录 第一章 投标邀请函 .................................................... 3 第二章 投标人须知 .................................................... 5 第三章 技术需求书 ................................................... 11 一、项目名称 .............................................................. 11 二、本次招标项目内容 ...................................................... 11 三、项目总体需求 .......................................................... 12 (一)项目背景 .......................................................... 12 (二)建设目标 .......................................................... 12 (三)总体技术要求 ...................................................... 13 (四)栏目构建分类原则 .................................................. 14 (五)系统建设内容要求 .................................................. 15 (六)网站系统保障体系设计要求 .......................................... 27 (七)数据迁移服务 ...................................................... 28 四、项目管理要求 .......................................................... 28 五、安装、调试、培训要求 .................................................. 29 六、服务要求 .............................................................. 29 第四章 评标标准 ..................................................... 30 第五章 合同条款 ..................................................... 33 第六章 投标文件内容和格式............................................. 36 一、商务部分 .............................................................. 36 表1、投标函 ............................................................. 37 表2、开标一览表 ......................................................... 38 表3、授权委托书 ......................................................... 39 二、 技术 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 部分.......................................................... 40 1 网站平台技术建设方案 .................................................. 40 2 网站系统保障体系建设方案 .............................................. 40 3 项目实施管理方案 ...................................................... 40 4 培训与服务方案 ........................................................ 41 2 第一章 投标邀请函 受 XX 税务局(“采购人” )的委托,(“招标人”)就XX税务局门户网 站升级改版项目(项目编号: )所需的货物及相关服务组织公开招标, 欢迎合格的供应商前来投标。有关事项如下: 一、招标项目 1、名称:XX税务局门户网站升级改版 建设内容: (1) 门户网站群技术支撑平台 (2) 政府信息公开目录系统 (3) 办税服务资源聚合系统 (4) 场景式服务系统 (5) 税收法规库系统 (6) 信息报送服务系统 (7) 纳税互动管理系统 (8) 网站搜索系统 (9) 信息采集管理系统 (10) 在线访谈系统 (11) 网上调查系统 (12) 网送税法系统 (13) 电子杂志系统 (14) 地税视频 (15) 系统接口 2、技术要求:见“技术需求书” 3 注:本项目须整包投标报价,漏报其投标将被拒绝。 二、投标人资格要求: 1、在中华人民共和国注册的、具有独立承担民事责任能力的法人; 2、注册资金不少于200万元; 3、获得省级(含)以上软件企业认定证书; 4、符合“中华人民共和国政府采购法”第二十二条的规定; 5、具有良好的商业信誉和健全的财务会计 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ,连续两年持续盈利(需提供07、08年度经税务机关盖章的企业所得税纳税申报表和经过会计师事务所审计的财务报表); 6、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; 7、投标人对主要产品(内容管理系统、政府信息公开目录系统、网站群搜索系统、嘉宾访谈系统)应具有自主知识产权,具有软件著作权证书 8、参加政府采购活动前三年内,且在经营活动中没有重大违法记录、没有与客户发生过民事纠纷,注册未满3年的企业本次不予考虑; 9、投标人需承诺投入本项目的创意、设计及开发等人员不少于6人(明确标示级别和分工);需分别提供外网首页设计图,体现栏目规划、首页创意等; 10、必须在我公司购买本项目的招标文件,并参与投标; 11、本项目不允许软件厂商的代理商或服务商参与投标 12、本项目不接受联合投标。 三、招标文件的获取 1、时间:2009年12月21日至2010年1月5日9:00-17:00(节假日除外) 2、地点: 3、方式:直接报名购买或邮购,如需邮寄每份加收人民币50元邮寄快件费。 4、售价:人民币100元/套(售后不退)。 5、购买招标文件时必须出示公司营业执照副本、法人授权委托书、身份证。 四、投标截止时间、开标时间及地点 1、递交投标文件时间:2010年2月1日上午8:45,9:00 2、投标截止时间:2010年2月1日上午9:00 3、开标时间:2010年2月1日上午9:00 4、开标地点: 4 五、招标人联系方式 名称: 地址: 电话: 传真: 联系人: 户 名: 开户行: 帐 户: 二〇一〇年一月 第二章 投标人须知 一、总则 1. 名词解释 1.1采购人:XX税务局 1.2招标人: 1.3投标人:已从招标人购买招标文件并向招标人提交投标文件的供应商。 2(适用范围 本招标文件仅适用于招标人组织的本次投标活动。 3(合格的投标人 3.1 凡有能力按照本招标文件规定的要求交付货物和服务的投标单位均为合格的投标人。 3.2 投标人参加本次政府采购活动应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定,并具备本招标文件第一章的“投标人资格要求”规定的条件。 4(投标费用 无论招标投标过程中的做法和结果如何,投标人均自行承担所有与参加投标有关的全部费用。 5(招标文件的约束力 5 5.1投标人购买本招标文件后如在三天内未对招标人提出书面质疑,即视为接受了本招标文件中的所有条款和规定。 5.2 本招标文件由招标人负责解释。 二、招标文件 6(招标文件的组成 6.l 招标文件由五部分组成,包括: 第一章 投标邀请函 第二章 投标人须知 第三章 技术需求书 第四章 评标标准 第五章 合同条款 第六章 招标文件内容和格式 请仔细检查招标文件是否齐全,如有缺漏,请立即与招标人联系解决。 6.2投标人必须详阅招标文件的所有条款、文件及表格格式。投标人若未按招标文件的要求和规范编制、提交招标文件,将有可能导致招标文件被拒绝接受,所造成的负面后果由投标人负责。 7(招标文件的澄清 投标人在收到招标文件后,若有疑问需要澄清,应于投标截止时间10天前(即 前)以书面形式(包括书面文字、传真等)向招标人提出,招标人将以书面形式进行答复,同时招标人有权将答复内容分发给所有购买了此招标文件的投标人。 8(招标文件的修改或补充 8.l 在投标截止时间前,招标人可以书面通知的方式修改/补充招标文件。修改/补充通知作为招标文件的组成部分,对投标人起同等约束作用。 8.2 当招标文件与修改/补充公告的内容相互矛盾时,以招标人最后发出的修改/补充公告为准。 8.3 投标人收到修改/补充公告后,应在1个工作日内以书面形式回复招标人,逾期不回者,被视为已收到修改/补充公告。 6 8.4 为使投标人有足够的时间按招标文件的修改/补充要求修正投标文件,招标人有权决定推迟投标截止日期和开标时间,并将此变更书面通知所有购买了此招标文件的投标人。 三、投标文件 9(投标文件的组成 9.1 投标文件应按“第五章 投标文件内容和格式”要求编制。 9.2 若投标人未按招标文件的要求提供资料,或未对招标文件做出实质性响应,将可能导致投标文件被视为无效。 10(投标报价 10.1报价均须以人民币为计算单位。 10.2 报价应包括全部货物、服务的价格及相关税费、运输到指定地点的装运费用、安装调试(如有)、培训(如有)、售后服务等其它有关的所有费用。 10.3投标人应按开标一览表的要求报价,不能提供有选择的报价。 10.4 中标候选人的报价如超过采购预算的,采购人有权拒绝而递选下一个顺位的候选人。 11(投标保证金 11.1 投标保证金是参加本项目投标的必要条件,保证金金额人民币 肆千圆(, 4000 )。 11.2 投标保证金应在投标截止时间五天前(即2010年 月 日)划入或存入招标人指定账户并注明汇款单位,在保证金单据上必须注明项目编号 户 名: 开户行: 帐 户: 11.3 若投标人不按规定提交投标保证金,其投标文件将被拒绝接受。 11.4 投标保证金的退还 11.4.l 中标人的投标保证金在其与采购人签订了采购合同后五个工作日内无息退还。 11.4.2 落标的投标人的投标保证金将在招标人发出中标通知书五个工作日内无息退还。 7 11.5 发生下列情况之一,投标保证金将不予退还: (1)投标人在投标有效期内撤回其投标文件的; (2)投标人不按本章规定签订合同; (3)投标人提供虚假材料谋取中标、成交的; (4)与采购人、其它投标人或者招标人恶意串通的; (5)向采购人、招标人、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益的; 12(投标有效期 12.l 投标有效期为从开标截止之日起计算的60天,有效期短于此规定的投标文件将被视为无效。 12.2 在特殊情况下,招标人可于投标有效期满之前,征得投标人同意延长投标有效期,要求与答复均应以书面形式进行。投标人可以拒绝接受这一要求而放弃投标,投标保证金将尽快无息退还。同意这一要求的投标人,无需也不允许修改其投标文件,但须相应延长投标保证金的有效期。受投标有效期制约的所有权利和义务均应延长至新的有效期。 13(投标文件的数量、签署及形式 13.1 投标文件壹式叁份,固定装订。其中正本壹份,副本叁份。 13.2 投标文件须按投标文件的要求执行,每份投标文件均须在封面上清楚标明“正本”或“副本”字样,“正本”和“副本”具有同等的法律效力;“正本”和“副本”之间如有差异,以正本为准。 13.3 投标文件正本中,文字材料需打印或用不褪色墨水书写。投标文件的正本须经法人代表或授权代表签署和加盖投标人公章。 13.4 投标文件不得涂改和增删,如要修改错漏处,修改处必须由法人代表或授权代表签名、或盖公章。 四、投标文件的递交 14(投标文件的密封及标记 14(l 投标人应将投标文件正本和所有副本分别密封在两个投标专用袋(箱)中(正本一包,副本一包),并在投标专用袋(箱)上标明“正本”、“副本”字样,封口处应加盖骑缝章。封皮上均应写明: 致: 8 项目名称:新疆自治区地方税务局门户网站升级改版 项目编号: 注明:“请勿在开标时间之前启封” 投标单位名称、联系人姓名和电话 14.2 投标文件未按上述规定书写标记和密封者,招标人不对投标文件被错放或先期启封负责。 15(投标截止时间 15.l 投标人须在投标截止时间前将投标文件送达招标人规定的地点。 15.2 若招标人推迟了投标截止时间,应以公告的形式通知所有投标人。在这种情况下,招标人、采购人和投标人的权利和义务均应以新的截止时间为准。 15.3 在投标截止时间后递交的投标文件,招标人将拒绝接受。 五、开标及评标 16(开标 16.l 招标人按投标文件第一章规定的时间和地点进行开标,采购人代表、招标人有关工作人员参加。投标人应委派授权代表参加开标活动,参加开标的代表须持本人身份证件签名报到以证明其出席。未派授权代表或不能证明其授权代表身份的,招标人对投标文件的处理不承担责任。 16.2政府采购主管部门、监督部门、国家公证机关公证员由其视情况决定是否派代表到现场进行监督。 16.3 开标时,投标人代表将查验投标文件密封情况,确认无误后拆封唱标,公布每份投标文件中“开标一览表”的内容,以及招标人认为合适的其他内容,招标人将作开标记录。 16.4 若投标文件未密封,招标人将拒绝接受该投标人的投标文件。 17(评标委员会 受采购人的委托,招标人向新疆自治区财政厅政府采购管理处申请,从政府采购专家库中随机抽取相关专家若干名和用户代表组成评标委员会,其中,技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。该评标委员会独立工作,负责评审所有投标文件并确定中标侯选人。 9 六、授标及签约 18(定标原则 18.1评标委员会将严格按照投标文件的要求和条件进行评标,根据评标办法推荐出一至三人为中标候选人,并标明排列顺序。采购人将确定排名第一的中标候选人为中标人并向其授予合同。排名第一的中标候选人因不可抗力或者自身原因不能履行合同,或者本文件规定应当提交履约保证金而在规定期限未能提交的,或者是评标委员会出现评标错误,被他人质疑后证实确有其事的,采购人将把合同授予排名第二的中标候选人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的,采购人将把合同授予排名第三的中标候选人。 19. 质疑处理 投标人如认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益收到损害的,应在知道或应知道其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向招标人提出质疑。匿名、非书面形式、七个工作日之外的质疑均不予受理。 20(中标通知 20.l 定标后,招标人应将定标结果通知所有的投标人,并向中标人发出中标通知书(传真件)。 20.2 中标人收到中标通知书复印件后,应在规定时间内到招标人处领取中标通知书原件,并办理相关手续。 20.3 中标通知书将是合同的一个组成部分。 21(签订合同 21.l 中标人应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订中标合同,否则投标保证金将不予退还,给采购人和招标人造成损失的,投标人还应承担赔偿责任。 21.2 投标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。 22(招标代理服务费 本次招标活动代理服务费按中标金额的1.5%收取。 23.其它 本项目不召开答疑会 10 第三章 技术需求书 一、项目名称 新疆自治区地方税务局门户网站升级改版建设项目 二、本次招标项目内容 新疆自治区地方税务局门户网站升级改版建设工作内容: (1) 门户网站群技术支撑平台 (2) 政府信息公开目录系统 (3) 办税服务资源聚合系统 (4) 场景式服务系统 (5) 税收法规库系统 (6) 信息报送服务系统 (7) 纳税互动管理系统 (8) 网站搜索系统 (9) 信息采集管理系统 (10) 在线访谈系统 (11) 网上调查系统 (12) 网送税法系统 (13) 电子杂志系统 (14) 地税视频 (15) 系统接口 11 三、项目总体需求 (一)项目背景 党中央、国务院高度重视电子政务工作,始终将推行电子政务作为国家信息化的重点,作为深化行政管理体制改革和促进经济社会发展的重要措施。随着我国电子政务特别是政府网站近年来的跨越式发展,迫切需要一套完整的政府网站建设理论,引导和规范我国网站发展的方向。为此,本部分将首先介绍我国政府网站建设的重要地位,综述各级领导及相关机构关于我国政府网站建设的重要讲话和文件;然后提出我国政府网站的政务公开、在线服务、公众参与三大功能定位,阐述我国政府网站在三大功能定位基础上应当坚持的基本原则;最后结合税务系统网站建设的实际,提出我国税务机关政府网站建设所体现的层级体系理论。针对新疆地税门户网站改造升级、网站应用软件建设开发提供合理的一体化建设思路。 (二)建设目标 1、完成新疆自治区地税局政府门户网站群内容架构规划设计。遵照“国家税务总局省级税务机关政府网站评估指标体系”具体要求,结合新疆自治区地税局信息化的总体发展定位和行业特点,与时俱进,从资源梳理、网站内容规划、前后台栏目规划、内容表现等方面进行新一轮规划与设计,为网站用户展现一个全新的面貌。 2、完成新疆自治区地税局政府门户网站群技术支撑平台建设。在认真分析新疆自治区地税局政府网站信息与业务需求基础上,“整合资源、统一架构”,进行网站群后台技术支撑平台建设和升级,使新疆自治区地税局政府门户网站群体系和“政府信息公开、互动交流、在线办税服务”体系得到健全完善,网站功能得到进一步增强。 3、本期建设任务完成政府信息公开目录系统与网站群内容管理系统的平台统一。其重要性表现在以下几方面:(1)通过政府信息公开目录信息的资源梳理提高政府信息公开的全面性和规范型;(2)通过政府信息公开目录信息的资源梳 12 理建立本地区政府信息公开内容保障和考核机制;(3)政府信息公开目录的信息共享到网站群栏目里,避免了委办局信息报送人员的重复录入工作(不需要分别登录政府信息公开目录和网站群内容管理2个后台),保持了信息的一致性,简化了人员的工作步骤,提高了工作效率;(4)方便了政府信息公开目录数据和网站群栏目数据的统一报送统计,不需要将两个后台的信息报送结果手工相加;(5)政府信息公开目录系统与网站群内容管理系统的平台统一,统一了人员及权限的管理。 4、本期建设任务完成新疆自治区地税局政府网站(主站)改版的实施、开发及历史数据迁移工作,并按项目进度要求上线。 5、完成新疆自治区地税局政府门户网站群保障体系建设。主要包括安全体系、标准规范体系、运行管理体系。 (三)总体技术要求 1、符合本期改版总体框架设计要求;符合政务公开工作总体要求。 2、系统平台采用J2EE技术架构,基于Web技术,纯Java语言开发,客户端无需其他软件,采用浏览器即可使用。 3、软件架构遵循MVC设计模式,将系统的业务逻辑层与业务表示层相对独立并分离开来,使得系统在可靠性和扩展性方面得到了强有力的保证。 4、采用模块化、构件化、面向对象设计,降低模块之间的耦合度,可做到灵活扩展,便于系统的升级。软件子系统集成于统一的软件平台。 5、尽量采用配置方式进行管理各功能模块,并将配置信息存储到数据库中,这样的软件架构将具备较高的移植性。 6、支持XML语言,使用XML进行数据交换,能为未来潜在的数据交换预留接口。 7、不依赖于特定的硬件平台和操作系统。与主流技术兼容。优先考虑UNIX、LINUX系统。 8、系统应提供7×24小时的连续运行,具有较强的系统安全性和灾难恢复能力。 13 9、设计时充分考虑用户身份的安全、功能权限、身份信息的安全传递、数据的加密和签名等功能;必须提供分级权限控制,实现系统功能及数据访问权限的控制; 10、保证系统稳定可靠, 能够支持大用户量的访问。 11、系统应具备较强的数据处理能力,响应速度快,并发度高。 12、税务信息化应用建设是一个系统性的工作,应充分考虑各系统之间的整合。 13、遵循实用性、安全性、可靠性、先进性、可扩充性、易维护性和开放性要求。 (四)栏目构建分类原则 网站在页面的设计上要体现三方面要求:一是要体现新疆的人文地域特色;二是要具有浓烈的时代特征;三是页面总体风格要清新、明快,重点突出。 栏目构建以栏目性质区分主要分为以下: 新闻性栏目:用于发布税务局与行业新闻和最新消息,栏目名称等属性可由管理员自由定义。发布方式支持文字、图片、视频、音频、flash等方式。 知识性栏目:用于发布相关业务的知识培训和政策性文件等内容,知识栏目内容可以以Txt文本、Word、PDF、PPT等附件内容方式发布。 业务指导栏目:介绍和说明地税业务流程的栏目,可自由定义栏目包含关系和展示样式。 调查类栏目:主要用于相关业务和服务调查,管理员可增加调查栏目并对调查栏目进行维护,可定义参与人员、查看调查结果、定制调查周期、维护调查项等操作。 演示类栏目:主要用于发布大家不熟知的操作说明,发布方式可用视频或者图片加文字方式。 下载类栏目:发布税务相关的软件,供员工和客户下载使用。 资料类栏目:提供税务系统资料性的文档下载,文档格式不限。 14 交互类栏目:如:在线投诉栏目、在线留言类栏目;培训后管理员可以自行添加该类栏目,无需编程即可实现交互功能。 (五)系统建设内容要求 1、网站群技术支撑与管理平台 通过网站群技术支撑与管理平台,新疆自治区地方税务局门户网站管理人员可以全面地整合门户网站所需的、大量的信息资源,高效地管理门户网站内容结构、门户网站信息和门户网站页面、模板,方便、及时、高质量地发布门户网站的所有信息和资源。 主要功能和技术指标如下: (1)网站管理 门户网站的建立和管理:系统应具有灵活的、可扩展的系统架构,支持集中分层式管理方式与分布式部署方式。提供网站级别的基础管理功能主要包括: ?网站的建立、删除和内容移动,栏目结构、类型、模板等内容的整站复制克隆; ?提供多栏目克隆功能,克隆范围包括子栏目; ?全局性网站部署信息的管理; ?提供网站之间的资源共享管理; ?模板框架管理; ?组件模板管理; ?热字管理、敏感字管理、水印图管理; 用户与权限管理:主要功能须包括: ?支持按所在部门单位分配和管理用户; ?支持按职责分工和工作要求来确定用户角色和操作栏目; 15 ?支持用户根据需要添加或修改角色、权限分配; ?支持集中分层式的网站群授权管理; ?支持原子权限操作设置; (2)内容管理 提供以下功能实现网站制作和管理人员之间的协同工作: ?提供待办任务及通知消息管理; ?不同网站、不同栏目的工作流程配置管理; ?栏目间、网站间的内容共享交换管理; ?支持所见即所得的信息录入与编辑;?支持网站栏目管理,可定制栏目、文章的多种属性,支持默认属性设置; ?支持模板的批量继承; ?提供导航条组件、新闻列表组件、分栏组件、图片列表组件、文章组件、当前路径组件、相关内容列表组件、内容全集组件、附加组件、查询器组件、日历组件和日期新闻合成组件等多个模板组件供用户选择; ?支持多级审核管理; ?内容发布系统须支持多个网站的信息发布,同时,也须支持单一网站向多个Web服务器发布的方式,须支持静态页面的发布; ?支持多语种的内容管理、发布,提供对GB、GBK、Big5、Unicode、UTF8等内码的接口; (3)内容整合接口 内容/资源整合系统须提供完善的外部公共接口服务,为网站系统的管理层、应用层和表现层提供大量的应用接口:包括XML接口、HTML接口、部门资源整合功能模块、HTTP协议接口和Web Service协议接口。 16 2、政府信息公开目录系统 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和《国务院办公厅秘书局关于印发政府信息公开目录系统实施指引(试行)的通知》(国办秘函[2009]6号)的要求,结合新疆自治区地税局实际情况,建设新疆自治区地税局政府信息公开目录系统。 新疆自治区地税局政府信息公开目录系统通过目录管理、更新管理、发布管理、系统管理等模块实现政府信息公开目录结构及其相关信息的数据库管理功能。帮助用户实现数据获取、自动编目、人工审核、纸质目录输出和网站浏览和查询等有关政府信息公开的各种层面的功能。主要功能包括: (1)信息采集 信息采集的渠道和方式: 一是政府网站。行政机关已经在政府网公开的信息,应按照《条例》规定纳入目录系统,以利于公众长期查阅和监督,可通过网站自动抓取的方式实现采集。 二是内部业务系统。适用于采集已产生且应公开但尚未公开的政府信息,可通过数据交换等方式实现。 三是人工录入。主要是采集尚未形成电子数据的信息,可以通过人工输入方式完成。 必须支持上述三种信息采集方式。 (2)核心元数据标引 人工方式,抽取并著录拟公开信息的标题、发布日期、文号、发布机构采取 等核心元数据。 (3)信息审核 对拟公开信息的内容和标引结果进行审查、修改。 管理子系统应提供审批、签发等流程控制手段。 (4)信息发布 17 将通过审核的信息进行数据格式转换,并采取符合有关保密规定的方式(如光盘摆渡)传递给服务子系统。 (5)元数据管理 根据具体情况,在符合规范的条件下,对核心元数据项进行设定与调整等。 (6)信息分类管理 根据本行政机关的实际情况设定信息分类方法,调整、扩展信息分类类目。 (7)流程管理 对信息采集、编审、发布过程中的多人协同处理流程进行配置,使之能够满足信息公开流程的具体需求。 (8)统计管理 提供信息发布统计和日志查询等功能,并可生成相应的统计报表。 (9)用户及权限管理 对管理子系统的各类用户及其使用权限进行管理 10)信息检索( 一般应提供简单(全文)检索、高级(组合)检索两种方式。 简单检索应支持任意词组的查询等;高级检索应支持核心元数据组合查询等。 (11)分类导航 对分类目录采取逐级展示的方式供公众浏览。点击任意分类类目时,自动展开所属的下级类目,并列出该类目下所有的信息条目。 (12)信息展现 信息展现主要有三种形式,即:列表形式、简要形式和细览形式。 (13)下载打印 采用简要形式将政府信息编排成电子文本供公众下载、打印。 (14)相关信息导引 一般应包括对下列内容的链接导引:《政府信息公开条例》等相关法律法规和规范性文件、本行政机关的信息公开指南、公开目录简介等。 18 3、办税服务资源聚合系统 建设新疆自治区地税局办税服务资源聚合系统,本期办税服务资源聚合系统的建设目的是要实现整个新疆自治区地税系统(包含自治区各个地州地税局)办税服务资源信息的统一展现。 工作内容如下: (1)系统整体规划设计 根据新疆自治区地税局网站相关需求,办税服务资源聚合系统进行详细规划设计。设计主体包括了前台整体展现形式,后台维护方式,相关办理事项,以及相关事项核心元数据管理等。 (2) 系统开发 根据具体系统整体规划,实现系统整体开发工作。系统要具备与现网站系统相整合的功能,相关办税系统信息如反馈,办理状态等信息可以直接发布到外网上供公众查询。后台数据组织方式要严格按照核心元数据的组织管理方式进行存储。 (3)系统整体实施部署 完成了全部系统开发工作后,进行系统整体实施部署,系统采用B/S结构,支持全面的分布式部署方式。 4、场景式服务系统 新疆自治区地税局场景式服务系统可以实现税务登记、发票管理、纳税申报、涉税申请的场景式服务,提供流程规划、资源梳理、场景展现,通过模拟真实办稅场景,使用户可以像在现实中办稅一样,快速找到自己需要的信息。 5、税收法规库系统 新疆自治区地税局税收法规库的建设,采用独立展现的模式。即前台用户查询税收法规直接访问新疆自治区地税局本地数据库,不再依赖总局网站数据库。 19 税收法规库的信息维护通过登录总局的税收法规库管理平台进行,通过数据交换将总局网站税收法规库增量数据更新到新疆税务网站税收法规库中,确保数据一致性。由于数据存储在本地,用户查询税收法规直接访问本地数据库,不再依赖总局网站。可提高访问速度,新疆地税门户网站可根据自身需求定制法规展现页面。 6、信息报送服务系统 新疆自治区地税局信息报送系统,可以实现地州税务机关信息统一上报、管理和共享机制,提高政府信息共享程度,促进新疆自治区地税局的信息资源共享和信息服务。报送服务平台主要功能包括: 信息采编 提供人工录入和信息导入等方式实现对政府信息多渠道的信息采编。 该模块可完成信息的采集、编辑和上报,可以按照时间、标题、状态、密级、发文部门、作者和类型进行组合检索。 信息审核 人工对采编的内容进行修改、审核等流程控制手段,对采集的信息进行审核、报送。用户依照个人的权限审批已经送审的信息,对没有达到要求的信息可以驳回,驳回的信息回到编辑状态,审批通过的信息,依据审批流程送下一级审批或直接报送至相关的报送单位,审批流程和报送单位可以在部门管理功能中设置。可以按照时间、标题、状态、密级、发文部门、作者和类型进行组合检索。 部门管理 部门管理模块可以实现部门管理、流程管理、报送单位管理、部门文章类型管理等功能。 部门管理 20 利用部门管理模块,可以按照组织机构方式建立部门管理树,并对部门管理树上的每个部门节点进行相关属性的配置和管理,包括部门名称、部门描述等相关信息。 流程管理 对信息采编发过程中的多人协同处理流程进行配置,使之能满足各行政机关信息处理流程的具体需求。 通过在部门管理树的每个节点设置审核类型和联合审批等参数,完成信息流转流程的配置。 报送单位管理 实现对各个部门中审核通过的内容的报送目的单位的指定和管理。 部门信息类型管理 通过在各个部门节点上设置扩展属性,为各个部门定制不同的文章类型,可定制的属性包括基于日历、单选、多选、密码、树形等属性类型基础上扩展的多个属性。 人员管理 对信息报送系统的人员进行管理,功能包括:查询、创建、删除和移动,以及为每个人员配置不同的权限。 元数据管理 元数据是定义数据类型和使用方式的数据。在信息报送系统元数据管理就特指属性定义数据的管理。目前系统可提供的元数据类型包括日历、单选、多选、密码、树形、单行文本、多行文本、附件、图片、flash等类型。 数据交换 数据交换模块负责定义信息报送系统与其他应用系统数据的接收与推送的规则。主要包括如下方面: 导出部门的设置:指定需要导出数据的部门。 21 导入信息的设置:目前信息报送系统的信息可以直接交换到网站群平台中 日志查询 记录用户在信息报送系统中进行的所有操作,并提供查询功能。 统计报表 能够按照部门和各部门的扩展属性(如日期、各种分类)对报送到该平台上的各部门信息进行统计,并可生成相应的统计报表。 7、纳税互动管理系统 新疆自治区地税局纳税互动管理系统,将社会公众以及纳税服务人的意见、建议、投诉、举报、咨询、留言和依申请公开的申请,在新疆自治区地税局网站前台集中受理,后台统一办理落实,通过网站将结果反馈给公众。形成 “网站受理、后台办理、网站反馈”的运转模式和“统一受理、部门分办、结果公开、群众评议”的运行机制。 通过建立多层次的互动交流体系,为社会公众打造建言献策、咨询投诉、监督批评纳税服务的绿色通道,大大拓展了公众沟通交流的渠道。同时也对于提高政府决策、管理的科学化、民主化水平,构建和谐社会发挥了积极作用。 社会公众通过网站前台填写表单提交信件、咨询、建议、信息填写 投诉和留言等问题。 纳税互动前公众浏览答复列表~或者通过输入查询码查询本人咨询问答复列表 题的反馈结果 端系统功能 热点问题 提供公众对热点问题的查看功能 办理统计 提供对信件的回复率的统计 直接回复处理:填写回复意见~完成回复处理~问题答复 对外发布。 分发:将问题分发到本机构的业务部门处理~可分发给多 个部门处理~分发方式分为网上分发和打印分发。 纳税互动后咨询受理 转发:对于不属本机关解答的问题~可将问题转发到其他台管理系统 机构处理。转发方式分为:报送上级机关~转送平级机关~功能 督办下级机关办理。 忽略:对于不适宜的问题~可以忽略处理不予回复。 部门处理和审按照回复规范和具体业务内容的要求~回复分送到业务部 22 核 门的问题。回复意见需要进行审核。 校对、汇总各业务部门已经通过审核的回复意见。处理结校对汇总 果有:校对汇总通过、重新分发、重新转发。 从全局的角度~审核“汇总校对”提交的回复意见。终审通咨询终审 过则对外发布。 修改删除问题或问题回复~并对问题进行公开或热点的设发布管理 置 咨询库管理 管理和维护咨询库~维护咨询库分类 进行问题受理方式设定、服务承诺设定、预设直接回复用 语~管理所有参与政民互动业务的部门信息和人员信息~机构管理 为咨询人员分配权限~划分职责,管理本级机构的下级机 构~为下级机构建立帐号 机构受理统计:按时间统计各个本机构和下级机构处理问 受理统计 题的情况 机构转发统计:按时间统计各个本级机构转发问题的情况 8、网站搜索系统 站群内搜索实现在新疆自治区地税局政府网站群内(包括主站、部门子站、派出机构子站、其他下属单位子站等)进行统一的搜索采集功能。对于搜索采集功能可创建定时任务,自动对站群内信息进行搜索和采集。可对任务进行增、删、改的操作。 新疆自治区地税局政府网站搜索系统采用先进中文分词技术,充分保证检索的正确性。单机即可支持每秒上百次的并发请求,同时支持多机方案。 支持多种检索结可按抓取时间排序~或按相关度排序等等。相关度根据关 果排序方式 键词在文献中出现的位置~频率等综合计算出来。 即检索结果能够根据用户提交的关键词在标题和正文中支持动态摘要技出现的位置和频率~自动的为每条检索结果生成摘要信术 息~并且关键词在摘要中以红色反显。 支持对中文或英对于用户输入的中文和英文的混合信息~检索子系统依然搜索前端功文检索词的单独能够正确的对检索词进行处理~并返回正确的检索结果。 能 检索 即“在结果中检索”。用户可以在检索结果中继续输入检索支持N次渐进式词进行检索~提供无限次的渐进检索~直到帮助用户找到检索 检索目标~实现精确定位所要查找的信息。 包括:在标题中检索、在正文中检索~以及按照时间范围提供多种检索条检索等。用户可以选择单一条件输入检索词检索~也可以件 按照上述多种条件进行组合条件检索 搜索管理端用户在分类数管理中可定义父分类也可定义子分类。在定分类树管理 功能 义好的分类树中~可移动分类在分类树中的位置~但是分 23 类只能在同级间移动~不能越级移动~如果父分类被移动~ 那么该父分类下的所有子分类也跟着被移动。 分类规则管理中可定义分类规则的多种属性~包括分类间分类规则管理 的关系、是否生效、关键词、来源、文件类型 分类信息发布管可对分类下的信息的发布情况进行管理 理 用户可以将所定义的分类下的信息导出来~存放到自己的信息导出管理 文件目录中 索引库管理包括新建索引库、数据建索引、优化索引等操索引库管理 作 索引库定时任务 提供系统定时自动处理索引库操作的功能 用户可以通过词典管理功能为索引过程建立同义词典~具词典管理 体操作包括新建同义词、删除同义词和查找同义词 9、信息采集管理系统 实现对相关互联网站信息定向采集功能。实时监控相关网站信息和内容,发现需要的信息后自动采集到网站群系统中,由网站维护人员建立栏目对应关系,自动推荐到相关栏目下,或人工选择要发布的位置。 提供从互联网采集信息,进行分类、分析后导入资源库,并可有选择的在新疆自治区地税局政府网站发布。管理采用基于WEB的管理方式,能够实现对整个采集系统进行全面的系统管理。 频道管理是定义采集任务信息与提取信息的管理模块~不同的采集站点频道管理 通过频道划分归类。频道可以包含一个或多个任务。用户可以根据分类 需要或习惯把一些相关站点作为一类放在一起~定义为一个频道 用户可以应用采集导出功能将采集任务下载的站点数据以XML文件的 形式导出~并且整合到其它业务系统中。采集导出提供按任务、页面发采集器管理 布时间、导出每页记录数、文件类型、是否包含图片等组合条件导出数 据的功能 快速方便的容易控制采集任务的启动停止~提供多种运行时间选择机任务管理 器~可以在任何任意时间启动~尽可能满足客户对数据抓取任务的要求 用户可以应用采集导出功能将采集任务下载的站点数据以XML文件的 形式导出~并且整合到其它业务系统中。采集导出提供按任务、页面发信息管理 布时间、导出每页记录数、文件类型、是否包含图片等组合条件导出数 据的功能 24 10、在线访谈系统 新疆自治区地税局政府网站在线访谈系统可以维护多个访谈主题。由管理员在后台添加、修改和删除访谈主题,指定用户成为访谈嘉宾或者主持,并可以支持系统公告的发布、现场图片的上载等方面的应用。 公众选择某一个访谈主题后~进入统一的用户系统接口进 公众端 行登录~登录后可以看到系统公告、嘉宾情况介绍~以及 现场图片~同时可以浏览整个访谈记录 在选择某一个访谈主题后~经过登录认证后~公众问题的 审核和分拣者可以看到当前主题下所有公众提出的问题~ 审核者端 该审核者根据原则对问题进行审核。审核通过的问题~由 审核者根据现场的情况对问题进行分拣~经过分拣的问题 被提交给主持人 在选择某一个访谈主题后~经过登录认证后~主持人可以客户端功能 看到经过审核和分拣的公众问题列表~以及访谈前准备的主持人端 预备问题列表。主持人根据现场情况~从公众问题和预备 问题列表中挑选合适的问题~提交给嘉宾 在选择某一个访谈主题后~经过登录认证后~可以看到所嘉宾端 有待回答的问题~嘉宾从中进行选择来答复 在选择某一个访谈主题后~经过登录认证后~可以看到访 谈实录~以及所有待发布的问题和回答。导播根据现场情导播端 况~选择问题和相应的回答进行发布~只有经过导播发布 的问题和回答才会进入访谈实录中 管理员通过Web页面的管理端注册新访谈~设置访谈的注册访谈 主题、时间和状态等内容 访谈被注册后~可以向该访谈中添加主持、嘉宾、导播和用户管理 审核者等用户~系统提供对这些用户的增删改等管理功能 发布公告 通过该模块可以实时的向访谈添加或者更新公告 管理端功能 将需要准备的问题放入预备问题列表~该列表在访谈开始问题预备 后~显示在主持人的界面中~由主持人适时向嘉宾提出 将现场摄制的图片实时的上传到服务器中~并可实时的更实况图片 新到公众界面中 显示当前访谈的所有在线用户~对刻意发布非法言论的用在线用户 户采用封ip、踢用户的方式禁止该主机或该用户继续发言 11、网上调查系统 新疆自治区地税局政府网上调查是一种非常流行的且有意义的网络应用,通过调查我们能够获取有意义的统计数据。其功能及特征描述如下: 25 a) 调查问卷题型 a) 单选、单选+填空 b) 多选、多选+填空 c) 填空(留言功能) b) 统计结果显示 a) 实时统计 b) 几何图形显示 c) 用户只能投票一次(一个会话) d) 管理员功能 a) 生成调查问卷 b) 历史投票资料管理 12、网送税法系统(RSS信息订阅) 新疆自治区地税局网送税法系统,通过数据交换接口将总局网站网送税法数 据库增量数据更新到新疆税务网站网送税法库中,并供纳税服务人通过RSS阅读 器实现订阅功能。 13、电子杂志系统 新疆自治区地税局电子杂志系统,实现每月一期“地税心语”电子杂志的发 布功能。 14、地税视频 实现地税宣传等视频文件的在线播放功能。 26 15、系统接口 为确保新疆自治区地方税务局门户网站能够充分利用地税网络,与征管业务系统、公文处理系统等业务系统与现有系统数据的无缝结合。系统需要实现与以下应用系统的无缝集成: 1、新疆自治区地方税务局WAP网站数据接口 2、总局税收法规库数据接口 3、总局网送税法查询数据接口 4、总局全国普通发票票样(新疆地税部分)查询数据接口 (六)网站系统保障体系设计要求 1、标准规范体系设计 投标方在本期投标方案中,提供新疆自治区地方税务局网站标准化工作指南的范本、新疆自治区地方税务局府网站建设与管理规范的范本、新疆自治区地方税务局府网站系统接口规范的范本。 新疆自治区地方税务局府门户网站标准化工作指南:规定新疆自治区地方税务局府门户网站标准规范体系框架,并规定新疆自治区地方税务局府门户网站基本术语、标准规范分析制定流程和方法、标准规范的编写规则、语法表达规则等,是后续标准制定的指南和参考。适用于从事新疆自治区地方税务局政府门户网站建设工作和标准化建设工作的相关各方使用。 新疆自治区地方税务局政府门户网站建设与管理规范:在分析新疆自治区地方税务局府门户网站特点、功能和需求的基础上,规定网站群主站及子网站的建设流程与方法、采用的技术体系和架构、基本应用组成、表现形式、质量要求、发布与服务方式、子网站信息报送机制、子网站管理模式、子网站栏目及专题结构等方面的内容,规范和指导新疆自治区地方税务局府网站群的建设。同时,对自建网站(子站)的各单位,明确规定子站建设流程与方法、采用的技术体系和架构、子站的功能定位、表现形式和风格、与主站的关系、对主站的信息保障和服务保障模式、子站管理机制等。 27 新疆自治区地方税务局政府门户网站系统接口规范:重点规定公共服务支撑与管理平台和网站公众参与服务、在线办事服务、各“子网站”、各“子站”之间在资源整合与认证方面接口,须支持通过Web Service的方式来进行。另外,本规范规定各“子站”在线办事服务在市政府门户网站上的链接入口形式及要求。 2、系统安全体系设计 投标方在本期投标方案中,须提供网站全面的安全设计建议方案,包括网页防篡改、监控与恢复、同步与备份、告警与审计、防SQL注入、系统安全控制、日志管理、痕迹保留、分布式发布和加密传输方式、权限管理控制。 3、运行管理体系设计 投标方在本期投标方案中,需提供新疆自治区地方税务局府网站运行管理体系建设重点包括内容保障体系建设、网站群 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 的建议方案等。包括但不限于: ?内容保障及信息发布制度 ?行政事项在线受理制度 ?公众意见建议的处理反馈制度 ?新疆自治区地方税务局政府门户网站绩效评估制度 ?新疆自治区地方税务局政府门户网站运维管理制度 (七)数据迁移服务 完成原网站所有存量数据的迁移和重整工作。投标人需阐述其方式方法。 四、项目管理要求 (一)项目管理和进度安排 28 投标人必须针对本项目提供完善的项目管理实施方案和项目进度 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 表。要求合同签订之日起,60个工作日完成本项目改版工作。 (二)项目的施工组织结构及人力资源配置 为确保项目的顺利实施,需要明确本项目的项目经理,提交项目经理的资历和项目经验文档,并确保在项目实施过程中,未经采购人同意,投标人不得随意更换项目经理。 (三)系统测试和验收方案 投标人必须提供完善的系统测试和验收方案。 五、安装、调试、培训要求 中标人应对本项目建设的内容提供安装、维护、操作使用、管理等方面的培训。 六、服务要求 本项目软件免费维护期一年, 中标商在完成网站群项目验收后,需提供1年维保服务,保修期后的年服务费双方另行协商。主要包括: 1、成立专门的项目维护队伍为甲方提供技术支持,保证系统的正常运行; 2、定期巡检,对用户的系统运行情况的定期检查、优化,对潜在的故障点 进行预防; 3、在2小时响应时间内提供维护等技术服务,保证用户可得到7×24小时 的实时技术支持响应,在故障发生的2小时内,派技术人员到达现场, 软件问题6小时内予以修复。 4、提供应急恢复服务,包括操作系统、中间件、数据库安装部署,数据备份和迁移等。 29 第四章 评标标准 1. 本项目采用综合评分法 1.1各供应商的价格得分、技术和商务得分相加得出其综合得分。将各综合得分由高至低顺序排列,综合得分最高的供应商为第一中标候选人,综合得分次高的供应商为第二中标候选人(综合得分相同时以投标总价低者列前;得分及价格均相同时,以技术指标优者列前,以此类推)。 1.2 计分原则 价格、技术和商务部分评分均按四舍五入原则取值并保留小数点后两位有效数字。 1.3 价格、技术及商务分数权重分配: 评分项目 价格评分 技术评分 商务评分 权 重 20% 50% 30% 评标综合得分=F1×A1,F2×A2,„„+Fn×An F1、F2、„„Fn分别为各项评分因素的得分; A1、A2、„„An分别为各项评分因素所占的权重(A1+A2+„„+An=1) 2. 评分细则 评分项目权重(A) 内 容 分数(F) 投标报价得分=(基准价/投标报价×价格权值)×100 价格分20% 100 基准价为满足采购文件要求且投标价格最低的投标价格 30 2.1技术部分 评分项目/权重50% 分数(F) 项目整体 设计方案 关于薪酬设计方案通用技术作品设计方案停车场设计方案多媒体教室设计方案农贸市场设计方案 的合理性、完整性 0-20 网站系统技术支撑方案 1)项目需求把握(0~5分) 2)系统总体设计的合理性(0~5分) 0-25 3)网站信息资源梳理与规划设计的完整性(0~5分) 4)网站群技术支撑平台建设(0~5分) 5)历史数据的迁移与整合(0~5分) 网站系统技术支撑方案特色 1)税收法规库系统 与国家税务总局税收法规库系统数据自动同步的实现,最终用户及实例证明(有5分,无或不完整0分) 技术要求响应 80 0-10 2)在线访谈系统 性能和功能具备可以同时开启和进行至少10个或更多的访谈环境(或访谈主题)的最终用户及实例证明。(有5分,无或不完整0分) 网站系统保障体系建设方案 1)网站群系统标准规范体系设计(0~5分) 0-15 2)网站群系统安全体系设计(0~5分) 3)网站群运行管理体系设计(0~5分) 项目实施与管理方案 1)项目建设周期(0~5分) 0-10 2)项目实施组织及成员(0~5分) 系统现场方案阐述与系统演示情况 0-20 述标情况 20 合 计 100 31 2.2商务部分 分数 评分项目/权重30% (F) 售后服务及培训方案描述详细、具体、完整,可21-30 行性高,优于采购文件要求的 售后服务及培训方案描述较为具体,可行性一售后服务方案和培训计划 1-20 30 般,能满足采购文件要求的 售后服务及培训方案描述模糊,可行性差,不能0 满足采购文件要求的 参与本项目技术人员情 优 11-20 况(能明确列出参与本项 目的项目经理、技术总监 及主要技术骨干的资历、良 1-10 20 成功的项目经验、提供相 关资格证书;开发、测试 人员名单及其资历、相关差 0 资格证书等) 拥有内容管理系统、政府信息公开系统、网站群 搜索系统、嘉宾访谈系统的著作权登记证书,每20 投标商荣誉证书和相关个得5分,满分20分 30 资质证书 投标供应商通过投标人具备软件企业认定及软 件产品登记(双软认证)企业认定,每个得5分,10 满分10分 每个副省级以上税务机关政府门户网站成功案 例计4分,直至满分。(以投标方与最终用户签0-12 订的合同为准,通过第三方向最终用户提供软件2007年以来行业政府网站 产品的合同不计算在内) 30 项目经验(以合同相关复每个部委政府门户网站成功案例计3分,直至满印件为准,原件备查) 分。(以投标方与最终用户签订的合同为准,通0-18 过第三方向最终用户提供软件产品的合同不计 算在内) 合 计 100 32 第五章 合同条款 合同专用条款部分 甲方: 乙方: 甲乙双方根据 年 月 日 项目(项目编 号 )公开招标采购结果及招标文件的要求,经协商一致,达成如下货物购销 合同: 一、货物及其数量、金额等 序号 项目名称 型号、版本 数量 单价 总价 备注 工期: 免费维护期: 合同总金额:人民币(大写) ,: 二、交货地点:新疆乌鲁木齐市 三、付款:由甲方按下列程序付款。 1、预付款:签订合同后 5 个工作日内,支付合同总价的 60 %,即人民 币 元。 2、系统安装调试结束,试运行 1 个月正常,通过正式验收并提交全部相 关材料,1个月内支付合同金额 30 %,即人民币 元。 3、免费维护期满后,经甲方确认在此期间使用正常且售后服务良好,1 个月内付清余款,即人民币 元。 四、合同纠纷处理:本合同执行过程中发生纠纷,作如下处理: 33 1、由甲乙双方协商处理。 2、向新疆自治区当地仲裁提请仲裁机构或向法院起诉。 五、合同生效:本合同由甲乙双方签字盖章后生效。 六、合同鉴证:招标人应当在本合同上签章,以证明本合同条款与采购文件、 投标文件的相关要求相符并且未对采购货物和技术参数进行实质性修改。 七、组成本合同的文件包括: (一)合同通用条款和专用条款; (二)乙方的开标一览表; (三)中标通知书; (四)甲乙双方商定的其他必要文件。 上述合同文件内容互为补充,如有不明确,由甲方负责解释。 八、合同备案 本合同一式四份,中文书写。甲方、乙方、招标人各执一份,另外一份由招 标人报省财政厅政府采购管理处备案。 甲方: (盖章) 地址: 法定(授权)代表人: 年 月 日 乙方: (盖章) 地址: 法定(授权)代表人: 年 月 日 户名: 开户银行: 34 账号: 招标人声明:本合同标的经 依法定程序采购,合同主要条 款内容与招投标文件的内容一致。 招标人: (盖章) 地 址: 经办人: 年 月 日 35 第六章 投标文件内容和格式 一、商务部分 请投标人按照以下文件要求的格式、内容制作投标文件,并按以下顺序编制目录及页码,否则可能将影响对投标文件的评价: 1、投标函(表1) 2、开标一览表(表2) 3、服务承诺 4、投标人简介 5、营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证复印件(原件备查) 6、授权委托书(表3,投标文件正本原件,副本复印件) 7、授权代表身份证复印件(原件备查) 8、2007、2008年度经税务机关盖章的企业所得税纳税申报表或会计师事务所审计的财务报表 9、所采用的网站群管理平台软件正在运行的省级及计划单列市以上税务部门外部门户网站成功案例,提供合同复印件首页、及盖章页。 10、拟参与本项目技术人员名单(姓名、职务、分工等) 11、其它资格证明文件复印件(原件备查) 36 表1、投标函 致: 根据贵单位项目编号为 的投标邀请函,正式授权下述签字人 (姓名和职务)代表投标人 (投标单位名称),提交投标书正本一式壹份,副本一式叁份。 根据此函,我们宣布同意如下: 1、我方接受招标文件的所有的条款和规定。 2、我方同意按照招标文件第二章“投标人须知”的规定,本投标文件的有效期为从投标截止日期起计算的 60 天,在此期间,本投标文件将始终对我方具有约束力,并可随时被接受。 3、我们同意提供贵单位要求的有关本次投标的所有资料或证据。 4、我方完全理解贵方不一定要接受最低投标的投标,即最低投标不是中标的保证。 5、如果我方中标,我们将根据招标文件的规定严格履行自己的责任和义务。 6、如果我方中标,我方将支付本次招标的服务费。 投标人名称: (公章) 地址: 邮编: 电话: 传真: 职务: 授权代表签字: 日期: 37 表2、开标一览表 项目名称:新疆自治区地方税务局门户网站升级改版 项目编号: 合计价格 序号 项目名称 交货期 备注 (金额单位:元) 门户网站群技术支撑平台 1 政府信息公开目录系统 2 办税服务资源聚合系统 3 场景式服务系统 4 税收法规库系统 5 信息报送服务系统 6 纳税互动管理系统 7 网站搜索系统 8 信息采集管理系统 9 在线访谈系统 10 网上调查系统 11 网送税法系统 12 电子杂志系统 13 地税视频 14 系统接口 15 项目实施、培训、服务 16 报价总金额(小写) 大小写应一致 报价总金额(大写) 投标人全称:(盖章) 授权代表(签字): 注: 1、投标总金额包括系统安装调试、相关服务、人员培训等所有的费用; 2、开标一览表格式不得自行改动。 38 表3、授权委托书 致: 本授权书声明: 委托人: 地 址: 法定代表人: 受托人:姓名 性别: 出生日期: 年 月 日 所在单位: 职务: 身 份 证: 联系方式: 兹委托受托人 代表我方参加 组织的新疆自治区地方税务局门户网站升级改版项目(项目编号为: )的政府采购活动,并授权其全权办理以下事宜: 1、参加投标活动; 、出席开标评标会议; 2 3、签订与中标事宜有关的合同; 4、负责合同的履行、服务以及在合同履行过程中有关事宜的洽谈和处理。 受托人在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我方均予以承认。受托人无转委托权。 委托期限:至上述事宜处理完毕止。 委托单位 (公章) 法定代表人 (签名) (签名) 受托人 二00 年 月 日 39 二、 技术方案部分 投标人应按照招标文件的要求,根据“技术需求书”内容做出全面响应。其内容应包括但不限于以下各项。 1. 网站平台技术建设方案 2. 网站系统保障体系建设方案 3. 项目实施管理方案 4. 培训与服务方案 1 网站平台技术建设方案 投标人应根据招标文件“技术需求书 三、项目总体需求(五)系统建设内容要求”相关内容,详细说明/描述新疆自治区地税局门户网站改版实施平台技术建议方案,包括但不限于下列内容: 1(网站软件平台系统设计 2(系统运行环境规划; 3(系统硬件环境建议; 4. 运行维护方案和系统应急预案。 2 网站系统保障体系建设方案 投标人应根据“技术需求书 三、项目总体需求(六)网站系统保障体系设计要求”相关内容和已有业务积累,提出有针对性的方案设计,应给出以下内容但不局限于以下内容:标准规范体系设计、系统安全体系设计、运行管理体系设计方案。 3 项目实施管理方案 投标人应根据“技术需求书 四、项目管理要求”相关内容,结合系统实施建议方案,对提供的服务项目安排进行详细描述,包括但不限于下列内容: , 项目实施组织; 40 , 项目实施进度表以及各阶段的进度安排; 4 培训与服务方案 投标人应根据“技术需求书 五、安装、调试、培训要求 六、服务要求”相关内容,的要求,详细描述为本次项目提供的各项服务,包括质保期内的服务和质保期外的服务。 41 42 原文已完。下文为附加文档,如不需要,下载后可以编辑删除,谢谢~ 施工组织设计 本施工组织设计是本着“一流的质量、一流的工期、科学管理”来进行编制的。编制时,我公司技术发展部、质检科以及项目部经过精心研究、合理组织、充分利用先进工艺,特制定本施工组织设计。 一、 工程概况: ##西夏建材城生活区27、30住宅楼位于银川市新市区,橡胶厂对面。 本工程由宁夏燕宝房地产开发有限公司开发,银川市规划建筑设计院设计。 本工程耐火等级二级,屋面防水等级三级,地震防烈度为8度,设计使用年限50年。 #2#2本工程建筑面积:27楼3824.75m;30楼3824.75 m。室内地 ##坪?0.00以绝对标高1110.5 m为准,总长27楼47.28m;30楼 ##47.28 m。总宽27楼14.26m;30楼14.26 m。设计室外地坪至檐口高度18.6 00m,呈长方形布置,东西向,三个单元。 本工程设计屋面为坡屋面防水采用防水涂料。外墙水泥砂浆抹面,外刷浅灰色墙漆。内墙面除卫生间200×300瓷砖,高到顶外,其余均水泥砂桨罩面,刮二遍腻子;楼梯间内墙采用50 1 厚胶粉聚苯颗粒保温。地面除卫生间200×200防滑地砖,楼梯间50厚细石砼1:1水泥砂浆压光外,其余均采用50厚豆石砼毛地面。楼梯间单元门采用楼宇对讲门,卧室门、卫生间门采用木门,进户门采用保温防盗门。本工程窗均采用塑钢单框双玻窗,开启窗均加纱扇。本工程设计为节能型住宅,外墙均贴保温板。 本工程设计为砖混结构,共六层。基础采用C30钢筋砼条形基础,上砌MU30毛石基础,砂浆采用M10水泥砂浆。一、二、三、四层墙体采用M10混合砂浆砌筑MU15多孔砖;五层以上采用M7.5混合砂浆砌筑MU15多孔砖。 本工程结构中使用主要材料:钢材:I级钢,II级钢;砼:基础垫层C10,基础底板、地圈梁、基础构造柱均采用C30,其余均C20。 本工程设计给水管采用PPR塑料管,热熔连接;排水管采用UPVC硬聚氯乙烯管,粘接;给水管道安装除立管及安装IC卡水表的管段明设计外,其余均暗设。 本工程设计采暖为钢制高频焊翅片管散热器。 本工程设计照明电源采用BV,2.5铜芯线,插座电源等采用BV,4铜芯线;除客厅为吸顶灯外,其余均采用座灯。 二、 施工部署及进度计划 1、工期安排 本工程合同计划开工日期:2004年8月21日,竣工日期:2005年7月10日,合同工期315天。计划2004年9月15日前 2 完成基础工程,2004年12月30日完成主体结构工程,2005年6月20日完成装修工种,安装工程穿插进行,于2005年7月1日前完成。具体进度计划详见附图,1(施工进度计划)。 2、施工顺序 ?基础工程 工程定位线(验线)?挖坑?钎探(验坑)?砂砾垫层的施工?基础砼垫层?刷环保沥青 ?基础放线(预检)?砼条形基础?刷环保沥青 ?毛石基础的砌筑?构造柱砼?地圈梁?地沟?回填工。 ?结构工程 结构定位放线(预检)?构造柱钢筋绑扎、定位(隐检)?砖墙砌筑(,50cm线找平、预检)?柱梁、顶板支模(预检)?梁板钢筋绑扎(隐检、开盘申请)?砼浇筑?下一层结构定位放线?重复上述施工工序直至顶。 ?内装修工程 门窗框安装?室内墙面抹灰?楼地面?门窗安装、油漆?五金安装、内部清理?通水通电、竣工。 ?外装修工程 外装修工程遵循先上后下原则,屋面工程(包括烟道、透气孔、压顶、找平层)结束后,进行大面积装饰,塑钢门窗在装修中逐步插入。 三、 施工准备 3 1、 现场道路 本工程北靠北京西路,南临规划道路,交通较为方便。 场内道路采用级配砂石铺垫,压路机压。 2、机械准备 ?设2台搅拌机,2台水泵。 ?现场设钢筋切断机1台,调直机1台,电焊机2台,1 台对焊机。 ?现场设木工锯,木工刨各1台。 ?回填期间设打夯机2台。 ?现场设塔吊2台。 3、施工用电 施工用电已由建设单位引入现场;根据工程特点,设总配电箱1个,塔吊、搅抖站、搅拌机、切断机、调直机、对焊机、木工棚、楼层用电、生活区各配置配电箱1个;电源均采用三相五线制;各分支均采用钢管埋地;各种机械均设置接零、接地保护。具体配电箱位置详见总施工平面图。 3、施工用水 施工用水采用深井水自来水,并砌筑一蓄水池进行蓄水。楼层用水采用钢管焊接给水管,每层留一出水口;给水管不置蓄水池内,由潜水泵进行送水。 4、生活用水 生活用水采用自来水。 4 5、劳动力安排 ?结构期间: 瓦工40人;钢筋工15人;木工15人;放线工2人;材料1人;机工4人;电工2人;水暖工2人;架子工8人;电焊工2人;壮工20人。 ?装修期间 抹灰工60人;木工4人;油工8人;电工6人;水暖工10人。 四、主要施工方法 1、施工测量放线 ?施工测量基本要求 ##A、西夏建材城生活区17、30住宅楼定位依据:西夏建材城生活区工程总体规划图,北京路、规划道路永久性定位 B、根据工程特点及,建筑工程施工测量规程,DBI01,21,95,4、3、2条,此工程设置精度等级为二级,测角中误差?12,边长相对误差1/15000。 C、根据施工组织设计中进度控制测量工作进度,明确对工程服务,对工程进度负责的工作目的。 ?工程定位 A、根据工程特点,平面布置和定位原则,设置一横一纵 ##两条主控线即27楼:(A)轴线和(1)轴线;30楼:(A)轴 #线和(1)轴线。根据主轴线设置两条次轴线即27楼:(H)轴 5 #线和(27)轴线;30楼:(H)轴线和(27)轴线。 B、主、次控轴线定位时均布置引桩,引桩采用木桩,后砌一水泥砂浆砖墩;并将轴线标注在四周永久性建筑物或构造物上,施测完成后报建设单位、监理单位确认后另以妥善保护。 C、控轴线沿结构逐层弹在墙上,用以控制楼层定位。 D、水准点:建设单位给定准点,建筑物?0.00相当于绝对标高1110.500m。 ?基础测量 A、在开挖前,基坑根据平面布置,轴线控制桩为基准定出基坑长、宽度,作为拉小线的依据;根据结构要求,条基外侧1100mm为砂砾垫层边,考虑放坡,撒上白灰线,进行开挖。 B、在垫层上进行基础定位放线前,以建筑物平面控制线为准,校测建筑物轴线控制桩无误后,再用经纬仪以正倒镜挑直法直接投测各轴线。 C、标高由水准点引测至坑底。 ?结构施工测量 A、首层放线验收后,主控轴一引至外墙立面上,作为以上务层主轴线竖身高以测的基准。 B、施工层放线时,应在结构平面上校投测轴线,闭合后再测设细部尺寸和边线。 C、标高竖向传递设置3个标高点,以其平均点引测水平线折平时,尽量将水准仪安置在测点范围内中心位置,进行测 6 设。 2、基坑开挖 本工种设计地基换工,夯填砂砾垫层1100mm;根据此特点,采用机械大开挖,留200mm厚进行挖工、铲平。 开挖时,根据现场实际土质,按规范要求1:0.33放坡,反铲挖掘机挖土。开挖出的土,根据现场实际情况,尽量留足需用的好土,多余土方挖出,避免二次搬运。 人工开挖时,由技术员抄平好水平控制小木桩,用方铲铲平。 挖掘机挖土应该从上而下施工,禁止采用挖空底脚的操作方法。机械挖土,先发出信号,挖土的时候,挖掘机操作范围内,不许进行其他工作,装土的时候,任何人都不能停留在装土车上。 3、砌筑工程 ?材料 砖:MU15多孔砖,毛石基础采用MU30毛石。 砂浆:?0.00以下采用M10水泥砂浆,一、二、三、四层采用M10混合砂浆,五层以上采用M7.5混合砂浆。 ?砌筑要求 A、开工前由工长对所管辖班组下发技术交底。 B、砌筑前应提前浇水湿润砖块,水率保持在10,,15,。 C、砌筑采用满铺满挤“三一砌筑法“,要求灰浆饱满, 7 灰缝8,12mm。 D、外墙转角处应同时砌筑,内外墙交接处必须留斜槎,槎子长度不小于墙体高度的2/3,槎子必须平直、通顺。 E、隔墙与墙不同时砌筑又不留成斜槎时可于墙中引出阳槎或在墙的灰缝中预埋拉结筋,每道不少于2根。 F、接槎时必须将表面清理干净,浇水湿润,填实砂浆,保持灰缝平直。 G、砖墙按图纸要求每50mm设置2φ6钢筋与构造柱拉结,具体要求见结构总说明。 H、施工时需留置临时洞口,其侧边离交接处的墙面不少于500mm,顶部设边梁。 4、钢筋工程 ?凡进场钢筋须具备材质证明,原材料须取样试验,经复试合格后方可使用。 ?钢筋绑扎前应仔细对照图纸进行翻样,根据翻样配料,施工前由工长对所管辖班组下发技术交底,准备施工工具,做好施工的准备工作。 ?板中受力钢筋搭接,I级钢30d,II级钢40d,搭接位置:上部钢筋在跨中1/3范围内,下部钢筋在支座1/3范围内。 ?钢筋保护层:基础40mm,柱、梁30mm,板20mm。保护层采用50mm×50mm的水泥砂浆块。板上部钢筋用马凳按梅花状支起。 8 ?所有钢筋绑扎,须填写隐检记录,质评资料及目检记录,验收合格后方可进行下道工序。 5、砼工程 ?水泥进场后须做复试,经复试合格后由试验室下达配合比。施工中严格掌握各种材料的用量,并在搅拌机前进行标识,注明每立方米、每盘用量。同时搅拌时,须车车进磅,做好记录。 ? 浇筑前,对模板内杂物及油污、泥土清理干净。 ?投料顺序:石子?水泥?砂子。 ?本工程均采用插入式振捣器,一次浇筑厚度不宜超过振捣器作用部分长度的1.25倍,捣实砼的移动间距不宜大于振捣器作用半径的1.5倍。 ?砼浇筑后1昼夜浇水养护,养护期不少于7d,砼强度未达到1.2MP之前不得上人作业。 a 6、模板工程 ?本工程模板采用钢木混合模板。模板支搭的标高、截面尺寸、平整度、垂直度应达到质量验收标准,以满足其钢度,稳定性要求。 ?模板支撑应牢固可靠,安装进程中须有防倾覆的临时固定措施。 ?本工程选用851脱模剂,每拆除一次模板经清理后涂刷脱模剂,再重新组装,以保证砼的外观质量。 9 6、架子工程 ?本工程采用双排架子防护,外设立杆距墙2m,里皮距墙50cm,立杆间距1.5m,顺水间距1.2m,间距不大于1m。 ?架子底部夯实,垫木板,绑扫地杆。 ?为加强架子的稳定性,每七根立杆间设十字盖,斜杆与 。o地面夹角60 ?为防止脚平架外倾,与结构采用钢性拉接,拉接点间距附和“垂四平六“的原则。 ?外防护架用闭目式安全网进行封闭,两平网塔接和网下口必须绑孔紧密。 ?结构架子高出作业层1m,每步架子满铺脚手板,要求严密牢固并严禁探头板。 7、装饰工程 装饰工程施工前,要组织质监部门、建设、设计、施工单位四方参加的主体结构工程核验收,对已完全体分部工程进行全面检查、发现问题及时处理,清除隐患,并做好装饰前材料、机具及技术准备工作。 1、根据预算所需材料数量,提出材料进场日期,在不影响施工用料的原则下,尽量减少施工用地,按照供料计划分期分批组织材料进场。 2、将墙面找方垂直线,清理基层,然后冲筋,按照图纸要求,分层找平垂直,阴阳角度方正,然后拉线作灰饼。底子 10 灰应粘结牢固,并用刮杠刮平,木抹子抹平。 3、罩面应均匀一致,并应在终凝前刮平压光,上三遍灰抹子。 4、油漆、涂料施工: 油漆工程施工时,施工环境应清洁干净,待抹灰、楼地面工程全部完工后方可施工,油漆涂刷前被涂物的表面必须干燥、清洁,刷漆时要多刷多理不流坠,达到薄厚均匀,色调一致,表面光亮。 墙面涂料基层要求现整,对缝隙微小孔洞,要用腻子找平,并用砂纸磨平。 为了使颜色一致,应使用同一配合比的涂料,使用时涂料搅匀,方可涂刷,接槎外留在阴阳角外必须保证涂层均匀一致表面不显刷纹。 8、楼地面工程 楼地面工程只作50厚豆石砼垫层。 做垫层必须先冲筋后做垫层,其平整度要控制在4mm以内,加强养护4,5天后,才能进行上层施工。 10、层面工程 1、屋面保温层及找平层必须符合设计要求,防水采用防水卷材。 2、做水泥砂浆找平层表面应平整压光,屋面与女儿墙交接处抹成R?150mm圆角。 11 3、本工程屋面材料防水,专业性强,为保证质量,我们请专业人员作防水层。 4、原材料在使用前经化验合格后才能使用,不合格材料严禁使用。 11、水、暖、电安装工程 ?管道安装应选用合格的产品,并按设计放线,坡度值及坡向应符合图纸和规范要求。 ?水、暖安装前做单项试压,完毕后做通、闭水后试验和打压试验,卫生间闭水试验不少于24小时。 ?电预埋管路宜沿最近线路敷设,应尽量减少弯曲,用线管的弯曲丝接套丝,折扁裂缝焊接,管口应套丝用堵头堵塞。油漆防腐等均符合图纸各施工规范及质量评定标准。 ? 灯具、插座、开关等器具安装,其标高位置应符合设计要求,表面应平直洁净方正。 ?灯具、插座、开关等器具必须选用合格产品,不合格产品严禁使用。 ?做好各种绝缘接地电阻的测试和系统调整记录,检查配线的组序一定要符合设计要求。 五、预防质量通病之措施 本工程按优质工程进行管理与控制,其优质工程的目标体系与创优质工程的保证措施在本工程施工组织设计中做了详述。本措施不再述。 12 创优质工程除对各分部、分项、工序工程施工中,精心操作,一丝不苟、高标准严要求作业外,关键是防止质量通病。为此,提出防止通病的作业措施如下: 1、砖墙砌体组砌方法: ?、组砌方法:一顺一丁组砌,由于这种方法有较多的丁砖,加强了在墙体厚度方向的连结,砌体的抗压强度要高一些。 ?、重视砖砌体水平灰缝的厚度不均与砂浆饱满度: ?、水平灰缝不匀:规范规定砖砌体水平灰缝厚度与竖向灰缝宽度一般为10mm,但不应小于8mm,也不应小于12mm。砂浆的作用:一是铺平砖的砌筑表面,二是将块体砖粘接成一个整体。规范中之所以有厚度和宽度要求,是由于灰缝过薄,使砌体产生不均匀受力,影响砌体随载能力。如果灰缝过厚,由于砂浆抗压强度低于压的抗压可度。 在荷载作用下,会增大砂浆的横向变形,降低砌体的强度。试验研究表明,当水平灰缝为12mm时,砖砌体的抗压强度极限,仅为10mm厚时的70,75,,所以要保证水平灰缝厚度在8,12mm之间。怎样确保水平灰缝的厚度呢, A、皮数杆上,一定将缝厚度标明、标准。 B、砌砖时,一定要按皮数杆的分层挂线,将小线接紧,跟线铺灰,跟线砌筑。 C、砌浆所用之中砂,一定要过筛,将大于5mm的砂子筛掉。 13 D、要选砖,将过厚的砖剔掉。 E、均匀铺灰,务使铺灰之厚度均匀一致。坚持“一块砖、一铲灰、一揉挤“的“三一“砌砖法“。 ?砂浆必须满铺,确保砂浆饱满度。 规范规定:多孔砖砌体,水平灰缝的砂浆饱满度不得低于80,,这是因为,灰缝的饱满度,对砌体的强度影响很大。比如:根据试验研究,当水平灰缝满足80,以上,竖缝饱满度满足60,以上时,砌体强度较不饱满时,要提高2,3倍,怎样保证灰缝饱满度呢, A、支持使用所述的“三一“砌砖法,即“一块砖、一铲灰、一揉挤“。 B、水平缝用铺浆法(铺浆长度?50cm)砌筑,竖缝用挤浆法砌筑,竖缝还要畏助以加浆法,以使竖向饱满,绝不可用水冲灌浆法。 C、砂浆使用时,如有淅水,须作二次拌合后再用。绝不可加水二次拌合。拌好的砂浆,须于3小时之内使用完毕。 D、不可以干砖砌筑。淋砖时,一般以15,含水率为宜。(约砖块四周浸水15mm左右)。 ?注意砌砖时的拉结筋的留置方法: 砖砌体的拉结筋留置方法,按设计要求招待。如设计没有具体规定时,按规范执行。规范规定“拉结筋的数量每12cm厚墙放1根Ф6钢筋,沿墙高每50cm留一组。埋入长度从墙 14 的留槎处算起,每边均,100cm,末端应有弯钩”见图。规范还规定:“构造柱与墙连拉处,宜砌成马牙槎,并沿墙高每50cm设2Ф6拉结钢筋,每边伸入墙内,100cm。 2、预防楼梯砼踏步掉角: 楼梯踏步浇筑砼后,往往因达不到砼强度要求,就因施工需要提前使用,既便有了足够强度,使用不慎,都会掉楞掉角。而且有了掉角,修补十分困难,且不定期牢固。为此宜采用两种方式予以防治: ?踏步楞角上,在浇筑砼时增设防护钢筋。 ?踏步拆模时,立即以砂袋将踏步覆盖。(水泥袋或用针织袋装砂)既有利于砼养护,又可保护踏步楞角。 3、楼梯弊端的预防: 防止踏步不等高: 踏步不等高,既不美观,又影响使用。踏步不等高现象,一般发生在最上或最下一步踏步中。产生的原则,一是建筑标高与结构标高不吻合。二是将结构标高误为建筑标高。三是施工粗心,支模有误。为此,浇筑楼梯之间: ?仔细核查楼梯结构图与建筑图中的标高是否吻合。经查核与细致计算无误后,再制作安装模板。 ?浇筑砼中,往往由于操作与模板细微变形,也会使踏步有稍话误差。这一个误差,要在水泥砂浆罩面时予以调整。为使罩面有标准。在罩面之前,根据平台标高在楼梯侧面墙上弹 15 出一道踏步踏级的标准斜线。罩面抹灰时,便踏步的外阳角恰恰落在这一条斜线上。这样做,罩面完成后,踏步的级高级宽就一致了。 ?如果,施工出现踏步尺寸有较大误差,一定要先行剔凿,并用细石砼或高强度水泥砂浆调整生,再做罩面。 4、堵好脚手眼: 堵脚手眼做得好坏,直接影响装修质量。一是影响墙面抹灰之脱落、开裂也空鼓;二是洒水可沿已开裂的脚手眼进入室内。因此,堵脚手眼的工作万不可忽视、大意: ?将脚手眼孔内的砂浆、灰尘凿掉,清除洁净,洒水湿透眼内孔壁。 ?将砖浸水湿透。脚手眼内外同时堵砌,绝不准用干砖堵塞。 ?用“一砖、一铲灰、一挤塞“三一砌砖法堵塞,绝不准用碎块碴堵塞。 ?砂浆必须饱满(最后的一块砖堵完后,用竹片或扁平钢筋将砂浆塞实,刮平,灰缝要均匀、实心实意,不准不刮浆干塞砖块)。 5、散水砼变形缝的做法: 砼散水的变形缝,常规做法是镶嵌木条,砼浇筑有足够强度后将此木条取出,再灌以沥青砂浆。其缺点是L散水板块相邻高差平整不易保证,木嵌条不可取净,取木条将板块楞角碰 16 坏,不灌沥青砂浆而灌热沥青等。 好的做法是: ?、事先按变形的长短、高度(板块砼厚)的制作厚为20mm的沥青砂浆板条; ?砼板块浇筑前,第一块板的断缝处支设模块,砼有足够强度(1.2Mpa)后,拆除侧模板,将预制沥青砂浆板条贴粘在砼板块侧缝表面,接着浇筑第二块板块砼。集资或跳浇散水板块。(靠墙身处不支模板,直接将沥青砂浆板条粘贴)。 ?当板块砼都有了足够强度后,再用加热后的铁铬子,将缝处沥青砂浆板条予以慰汤,使其缝隙深浅一致,交角平顺。 6、卫生间地面漏水的预防: ?现浇砼楼板:沿房间四周墙上翻150mm。 ?找平层:施工前,清理面层须洁净,并湿润砼楼板表面,之后刷一层TG胶素水泥浆。 ?找坡层用细石砼,并找出排队水坡度,坡向地漏,要平整光洁。上刷冷底油一道。 ?防水层:用一布四涂。但沿四周墙上150mm,遇向口时,伸向口外300mm。 ?粘结层:用1:20水泥砂浆厚?20mm,沿墙四周上翻150mm并粉光。注意排水坡度与坡向或做C20细石砼。 7、管道根部的渗漏预防: ?、浇筑钢筋砼楼板,用时准确地将位置、尺寸预留楼板 17 管道孔。或埋设预留套管。 ?、如为预留孔洞时,要预留万不可事后凿孔或扩孔。如为预留套管进,位置一定要准确。套管要焊上止水钢环。 ?、预留孔洞的模盒或套管一棕要与楼板的模板固定防止错位。浇筑砼时派专人看护,以利及时修正。 ?、地面的做法按设计要求进行或建议甲方按上述“地面漏水防预“中所提做法处理,但防水层必须沿套管或给排水管上翻150mm并与管子贴粘牢固。 ?、如为预留孔洞,等管道安装就位并校正固定后,对预留洞要用与楼板同标号的砂浆(或1:2,1:2.5的水泥砂浆等)填实、捣固,使其与砼结合密实,决不许以碎砖、碎石、杂物随意堵塞。 ?、做地面时,切切注意地面排水坡度与坡向。 8、门窗固定用木砖的改进: 木门传统的固定方法是:用钉子将木门框固定在预先埋设在砖内的木砖上。每边固定点不少于2处,间距?1.2m。 这种传统做法的弊端是:木砖容易松动,木砖漏留,木砖大小倒放等,致使门窗的安装质量受到影响。改进方法是以用C20砼制成120mm及240mm的预制块,内预埋木砖。 ?、木砖埋入预制块模具前,须以防腐处理。 ?、120预制块用于370墙及120墙中。240预制块用于240墙中。 18 9、塑钢窗之固定: ?、塑钢窗与墙体的固定用连接点的设置: 距框角?180mm; 间距?600mm。 眼下存在的问题是:设置连接点不足,甚或漏设,这不仅影响门窗板动不稳,更有甚者会影响日后擦窗人的生命安全。为此,日后一定要按图示之要求设置固定杠用连接点。 ?、连接点的钉固方法: 墙体砌筑时,将C20砼预制块,不论砖墙、砼墙、加气块墙、都用射钉将铁板连接条钉在墙上,更有将普通铁钉钉在墙上者,都是极不安全,极不妥的操作方法。 ?、固定门窗框用的连接铁板与钉接: ?、连接铁板条:其规格为:(长×宽×厚)?140mm×20mm×1.5mm 射钉规格为:(直径×长)?3.7mm×42mm 或金属胀锚螺栓:(直径×长)?8mm×65mm 施工中,常常见到连接铁板条规格过小(厚不到1mm),甚至有的用0.5mm的镀锌铁皮剪成条状做连接铁板条用,用直径4mm的螺钉固定连接铁板条,都不是妥的,或直接用铁钉钉更为不妥。 ?、连接铁板条与塑钢之连接,用塑钢抽芯铆钉,其直径?5mm,不用5mm螺钉或4mm的自攻螺丝。 19 ?、预防塑钢与铁制连接铁板条之间的电偶腐蚀L: 为了防止塑钢和连接铁板条之间的电偶腐蚀,采取下列措施: ?、采用镀锌钢板制作连接铁板条。 ?、或将连接用铁板条与塑钢之间用塑料膜隔开。 ?、或用密封漆将塑钢与铁板条之间,窗框与墙之间予以封闭以免雨水浸入。 10、给水管道施工 给水管道安装施工比较简单。便是它是承压管,将受较高水压力,如粗心施工,也会带来管道渗漏,为此: ?、管子接口: ?、丝口连接:加工丝扣时要做到:丝扣光滑、端正、不抖丝、不乱扣、有椎度。这五点都要达到。有一点不符合要求,剔出重新加工或切去此端重做。 ?、焊接接口:设计要要求坡口焊时,坡口加工的形式须符合设计要求。不需坡口焊时,在焊前用砂布将管口打磨干净,两管对口间要均匀,不可一侧大,一侧小。焊接时,焊缝高度要符合规范要求。 ?、安装 ?、 安装前弄清图纸,查清管子位置,走向、标高。并做现场查验当实际尺寸与图纸不符合时,提出修正,以免与土建产生矛盾。 20 ?、安装时,管子必须找正后再拧紧,不得倒拧,以免损坏丝扣。 ?、下料: 管道不料时,尺寸一定要准确,给水管误差?5mm。为确保下料时尺寸准确,对实际安装位置与尺寸进行实测实量,不要按图纸尺寸下料。同时,必须逐根管道都要实测实量。 ?、水压试验: ?、把好水压试验关,是控制管道安装质量的关键。 ?、压力表必须精确,使用前要进行校验。 ?、试验时,第一要查看压力表的压力降,第二要逐房间察看管道的渗漏情况。 ?、渗水的接头、管子必须返工。大面积漏水的管段必须换掉或修理,并至不再出现“跑、冒、漏、渗“为止。 11、注意配电箱的产品质量验收: 市场采购的配电箱,不少是不符合国家标准的新产品。除新产品的外观质量外,突出的质量缺点是: ?、不设零线; ?、没有设置零线与保护接地汇流排。 这种缺陷的存在,在接线时,往往将箱上的所有插座的零线串接,保护接地串接。这样,当前面的插座坏了,接在后面的几个插座就会发生零线断线或地线断线,造成搞插座没有电,或在发生漏电事故时,漏电开关不动作,严重者造成人员 21 伤亡。 为此,在采购配电箱时和安装配电箱之前,对其质量进行检查。查看是否分别设置了零线和保护地线汇流排。不合格者,不得使用。 12、插座接线: ?、单相二线插座:原则是“开关永远控制相线“。 ?、单相三线插座:面对插座的右孔接相线,左孔接零线。 13、电器的接地 电器安装中,首先考虑的就是用电安全。低压系统地接地保护最优形式就是“三相五线制供电形式“,它非常适用于分散的民用建筑,也适用于施工现场的临时供电。 从电源时入配电箱之后,从接地板的引上线和电源中性点的焦点处,向室内分出保护线PE和进入电路的零线N,在建筑物地也不得混淆,困为,一旦线进入电路,就有电源通过,混淆后,就会引起漏保护器跳闸,影响正常使用。所以在用户配电线路中,插座中的线和线应该统一有颜色的区别。 六、工程进度计划 工期控制: 要工程计划自2004年8月15日开工,2005年7月10日竣工,总工期330天。 为保证工期目标的实现,将施工过程划分为五个阶段。 1、基础施工阶段: 22 自2004年8月15日至9月30日为基础工程施工阶段,本阶段需要完成定位放线、挖工、砂砾垫层、条形基础砼、毛石基础、地圈梁等项目。同时,安排人员按图纸设计要求预制门、窗梁主体结构钢筋制作,模板配制,主体施工做好准备工作。 2、主体施工阶段: 自2004年10月1日至2004年12月30日是主体施工阶段,本阶段要完成墙体砌筑,预制过梁安装,现浇钢筋砼,梁、板的支模、砼等项目。 主体施工阶段组织流水施工,每层主体施工15天。施工期间,水、暖、电施工人员密切配合,作好预留、预埋工作,避免事后在墙体上打洞。 3、装修施工阶段: 自2005年3月1日至2005年6月20日为装修工程施工阶段。 4、安装工程施工阶段: 自基础工程至装修工程,安装工程施工贯穿始终,从时间上虽然与土建同步进行,但本工程设计有给排水、采暖、一般电照处还有电话、有线电视,所以说,是一个水暖、电等较齐全的工程。为此,在劳动力安排上专门有水暖工、电工施工班组与土建施工密切配合,相对独立地完成水暖、电安装工程施工任务。 23 5、工程收尾交工阶段: 本阶段主要做好成品保护及清理等工作。 七、施工平面布置(见附图) 施工平面布置原则是: 1、尽最大可能少占施工用地,对划定的施工用地,作合理安排; 2、塔吊固定后,主要材料及搅拌机械的布置,以其服务业范围为准,紧凑布置。 3、根据工程进度,动态管理施工总平面,该高速时及时调整; 4、交通道路、供水、供电、消防一次到位进行布置,确保道路通畅,供水供电空耗小,供应充足,并确保工地消防安全。 5、建立文明施工现场:材料、配件、工棚、厕所、大宗材料按施工平面图严格要求就位管理,周转材料堆放有序。 八、施工组织措施 本工程采取项目管理法,按目标进行管理与控制,以目标计划来指导管理与控制行动,变以往以行动来实现目标的被动管理方式为以目标指导行动的主动的主动管理方式。将主动管理与被动管理相结合、前馈控制与反馈控制相结合,事先控制与事中、事后控制相结合。 ?、确保工程进度、实现合同工期的措施: 24 1、工期目标:(平面流水、主体交叉施工) 控制工期目标330天; 其中:?0.00以下工期目标45天; 主体结构工期目标:90天; 内、外装饰工期目标:80天; 水暖电安装工期目标:90天; 收尾工期目标:10天。 2、确保工期目标的措施: ?、组建职能完善、人员配套、分工明确的施工项目管理组: 项目经理:统筹工期目标,制定工期目标施工措施,决策生产要素供应与优化配置,检查平衡工期目标的实施; 技术负责人:制定工期目标计划实施的技术措施,监督按工艺程序施工,解决施工技术措施实施中工期目标计划之失衡; 解决施工技术措施实施中工期目标计划之实施,协调工种之穿插,布置与平衡生产要素,做好施工计划之安排与统计; 料具供应员:组织材料、构配件、机具之供应,根据生产进度编制料具供应计划; 财务管理员:根据工期安排与施工进度计划落实资金之供应,提出月奖金之收支计划,按期收取工程进度款; ?、按分部分项工程进度制定施工技术措施,制定合理施 25 工流水程序,严格要求操作程序与操作要点之管理,保证工期目标计划之顺利实施; ?、以日调度日平衡为手段,项目经理及有关人员跟踪检查工期目标计划之实施,对工期目标计划做动态管理与监控; ?、采取激励措施,对工期、工程质量、安全生产、文明施工的管理者与操作者有上好成绩者予以奖励。 ?、确保工程质量,实现人同质量目标措施: 1、质量目标: 工程质量总目标:合格,按合格目标进行控制与管理。 其中:基础分部工程质量目标:合格; 主体工程质量目标:合格; 装饰工程质量目标:合格; 屋面工程质量目标:合格; 门窗工程质量目标:合格; 地面楼地面工程质量目标:合格; 给排水及供暖工程质量目标:合格; 电气、照明工程质量目标:合格; 2、确保工程质量目标计划实现的措施: ?、项目经理部职能组织人员分工明确、职责分明 项目经理:施工项目的本权负责人,是质量第一负责人。主管质量之制定,监控质量目标计划之实施评价与激励; 技术负责人:主持质量目标实施的技术措施之制定,确保 26 质量目标与技术措施对有关工长、作业班长之技术交底、监督技术措施之执行、作好跟踪检查与操作生产调查、建议项目经理与总工长调整作业布置与调换不良作业人员; 总工长:监督施工技术措施之履行、调整不良作业人员之岗位、作好材料构配件事先检查、监控配合比的严格执行; 有关工长:跟踪检查操作要点之执行、纠正不良作业事件。作好自检、与检、交接质量检查。作好工序、分项工程、分部工程质量进行检查、验收。建议对不良作业人员进行岗位调整; 有关班组长与班组质量检查员:对本班人员进行班前操作交底,进行班后作业自检与奖评,监督本班组人员严格操作要点进行作业,参与互检与交接检查,调换不良作业人员岗位; ?、针对本工程特点与本公司的质量通病,由技术负责人设置质量控制点,并制定操作要点与防治措施,实行重点监控; ?、工程质量是企业生命,工程质量人人有责,工层层确保工程质量的技术交流; ?、对工程质量施行“开路“、“一票否决“、“挂牌作业“。工程质量与进度发生矛盾,以质量为主;工程质量与人员安排发生矛盾,以质量为主调换人员;工程质量与材料发生矛盾,以质量为主调换材料;工程质量与机具发生矛盾,以质量为主调换机具;工程质量与工资挂钩,施行优质优奖; ?、作好材料、构配件的事先检验与控制,把好三关: 把好材料、构配件进场验收关:不合格者不准进场; 27 把好材料复试关:对主材料(钢材、水泥、骨料、砖、装饰材料)作好复验,不合格材料不准使用; 把好材料使用关:正确执行配合比,做好材料计量、正确按规格、品种、数量、强度使用材料,劣材不充好材用,好材不做劣材用,物尽其用; ?、作好反馈工作:事先了解可能出现质量的部位与质量事件以及可能出现质量风险,并制定防范措施,予以事先控制; ?、完善项目经理部的质量保证体系与质量管理的法规体系。 ?、确保安全目标实现,保证安全施工的措施: 1、安全目标计划:本项目施工全过程中 ?、消灭重伤事故 ?、消灭伤亡事故 ?、消灭多人事故 ?、轻伤事故率:2? 2、确保安全生产的措施 ?、项目经理部有关要员与职能机构,对确保安全生产分工明确,职责分明; 项目经理:是企业法人代表在本项目施工管理听全权委托代理人,是安全生产的第一负责人,主持安全措施之制定,组织安全教育与培训,组织安全设施之搭设,组织现场安全宣传与监控,组织项目安全交底,审核五种人员安全作业资格(电 28 气、起重、焊接、机动驾驶、商空作业),组织劳动保护用品之购置与保证,监督安全措施之实施。 技术负责人:负安全生产的技术责任,制定安全措施,主持安全教育的培训,监督安全措施之实施,对有关工长、专业工种、班组长作好安全交底,建议调换不重视安全生产的管理人员与作业人员。 总工长:对有关工长、班组长作安全交底,监督安全措施之实施,调换不重视安全作业人员,监督设施搭设,组织施工平面之布置,监督违章作业,组织与监督有关工长与班组长安全程序施工。 有关工长:对本工种作业班组及人员作安全作业交底,监督本工种有关作业规程施工操作,调换不重视安全的作业人员并作专项安全检查交底与检查。 专职安全检查员:监督有关工种按作业规程作业,跟踪检查安全作业与安全设施之搭设防,建议调换违章工作人员,时时事事宣传安全作业的重要性,检查劳动保护用品之发放与使用。 班组长与班组安全检查员:作好班前安全作业交底班后安全作业奖评,随时检查本班组作业人员按安全检查规定作业,建议奖励安全生产有功人员,随时纠正违章作业,调换不重视安全生产作业人员之岗位。 ?、按工种特点制定工种安全作业交底与作业规程,并进 29 行两级安全交底(技术人对总工长、工长交底;总工长、工长对班组长及作业人员交底)。 ?、编制现场安全措施,并贯彻在施工全过程。 ?、作好安全教育及现场安全宣传。安全教育分为新工人入场教育(项目经理及技术负责人负责)分部分项工程开工前教育(总工长、有关工长负责)工序施工的班前教育与班后奖评(有关工长、班组长负责)。现场安全宣传内容为安全标志、现场安全规则、“三宝”、“四口”利用,标志等,安全检查员负责监督实施。 ?、 每个月,项目经理组织一次现场安全大检查。由有关工长、总工长、专职安全员参加,随检查随整改随奖评。 ?、五大专业工种持证上岗 ?、本工程开工前,对施工机械、施工用电等重点编制安全技术措施。 ?、现场文明施工措施: 1、现场文明施工指标: ?、按施工平面图布置材料、机械、电路及管路铺设、临时设修建、道路修建、防火消防设施安设、交通要道防护; ?、工完场清、随时清、时时清、班后清、使现场整洁有序。食堂、宿舍清洁卫生; ?、现场文明标志,安全标志,施工责任标志等设齐全完整。 30 2、确保现场文明责任制: ?、明确现场文明施工责任制; 项目经理:负布置; 有关工长:负清场责任、督促、奖评责任; 有关班组长:负责场清、时时清、班后清责任; 总工长:负机械按平面图就位责任、监督施工平面图严格执行责任。 ?合理利用现场,科学布置施工总平面图,务使平面图规划合理,物资设备有序。 ?、与每个月安全检查之同时,项目经理组织有关人员对文明施工进行检查,随检查、随纠偏、随整改、随奖评。 ?、综合考评 按区建议厅96年4月22日颁发的“工程现场综合考评办法”,每月末对本工地现场进行一次综合考评检查,并认真打分,由项目经理组织公司派人参加。 九、工程质量控制标准 ?、质量标准 1、分项工程 (1)、合格: ?、保证项目,必须符合相应评定标准的规定 ?、检验批项目,抽查点应符合相应质量评定标准的合格规定; 31 ?、实测项目,抽查点数中,建筑工程有80,以上,建安工程有80,以上的实测值应基本在到相应质量检验评定标准的规定。 (2)、注意:当分项工程质量不符合相应质量检验评定标准合格的规定时,必须及时处理,并以按以下规定确定其质量等级。 ?、返工重作的,可重新评定质量等级; ?、经加固补强或经法定检测单位鉴定能够达到设计要求时,其质量仅能评为合格; ?、经法定检测单位鉴定达不到原设计要求,但经设计单位签认,可满足结构安全和使用功能要求,可不加固补强的,或经加固有补强改变外形尺寸或造成永久性缺陷的,其质量可定为合格。 2、分部工程 ?、合格:所含分项工程的质量全部合格; 3、单位工程: ?、合格:?所含分部工程的质量全部合格;?质量保证资料应符合本标准的规定;?观感质量评定得分率达到90,以上。 ?质量保证资料应符合本标准的规定; ?观感质量评定得分率达到90,及其以上。 ?、工程分解体系:(见附图) 32 ?、目标体系: 1、目标保证体系: 工序作业质量目标(保证)保证分项目标(保证)分部质量目标(保证)单位工程质量目标。 2、目标体系:由工序作业质量目标完成,首先制定工序作业质量目标,其次制定分项质量目标,再其次制定分部工程质量目标,最后制定单位工程质量目标,这样就形成了一个单位工程的完整的目标体系。 本住宅楼,其目标体系制定如下: ?、这一单位工程,由下列分部工程组成:地基与基础工程、主体结构工程、装饰工程、层面工程、上下水与采暖、电气六个分部工程。 ?、地基与基础分部工程由下列分项组成:挖坑、砂砾垫层、C10砼垫层、条形基础、毛石基础、C30钢筋砼地梁、防潮层、回填土七道分项工程组成。 ?、主体结构分部工程,由下列分项组成:砌体、梁、板、C20构造柱,C20圈梁等分项工程。 ?、装饰分部工程由下列分项组成:一般室内抹灰、外墙抹灰墙面、刷涂料、楼地面、门窗五道分项工程。 ?、屋面分部工程由下列分项组成:屋面找水平、保温层、卷材防水层、瓦屋面四道分项工程组成。 ?、上下水与采暖分部工程由下列分项组成:上水管道安 33 装`上水管道附件与卫生器具安装、采暖管道安装、采暖器附件安装四个分项工程。 ?电气分部工程由下列分项组成:配管及管内穿线、护套配线、电气照明灯具及配电箱安装、接地装置四道分项工程。 3、质量目标制定: ?、首先确定单位工程的质量目标;工程质量目标,就是单位工程的质量评定等级,这个目标,在工程承包合同中已做了明确界定(是合格);其次,规划六个分部工程的质量目标;要明确哪几个分部工程质量必须达到合格标准,才能确保单位工程达到合格。 ?、质量目标制定依据: ?、两个承包合同:工程承包合同中规定的本单位工程的目标;项目经理经营承包合同中明确的质量责任目标; ?、有关法规、标准、定额; ?、有关图纸、招标文件、施工组织设计、资料; ?、生产要素的实际状况与动态; ?、设计要求与有关说明。 ?、以地其基础分部工程为例,其质量目标如下: ?、基础分部工程的分项工程质量目标如下图: ?、其他分部工程的分项工程的质量目标,中标后由项目经理部制定。 ?、目标控制与管理: 34 1、目标控制:项目中在实现所定目标过程中,按预定目标计划实施(也就是将所定目标做为管理活动的中心),在实施管理的过程中,由于各因素会对之产生干扰,项目经理部就要通过检查,获取目标实施中信息,将之与原目标计划进行比较,发现偏差,采取相应措施纠正偏差,确保目标计划的正常实施,最终获得预定目标计划之实施。这是一种将经济活动和管理活动的任务,转换为具体目标加以实施和控制的主动管理法,它的精华就是以目标来指导行动。 2、实行目标管理或控制,要有两个条件 其一:有一个明确的目标计划体系,如上所述,首先,将施工项目进行分解,形成一个工程分解体系,其次根据工程项目的分解体系,从单位到有关工序制定目标计划,使这形成一个目标计划体系。这样就便于实行目标控制与管理了。 其二:有一个合格的控制与管理体系。我们的控制与管理主体就是项目经理与其相应在的有关作业层(工程队),直到作业班组,这就形成了一个控制与管理的工作体系。 ?、工程施工体系(生产体系): ?、质量控制与管理体系(组织体系): ?、质量控制与管理法规体系: 3、施工阶段质量控制的全过程: 4、施工阶段质量控制原则: ?、以预防为主,重点做好事前控制,防患于未然,将质 35 量问题消除在萌芽状态; ?、坚持质量标准,严格检查,热情帮助; ?、结合工程特点,结合实际确定控制范围深度与采取的控制方法; ?、尊重事实,尊重科学,以理服人处理质量问题。 5、施工阶段质量控制依据: ?、有关原材料技术标准; ?、有关构配件取样试验标准; ?、有关技术鉴定书; ?、有关操作规程; ?、有关规范及验收标准。 ?、施工阶段工程质量管理与控制方法: 1、有关技术文件的编制与审核: 这是对施工阶段工程质量进行全面管理与控制的重要手段。 ?、审核进入施工现场各分包单位的技术资质证明; ?、编写开工报告并审核上报; ?、编写施工方案或施工组织设计,对确保工程质量有可靠技术措施,审核后上报; ?、编写分部分项工程及重点部位的技术与安全操作要点,并做了全面交底; ?、原材料、构配件取样送验,并审查试验报告; 36 ?、进行图纸会审送签署会审记录; ?、对生产五要素(材料、机械、人员、资金、施工方法与环境)进行事先审查。 2、质量监督与检查: ?、检查内容: ?、开工之前检查:目标是检查是否具备开工条件,开工后能否保证工程质量,能否确保工程连续正常施工。 ?、工序作业检查:检查是否按规范、规程与施工方案,交底文件进行作业; ?、工序交接检查:在自检、交接检、专职检的基础上,对主要工序和对工程质量有重大影响的工序,由有关工长、专职检查员、甲方代表、监理工程师做工序交接验收检查; ?、隐蔽工程检查:凡属隐蔽工程,必须由专职检查员,甲方代表或监理工程师会同一起隐蔽检查验收,并经监理工程师或甲方代表签证后,方能掩盖; ?、停工后再复工前的检查:需经监理工程师或甲方代表检查认可后,方能下复工令复工; ?、分项、分部工程,均应经监理工程师或甲方代表检查认可后,方能下复工令复工; ?、随班跟踪检查:对主要工序容易产生质量事故或通病的工序,专职检查员及有关工长,随班跟踪检查。 ?、检查方法: 37 ?、目测法:看、摸、敲、照 看:根据质量标准,进行外观目测; 摸:手感检查; 敲:以工具敲击,进行音感检查; 照:对暗阴部位以镜子反光检查; ?、实测法:吊、量、套、靠 吊:以托线板、线锤检查垂直度; 量:以测量工具、计量仪表对断在尺寸、轴线、标高、湿度、湿度检查; 套:以方尺套方,辅以塞尺检查; 靠:以直尺辅以塞尺进行检查; ?、试验检查: 必须通过试验,才能对质量进行判断,此时使用此方法。 3、工序的质量控制: 工程项目的施工过程:由一系列相互关联,相互制约的工序所构成。工序的质量是工程项目整体质量的基础。为把工程项目的产品质量管理好,以预防为主,首先就是将工序质量管理好。 工序质量包括两个内容:其一是工序活动条件的质量(即每道工序之投入的五要素:人、材、机、资金、技术)要符合要求;其二是工序活动效果的质量(即每道工序施工完成的工程产品要达到有关质量标准)要符合标准要求。 38 ?、工序质量控制的内容: ?、确定工序质量控制流程: 每道工序完成后(工序产品)?施工自检、互检?会同工长检查验收?通知监理工程师或甲方代表进行工序检查,并办理工序质量验收签证?下道工序施工。 ?、如上所述,工序活动条件,是指影响工程质量的诸要素(五要素)。找出影响工程质量的重要因素,并加以控制,才可达到工序质量控制之目的。 ?、及时检查工序质量,并进行分析判断。 ?、设置工序质量控制点: 质量控制点是指:为了保证工序质量而需要控制的重点或部位,或者是薄弱环节,对设之质量控制点可以首先析其可能赞成质量隐患的原因,再针对隐患原因,制定出对策予以预先控制。 ?、工序质量控制点的设置: 设置工序质量控制点,并对之进行控制,是对工序质量进行预检的有效措施,要根据工程特点、重要性、复杂程度、准确性、质量标准与要求,全面合理的选定质量控制点,它可能是结构复杂的某一工程项目,也可能是技术要求高,施工难度最大的某一结构构件,也可能是某一分部工程,也可能是影响工序质量的某一个环节。技术操作、材料、机械、施工顺序、技术参数、自然条件、工程环节都可以作为质量 39 控制点来设置,主要视其对质量性之影响的大小及危害程度而定。举例如下: ?、人的行为:避免人的行为失误赞成质量事故。对高空、高温、水下、危险作业,易燃易爆作业,吊装作业,动作复杂而快速运转的机械作业,精密度及技术要求高的作业,都应从人的生理缺陷、心理活动、技术能力、思维方法、思想素质等方面进行考核,反复交底,以免由于行为的错误,导致违章作业,产生质量事故; ?、物的状态:有的工序质量控制中,以物的状态为控制重点如施工精密与施工机具有关;如计量不准与计量仪表或计量设备有关,又如主体义叉或多工种密集作业与作业有关等。 ?、材料质量与性能:材料性能与质量直接影响到工程质量。 ?、施工顺序:有的工序作业,必须严格控制相互之间的操作施工顺序,如有违背,将出现对质量不利影响。 ?、技术间歇:有的工序作业,工序之间的技术间歇,其时间性很强,如不严格控制,就会影响工程质量。如砖墙砌筑完成后,一定要有,10D的技术间歇,以便让墙体充分沉陷、稳定、干燥,然后才能抹灰,如违反,立即抹灰,会形成灰面脱落、空鼓。 ?、技术参数:有些技术对数与质量有密切关系,必须 40 严格控制。如:砼配合比,外加剂掺量,夯实土的最佳含水量等。 ?、常见之质量通病:如“渗、漏、泛、堵、壳、裂、砂、锈“等通病的部位,要事先研究消除对策,采取预防措施。 ?、新工艺、新材料、新技术之应用:都必须事先鉴定试验,或虽有鉴定与试验,但本施工单位首次采用,缺乏经验,也应设为质量控制点,严加控制。 ?、质量不够,不合格率较高的产品:这些产品,根据数据统计,表明质量波动较大,不稳定,不合格率较高,应设为质量控制台点,予以控制。 ?、施工阶段质量影响因素(五要素)的控制: (本节只涉及人、材、机、方法、环境五要素,它属于事前控制控制之范畴) 1、人的控制:指直接参与工程实践的组织者、指挥者、操作者。对人进行控制之目的,是避免人的失误,并调动其积极性。其要点如下: ?、人的技术水平:人的技术水平高低,直接影响到工程质量之水平,为此,对技术复杂,难道大,精密要求高的工序操作,要由技术熟练、经验丰富的人来完成。必要时,对其技术水平予以考核。 ?、人的生理缺陷:根据工程特点和作业环境,对人的 41 生理缺陷严加控制。如反应迟钝,应变能力差的人,不能操作快速运行,动作复杂的机械设备等。 ?、人的心理行为:人的心理行为受社会、经济、环境、人际关系之影响,并要接受组织与管理的约束。因为,其劳动态度、注意力、情绪、责任心有不同地点、不同时间有不同变化,为保证质量万无一失,在关键工序和操作上,要控制思想活动,稳定其情绪。 ?、对材料的质量控制: 材料质量工程质量的基础,材料质量不符合要求,不可能干出符合质量标准的工程。所以,对材料质量进行控制,是提高工程质量的重要保证,材料控制要点如下: ?、订货:对主要装饰材料及配件,订货前,需查清生产厂家情况,看样,向甲方提供样品,同意后,才可正式订货。 ?、主要设备:订货前,和甲方和监理工程师提出申请,核实是否符合要求; ?、主要材料进场时,须具备出厂合格证或化验单,或乙方复检单。所有材料必须具备检验单并经监理工程师验证后方可正式使用; ?、所有构配件,皆必须具备厂家批号及出厂合格证; ?、凡标志不清或有质量怀疑的材料,一定进行复试; ?、现场配制的材料,先提出试配要求,一定进行复试; 42 ?、对材料性能、质量标准、适用范围、对施工要求等必须充分了解,慎重选用。如红色大理石或带色纹(红、暗红、金黄色纹)的大理石,因其易风人剥落,不宜用于外装饰。早强三乙醇不能用作抗冻剂等。 3、施工机械的控制: 施工机械对项目的施工进度及质量有着直接影响,从保证施工质量出发,必须从其选型、主要参数、使用操作三方面进行控制; ?、机械的选型: 选择之原则是:因地制宜,因工程制宜,技术上先进,经济上合理,生产上适用,性能上可靠,使用上安全,操作上方便,维修便利。 ?、主要参数: 其性能参数,要能满足施工要求,保证质量要求。如选用超重机械时,必须使其参数能满足超重、超重高度、超重半径的要求。 ?、使用与操作: 合理使用,正确操作,是保证施工质量的主要环节。如超重机械要确保四限位装置齐全(行程、高度、高幅、超荷)。 4、施工方案正确与否,直接影响到项目的进度、质量、成本控制施工方案考虑不妥,会拖延工期、影响质量、增加成本。为此,选定施工方案时,必须结合工程实际,从技术、 43 组织、管理、经济等方面进行全面分析,综合考虑。 5、环境因素控制: 项目施工的环境因素有:技术环境(地质、水文、气象等),管理环境(质量保证体系、质量制度等),劳动环境(劳动组合、劳动工具、工作面等)。环境因素对质量之影响具有复杂而多变之特点,因之,对主要采取有效措施加以控制,对环境之控制,又与方案及技术措施有关。 ?、施工阶段的工程预检: 预检是指,工程未施工前所进行的预先检查。审保证质量,防患于未然的有力措施。 ?、建筑物位置、座标、标高:预检座标标准桩、水平桩。 ?、基础工程:预检轴线、标高、预留孔及洞、预埋件位置与数量; ?、砌体工程:预检墙身轴线、楼层标高、砂浆配合比划预留孔洞位置及尺寸; ?、钢筋砼工程:预检模板尺寸、轴线、标高、支撑、预埋件、预留孔等;钢筋型号、规格、数量、锚固长度、焊接、绑扎、保护层等;砼配合比、计量手段、外加剂、养护条件等; ?、主要管线工程:预检标高、位置、坡度、管线等; ?、构配件工程:预检安装位置、型号、标高、支承长 44 度等; ?、电气工程:预检变电配位置、高低压进出口方向、电缆沟位置、标高、送电方向。 ?、成品保护: 对完成品,进行妥善保护,确保质量、顺利竣工。 ?质量与安全组织保证体系 ?质量与安全法规体系 ?工程质量控制体系 ?进度控制系统 45
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