密云区滨河桥改建工程评标办法双信封形式合理低价法

密云区滨河桥改建工程评标办法双信封形式合理低价法 密云区滨河桥改建工程评标办法(双信封形式合理低价法) 评标办法前附表 条款号 评审因素与 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审: 1、投标文件按招标文件规定的形式进行密封和装订，提交投标文件的正、副本份数满足要求，投标文件工程名称与投标文件外层封套注明的一致。 2、投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨: (1)投标函按招标文件规定填报了招标人名称、项目名称、标段名称、补遗书编号、投标保证金金额、工期及工程质量目标; (2)投标函附录的所有数据均符合招标文件规定; (3)承诺函文字内容与招标文件规定一致，未进行实质性修改或删减; (4)按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表及其他材料，并保证填写内容的真实性、合理性及一致性; (5) 投标文件组成齐全完整，并按照招标文件规定的格式、内容填写; (6)按规定提供的单位营业执照、资质证书、安全生产许可证、ISO9000质量体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、基本账户开户许可证、企业章程、年度审计报告、拟投入人员相关证件、行贿犯罪档形式评审2.1.1 案查询证明、业绩证明、社保缴费证明及相关承诺书等资料清晰可辨、完整、有与响应性2.1.3 评审标准 效、符合招标文件要求，各项表格、证件资料数据前后一致、签字及盖章(印章)齐全; (7)投标文件未出现有关投标报价的内容。 3、投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定: 投标文件应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页(不含封面及封底)签署全名(本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名时则可除外)，并加盖投标人单位章(本页正文内容已加盖单位章的除外)，不得用签名章代替。 4、投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保: (1)投标担保金额符合招标文件规定的金额; (2)投标担保采用电汇形式，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户; (3)投标保证金汇款凭证上须注明项目名称。 5、投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委 托书，并符合下列要求: (1) 授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名; (2)附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辩，同时公证内容完全满足招标文件规定; (3) 公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。 6、投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求: (1)法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名; (3)附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辩，同时公证内容完全满足招标文件规定; (3)公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。 7、投标人如有分包 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”。 8、投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 9、投标文件中的质量目标、安全目标等满足招标文件要求。 10、承诺的质量检验标准不低于国家强制性标准要求。 11、投标文件中填报的投标人资质、业绩、主要人员(项目经理和项目总工)基本信息、信用等级等信息与其在交通运输主管部门公路建设市场信用信息管理系统上填报并发布的相关信息一致。 12、投标文件未附有招标人不能接受的条件。 13、权利义务符合招标文件规定: (1)投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法; (2)投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务; (3)投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法; (4)投标人对 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 纠纷、事故处理办法未提出异议; (5)投标人在投标活动中无欺诈行为; (6)投标人未对合同条款有重要保留。 投标文件有一项不符合上述评审标准的，属于重大偏差，作废标处理。 投标文件第二个信封(投标报价和工程量清单)评审: 1、投标文件按招标文件规定的形式进行密封和装订，提交投标文件的正、副本份数满足要求，投标文件工程名称与投标文件外层封套注明的一致。 2、投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨: (1)投标函按招标文件规定填报了招标人名称、项目名称、标段名称、补遗书编号、投标总价和评标价(包括大写金额和小写金额); (2) 按招标文件的要求提供单价分析表; (3)公路工程造价人员在已标价工程量清单右上角签字并加盖资格印章，投标文件正本中提供了其身份证、毕业证、职称证及造价工程师资格证书的彩色扫描件或彩色打印件; (4)已标价工程量清单说明与招标文件规定一致，未进行修改和删减。 (5)投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 3、投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定: 投标函、已标价工程量清单(包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格<工程量清单表5.1,表5.7>)的内容应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名(本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署)并逐页加盖投标人单位章(本页正文内容已加盖单位章的除外)。 4、一份投标文件应只有一个投标报价，未提交选择性报价。 5、投标人未提交调价函。 6、投标人提交的工程量清单(含电子文件)符合招标文件的要求，未修改“工程量固化清单电子文件”中的数据、格式及运算定义，未另行打印工程量清单; 7、投标报价和工程量清单中第100章安全生产费用子目填报的总额与表5.7公路工程安全生产费用使用清单填报的总额一致，且不低于投标控制价的1.5%。旧路面沥青混合料回收清单子目填报的单价须为负值且绝对值不小于公布的价格。 8、投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。 投标文件有一项不符合上述评审标准的，属于重大偏差，作废标处理。 1、投标人具备满足资格审查条件的有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证、ISO9000质量体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、基本账户开户许可证; 2、投标人的资质等级符合招标文件规定; 3、投标人的财务状况符合招标文件规定; 4、投标人的类似项目业绩符合招标文件规定; 5、投标人的信誉符合招标文件规定; 资格评审2.1.2 6、投标人的项目经理(包括备选人)和项目总工(包括备选人)资格符合招标标准 文件规定;(如果投标文件中项目经理、总工各种职(执)业资格、职称证书、社保证明上的身份证号与其身份证明上的身份证号明显不符，视为不能认定其证书有效性，判定该人员资格不符合招标文件规定); 7、投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项、第9.1款、第9.2款规定的任何一种情形。 8、具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时 对同一标段投标，否则均按废标处理。 9. 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。 10.拟投入项目经理(含备选人员)和项目总工(含备选人员)须为非本企业法定代表人、企业负责人及技术负责人且不得在其他项目兼职。 投标文件有一项不符合上述评审标准的，属于重大偏差，作废标处理。 条款号 条款内容 编 列 内 容 评标价:98分 分值构成 施工组织设计:0分 2.2.1 (总分100分) 项目管理机构:0分 其它因素:-3至+2分 评标基准价的计算: 在开标现场，招标人将现场计算并宣布评标基准价。 1、评标价的确定: 评标价,投标函文字报价,暂估价,暂列金额(不含计日 工总额),安全生产费(非竞争性报价部分) 安全生产费用总额不得低于投标控制价上限的1.5%，在投 标控制价上限的1.5%(含)以内的部分不作为竞争性报价。 超出投标控制价上限的1.5%的部分，作为竞争性报价。安 全生产费用用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、 安全施工措施的落实、安全生产条件的改善、加强安全生 产管理等，不得挪作他用。安全生产费用的计取、使用、 支付和监督管理严格执行《北京市公路工程安全生产费用 管理办法》(京交路安发【2017】533号)、《北京市公路工评标基准价计算方2.2.2 程安全生产监督管理办法》(京交路安发【2016】262号)法 文件要求。 2、评标价平均值的计算: 除按投标人须知前附表5.2.5款规定开标现场被宣布为废 标的投标报价之外，所有通过第一个信封评审的投标人的 评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为 评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人 等于或少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值 和最低值)。 3、评标基准价的确定: 招标人设置评标基准价系数(1.00、0.995、0.99、0.985、 0.98、0.975、0.97)，由投标人代表或监标人现场抽取， 评标价平均值乘以现场抽取的评标基准价系数作为评标基 准价。 如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误，有权在开标现场提出，经监标人当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。确认后的评标基准价在整个平标期间保持不变，不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。 评标价的偏差率 2.2.3 偏差率=100%×(投标人评标价,评标基准价)/评标基准价 计算公式 0分 评标委员会对投标人的施工组织设计只做出合格或不合格的评审，不进行评分。施工组织设计评审根据招标文件，结合工程特点充分考虑影响工程质量、工期和投资的全部因素，主要内容包括: (一)投标人制定的关键工序技术 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 是否严密、可靠; (二)投标人编制的施工组织设计、安全生产保障措施以及文明施工措施与招标文件规定的质量与进度要求的符合程度。 评审内容分为以下各项: (1)总体施工组织布置及规划; (2)主要工程项目的施工方案、方法与技术措施(路基、路面、桥梁、排水、附属工程等，尤其对重点、关键和难点工程的施工方案、方法及其措施进行重点描述); 2.2.4(1) 施工组织设计 (3)季节性施工方案及保证措施; (4)平安工地建设方案;(依据《北京市公路工程平安工地标准》并结合本工程特点进行编制); (5)标准化建设方案(内容详实，具有可实施性，含平面布置图); (6)交通疏导方案; (7)工期的保证体系及保证措施; (8)工程质量管理体系及保证措施; (9)安全生产管理体系及保证措施; (10)环境保护、水土保持保证体系及保证措施;(其中环境保护内容须包括大气污染防治、空气重污染日应急响应、建筑垃圾土方砂石运输管理、施工工地扬尘控制、建筑垃圾堆放、装载、运输处置方案); (11)文明施工保证体系及保证措施; (12)项目风险预测与防范，事故应急预案,应急演练方案(事故应急预案须依据北京市交通委员会路政局关于印发《北京市公路工程生产安全事故应急预案》的通知(京交路建发【2003】15号)并结合本工程特点进行编制); (13)落实项目治理超限超载运输的预案(本项须依据《关于在道路建设、养护工程项目中治理超限超载运输的暂行规定》的通知【京交路建发〔2011〕199号】并结合本工程特点进行编制)。 各评审专家对施工组织设计分别独立评审，写出评审意见，逐项给予合格或不合格的评定，不合格项目超过项目总数20,的，施工组织设计评定为不合格。 施工组织设计被2名(含)以上评审专家评定为不合格的，投标文件评审结果为不合格。 2.2.4(2) 项目管理机构 0分 满分为98分，得分保留两位小数。若保留两位小数后，仍存在得分相同时，则增加保留小数的数位，直至可以区分出总得分最高者为止。 评标价得分计算公式: 1、如果投标人的评标价,评标基准价， a(当偏差率,15,时，则评标价得分=98,5×1,10×3,(偏差率×100,15)×4; b(当5,,偏差率?15,时，则评标价得分=98,5×1,(偏差率×100,5)×3; 2.2.4(3) 评标价 c(当0,偏差率?5,时，则评标价得分=98,偏差率×100×1; 2、如果投标人的评标价?评标基准价， a(当偏差率,,15,时，则评标价得分=98,5×1,10×2，(偏差率×100，15)×4; b(当,15,?偏差率,,5,时，则评标价得分=98,5×1，(偏差率×100，5)×2; c(当,5,?偏差率?0时，则评标价得分=98+ 偏差率×100×1。 -3至+2分 2.2.4(4) 其它因素 信用得分-3至+2分 根据《北京市公路建设从业单位信用奖惩办法》，企业信用 得分按照企业近三年(2014年、2015年、2016年)的信用 等级年度信用得分加权计算。信用评价以正式发布公告中 所评定的信用考核等级确定。 被评定为AA级、A级、B级、C级、D级的，企业年度信用 得分分别为2分、1分、0分、-1分、-3分;前三年所占 比重为20%，前二年所占比重为30%，前一年所占比重为50%。 北京市公路施工企业信用等级依据《北京市公路建设市场信 用信息管理系统》公布的年度信用等级计算，即: (1) 北京市交通委员会路政局关于发布2016年度北京市 公路施工企业信用评价结果的公告中2016年度北京 市公路土建 工程施工 建筑工程施工承包1园林工程施工准备消防工程安全技术交底水电安装文明施工建筑工程施工成本控制 企业信用评价结果汇总表; (2) 2015年无北京市公路建设市场评价，有全国综合评价 的，其等级按全国综合评价结果确定;尚无全国综合 评价，无不良记录的，按B级对待。 (3) 北京市交通委员会路政局关于发布2014年度北京市 公路施工企业信用评价结果的公告中2014年度北京 市公路土建工程施工企业信用评价结果汇总表。 初次进入北京市公路建设市场(无北京市公路市场信用评 价)，有全国综合评价的，其等级按全国综合评价结果确定; 尚无全国综合评价，无不良记录的，按B级对待。 全国综合评价依据交通运输部公布的年度全国企业信用等 级计算，即: (1) 交通运输部关于公布2016年度公路建设市场全国综 合信用评价结果的公告中《2016年度公路施工企业全 国综合信用评价结果》 (2) 交通运输部关于公布2015年度公路建设从业企业全 国综合信用评价结果的公告中《2015年度公路施工企 业全国综合信用评价结果汇总表》 (3) 交通运输部关于公布2014年度公路施工企业信用评 价全国综合评价结果的公告 需要补充的其他内容: 1. 评标方法 本条细化为: 本次评标采用合理低价法，采用双信封形式。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合得分相等时，以投标报价低的优先;投标报价也相等时，以企业信用得分高的优先;企业信用得分也相等时，以递交投标文件时间较前的投标人优先。 如经评审，出现本项目第一中标候选人和本项目土建施工监理标段的第一中标人同为一个法定代表人或者相互控股或参股或者相互任职或工作的情况，该投标人将失去本项目第一中标候选人资格，推荐综合得分排名第二的投标人为第一中标候选人。 3.1初步评审 3.1.3 删除(2)、(3)、(4)款 3.1.4 不适用 3.2详细评审 补充3.2.5项: 3.2.5评标委员会将对通过第二信封评审，且综合得分前三名的中标候选人的投标文件所报安全生产费用、工程量清单的主要工程项目单价分析表、沥青混合料旧料回收价进行复核。 安全生产费用总额不得低于投标控制价的1.5%，在投标控制价1.5%(含)以内的部分不作为竞争性报价。超出投标控制价1.5%的部分，作为竞争性报价。如经复核安全生产费用低于投标控制价上限的1.5%，取消其中标候选人资格，并对下一名投标人进行复核，依此类推，直至确定前三名中标候选人。 如经过复核投标人所报单价分析表中涉及本招标文件“投标控制价上限”中公布材料的单价低于招标人在“投标控制价上限”中公布的材料价格的80%时,视为投标人低于成本价抢标，取消其中标候选人资格，并对下一名投标人进行复核，依此类推，直至确定前三名中标候选人。 如所报沥青混合料旧料回收单价不为负值或绝对值低于招标文件明确的控制单价，视为投标人不响应招标文件要求，取消其中标候选人资格，并对下一名投标人进行复核，依此类推，直至确定前三名中标候选人。 补充3.2.6项: 如某投标人已在密云公路分局其他同期招标的其他标段(密云区沙太路提级改造工程施工、密云区中加桥及其引道改建工程施工)中被列为第一中标候选人，且该投标人在本标段拟被列为第一中标候选人，须对该投标人在已被列为第一中标候选人的标段和本标段的拟投入人员(项目经理和项目总工)进行重复性核实，如果项目经理或项目总工相同，且未提供不重复的备选人(拟投入人员相同，但在项目中担任职务不同的，按人员相同处理)，则该投标人失去其在本标段中的中标候选人资格。通过人员重复性核实的，投标人可以中两个或多个标段。