根据德阳市纪委（已处理）

根据德阳市纪委（已处理） 根据德阳市纪委《关于做好2010年惩治和预防腐败体系建设检查考核工作的通知》和什邡纪委《关于做好2010年度惩治和预防腐败体系建设检查考核工作的通知》什惩防体系办〔2010〕2号文件精神我镇对2010年度推进惩治和预防腐败体系建设工作情况进行了认真细致的自查考核现将自查总结情况报告如下 2010年在市委的坚强领导和市纪委的正确指导下我镇始终把惩治和预防腐败工作作为镇党委政府的基础工作抓实抓好工作推进中紧紧围绕灾后重建目标与重振经济强镇建设平安师古和其他业务工作紧密结合一起部署一起落实以加快灾后新农村建设为重点深入开展了全镇惩治和预防腐败体系建设工作促进了全镇社会稳定经济和社会事业的发展 一惩治和预防腐败工作得到了全面推进 为全面贯彻党的十七大精神认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系20082012年工作规划》《四川省建立健全惩治和预防腐败体系20082012年实施办法》《德阳市建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划任务分解 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 》以及《什邡市纪委〈关于推进惩治和预防腐败体系建设的检查办法实施意见试行》进一步推进全镇惩防体系建设特制定了我镇的实施方案成立了领导小组进一步落实了反腐败建设的主体责任落实了反腐倡廉的各项任务 一强化职责和载体形成抓惩治和预防腐败体系工作的整体合力 一是强化组织领导确保责任落实在推动惩防体系构建工作中结合年内工作重点我镇及时将任务分工进行具体化严格落实责任镇党委先后制定和出台《关于2010年党风廉政建设和反腐败工作的意见》师委发〔2010〕61号《关于2010 年农村基层党风廉政建设的实施意见》师委发,2010,64号《关于印发,师古镇2010年惩防体系工作指导任务分解意见,的通知》师委发〔2010〕62号等一系列文件对建立健全我镇抓惩治和预防腐败工作的领导机制和工作机制提出了明确要求成立了在镇党委领导下由镇纪委牵头各分管领导参加机关各办所参与的惩治和预防腐败工作领导小组设立办公室配备兼职工作人员按照《什邡任务分解方案》的文件要求结合师古镇实际将工作任务细化落实到各办所明确党委班子成员贯彻《实施方案》的责任突出工作重点逐步推进严格责任考核强化责任追究保证任务落实最终实现目标任务 二是全面推进廉政风险排查工作结合灾后重建落地项目多投入资金量大和涉及单位人员多的实际我们及时把廉政风险排查关口前移将镇机关全体工作人员重点是领导班子成员和中层以上干部纳入排查范围先后通过党委中心组学习扩大范围阶段重点工作推进会和机关干部例会不厌其烦的向机关工作人员讲意义明责任并在借鉴兄弟乡镇廉政风险排查成功经验的基础上于9月份制定了《师古镇廉政风险排查实施 细则 测试细则下载防尘监理实施细则免费下载免费下载地暖施工监理细则公路隧道通风设计细则下载静压桩监理实施细则下载 》试行有力促进了师古镇惩防工作的开展 三是全面落实三重一大议事规则从严规范领导行为在落实三重一大过程中除坚持重大事项民主集中制原则外还结合师古镇实际积极探索了党风监督和社会监督的有效形式如将对重大项目落地大额度资金使用的责任风险分摊到班子成员肩上使千斤重担人人挑同时对三重一大事项的决策和推进及时进行三堂会审现场由镇党委政府领导向镇人大代表进行情况说明从而最大限度的规避腐败风险的发生规范了领导干部工作决策行为 二加强党风党纪教育营造反腐倡廉的良好氛围 我镇把党风廉政宣传教育纳入党委宣传教育工作的总体部署形成了党委统 一领导纪检组织宣传等共同配合的党风廉政宣传大格局针对师古镇在不同工作阶段不同时机节点上的任务特点采取灵活多样的方式把党纪政纪法纪的三纪教育和作风建设纳入了镇村居干部的培训 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 进行廉政教育达到了预期目的 一将镇党委政府领导班子的民主生活会和农村基层两委班子的双述测评活动纳入工作日程结合全镇阶段重点工作的推进及时进行 二是针对2010年师古镇灾后重建全面提速的工作实际结合巩固科学发展观成果及开展双争活动组织全镇机关和农村基层干部进行干部勤廉双优灾区群众无忧活动提升了镇机关的行政效能调动了基层干部全心全意为群众服务的积极性 三是警钟长鸣助推灾后重建提速在2010年分别决战512和930两个关键的时节点镇党委利用召开科学发展观总结大会的时机党委书记赵科结合发生在身边事例给广大镇村干部上了一堂生动的党风廉政课教育广大党员领导干部在灾后重建工作中用好手中权力造福老百姓 四是开展好创建廉政文化一系列活动努力营造师古镇风清气正的氛围除继续发挥师古镇已有的腰鼓队秧歌队军乐队等开展活动的优势外结合2010年村级基层组织阵地重建的实际以乡村文明十进村为契机在农家书屋设置廉政文化图书柜在机关通过悬挂廉政勤政的格言警句以温馨加警示的形式营造了廉政勤政氛围 三以强化监督为重点狠抓 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 建设着力体现党委政府抓防腐工作的决心 预防和竭制腐败关键在源头核心是要有一套严密的制度为确保惩治和预防腐败体系健全我镇以制度建设为载体针对权力运行的重点部位和关键环节围绕解决群众身边的腐败问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 制订和出台了各项配套制度 1加强制度建设强化高压线 一是继续实行党风廉政建设责任制坚持谁主管负责制和属地管理的原则实行一级抓一级层层抓落实进一步完善了信访稳定工作一岗双责三挂钩强化责任落实使后地震时期因重建农房质量而引发的涉房等大量不稳定隐患和社会矛盾得到有效化解为顺利实现灾后恢复重建各项总体目标营造和谐稳定的社会环境借鉴经验适时制定《师古镇廉政风险排查实施细则》确保腐败无源头 二是探索建立村监督委员会延伸监督组织共和村作为全市试点率先建立了村级监督委员会从6月8日组建以来监委会建立了轮流值班制度包组联户制度走访回访制度等一系列监委会运转规范制度在参与村与村两会民主决策监督协调处理村民日常信访事务等方面发挥了积极作用红豆村大泉坑村在9月下旬也分别组建村级监督委员会其他村也将在11月底全部组建村级监督委员会届时全镇农村党风廉政建设组织将进一步健全 三是强化农村财务管理全面推行会计委派制度进一步健全两审一办村务公开制度坚持每季度结帐由民主理财小组审查单据是否真实合理加盖印章并由所有成员签字再由镇农经站审查单据是否合规合法然后才进行公开镇政府组织镇村干部交叉检查财务公开对于村干部挤占挪用现金和白条抵库的行为予以纠正有效防止了农村集体资产的流失 四是制定出台村级考核办法将党风廉政建设及推进灾后重建工作纳入农村年终考核范畴做到绩效与劳动报酬挂钩促使村干部牢固树立廉洁工作意识 五是进一步完善机关管理制度对原有的规章制度重新进行了修订和完善制定了更加严格规章制度明确了学习制度考勤制度接待制度领导班子民主决策制度同时对机关公用经费管理进行了再明确有效限制了各种不合理支出情况的发 生以制度促规范从而形成用制度规范从政行为和按制度办事靠制度管人的长效机制 2加强监督检查确保安全红线 一是抓实重大项目的监督灾后重建全面提速以来镇纪委全程参与了由镇政府为业主的村级组织阵地建设特色村打造S106线环境风貌整治等18个城镇重建项目的监管确保了重大项目的合规落地防止了重大项目建设中腐败现象的发生 二是夯实基层组织战斗堡垒的防腐基础将党风廉政建设工作作为全年的一项重要工作列入议事日程全面签订《2010年党风廉政建设责任书》与本单位灾后重建等各方面业务工作一同部署一起落实一起检查一起考核明确分工健全制度责任到人 三是保障好普通党员履行权利义务的行为利用召开71建党纪念大会的时机通过新党员代表发言组织全体党员重温入党誓言等形式对广大党员进行一次党性再教育使大家在认真履行好一名党员的权利和义务的同时提高自我约束力及参与党风廉政建设的自觉性 3抓好惩防工作设置警戒线 一是设立廉政公署加强群众关注度高热点突出问题的管理镇党委政府先后针对农房重建资金及特殊党费补助资金使用情况等多次出文并成立由镇党委副书记王鑫为组长财政农经纪委及全体联村干部为成员的师古廉政署全面加强灾后重建资金的清查与违规处理收到较好的效果 二是强化纪委监督作用规范资金审批流程在师古廉政署开展工作的同时镇纪委也适时组织财政审计农经等相关部门组成村级灾后重建资金专项审计组对各村灾后重建资金管理使用情况开展定期不定期的审计对存在问题落实责任人 限定期限定期整改 三是严肃信访查处充分发挥惩治的威慑力一年来镇纪委共收市纪委转来信访件17件全部调查处理办结接待群众来访160余次在化解群众信访过程中均做到热情接待来访人员悉心听取来访人诉求零距离亲近来访人员零距离办理来访来人事件对群众所反映的问题不推诿塞责不敷衍了事都认真调查核实并积极协调给予处理对群众信访属实的违规行为坚决处理对涉及基层干部的信访举报在处理的过程中加大信访调处的透明度在保护基层干部工作积极性的同时最大限度的维护了农民群众的合法权益 二惩治和预防腐败工作推进中的亮点 一年来师古镇纪委围绕构建惩治和预防腐败体系进行了积极探索取得了初步成效形成了符合师古实际的亮点经验即领导重视是根本教育崇廉是关键建章立制是保障 一是领导重视是做好惩防工作的根本保证惩防工作作为党风廉政建设的重要一环师古镇党委人大政府班子历来高度重视并始终作为头等大事来抓工作中不仅将惩防工作表现在言语上更是落实在行动中书记镇长除率先垂范执行规章制度外同时对推进惩防工作都是亲自参与内外协调八小时之外也时刻严格要求自己以自己良好的形象影响身边人从而形成合力推进师古惩防工作的开展 二是教育崇廉是做好惩防工作的关键首先是营造氛围构建党员干部不想腐败的思想防线其次警钟长鸣结合身边事身边人时时提醒党员干部算好政治经济生活亲情四本账使党员干部进一步认清腐败的成本引导党员干部进一步确立正确的权力观 三是建章立制是促进惩防工作落实的根本保障 制度保廉构建党员干部不能腐败的制度体系是师古镇推进惩防工作的终极目标2010年灾后重建全面提速以来我镇以全面推进农村监督委员会为契入点以农村财务核算中心为平台从实施廉政谈话建立廉政风险排查实施细则入手坚持教育排查和监督三把利剑同时出击在从源头上铲除滋生腐败土壤的同时也规范了镇村干部的行为 监督促廉构建党员干部不敢腐败的监控机制是有效预防腐败的关键为确保灾后重建全面提速顺利任务完成圆满师古镇首先加强机关效能监督每周不定时对机关各办所村社区办公情况进行监督确保了工作效率的提高其次是加强干部监督特别对村社区一把手机关中层以上干部加强了全面监督同时以信访接待为平台严查涉农惠农救灾救济过程中的违纪违规现象重点查处党员干部滥用权力为自己或亲朋好友牟取私利的信访案件通过严查警示党员干部必须时刻牢记清正廉洁 三工作中存在的问题及原因 从总体上看全镇惩防工作推进较好进展顺利但也存在一些问题主要有一是思想认识不到位特别是部分机关工作人员认为乡镇一级是责大权小即无审批权又无签字权更加人员管理权属上管天下管地中间管空气不存在廉政风险惩防工作体系只要有制度就行部分一些党员干部认为惩防工作主要是防止领导腐败自己无职无权与自己关系不大参与的积极性主动性不高二是实际排查工作与工作记录不同步甚至工作完成了台账记录没跟上三是在配合惩防工作制定廉政风险落实方案和廉政风险排查实施细则缺乏针对性和可操作性尽管制订了《廉政风险防范实施细则》试行》但自己东西少没有与本单位的实际紧密结合重点不突出可操作性不强仍需进一步修改四是惩防工作存在工作表面化现象 四下一步工作要求及意见 今后惩防工作要按照廉政风险要找准整改措施要管用规章制度要完善权力运行要规范防范机制要健全的目标以更加坚决的态度更加有力的措施更加扎实的工作深入推进惩治和预防腐败工作确保取得实实在在的成效 一加强宣传促落实下步工作中进一步加大对全镇推进惩防工作宣传力度使广大党员干部充分认识开展此项工作的重大意义增强党员干部特别是领导干部抓好预防腐败工作的责任感紧迫感和自觉接受监督主动参与监督化解廉政风险的意识使他们自觉融入到这项工作中来 二强化指导促落实全镇的惩防工作在镇党委的领导下镇纪委切实履职各分管领导要积极主动地协助党委扎实推进工作一是结合廉政风险排查把好审核关要对分管办所的廉政风险排查情况逐一进行审核看风险点查找的是否准确防范措施是否具体管用对应付了事的要责令返工直至通过为止二是各分管领导要加大对所联片的廉政风险防范管理工作检查指导及时发现和解决工作中的问题确保惩防工作环环相扣不脱节 三抓住重点促落实下步工作中要按照贯彻落实科学发展观的要求进一步确定重点岗位重点领域和重点环节突出涉人涉财涉物管理等关键岗位着力解决各办所涉及民生和人民群众切身利益的重点难点热点问题以重点带全面有序推动预防腐败工作向纵深发展公务员之家 四强化结合促落实以全面落实廉政风险防范管理工作促进惩防体系工作建设廉政风险防范排查和管理不仅是落实党风廉政建设责任制的重要内容也是推动效能建设党务政务公开制度建设等的重要载体在具体工作中要做到七个结合与推进惩防体系建设结合起来与落实党风廉政建设责任制结合起来与党风廉政 预警机制结合起来与效能建设结合起来与党务政务公开结合起来与维护群众的切身利益结合起来与开展反腐倡廉制度建设推进年活动结合起来从而确保权力运行到哪里廉政风险防范措施就跟进到哪里最大限度地减少以权谋私权钱交易的体制机制漏洞将腐败现象遏制到最低程度 局学习贯彻保密法自查情况汇报 市委保密办 根据中共德阳市委保密委员会办公室关于转发中共四川省委保密委员会《关于开展〈保密法〉学习贯彻情况大检查的通知》的通知德密办〔2010〕11号要求现将我局学习贯彻新《保密法》自 镇惩治和防腐体系建设工作一年自查报告 根据德阳市纪委《关于做好2010年惩治和预防腐败体系建设检查考核工作的通知》和什邡纪委《关于做好2010年度惩治和预防腐败体系建设检查考核工作的通知》什惩防体系办〔2010〕2号文件精神我镇对 改善工作作风创建良好经济环境汇报 表县工商局党组向各位从百忙中抽出时间参加今天的座谈会表示衷心地感谢今天这次改进作风优化经济环境工作座谈会旨在总结前段工作虚心听取各位 领导和同志们的意见和建议找出存在的不足进一步改进工作作风