公共经济学试题

公共经济学试题 公共经济学复习题 一、判断(10*1=10) 二、单选(20*1=20) 三、多选 (20*1.5=30) 四、名词解释(5*2=10) 五、简答(3*5=15) 六、论述(2*7/8=15) 一、名词解释题 1. 免费搭车者:不付如何代价，就享受通过其他人的捐献而提供的公共物品或服务的效益的人。 2. 公共的悲剧:在经济社会中，如果有公共物品或服务存在，免费搭车者的出现就不可避免;如果所有的社会成员都成为免费搭车者，则没有一个人能享受到公共物品或服务的好处。 3. 公共预算:政府部门在每一个预算年度的全部公共收支结构一览表，即政府部门的公共收支计划。 4. 投票悖论:在有两个以上备选方案时，由于投票次序的不同往往会出现循环投票，无胜出者,这种现象就是投票悖论 5. 社会边际效益:人们对某种物品或服务的消费量每增加一个单位所增加的满足程度。 6. 寻租:社会成员通过游说、行贿等活动，促成权利拥有者帮助自己确定垄断地位，以获得经济租的活动称为寻租 7. 市场失灵:市场机制本身在某些场合下并不能导致资源有效配置，即不能是社会经济效率达到最大的状态 8. 简单多数 规则 编码规则下载淘宝规则下载天猫规则下载麻将竞赛规则pdf麻将竞赛规则pdf :又称多数投票法。它要求一项提案在付诸执行之前必须拥有半数以上的拥护者。在公共选择规则中最常用。 9. 税收公平原则:政府征税要使各纳税人承受的负担与其经济状况相适应，并使各纳税人之间的负担水平保持均衡。 10. 自动稳定器:自动稳定器是指财政政策工具自动发生作用，对经济起到稳定和调节作用，不需政府采取行动。 二、判断题 1. 一种物品或服务的社会边际效益，随其数量的增加而倾向于增加。× 2. 所有的给交易双方之外的第三者带来的影响都可称作外部效应。× 3. 每一货币单位花在公共物品或服务上和花在私人物品上，所带来的边际效益都相等时， 资源配置状态达到最优，但与此有关的公共预算决策并不是最优的。× 4. 公司所得税的课税基础是毛所得。× 5. 零税率的实质是免税。× 6. 纳税人就是负税人。× 7. 供给完全有弹性时，所征税收全部向前转嫁，落在生产要素的购买者身上。? 8. 中长期债券的发行是为了实现整个预算年度的公共收支平衡。? 9. 中央银行认购公债，会造成货币供给量单倍增加。× 10. 一种物品或服务的社会边际成本，随其数量的增加而倾向于增加。? 11. 以公共财政手段提供公共物品或服务，就意味着公共部门直接生成公共物品或服务。× 12. 只有负的外部效应将导致资源配置失效，正的外部效应不会产生这样的结果。× 13. 课税客体就是税源。× 14. 最合理易行的衡量税收公平的标准是基于受益原则的分析。× 15. 供给富有弹性时，所征税收更多地通过价格提高向前转嫁给购买者。? 16. 国库券的发行对经济有扩张性或膨胀性的影响。? 17. 社会公众购买公债，对货币供给量和市场利率都没有影响。× 18. 并非所有给交易双方之外的第三方带来影响的都是外部效应。? 19. 税收对纳税人劳动投入的收入效应，其大小由平均课税率决定。? 20. 如果税收折旧率低于实际折旧率，将使纳税人减少私人投资。? 21. 通过发行公债取得公共收入，代价最大。? 22. 国库券的主要发行目的是实现预算年度的公共收支平衡。× 23. 税收公平原则是设计和实施税收 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 的首要原则。? 24. 税收对纳税人劳动投入的收入效应，其大小由平均课税率决定。? 25. 如果税收折旧率高于实际折旧率，将使纳税人增加私人投资。? 26. 零税率与免税实质不同。? 27. 自决的财政政策又被称作逆经济风向行事。? 28. 以公共财政手段提供公共物品或服务，就意味着公共部门直接生成公共物品或服务。× 29. 在人数众多的社会中，可能会存在林达尔均衡。× 30. 将消费者的个人需求曲线水平相加，得出对纯粹的私人物品的市场需求曲线。? 31. 所得税给纳税人带来的额外负担(或对经济运行效率的损害程度)比同量的消费税轻。 ? 32. 供给完全无弹性时，所征税收全部向后转嫁或不能转嫁，落在生产要素的提供者或生产 者身上。? 33. 收入分配越公平，洛伦兹曲线就越向右下方弯曲，越接近于横轴。× 34. 只要有公共产品存在，免费搭车者的出现就不可避免。? 35. 单峰偏好意味着人们最理想的结果不止一个。× 36. 绝对多数指的是三分之二以上的人同意。? 37. 寻租活动有合法与非法之分。? 38. 课税范围宽的商品不易转嫁，课税范围狭窄的商品容易转嫁。? 39. 我国的第一大税种是企业所得税× 40. 以税收能否转嫁为标准，税收分为从价税和从量税。× 41. 公共债务利息属于政府购买性支出× 42. 政府间财政不存在转移支付制度。× 三、单项选择题 单项选择题 答案 1.为使某种物品或服务的效益最大化，其产量应达到使其( )为零。 C A. 社会边际效益 B. 社会边际成本 C. 净边际效益 D. 社会总成本 2(政府对在校学生发放助学金和奖学金，其结果是( )。 C A. 产生正的外部效应 B. 产生负的外部效应 C. 正的外部效应内在化 D. 负的外部效应内在化 3(存在负的外部效应时，该物品或服务的私人边际成本( )其社会边际成本。 C A. 大于 B. 等于 C. 小于 D. 没有固定关系 13(存在正的外部效应时，该物品或服务的私人边际效益( )其社会边际效益。 C A. 大于 B. 等于 C. 小于 D. 没有固定关系 4(累进税率下，每一级税率就是相应级距的课税对象数额的( )。 A A. 边际税率 B. 平均税率 C. 比例税率 D. 累退税率 5(从税收公平角度看，( )应排在较高地位。 B A. 比例税率 B. 累进税率 C. 累退税率 D. 边际税率 6(财产，尤其是生产性资本，属于( )的范畴。 A A. 税本 B. 税源 C. 课税对象 D. 课税客体 7(如果劳动力的供给曲线是( )的，税收对劳动投入的影响表现为替代效应。 A A. 向右上方倾斜 B. 向后弯曲 C. 水平 D. 向右下方倾斜 17(如果劳动力的供给曲线是( )的，税收对劳动投入的影响表现为收入效应。 B A. 向右上方倾斜 B. 向后弯曲 C. 水平 D. 向右下方倾斜 8(累进所得税的替代效应( )比例所得税。 A A. 大于 B. 小于 C. 等于 D. 没有固定的关系 9.( )是纳税人将其所纳税款，转移给生产要素的提供者负担。 B A. 前转 B. 后转 C. 消转 D. 税收资本化 19(( )是纳税人将其所纳税款，转移给商品或生产要素的购买者或最终消费者负担。 A A. 前转 B. 后转 C. 消转 D. 税收资本化 30.( )是指纳税人对其所纳税款，通过改善经营管理，改进生产技术等方法，补偿其纳C 税损失，使支付税款之后的利润水平不比纳税前低，从而使税负在生产发展和收入增长中自行消失。 A.前转 B.后转 C.消转 D.税收资本化 36.( )是生产要素购买者将所购生产要素未来应纳税款，通过从购入价格中预先扣除(即D 压低生产要素购买价格)的方法，向后转嫁给生产要素的出售者。 A.前转 B.后转 C.消转 D.税收资本化 10.( )情况下，税收全部向前转嫁，落在生产要素的购买者身上。 A A. 需求完全无弹性 B. 需求完全有弹性 C. 需求富有弹性 D. 需求缺乏弹性 20(( )情况下，税收全部向后转嫁落在生产要素的提供者或生产者身上。 B A. 需求完全无弹性 B. 需求完全有弹性 C. 需求富有弹性 D. 需求缺乏弹性 32.( )情况下，所征税收更多地向前转嫁落在购买者身上。 D A.需求完全无弹性 B. 需求完全有弹性 C. 需求富有弹性 D. 需求缺乏弹性 22.( )情况下，所征税收更多地向后转嫁落在生产要素的提供者或生产者身上。 C A.需求完全无弹性 B. 需求完全有弹性 C. 需求富有弹性 D. 需求缺乏弹性 12(只有在( )下，投票者才会乐于参加投票。 C A. 选票能达到极大化 B. 资源配置达到最优状态 C. 参加投票有净效益 D. 公共权力极大化 14(下列( )不属于流转税类。 D A. 营业税 B. 增值税 C. 消费税 D. 房地产税 15(从税收效率角度看，( )应排在较低地位。 B A. 比例税率 B. 累进税率 C. 累退税率 D. 边际税率 16(( )是增值税的特色。 D A. 基本税率 B. 轻税率 C. 重税率 D. 零税率 18(税收对纳税人劳动投入的替代效应和收入效应作用方向是( )。 A A. 反向 B. 同向 C. 有时反向有时同向 D. 毫无规律 21.矫正性财政补贴的额度取决于( )的大小。 A A. 外部边际效益 B.外部边际成本 C.社会边际效益 D.社会边际成本 31.矫正性税收的额度取决于( )的大小。 B A. 外部边际收益 B.外部边际成本 C.社会边际收益 D.社会边际成本 23.公共支出结构中转移性支出占较大比重，说明政府履行( )强。 A A. 调节收入分配的职能 B. 资源配置的职能 C.促进经济稳定发展的职能 D.保证社会安定 44(公共支出结构中，消耗性支出占较大比重，说明政府履行( )强。 B A. 调节收入分配的职能 B. 资源配置的职能 C.促进经济稳定发展的职能 D.保证社会安定 24.课税会使纳税人( )储蓄。 D A.增加 B.减少 C.维持不变 D.相对增加 25.国库券对经济的影响是( )。 C A.完全紧缩的 B.非扩张的 C.完全扩张的 D.无影响 26.在政治行为中，( )追求选票极大化。 D A.政府部门 B.特殊利益集团 C.投票者 D. 政治家 27.关税是对外贸易的重要政策手段，现实的关税以( )为主。 A A. 保护关税 B.进口税 C.财政关税 D.出口税 28.三元经济中，当C，I，G,GDP时， GDP( )。 C A.没有变化 B.达到均衡 C.收缩 D. 扩张 29(国库券的主要发行目的是( )。 C A. 影响利率升降 B.扩大银行信用规模 C. 调剂公共收支过程中的短期资金余缺 D.实现预算年度的公共收支平衡 33(个人所得税税率的基本形式( )。 A A.累进税率 B.比例税率 C.累退税率 D.定额税 34(不属于拥挤性的公共物品( )。 A A.公办学校 B.电影院 C.足球赛 D.公路 E.桥梁 41(下列哪种公共收入的形式会引起无度通货膨胀:( ) C A. 税收 B.公债 C.增发货币 D.收费 42(( )旨在考察税收对社会资源配置和经济机制运行的影响状况。 A A.税收的经济效率原则 B.受益原则 C.支付能力原则 D. 税收本身的效率原则 43(根据经济发展的变化来解释公共支出增长现象的模型是( )。 D A.公共收入增长引致说 B.政府活动扩张 法则 一的法则下载秘密吸引力法则pdf一的法则pdf错觉的法则下载一的法则pdf C.非均衡增长模型 D.公共支出增长的发展模型 45(关税在性质上属于( )。 A A. 流转税 B.所得税 C.财产税 D.行为税 46.电影院属于( )。 B A.纯粹的公共物品 B.拥挤性的公共物品 C.纯粹的私人物品 D.价格排他的公共物品 48(下列哪种公共收入形式的代价较大:( ) D A. 税收 B. 收费 C.增发货币 D. 公债 49(只以新预算年度的经济发展情况为依据确定公共收支计划指标，而不考虑以前的公共C 收支状况的预算编制方法是( )。 A.单式预算 B.增量预算 C. 零基预算 D. 复式预算 四、多选题 答案 多项选择题 ACD 1(市场机制的失灵表现在( )。 A. 无法提供公共物品或服务 B. 资源不能充分流动 C. 不能保证经济稳定发展 D. 收入分配不公 E. 所有物品或服务都无法达到资源配置最优状态 BD 2(决定政府均衡状况的主要因素( )。 A. 政治家的意愿 B. 公共物品或服务生产或提供成本与效益的大小 C. 特殊利益集团的活动 D. 投票者获得有关信息的难易程度 E. 投票者的参与 BE 3(按照公共支出的目的性，可分为( )。 A. 消耗性支出 B. 预防性支出 C. 可控制性支出 D. 转移性支出 E. 创造性支出 ABCD 4(公共预算决策成本—效益分析的步骤有( )。 A. 计算各项目或方案的效益和成本 B. 计算各项目或方案的效益和成本的比率 C. 确定各项目或方案的优劣次序 D. 进行各项目或方案的选择和决策 E. 计算预算资金的机会成本 BE 5(课税主体又称( )。 A. 负税人 B. 纳税人 C. 课税对象 D. 税源 E. 纳税义务人 ACDE 6(税收公平原则的含义是( )。 A. 以同等的方式对待条件相同的人 B. 对所有人统一征税 C. 以不同的方式对待条件不同的人 D. 税收使纳税人之间的负担水平保持均衡 E. 各纳税人的负担与其经济状况相适应 ABD 7(税收对( )的总效应分析，应借助无差异曲线分析。 A. 劳动投入 B. 私人储蓄 C. 私人资本折旧率 D. 私人投资收益率 E. 消费者选择 ADE 8(当课税商品( )时，税收更多地向前转嫁，落在购买者身上。 A. 属生活必需品、不易替代产品、用途狭窄产品或耐用品 B. 属奢侈品、易替代产品、用途广泛产品或非耐用品 C. 属资本密集型产品或生产周期较长产品 D. 劳动密集型产品或生产周期较短产品 E. 需求弹性小于供给弹性 CDE 9(公债按照偿还期限，可分为( )。 A. 可转让公债 B. 不可转让公债 C. 短期公债 D. 长期公债 E. 中期公债 10(决定公债利率高低的因素有( )。 ABC A. 政府信用状况 B. 社会资金供给量 C. 金融市场利率水平 D. 购买者的投资心理 E. 公债的发行价格 BCDE 11(属于拥挤性的公共物品( )。 A. 公办学校 B. 电影院 C. 足球赛 D. 公路 E. 桥梁 ABE 12(社会总需求由( )构成。 A. 消费需求 B. 投资需求 C. 储蓄需求 D. 军备需求 E. 政府消耗性需求 BCDE 13.( )解释公共支出增长的角度不是社会经济发展要求政府履行越来越多的职能。 A. 瓦格纳 B. 皮考克 C. 魏斯曼 D. 鲍莫尔 E. 罗斯托 ABC 14(成本—效益分析适用于( )。 A. 防洪 B. 电力生产 C. 邮政 D. 国防 E. 司法裁决 ABCD 15(瓦格纳的税收原则可归纳为( )。 A. 财政政策原则 B. 国民经济原则 C. 社会主义原则 D. 税务行政原则 E. 最少征收费原则 16(对于税收的经济效率，其检验标准在于( )。 AC A. 税收的额外负担最小化 B. 税收成本占税收收入比例最小化 C. 税收的额外效益最大化 D. 税收征收费用最小 E. 税收奉行费用最小 BCE 17(当课税商品( )时，税收更多地向后转嫁或不能转嫁，落在生产要素提供者或生产者身上。 A. 属生活必需品、不易替代产品、用途狭窄产品或耐用品 B. 属奢侈品、易替代产品、用途广泛产品或非耐用品 C. 属资本密集型产品或生产周期较长产品 D. 劳动密集型产品或生产周期较短产品 E. 需求弹性大于供给弹性 ABDE 18(可转让公债按照还本期限长短分为( )。 A. 国库券 B. 中期债券 C. 专用债券 D. 长期债券 E. 预付税款券 ACDE 19(从公共财政的角度看，公债的( )不是最有利的。 A. 增价发行 B. 平价发行 C. 减价发行 D. 统一价格发行 E. 对不同的购买对象制订不同发行价格 ABC 20(能够发挥内在稳定作用的政府支出有( )。 A. 失业救济金 B. 福利支出 C. 农产品维持价格 D. 政府购买物品 E. 公共 工程 路基工程安全技术交底工程项目施工成本控制工程量增项单年度零星工程技术标正投影法基本原理 支出 ,, 2,(混合物品包括:( ) A.半公共物品 B.拥挤性的公共物品 C.半私人物品 D.价格排他的公共物品 E.纯粹公共物品 22. 公债偿还的资金来源包含:( )。 ABCD A. 举借新债 B. 依赖财政盈余 C. 通过预算列支 D. 设立偿还基金 E. 增加税收 ABE 23.社会总需求由( )构成。 A.消费需求 B.投资需求 C.储蓄需求 D.军备需求 E.政府消耗性需求 24.公共支出增长现象的理论解释有:( ) BCDE A.均衡增长模型 B.政府活动扩展法则 C.公共收入增长引致说 D.公共支出增长的发展模型 E.非均衡增长模型 CE 25. 以计税依据为标准，税收划分为( )。 A.前转税 B. 间接税 C. 从价税 D. 直接税 E. 从量税 26. 在以前预算年度的基础上，按新预算年度的经济发展情况调整之后确定公共收ABDE 支计划指标。这种预算编制方法不是( )。 A.单式预算 B. 零基预算 C. 增量预算 D. 复式预算 E.年度预算 AB 27.( )认购公债会对经济产生扩张性的影响。 A. 中央银行 B. 商业银行 C.社会公众 D.政府 E. 企业家 AB 28.税收效率原则包括: ( )。 A.税收的经济效率原则 B. 税收本身的效率原则 C. 税收公平原则 D. 税收成本最低原则 E.税收中性原则 ACDE 29.公共预算周期的几个阶段为:( )。 A. 预算的编制 B.预算的呈报 C. 预算的批准 D. 预算的执行 E.预算的事后监督 ABCDE 30(公债的偿还方式有( )。 A.分期逐步偿还法 B.抽签轮次偿还法 C.到期一次偿还法 D.市场购销偿还法 E.以新替旧偿还法 ABC 31(属于公共物品或服务的有( ): A. 社会治安 B.公路修建 C.环境保护 D. 商场建设 E.生产服装 ABCDE 32(公债的偿还方式有( )。 A.分期逐步偿还法 B.抽签轮次偿还法 C.到期一次偿还法 D.市场购销偿还法 E.以新替旧偿还法 BD 33(以税负能否转嫁为标准，税收划分为( )。 A.前转税 B. 间接税 C. 从价税 D. 直接税 E. 从量税 CD 34(( )认购公债会对经济的影响是中性的。 A. 中央银行 B. 商业银行 C.社会公众 D.政府机构 E. 企业家 AB 35(在成员较少的社会中，通过( )的合作方式，有可能使公共物品或服务的供给量达到最佳水平。 A. 自愿捐献 B. 成本分担 C.投票表决 D. 政府协调 E.市场调节 BC 36(公共支出的主要分类是按公共支出性质，分为:( )。 A.预防性支出 B. 消耗性支出 C. 转移性支出 D.创造性支出 E. 可控制性支出 37(成本,效益分析适用于( ) ABC A. 防洪 B. 电力生产 C. 邮政 D.国防 E.司法裁决 ACDE 38(税收公平原则的含义是( )。 A.以同等的方式对待条件相同的人 B.对所有人统一征税 C. 以不同的方式对待条件不同的人 D. 税收使纳税人之间的负担水平保持均衡 E.各纳税人的负担与其经济状况相适应 BCD 39(下列属于各国通行的自然人居民认定的标准( )。 A.收入标准 B.住所标准 C.时间标准 D.意愿标准 E.种族标准 40(能够发挥内在稳定作用的政府支出有( )。 ABC A.失业救济金 B.福利支出 C.农产品维持价格 D.政府购买物品 E.公共工程支出 ABCDE 41(完全竞争市场的条件:( ) A. 资源充分流动 B. 任何购买者或销售者都不能单独操纵价格 C. 交易发生地均为市场、且购买者消费者众多 D. 信息充分 E.生产资源私人所有 ACE 42(社会公共需要的特征:( ) A. 整体性 B.无限性 C. 强制性 D.非必要性 E.集中性 BCD 43.消耗性支出对社会总需求中的( )都有影响。 A.出口需求 B. 消费需求 C. 投资需求 D. 政府消耗性需求 E.储蓄需求 ACE 44(公共预算的功能( ): A. 是立法机关和全体社会成员监督政府收支运作的途径和窗口 B. 筹集政府活动需要的资金 C. 是控制公共支出规模的一个有效手段 D.调节公共经济活动 E.反映和规定政法部门在预算年度内的活动范围、方向和重点 45(纯粹的公共物品或服务具有的特性:( ) ACE A.效用的不可分割性 B.供给的希缺性 C.消费的非竞争性 D.需求的无限性 E.受益的非排他性 CDE 46(根据“主观说”测度纳税能力的标准:( ) A.最大牺牲 B.自愿牺牲 C. 比例牺牲 D. 最小牺牲 E.均等牺牲 47(可作为税源的一般是:( ) ABC A.地租 B.利润 C.工资 D.利息 E.财产 BDE 48. 所得课税的类型:( ) A.分项所得税 B. 分类所得税 C.分项综合所得税 D. 综合所得税 E. 分类综合所得税 49(所得课税包括:( ) BCD A.继承税 B.个人所得税 C. 社会保险税 D. 公司所得税 E.房屋税 ACD 50.财政乘数是( )的统称。 A.政府支出乘数 B.公债乘数 C. 税收乘数 D. 平衡预算乘数 E.银行乘数 ABDE 51.下列属于转移性支出的有:( ) A. 债务利息 B. 失业救济金 C.政府机关购买办公用品 D. 政府部门用于养老金方面的支出 E.政府部门用于补贴方面的支出 AE 52(税收转嫁的比例取决于( )的力量对比。 A. 供给弹性 B.生产者 C.劳动者 D价格 E需求弹性. ACDE 53(以公共财政手段履行资源配置职能的有( ): A. 外交 B.房产 C.环境保护 D. 公安司法 E.宇宙空间探索 ABCDE 54(政治均衡的决定因素( ): A. 公共物品或服务的平均成本和边际成本 B. 公共物品或服务的效益在投票者之间的分布状况 C. 税收份额在投票者之间的分布状况 D. 投票者获得与提案有关的成本和效益的信息的难易程度 E.公共选择的规则 55(根据增值税计税基数不同，可分为:( ) ABC A. 生产型增值税 B. 收入型增值税 C. 消费型增值税 D.单环节课征增值税 E.多环节课征增值税 BCD 56(公债的特征有( ): A.强制性 B.自愿性 C.有偿性 D.灵活性 E.固定性 ADE 57(根据“客观说”，测度纳税能力的标准:( ) A.收入 B.支出 C.生产量 D.财产 E.消费 ABCDE 58(应当作为公司所得税的计税所得项目的有( ): A.经营收入 B. 股息收入 C. 财产租赁收入 D. 资本所得 E. 利息收入 ABC 59. 特种财产税有( )。 A. 土地税 B. 房屋税 C. 不动产税 D.继承税 E.赠与税 ABCD 60(流转课税的特点:( )。 A. 课征对象是商品(服务)的流转额，且流转额复杂多样，因此形成流转课税制 度的不同类型 B. 在负担上具有累退性 C. 负担普遍，课税隐蔽 D.具有征收管理的简便性和执行社会经济政策的针对性 E.税额稳定 五、简答与论述 1. 举例说明负的外部效应与正的外部效应对资源配置效率的影响。 答:?存在负的外部效应时，社会边际成本,私人边际成本，外部边际成本存在负的外部效应时，该种物品或服务的生产和销售将会呈现过多状态。 举例负的外部效应如何导致资源配置的扭曲:造纸行业 ?存在正的外部效应时，社会边际成本效益,私人边际效益，外部边际效益 结论:存在正的外部效应时，该种物品或服务的生产和销售将会呈现不足状态。 举例分析正的外部效应如何导致资源配置的扭曲:疫苗接种 存在外部边际效益递减的正的外部效应时，市场机制作用下的产量水平并非总是缺乏效率的。只有在处于较低的产量水平的条件下(在该产量水平下，MEB,0)，市场机制才会在实 现资源配置的效率方面发生失灵。 2. 对公共预算决策的经济分析是从哪几个方面进行的,各自使用什么方法,做简要说明。答:?对公共预算决策进行模拟经济分析，从两方面进行: A.宏观角度，分析整体的预算决策对社会资源配置的影响，使用机会成本分析法; B.微观角度，分析某一项目或方案的预算决策对社会资源配置的影响，使用成本,效益分析法。 ?机会成本分析用于评价公共预算决策的效率，用预算资金的机会成本将公共预算决策的效率分为三种情况:具有效率、缺乏效率、资源配置最佳。 ?成本,效益分析是把公共预算资金的作用划分成若干项目或方案，分别就每个项目或方案核算其效益和成本。在此基础上，对各项目或方案进行比较，确定其优先采用的次序，并摒弃那些社会边际成本超过社会边际效益的项目或方案。 3.公共产品有哪些特征, 答:(1)非排他性—即个人消费公共产品并不排除他人消费同样数量的公共产品。 (2)非竞争性，包括: ?边际生产成本 =0，即当一种商品在增加每一个消费者时，其边际成本等于零。 ?边际拥挤成本=0，即每个消费者的消费都不影响其他消费者的消费数量和质量，不存在消费中的拥挤现象。 4.什么是社会保障,试述我国改革与完善社会主义保障制度的必要性及政策措施。 答:(1)社会保障是指政府通过专款专用税筹措资金，向老年人、无工作能力的人、失去工作机会的人、病人等提供基本生活保障的计划。 (2)完善社会保障体系，就是要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，进而实现社会安定，人民安居乐业的作用。 (3)改革和完善社会保障制度的必要性即社会保障制度的作用包括: 一是“安全网”的作用。 二是“平衡器”的作用。 三是“助推器”的作用。 四是“稳定器”的作用。 (4)改革和完善社会保障制度的具体措施 ?规范城镇职工养老保险制度 ?深化城镇医疗保险制度改革 ?推进新型农村合作医疗和农村最低生活保障制度 ?解决失地农民和进城农民工社会保障问题 ?加快完善社会保障制度法律体系。 ?积极发挥商业保险的补充作用 5. 我国在治理腐败问题上有哪些具体的措施, 答:(1)制度创新 完善公务员选拔和考核制度，深化行政审批制度改革，完善政务公开制度; (2)限制权力 坚决刹住违规建设楼堂馆所的不良风气; (3)法制建设 完善立法，加大违法惩罚力度，继续深入开展治理商业贿赂专项工作等; (4)强化监督 健全对行政权力监督的体制机制，加强群众监督，舆论监督，党内监督。 6. 简述我国三大流转税在征税范围上的区别。 答:(1)增值税是对商品和劳务的增值额征收的一种税，包括:销售货物，提供加工、修理修配劳务，进口货物。 (2)消费税是以以消费品和消费行为的流转额为课税对象而征收的一种税，包括烟、酒、化妆品等14类特定商品。 (3)营业税是对从事工商营利事业和服务业所取得的营业收入为课征对象而征收的一种税，包括:提供应税劳务，转让无形资产，销售不动产。 7. 市场失灵的主要表现有哪些, 答:(1)外部性 (2)公共产品 (3)垄断 (4)信息不完全或不对称 (5)收入分配不公 (6)失业与通货膨胀 8. 结合当前我国经济形势，分析我国当前财政政策和货币政策的具体内容及意义。 答:(1)我国当前经济形势:去年下半年以来，物价不断上涨。从主要经济指标的变动情况看，我国经济增长放快，同时，我国CPI高达6.5%。 (2)在这一背景下，我国宏观调控政策作出了重大调整，国家采用紧缩性的货币政策，银行收紧银根。但国家积极的财政政策一时半会还收不了。应该当前的政策还是积极的财政政策和适度收缩的货币政策。 (3)财政政策和货币政策的具体内容 财政政策的工具有:税收，政府购买，转移支付，公债等。具体来说，我国2009年初的安排4万亿元资金强力启动内需的两年时间还没有过，这些资金已投放了，收不回来，大型的公共基础设施建设以及民生建设项目已开工，不能停产，因此，目前的财政政策还是相对较积极的;增值税改革、个人所得税改革将会稳步推进等。 从紧的货币政策:上调存款准备金率，上调再贴现率，上调存贷款基准利率等。具体来说，央行下调存款准备金率。 (4)意义 ?有利于扩大内需，保经济增长; ?有利于抑制物价过快上涨; ?有利于人们基本生活需要。 9. 什么是财政乘数,由哪几个方面的乘数组成,分别对GDP的均衡水平有什么影响, 答:?财政乘数用于解释政府支出和税收的变动对GDP增加或减少的影响有多大。 ?财政乘数是政府支出乘数、税收乘数、平衡预算乘数的统称。 ?政府支出乘数:GDP的变动量与引起这种变动的政府支出变动量之间的比率。政府支出对GDP起扩张作用。增加(减少)政府支出可扩大(缩减)总需求，增加(减少)GDP，其增减规模取决于乘数的大小。 ?税收乘数:GDP的变动量与引起这种变动的税收变动量之间的比率。税收对GDP起收缩作用。增加(减少)政府支出可缩减(扩大)总需求，减少(增加)GDP，其增减规模取决于该乘数的大小。 ?平衡预算乘数:GDP的变动量与引起这种变动的政府支出和税收的同时等额变动量之间的比率。该乘数的数值永远是1。政府支出和税收的同时等量增加，对GDP仍起扩张作用，其扩张的规模是政府支出或税收的增加量。政府支出和税收的同时等量减少，对GDP仍起收缩作用，其收缩的规模是政府支出或税收的减少量。 10. 简要阐述税收对劳动投入的影响。 答:?税收对纳税人在劳动投入方面的替代效应，表现为政府课税会降低劳动相对于闲暇的价格，使劳动和闲暇之间的得失抉择发生变化，从而引起纳税人以闲暇替代劳动，即政府课税会造成劳动投入下降。替代效应的大小，在课征所得税情况下，由其边际税率决定。 ?税收对纳税人在劳动投入方面的收入效应，表现为政府课税会直接降低纳税人的可支配收入，从而促使其减少闲暇等方面的享受，为维持以往的收入或消费水平而倾向于更勤奋工作。即征税会促使劳动投入量增加。收入效应的大小，由纳税人的总收入与其缴纳税款的比例即平均课税率决定。 ?税收对劳动投入的收入效应、替代效应是反向的，分析总效应(净效应)，还要进行无差异曲线分析。 收入效应相同的情况下，比例所得税对劳动投入的替代效应比累进所得税大。因为累进所得税的边际税率大于平均税率，比例所得税的边际税率等于平均税率。