伊扎克·拉宾谋略_4

伊扎克·拉宾谋略_4 争的胜利，使它在中东取得了前所未有的主导地位。原来苏联支持的阿 拉伯激进国家在国际斗争中的地位明显削弱，它们失去了与以色列对抗的后 盾，阿拉伯国家倾向美国的趋势日益普遍。这又使美国过去向以色列一边倒 的政策有了改变的环境和机遇，美国的经济安全思想使它重新注重于在中东 寻求平衡，从而导致以色列在美国对外政策中的战略地位下降了，以色列得 到的支持减少。中东战略格局的这一根本性变化，大大削弱了阿以对抗的锋 头和强度。拉宾也认识到，选择军事手段解决阿以冲突根本行不通了，今后 也更难得到国际社会的支持。 1992 年是以色列的大选年，拉宾感到有种种迹象表明公众对利库德集团 感到厌倦了，人们期望以色列的内外政策能有一个较大的转变。2 月，拉宾 在党内竞选中击败了佩雷斯重新当选为工党领袖和总理候选人，这使他精神 振奋，深信自己能够重振雄风，阿以和谈出现了新契机。大选中，拉宾领导 工党对选民亮出了鲜明的和平旗号，明确地提出了从黎巴嫩南部撤军以及停?止在约旦河西岸人口稠密地区建立定居点的主张，深得以色列人民的支持， 以12 票之差遥遥领先于利库德集团，取得大选的胜利，拉宾再度出任总理。 在就职演说中，打破历届政府的常规，拉宾强调他的政府将把致力于中东和 平及结束阿以冲突置于一切工作的首位。他大胆邀请叙利亚、约旦、黎巴嫩 国家领导人访问耶路撒冷，还邀请参加中东和谈的约旦一巴勒斯坦代表团到 圣城举行非正式的建立信心的会谈，并表示“为了和平，我作好了今天或明 天去安曼、大马士革和贝鲁特的准备”。拉宾的表态给久滞不前的中东和平 进程注入了一针兴奋剂。 拉宾如此大胆地改变立场是他面对现实，适应国际形势和中东形势的变 化而做出的反应。除此之外，他还有更多的考虑。第一，是为了以色列经济 的发展。由于阿以处于敌对状态，长期以来以色列不得不把国民生产总值很 大一部分用于军事，加之阿拉伯国家一直对以色列进行直接或间接经济抵 制，已使它损失了近500 亿美元。以色列广大人民对日益恶化的经济深感不 满。为此，拉宾必须在阿以和谈中寻找突破点，以便开创一个和平的周边环 境，吸引外资，开展地区经济合作，繁荣经济，特别要解决就业和通货膨胀 这两大难 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 。第二，为了缓和国内反对派势力的壮大以解决国内政治危机。 工党的中东政策一开始就受到以利库德集团为代表的右翼的激烈反对和阻 挠。一年来的中东和谈无明显成果，不仅右翼势力气焰上升，而且支持工党 的部分选民也渐渐由失望变成不满，使工党在国内的地位有所削弱，频频出 现内阁危机和不信任案。拉宾必须及早行动。第三，出于维护美以战略关系 的需要。在许多重大问题上，以色列都采取与美国合作或保持一致的立场， 以保障美国每年向以提供30 亿美元的经济和军事援助。而美国在冷战后中东 政策的核心是推动阿以和谈取得突破。第四、以色列处于战略优势，自己的 安全已得到保障，拉宾想利用阿拉伯方面的矛盾和困难争取到有利于己的和 平 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 。这是一个难得的机遇。海湾战争后，以色列变得强大了，阿拉伯世 界的威胁减小，内部矛盾增加了，拉宾在和谈中可采取“各个击破”的策略， 利用矛盾，先与一方达成协议，再压其它三方做出让步。鉴于阿拉法特领导 的巴解正面临着严重的政治和财政危机，同时伊斯兰原教旨主义组织“哈马 斯运动”的势力在被占领土上的膨胀已对持温和态度的巴解组织的领导地位 构成威胁，拉宾要极力避免这些极端分子得势后的灾难性后果。同巴解谈判 可以以最小的让步换取最大的利益。因此拉宾选择了巴勒斯但作突破口。 随之是拉宾的一系列积极行动。他宣布接受联合国242 号决议为和谈的 基础，愿意以部分领土换取和平;宣布停止在被占领土上兴建“犹大政治居 民点”:有限地缓和了对已勒斯但人的敌视态度，解除了与巴解组织接触的 禁令，允许以巴高层领导人员往来，自1993 年初以来，巴以双方代表在奥斯 陆进行了14 轮秘密会谈，终于达成了加沙。杰里科首先自治协议。巴以之间 结束了敌对状态，坚冰终于打破，阿以和谈跨出了最艰难的历史性的一步。 以色列人向着自己的梦想由此前进了一大步。 巴以这次秘密和谈的结果是将双方最为敏感的耶路撤冷地位和巴勒斯坦 立国两个问题搁置不谈的前提下取得的。而加沙和杰里科是被占领土中面积 不大又十分贫瘠的地方、拉宾让阿拉法特去“自治”这两个地方，既可以使 已解放弃武装斗争，又有助于遏制哈马斯力量的增长。以色列和巴解媾和， 又造成了以色列和约旦、叙利亚及黎巴嫩也能单独请和的形势。阿以冲突便 可能全面松动，阿拉伯国家一旦放弃对以色列的经济抵制，那么以色列可凭?其综合国力优势在中东这一潜力巨大的市场中独占鳌头。与巴解的谈判，拉 宾真可谓机关算尽。 以色列人向着未来的“犹太人天堂”已迈出了关键的一步。拉宾既然迈 出了决定性的一步，他必将沿着这条路一步步地走下去。随后的开罗协议、 塔巴协议及约以和解是他留下的一个个新的脚印，而这些都是为了实现“勇 敢者的和平”。?九、大力发展经济增强综合国力 社会生活中，经济是基础，政治是经济的集中体现，经济的持续增长， 人民生活水平的不断提高，有利于政治的稳定，有利于国家的安全。因此， 一个国家的长治久安需要在政治、经济两方面双管齐下，并行发展。只重政 治，忽视经济的作法是短视的，致命的。在世界经济区域集团化和全球化的 大趋势下，中东各国在处理国际关系和外交问题时，首先考虑经济因素，这 不仅有利于地区经济合作，而且可以加速阿以和谈进程，实现地区持久和平。 经济形势如何是决定以色列政治发展的第一大关键因素，也是决定哪个 政党上台或下野的关键之一。纵观以色列主要政党的得失和力量的消长，无 不与其经济政策的成败相关。拉宾从中悟出了一个道理，那就是平民百姓和 普通党员对经济看得比政治、外交更重要。事实也表明，以色列入是从他们 的钱包和菜篮子的充盈程度来看待政府和领袖好坏的。如果光在政治、外交 上取得了辉煌的成就而经济没抓上去的话，人们是不会买帐的。只有发生了 战争是例外。如果政府领导人民打赢了战争，那么公众会暂时忘记政府的治 国无方，让它多干几年，但时间一长就不行了。战争不可能频频发生，更何 况战争本身就是对经济的最大破坏，战争最终可能导致经济的崩溃。长期的 政治生涯，使拉宾既有自己在这方面的前车之鉴，也有别人正反两方面的供 他汲取的经验和教训。 拉宾自己的沉痛教训发生在他第一次执政时代。 1974 年到1977 年， 国民生产总值的年平均增长率下降到2.9,，这有其客观上的原因。十月战 争消耗的资金等于以色列一年的国民生产总值，而海外石油价格的上涨对以 色列国际收支也产生了巨大压力。但在主观上，以色列经济中固有的一系列 问题更大大加重了其经济负担。拉宾政府建立之初，曾有人预言是一个短命 的政府，但它不仅生存了下来，而且取得了有口皆碑的政绩。除了外交、防 务和反恐怖方面的成就以外，拉宾政府也致力于解决经济困难、移民问题和 战争后遗症，克服信任危机，不过收效不大。为了对付通货膨胀，政府采取 了紧缩财政和扩大出口的政策，后者取得了成功，而前者则一败涂地。 1973 年后，由于战争夫利使海外犹太人对以色列的安全丧失了信心，人口增长率 因之出现了下降，劳动力不足，生产增长缓慢;而军费高速增长，私人消费 增加，加上世界性的通货膨胀，导致了以色列通货膨胀率高居不下，严重影 响了经济的正常发展;对外授和外部资源的依赖进一步加深。经济的恶化引 起了社会骚乱和连续罢工，加上党内矛盾及机构的僵化，最终促成了拉宾的 失败。但拉宾由此获得了宝贵的经验教训。从哪里跌倒就从哪里爬起来，在 以后他更加重视经济的发展。 拉宾也善于借鉴别人的经验教训。贝京时代，积极推行“大以色列”计 划，加强实施定居点政策，仅在1982 年宣布的新定居点计划和城镇建设工程 预计花费达620 万美元。占领区人民持久高涨的起义不仅给以色列带来空前 的政治危机，而且使以色列蒙受了巨大损失。以色列上下对贝京能给以色列 带来经济转机的希望落空了，这最终导致了贝京的垮台。随后的沙米尔执政 时代，以色列失业率高达11,，1992 年的财政赤字高达25 亿美元，通货 膨胀率不断攀高。沙米尔出于意识形态和政治方面的考虑，一味大力投资在 被占领土修建居民点，反而忽略了在以色列本上创造就业机会，安置新移民 的计划。人们对政府的不满日甚一日。在利库德与工党联合执政时期，工党?领袖佩雷斯两度提出新经济政策，使经济走出低谷走向复苏。经济政策的成 功使以色列国内政治暂时趋向稳定。拉宾从中反复比较，权衡利弊，更加坚 定了他重视经济发展的信念。 同时，拉宾高瞻远瞩，从长远利益与国际政治的角度看，认为谋求经济 发展的重要性也越来越突出了，阿以半个世纪的对抗与冲突，极大地消耗了 有关国家的人力、财力和资源，经济受到严重破坏。经济因素逐渐成为推动 中东国家谋求和解，通过谈判解决争端的最主要的考虑因素。这也是中东和 平进程之所以取得历史性突破并向前发展的更深一层的原因，九十年代之后 的阿拉伯国家利用其石油收入展开了新一轮的军备竞赛，并且实行经济政策 的调整。面对这种现实，以色列不能不对其阿拉伯对手庞大的武器库感到担 忧。如不能实现和平，以色列难以承受军备竞争对经济发展造成的巨大压力。 为了给以色列在未来的长远安全战略作好准备，以色列就必须更加重视综合 国力的竞争。另一方面，世界格局的发展变化也逐渐由对抗走向缓和，国与 国之间的斗争越来越趋向于综合国力的竞争，保持稳定而有力的经济发展势 头是以色列得以在中东地区保持强大甚至在国际上占有一席之地的最根本保 障。既然拉宾以战略家的眼光预见到了未来的发展变化，认定发展经济是大 势所趋，是主流，他随后便付诸实际行动。 拉宾再度出任总理后，从实际出发，首先从国外获得经济发展所需要的 资金，让美国解除冻结的100 亿美元贷款担保，同时争取美国每年提供30 亿美元的经济和军事援助。其次，改变投资方向，暂时冻结在被占领土修建 新的定居点，把冻结下来的“政治性定居点”资金用来增加就业机会。同时， 拉宾在经济方面也作了某些调整，继续积极地推行结构性改革。他采取的主 要措施是:实行一揽子减税计划;削减工业补贴，取消对基本食物的补贴， 农产品的进口由私人公司经营;改革和调整银行系统，加快出售政府在银行 里的股权和股份;努力减少政府对经济活动的直接参与，继续实行政府企业 私有化等等，为此;拉宾还专门组成一个由他自己、财政部长、司法部长参 加的私有化委员会。为了促进经济增长，拉宾政府还决定实施四项战略措施， 大规模投资于基础设施和教育、减税、结构改革和减少国内预算赤字。 拉宾实行努力发展经济，改善人民生活，增强综合国力的经济政策取得 了前所未有的成就。以色列经济有了明显的好转。国内生产总值高速增长， 人均国内生产总值大幅度上升。 1993 年，尽管由于对公共事业建设投资大 大削减，这一年的国内生产总值仍增长364,，1994 年已达6.8,，超过 了沙米尔执政时的增长率。1994 年国内生产总值达740 亿美元，人均收入 13700 美元，失业卒下降到6 年来的最低点7.7,，1995 年人均收入达近 16000 美元，成为世界上12 个最发达的国家之一。特别是在近几年移民大量 增加的情况下，取得这样的成绩更是难能可贵。目前，以色列的经济呈现出 了强劲的上升势头。经济持续增长，人民生活水平不断提高，有利于政治的 稳定，有利于工党继续执政。拉宾的经济政策在国内取得了巨大成功。 鉴于以色列国内市场相对狭小，对外贸易对其经济发展有着举足轻重的 作用。拉宾除了继续致力于与传统友好国家加强经济联系外，还利用和平进 程的发展，积极参与与中东国家的经济往来，为以色列的经济发展创造良好 的外部条件。为了开拓与中东各国的双边、多边和地区性合作，1994 年11 月，以色列及其他大多数中东、北非国家的领导人和经济界人士出席了在摩 洛哥举行的中东、北非经济首脑第一次会议，大会讨论了推动地区和平与发?展经济两大主题，并对未来地区经济合作提出了一些设想和建议，如建立中 东北非经济共同体，成立中东开发银行等。最后发表了卡萨布兰卡宣言，其 中强调各国政府和经济界人士要加强合作，通过发展经济和提高人民生活来 巩固和谈成果;要求各国政府采取实际步骤以实现中东地区和平与发展经济 的双重目标。尽管阿拉伯国家还未宣布取消对以色列的间接抵制(海湾国家 已宣布取消对以色列的间接抵制)，但以色列与阿拉伯国家共聚一堂商讨地 区经济合作这一事实本身就表明阿以开始和解并将成为经济合作的伙伴，也 表明了拉宾的谋求经济发展的治国方针在国际上取得了举世瞩目的突破和成 就。?十、全力谋求“勇敢者的和平” 拉宾确曾是个强硬派，他曾率领军队侵占大片阿拉伯领土，是以色列人 心目中的英雄。但是，他的伟大和受人尊重之处更在于，他在其生命旅程的 后期选择了同阿拉伯的和解之路，并且利用他独一无二的权威试图把部分被 占领土还给阿拉伯人，寻找以色列在中东的和平与发展。他是实现“犹大人 天堂”的漫漫旅程中的一块重要里程碑。他深知以色列国内的阻力，所以介 入和谈伊始，他就声称要担当风险，谋求“勇敢者的和平”。 1993 年9 月13 日巴以双方签订的《临时自治安排原则宣言》为全面实 现阿以和解提供了一个良好的开端。拉宾的和平设想取得了初步胜利，他也 将沿着这条道路坚定不移地走下去，随后的中东和谈步伐进一步加快了。 《原则宣言》签署之后，拉宾乘胜前进。为了进一步实施自治协议的各 项条款，1994 年5 月4 日，以色列和巴勒斯但代表经过7 个月的谈判之后， 在开罗签署了《加沙-杰里科协议》即“开罗协议”。这是继《原则宣言》签 署后中东和平进程的又一个里程碑。这一文件包括有关从加沙和杰里科撤出 以色列军队的谅解，以及以色列民事机构向巴勒斯坦当局移交行政管理权、 巴勒斯坦当局的结构及组成、其所享有的管辖权和立法权、巴勒斯坦警察部 队及以色列同巴勒斯但当局关系等问题。这是一个实际行动的纲领。8 月29 日，以巴双方又签订了《权力与责任预备性移交协议》。这个协议的签订说 明《原则宣言》的实施已进入第二阶段(先行移交权力阶段)。 此后，拉宾迈的步子更大，以已双方于1995 年9 月28 日在华盛顿签字 《以巴关于约旦河西岸与加沙地带的过渡协议K 即巴勒斯但第二阶段自治协 议，也称扩大约旦河西岸自治的塔巴协议)。这项由拉宾和阿拉法特亲自签 署的协议使自治安排更具体化，其主要目标是通过选举一个自治机构——巴 勒斯坦委员会来扩大巴勒斯坦人在西岸的自治。它为《原则宣言》的全面实 施创造了更有利的条件。 在和平解决阿以冲突问题上，拉宾实行的是各个击破的战略。在首先实 现同巴勒斯但和解后，他进一步采取务实步骤，放手与约旦签署了《华盛顿 宣言》及《和平条约》，以约关系完全正常化;与摩洛哥、突尼斯达成设立 办事处的协议。这些外交突破，更有利于阿以双方的和解，促使以叙会议也 进入了实质性阶段。 当巴以自治协议的执行遇到阻力和困难后，拉宾认为，同约旦实现和解， 有助于提高自己的政治声誉，减轻巴以协议给政府带来的压力。于是，他加 快了与约旦和解的步伐。在巴以《原则宣言》签署后第二天，以约向和平道 路上迈出了重要的一步，双方签署了《谈判议程框架协议》。7 月25 日，拉 宾总理和侯赛因国王在白宫南草坪上正式签署了约以《华盛顿宣言》，这标 志着两国结束了长达46 年的敌对状态，为关系正常化开辟了道路。10 月26 日，二人又签署了《约以和平条约》，宣布双方结束战争状态，以约关系完 全正常化。 叙利亚对单独媾和一直持反对态度。在美国国务卿的斡旋下，叙总统阿 萨德表示，他决定同以色列实现“正常的和平关系”。接着，拉宾总理马上 表态说，以色列为实现与叙利亚的和平准备付出“痛苦的代价”。随后双方 派代表进行了多轮会谈。 1995 年6 月，以色列军队总参谋长沙哈克和叙利 亚军队总参谋长谢哈比就以色列撤军后的非军事区、顶警系统及派维和部队?等安全安排问题进行了谈判。双方分歧较大，未能达成协议，但双方已进入 了实质性会谈阶段。以色列军队已接受从戈兰高地撤军的原则。叙以会谈之 所以未能取得突破的主要原因除了叙利亚的立场强硬，坚持以色列全面撤 军，在领土问题上寸土不让之外，目前在以色列国内尚未形成在戈兰高地问 题上和解和妥协的民意，毕竟，以色列在此居住了近30 年，它的军事地位极 其重要，以色列用水总量的22,来自戈兰高地。拉宾尚未最后下决心撤出戈 兰高地。已以协议的执行给拉宾已带来巨大的政治压力，他不能因这个问题 使自己前功尽弃。他一直公开说，以色列撤军的程度与达成和平的程度是相 互联系着的。为了保证和谈成果，他要求用渐进模式，等时机成熟了再来解 决叙以和解。拉宾深深知道，光凭一时之勇是不行的，勇敢固然可嘉，机智 同样重要。阿以谈判需要时间和耐心，欲速则不达。 拉宾总理在阿以和平道路上取得了历史性突破，得到了世人的尊敬。1994 年，拉宾荣获该年度的诺贝尔和平奖，这无疑是人们对拉宾在中东和平进程 中所做的努力和成绩给予的最大肯定和鼓励。但是，拉宾遇到的阻力是多方 面的。正当拉宾积极与各方协作，不遗余力地推动中东和平进程时，死神却 悄悄向他逼近。以色列右翼和极右翼势力对拉宾和平政策进行了猛烈的攻 击，最终导致了刺杀拉宾的事件。这更加表明，阿以冲突的和平解决是一个 充满艰难与风险的过程。 1995 年11 月4 日，夜幕降临后的特拉维夫灯火通明，热闹异常。近15 万市民从四面八方涌到市中心的“基卡尔?麦尔海?以色列”广场(即国王 广场)，参加在那里举行的支持和平进程的盛大集会。集会是由“支持和谈 结束以阿争端总委员会”组织的，也是10 多年来特拉维大规模最大的一次公 众集会，集会的主题是:“要和平，不要暴力。”拉宾总理、佩雷斯外长和 许多以色列政府要员应邀出席了集会，一些著名演员还主动登台助兴，高唱 和平赞歌。广场上万头攒动，活动渐人高潮。面对欢声雷动的人海、波浪翻 涌似的彩球、横幅，拉宾站在主席台上，显得特别激动。他为有这么多人热 情支持他的和平进程而异常欣慰。拉宾充满激情地发表了继续中东和平的演 讲，在表达了他的决心和信心的同时，他毫不含糊地指出:“我们有和平的 敌人。”因为他深知在以色列反对和谈的阻力有多大，那些仍在做“大以色 列”梦的人尽管仅是少数，但他们能量大，且有市场，屡屡给和谈带来困难 和波折。 不幸的事终于发生了，当拉宾及其夫人莉赫与组织示威的负责人道别， 一步步走向他的专车时，枪响了。拉宾当即身中三枪，人事下省。虽经医院 紧急抢救，但他却没能再醒过来。由于流血过多及心力衰竭，当晚即不治身 亡，终年73 岁。 凶手在开枪后几秒钟内就被警察当场抓获，他名叫伊格尔?阿米尔，27 岁，系一所大学的法律系学生，属于鲜为人知的“复仇犹太人组织”。阿米 尔是极右的宗教人士，以前曾两次试图行刺拉宾。 拉宾遇刺身亡的噩耗震惊了以色列，震惊了世界。当天晚上，成千上万 的以色列人涌上街头，走向拉宾在那路撒冷的住宅。他们点燃蜡烛，寄托对 拉宾这位“杰出的战士、和平的斗士”的沉痛哀思。6 日，联合国秘 书 关于书的成语关于读书的排比句社区图书漂流公约怎么写关于读书的小报汉书pdf 长加 利、美国总统克林顿、埃及总统穆巴拉克、约旦国王侯赛因及以色列总统魏 兹曼、佩雷斯等参加了拉宾的葬礼。侯赛因国王称赞拉宾是一个勇敢、有远 见而且忠于和平事业的人。克林顿总统称拉宾为伙伴和朋友，是一位为和平?而献身的烈士。他呼吁以色列入不要失去拉宾为和平献身的精神，消除仇恨， 努力完成拉宾未竟的事业。作为拉宾多年的战友及党内的主要竞争对手，佩 雷斯称拉宾是一个“出色的领袖”，前无古人后无来者。拉宾生前的对手、 巴解组织主席阿拉法特闻讯后，强烈谴责这种“恐怖罪行”。 拉宾不是死于战争而是死于和平集会，他不是死于敌对阵营而是死于犹 太人之手，他是为和平而死。大多数以色列人理解、接受他的和平主张，他 们的实际行动支持了拉宾政府的决策。拉宾在他生命的后半程推行的是“勇 敢者的和平”，他是和平的勇敢者。从最终意义上来说，拉宾是勇敢的胜利