形势与政策作业：TPP的前景与影响
TPP的前景与影响
1.什么是TPP,
目前《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》(TPP)被视为有潜力实现从智利经美国扩展至中国的广阔自由贸易区的贸易协定。
TPP最初仅是在文莱、智利、新西兰和新加坡4个成员国之间于2005年签署的不知名协定。
然而，在2008年美国宣布想要加入这个组织并引得一些经济体跟随之后，该协定获得发展动力。
目前，9个国家正就扩展TPP进行谈判，除了上述4国外还有澳大利亚、马来西亚、秘鲁、美国和越南。
对TPP的构想是让最初加入的经济体形成这个组织的核心，并逐渐吸收更多的经济体。在此之前，它们必须与现有成员作出相同的承诺。
2.美国的图谋
美国一方面意欲通过迫使TPP缔约国大幅提高其劳动力成本，让美国在不削减本国福利的前提下，使本土制造业重新获得竞争优势;另一方面，通过把持国际环保政策和法规，强迫缔约国购买美国制造的节能减排设备或新能源产品，重振美国制造业。
基于美国经济政策的核心目标，
分析
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一下TPP这两份补充协议的具体
内容
财务内部控制制度的内容财务内部控制制度的内容人员招聘与配置的内容项目成本控制的内容消防安全演练内容
。
各成员国承担作为国际劳动机构成员国的义务，《关于劳动合作备忘录》规定:“
承诺履行《关于劳动的基本原则和权利的ILO宣言以及跟进措施》的有关规定，实行与有关国际规定保持一致的劳动法、劳动政策和劳动习俗;成员国既不能因为贸易保护而制定不合时宜的劳动法规和劳动政策，也不能延续贸易保护性的劳动习俗。”这就意味着，凡是加入TPP的国家，无论经济发展程度如何，其人力成本必须跟美国看齐。换句话说，如果美国人一天工作6个小时，越南人就不能一天工作8小时;如果美国人工作一天拿100美元的工资，越南人就不能工作一天只拿80美元的工资，否则就是没有“实行与有关国际规定保持一致的劳动法、劳动政策和劳动习俗”。一向标榜尊重多元文化，崇尚自由选择的美国，居然为了自身的利益连别国的劳动习俗都要干涉，这实在是一个讽刺。
美国一方面是通过迫使TPP缔约国大幅提高其劳动力成本，让美国在不削减本国福利的前提下，使本土制造业重新获得竞争优势;另一方面，通过把持国际环保政策和法规，强迫缔约国购买美国制造的节能减排设备或新能源产品，重振美国制造业。
3.日本的纠结
如果美国要想利用TPP架空APEC，那必须要有一个前提条件——日本加入TPP协定，换句话说，缺少日本的TPP协定将大打折扣。
日本首相野田佳彦在APEC峰会期间
表
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示，日本将参与TPP谈判，尽管美国乐意看见日本“加盟”，但来自日本政府内部及其国内舆论的反对声，将给野田政府带来不小的压力。
如果美国要想利用TPP架空APEC，那必须要有一个前提条件——日本加入TPP协定，换句话说，缺少日本的TPP协定将大打折扣。
日本首相野田佳彦在APEC峰会期间表示，日本将参与TPP谈判，尽管美国乐意看见日本“加盟”，但来自日本政府内部及其国内舆论的反对声，将给野田
政府带来不小的压力。
4. 中国的应对
中国要不要参加、能不能参加、如何参加，这个问题摆在了面前。首先，要不要参加,中国官员表示中国没有收到邀请，如果收到会认真研究。美国说这件事不需要邀请，是个开放过程，愿意进来就加入。此外，如何参加也是一个很大的问题。马来西亚参加以后拖了一个多月，日本加入也拖了几个月，中国加入恐怕拖的时间更长。所以关于如何参加，根据现在的规则，将来如果要加入TPP，必须取得每一个参与第一轮谈判成员的同意，如果有一家不同意，就加入不了。
将来要完全像WTO那样，定下规则就必须接受，恐怕也比较难。所以不妨来一个退一步战略，比如将来美国对越南让步很多，对发展中国家让步很多，以后讨价还价的条件也不见得没有。现在奥巴马政府急于忙大选，要搞出成效来，明年7月完成TPP谈判有困难。但在日本加入TPP之前，九轮的协商比较顺利，所以中国要做好TPP完成谈判的准备。日本加入TPP之后，美日经济份量占到十个成员的95%以上，所以主要还是美日谈判。如果中国加入，就是中、美、日三家谈判，特别是中美之间要谈判，可能遇到美国国会巨大的压力，国会可以阻止奥巴马政府接受中国为成员，所以这个问题还要观察一下。
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