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绿背纸币运动.doc

绿背纸币运动

已盛不多的温存_
2018-03-28 0人阅读 举报 0 0 0 暂无简介

简介:本文档为《绿背纸币运动doc》,可适用于活动策划领域

绿背纸币运动收藏查看我的收藏有用绿背纸币运动编辑本词条缺少信息栏、名片图补充相关内容使词条更完整还能快速升级赶紧来编辑吧~美国历史上的一次农民运动系世纪年代农民反对通货收缩的运动美国政府在南北战争时期发行大量不兑换的绿背纸币在市场贬值流通广大的持有人主要是农民受到极大损失目录简介相关资料简介编辑greenbackcampaign美国历史上的一次农民运动系世纪年代农民反对通货收缩的运动美国政府在南北战争时期发行大量不兑换的绿背纸币在市场贬值流通广大的持有人主要是农民受到极大损失战后银行家和工业资本家要求债务人以金元偿债并要求政府收缩通货收回流通中的绿背纸币而农民则坚决要求用贬值的绿背纸币清偿债务主要是国债于年组织绿背党又称独立国民党展开斗争并积极参加竞选后来又有工人参加组成绿背劳工党这一反对通货收缩的斗争长达三十年之久相关资料编辑在美国货币问题从来就不仅仅是经济问题而是政治问题因此美国学者有所谓货币政治之说绿背纸币运动是要求联邦政府控制和增加货币信贷供给以实现通货膨胀减轻债务负担的一场广泛性农民运动它不仅是世纪年代末和整个年代美国政治和经济生活中一件举足轻重的大事而且对世纪后期的平民主义运动白银运动美国联邦储备体系的形成以及战后福利国家的货币政策取向都产生了深远影响一南北战争之初林肯政府的国库极度空虚总共只有不到万美元的黄金储备但根据财政部长蔡斯的保守估计即使战争很快结束联邦政府也要花费约亿美元当时美国并没有统一的货币发行机制流通中的纸币均为各州立银行自行发行的银行券美国当时有多家州立私有商业银行共发行多种价值相殊式样繁多的银行券而根据年独立国库法的规定政府财政只能收支黄金不得接收或支出价值极其不稳定的州银行券为缓解现金严重短缺的压力年月国会不得已通过了法币法(LegalTenderAct)授权蔡斯发行亿无息且不可兑赎金银硬币的绿背纸币法币法规定绿背纸币除了不可支付关税和政府债券利息外可支付一切公私债务包括政府其他税收至年为支付战费联邦政府共三次发行这种无硬币支持的信用货币总额是亿几乎占全部流通货币的一半注BrayHammond,SovereigntyandanEmptyPurse:BanksandPoliticsintheCivilWar,Princeton,,pp大规模地扩大货币供给的必然结果是急剧的通货膨胀至年价格上涨了这是美国革命以来通货膨胀上升得较快的一次这一时期也是农民的繁荣时期尤其是胜利的北方农民尽管战时财政迫使财政部发行了大量绿背纸币但蔡斯谢尔曼等共和党人却把发行政府信用货币看作是不得已的权宜原计划一当战争结束则立即收回绿背纸币企图用新建的国民银行体系所发行的纸币取而代之作为全国的统一通货从而取消财政部直接发行钞票的权力年月日共和党任期将满的国会又进一步通过了恢复硬币支付法(ResumptionAct)该法包括三个重要规定第一取消亿美元的国民银行券的限额允许各国民银行根据需要发行纸币第二将增加国民银行纸币的发行与按比例撤回绿背纸币相结合即每发行美元国民银行纸币财政部则撤回元绿背纸币第三为确保尚未撤回的绿背纸币的安全性和可接受性授权财政部于年月日起以每盎司美元的战前平价用黄金兑赎绿背纸币这就是所谓的恢复硬币支付注IrwinUnger,TheGreenbackEra:ASocialandPoliticalHistoryofAmericanFinance,,PrincetonPp然而共和党人的这一政策却遭到美国农场主的强烈反对美国早期的农场主曾经是硬币主义者即反对发行任何形式的纸币不管政府发行的信用货币还是私人银行发行的银行券他们坚持金银等硬通货为唯一的货币形式他们甚至反对建立任何银行尤其是私人银行他们的政治偶像杰弗逊就曾说过美国是农业国农民每年只收获一次且大部分农产品自己消费仅小部分用于交换因而只需要少量货币便能满足交换的需要没有必要建立银行和发行纸币发行纸币只会导致货币贬值只有金银才能保值农场主不仅不需要而且痛恨银行和纸币这主要是因为银行和纸币的出现引起了利益格局的变化和社会财富的重新分配破坏了农民理想的公正公平社会农场主还有一个关于财产的朴素概念他们认为只有土地金银和直接从生产劳动中尤其是从土地劳作中获得的财富才是真实的或自然的财产而纸币银行股票债券等是非自然的或非真实的财产他们认为这些陌生的不可触摸的非真实财产正成为一股异已的力量威胁和侵蚀他们的真实财产银行家股票证券投机商不在土地上劳作却占有了巨大的财富和权力这些财富无非是通过投机欺诈滥发纸币和证券从而窃取了农场主在土地上辛勤劳作的果实而来的美国历史上的农场主还信奉斯密式的自由放任主义他们反对联邦政府扩大经济职能他们认为联邦政府干预经济越多给予富人的特权就越多联邦政府管得越少则非自然的干扰就越少就可避免非自然的财富和权力的集中他们相信只要保持事物的自然秩序社会财富就会大致平均地分配他们尤其反对联邦政府给予私人经营银行和发行货币的特许权在他们看来特许权就意味着私人银行谋取了不正当的官方支持僭取了不应有的垄断持权是货币利益集团与政府的勾结是私人利益对公共权力和公共利益的控制但是到世纪年代美国农场主的诉求却发生了深刻的变化此时自给自足农业的经济已随着农业的商品化浪潮消失了国内工业的兴起为农业提供了市场与此同时国外也愈来愈多地需要美国的农产品公路运河和铁路网将种植园主和美国西部农场主与新的市场联系在一起随着西进运动的推进来到广阔肥沃土地上的农场主发现了利用机器耕作的价值他们很快用上了马拉的机械收割机铁犁辗谷机和脱粒机农场主越来越多地从乡村商店里购买生活资料并且开始集中精力从事农业商品的生产他们尽可能多地占有土地尽量利用机器优势并通过借款实现最大限度的机械化原本自给自足的农民不得不经常与雇工银行商店掮客马匹和机械打交道了农民自给自足的旧传统已成为历史正如草原农场主杂志于年说原来不那么需要钱的农民突然发现他们是那么前所未有地需要钱需要更多的钱在新的农业经济中如果不借助于机器设备信贷和现金就不能在竞争中生存下去内战结束后美国农业进入了长达年的萧条时期谷物小麦价格年复一年地下降农场主不得不通过生产更多的小麦谷物棉花来弥补价格下降造成的损失然而这只能使事情变得更糟过度的农产品供给进一步使粮食价格下降农业萧条农产品价格下降不可避免地使农民背上了沉重的债务负担农民认为价格下降是由于货币量不足引起的如果货币供给增加价格就会自动上升而货币之所以供给不足自然是因为以华尔街为首的银行家即所谓货币权力作祟他们想当然地认为是银行家为了维护债权人的利益才企图撤回绿背纸币恢复硬币支付银行家还要让私人银行控制货币发行权用私人发行的国民银行券作为主要流通手段总之此时的农民为了减轻债务负担己不再坚持硬币主义相反他们反对恢复硬币支付他们虽然仍然反对私人银行的货币权力反对私人所有的各国民银行发行纸币但不再反对一切纸币相反他们要求联邦政府印制更多的绿背纸币要求货币信贷扩张鼓吹通货膨胀要求获得更多的周转货币和廉价的信贷美国农场主也不再坚持自由放任主义转而呼吁联邦政府直接控制货币发行和信贷体系以保护在市场价格机制作用下日益入不敷出的农人群体二农民的这一重大转变一方面是因为受到费希尔为代表的货币数量理论的影响货币数量理论认为货币在交换中不过是一个象征符号因而货币的物质实体不必具有固有的价值货币的物质实体与货币的价值没有任何必然联系亦即是说纸币和金铸币一样发挥作用而无需花费稀缺的社会资源如开矿提炼和铸造去铸造硬币这就提出了一个理论问题什么决定货币的价值货币数量理论的回答是货币量货币量加倍不管是金币还是纸币单位货币的价值就下降了一半因为货币不过是一个象征符号增加象征符号的数目只是减少了每个符号所代表的社会产品的量注PerryGMehrling,TheMoneyInterestandPublicInterest:AmericanMonetaryThought,,CambridgeandLondon,p费希尔认为改变方程左边的货币量将会引起方程右边的价格水平的变化价格上升则引起商业贸易繁荣而价格下降引起商业贸易停滞稳定价格水平有助于经济稳定发展而稳定价格水平的方法是稳定货币的量另一方面农民思想的转变并付之于行动还在很大程度上受到两位政治思想家的启发一位是叫爱德华凯洛格的纽约破产商人早在年凯洛格就与硬币主义思想分道扬镳他主张货币供给不能与金银保持固定联系货币的价值应该根据全国的生产量和贷款的利率来衡量一个能收取利息的美元其价值是只能收取利息的美元的两倍因为货币的价值直接关系到社会财富的分配因此政府完全有权利和义务控制货币的价值他认为政府必须象确定度量衡标准那样确定货币标准那么既然放弃了货币的金属基础政府将提供什么作为货币的担保凯洛格主张通过货币和政府债券的互换来保证货币的价值凯洛格认为政府应印制两种纸券一种是流通媒介另一种是以政府本身信用为基础的低利率债券这种债券可随时和纸币互换通过这两种纸券的发行政府能够也应该控制货币供给凯洛格认为只有在这一制度下货币才能真正支付人们每天劳动的报酬也才能保护诚实的商人凯洛格理论指出既然几乎一切财富都是劳动的产物那么如果没有其它因素介入其自然结果应当是劳动者占有全部劳动所得的财富但现实是几乎所有文明国家的劳动阶级就整体而言过去一直是现在仍然是贫穷的原因是货币市场上特殊利益群体阻碍了这一财富自然分配的过程解决问题的办法是公共权力承担起控制货币和信贷的责任注RobertHWalker,ReforminAmerica:TheContinuingFrontier,Lexington,P但凯洛格的思想是同时代人不能马上接受的因为当时主宰的意识形态是杰弗逊杰克逊主义的自由放任政府干预是非自然的凯洛格死于年内战期间绿背纸币的发行完全出于战争需要当然与凯洛格这一思想无关但凯洛格这一思想对战后农民和劳工从硬币主义转向绿背纸币主义自由银币主义却有着意义深远的影响农民和劳工们公认绿背纸币主义的创始人是爱德华凯洛格另一位思想家是将凯洛格理论运用于现实政治斗争的亚历山大坎贝尔他在年代早期就致力于货币问题研究写过根据政府法令作为法币发行的不兑现通货等文章他读过凯洛格的书出版过真正的美国金融体系一书在书中他劝读者把战时不得已发行绿背纸币作为心甘情愿的事总之凯洛格和坎贝尔思想的核心就是主张联邦政府根据农民和劳工的需要摆脱黄金储备量的限制直接发行信用纸币实现通货膨胀以刺激农产品价格上涨减轻农民债务负担同时反对发行国民银行纸币从而挪开私人货币借贷者的中心控制地位注RobertHWalker,ReforminAmerica:TheContinuingFrontier,Lexington,凯洛格坎贝尔思想促成了劳工和农民抗议史上最大的转变之一即使劳动者从硬币主义转向通货膨胀主义从自由放任主义转向国家干预主义到年代凯洛格坎贝尔思想很快在劳工和农民中传播首先将凯洛格和坎贝尔思想变成有组织的政治运动的是出身农民的劳工威廉西尔维斯和TV鲍德利等一批工人运动的领袖对传播凯洛格坎贝尔思想发挥了重要作用鲍德利认为发行货币是政府神圣的义务在这一功能和公共利益之间不应有任何其它因素即私人银行笔者介入鲍德利建议通过扩张通货供给以维持低利率从而有利于农民和小企业利益群体他认为只有这样的货币政策才能促进经济发展和充分就业年全国劳工改革党的第一个纲领即开宗明义地说政府的职责是提供纯粹的以国家信用和资源为基础的直接向人民发行的无任何银行公司体系介入的全国流通媒介从而建立公正的资本和劳动分配的标准注RobertHWalker,ReforminAmerica:TheContinuingFrontier,Lexington,P年工业时代创刊其前身是著名的宣传硬币主义观点的伊利诺伊农业杂志该刊创办第一年就开始发表主张扩张发行绿背纸币的文章印第安纳农民和依阿华家园即后来的西部农业杂志也在同年皈依绿背纸币派年恐慌后绿背纸币主义者的力量迅速壮大其目标是确保充分的货币供给摧毁货币垄断和减少债务负担年代早期在各州形成了不同名称的第三党如独立党反垄断党改革党和农民党年绿背纸币党形成该党包容了上述诸党而成为农民的第一个全国性政党同年坎贝尔作为绿背纸币党成员进入国会年绿背纸币党提名彼得库珀为总统侯选人参加竞选该党的纲领要求废除年恢复硬币支付法扩张发行可与政府债券兑换的法币即绿背纸币利息为美元每天美分但绿背纸币党在这次总统选举中得票不到总数的在年大选中绿背纸币运动达到了顶峰该年绿背纸币党获得了的选票在国会赢得了个席位在国会和司法界农民和劳工运动的代言人遥相呼应为维护绿背纸币而进行斗争结果使共和党政府撤回绿背纸币的行动一波三折步履维艰在年大选中民主党政纲明确反对恢复硬币支付提出要维持一种为了政府和人民劳工和公职人员领津贴者和战士生产者和债券持有人利益的通货注KHPorterandDB,Johnson,NationalPartyPlatforms,,Urbanap即绿背纸币与此同时相关的问题也引起司法界的激烈争论国会发行绿背纸币并使它成为支付一切公私债务的法币尤其是支付在法币法确立前形成的债务是否合宪最高法院于年月日对第一宗绿背纸币案即赫伯恩诉格里斯沃尔德案作出判决以绿背纸币支付法币法颁布之前年月日债务不合宪而且以蔡斯为首的最高法院多数派还将这一判决应用于战后债务合同争端的审理但在年月日诺克斯诉李案中新增补了两名法官的最高法院又以:多数票否决了赫伯恩诉格里斯沃尔德案的判决并宣布以绿背纸币作为法币支付一切债务为合宪注KHPorterandDBJohnson,NationalPartyPlatforms,,Urbana,pp年月的银行恐慌和紧随其后的经济紧缩又激起了重新扩张绿背纸币发行的要求以致年一个最初建议从年月日始开始恢复硬币支付的法案竞被修改成一个扩张绿背纸币发行的法案即所谓通胀法案年恢复硬币支付法的通过虽然给于绿背纸币主义者沉重一击但共和党人希望彻底消灭绿背纸币的企图也未完全得逞年的白兰德艾利森法还是保留了绿背纸币该法指示财政部长立即停止取消绿背纸币当时绿背纸币的流通量是亿超过了恢复硬币支付法规定的亿美元的最高限量更重要的是艾利森法规定财政部接受或赎回绿背纸币后不得销毁而将重新发行和再次支出使之保持流通该法使绿背纸币长期成为美国货币供给的一部分三年恢复硬币支付法生效实施后绿背纸币运动走向衰落但其精神却长久留存这个精神就是呼吁联邦政府负起发行货币的职责直接向人民发行政府信用货币要求联邦政府扩张货币供给以确保农民获得充足的货币并减轻农民的债务负担要求联邦政府对经济积极干预保护以农民为主体的弱势人群反对私人银行的货币权力反对私人银行发行纸币控制信贷以确保农民以低利率获得便宜的信贷这一精神在随后的农民同盟运动平民党运动白银运动中都有明显体现由于引发绿背纸币运动的根子即价格和债务问题并未消除因此绿背纸币运动衰落后它引发的农民运动却方兴未艾斗争的农民逐渐走到一起并形成地方的地区的乃至全国性的组织年在德克萨斯和伊利诺伊州出现了农民同盟的早期组织短短几年中整个德克萨斯遍布多个农民同盟到年德克萨斯的抗议者将运动向北扩展到达科他州向东扩展到卡罗莱纳州农民同盟在整个南部植棉地带和中西部种粮州如雨后春笋般地蓬勃兴起年月农民同盟在德克萨斯的克莱伯恩(Cleburne)召开了全国会议要求停止价格紧缩放弃金本位由财政部发行适应季节性信贷需求变化的具有供给弹性的法币年在圣路易斯同盟大会上又一个破产商人查尔斯W麦丘恩公开提出激进的货币改革计划由政府提供信贷的分库制这是一个全新的货币体系该体系将以人民的名义创造货币确保为生产性企业提供充足的信贷使生产者免于私人银行之控制其具体措施是美国财政部在每个县建立联邦仓库和谷物输送设备以贮藏大量农产品这些数量逾千的分库可作为货币创造的阀门农民可将自己的谷物和棉花存储于分库作为抵押或以土地作价抵押从而获得利息为至的贷款财政部支付给农民法币即由政府印制作为国家通货的绿背美元如此政府就通过给农民发放贷款而创造货币并投入流通理论上当农民出售农产品归还贷款后通货就回流财政部从流通货币供给中抽出农民同盟所建议的新的绿背纸币实际上是可以支付一切公私债务的法币这种政府信用货币的供给具有某种弹性可通过联邦政府管理而扩张和收缩从而满足市场的信贷需求农民同盟的目标是通货膨胀即使价格上升以缓解债务负担为达到这一目的货币供给必须大大扩张财政部将发行政府纸币作为法币从而代替私人银行券流通私人银行将从货币发行和信贷供给管理领域中退出绿背纸币运动衰落后另一种救世药方又代替了它这就是要求自由和无限铸银的白银运动白银运动和绿背纸币运动本质上没有两样都是为了实现通货膨胀年由西北部农民同盟和南方农民同盟的少数派联合组成人民党或平民主义党并在奥马哈召开第一次正式的全国会议其纲领要求自由和无限铸银政府发行一切通货每个人头增加元通货反对单一金本位制反对私人银行控制信贷和货币发行并支持农民同盟的分库计划其侯选人詹姆斯B韦弗将军参加过绿背纸币运动曾出版过亲农民和劳工反银行的题为召唤行动一书他在年总统选举中赢得万张选票中的万张张选举人票为了实现通货膨胀目标年平民主义党与布赖恩领导的民主党白银派合流全身心投入到白银运动中去了年大选期间白银运动达到高潮岁的布赖恩因其著名的金十字架的演说而成为民主党的总统侯选人布赖恩说自由银意味着人民将重新获得对货币供给的控制这个控制被银行篡夺了铸造和货币供给的权力是政府的功能那些反对这一建议的人告诉我们发行货币是银行的功能政府应走出银行事务我与杰弗逊站在一起告诉他们发行货币是政府的功能银行应走出管理事务注ArthurMSehlesinger,Jr,ed,HistoryofAmericanPresidentialElections:,Vol,NewYork,P绿背纸币运动平民主义运动以及白银运动虽然都失败了但是以农民为主体的平民主义者要求政府发行纸币干预经济保护弱势人群反对私人银行发行货币反对集中货币权力的精神却长期存在<ahref="target="blank">口吃结巴怎么治疗<a>

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