[讲解]方案全市方案全市疾控系统绩效管理等级评定活动实施

[讲解]方案全市方案全市疾控系统绩效管理等级评定活动实施 全市疾控系统绩效管理等级评定活动实施方案 为科学评价我市疾病预防控制工作～推动和促进全市疾病预防控制工作全面、协调、可持续发展～结合国家、省、市对县级疾控工作的系列标准要求～特制定本方案。 一(工作目标 按照国家、省、市各项标准的要求～通过活动的开展～使各县,市,区疾控工作行政管理、综合业务能力均有快速提升～使我市疾控工作的规范化工作知晓率达100%、规范化工作开展率达80%、规范化工作达标率达70%。 二(组织机构 ,一,成立“绩效管理等级评定活动”领导小组～负责工作的策划、指挥和协调工作～制定活动方案、评定标准和决定其它重大事项。 组 长:李淑琴 副组长:苏 丽 赵 川 成 员:市卫生局疾控处成员 市疾控中心其他领导班子成员 ,二,领导小组下设办公室～办公室主任由苏丽同志兼任～成员由市疾控中心各相关科,所,的科,所,长组成。办公室下设协调组、技术指导组和督导考核组。 1(协调组 组 长:张红英 成 员:张宝珍 张晓燕 王 丽 职 责:负责活动中的组织协调工作～进行绩效管理工作的质量控制～保证绩效管理等级评定活动的公开、公正。 2(技术指导组 组 长:周吉坤 成 员:市疾控中心各科,所,长 职 责:负责绩效管理等级评定工作的技术指导～提供技术支持～参与考核工作。 3(督导评估组 组 长:王天恩 成 员:市疾控中心各科,所,长 职 责:负责辖区内疾控机构绩效管理等级评定工作。 三(实施步骤 ,一,制定县级绩效管理等级评定标准,2009年12月-2010年2月, 参照卫生部对县级疾控中心绩效考核相关标准和省卫生厅、省疾控中心及市卫生局对县级疾控工作的相关要求～由市疾控中心各相关科,所,制定符合实际的评定标准交协调组～协调组汇总提交“绩效管理等级评定活动”领导小组研究决定后印发。 责任部门:协调组 ,二,开展对县级疾控中心人员培训,2010年3月份, 由市疾控中心举办对县级疾控中心骨干人员的培训班～确保县级疾控中心准确掌握等级评定标准的要求和内涵。 责任部门:协调组 ,三,技术指导与督导考核,全年, 1.季度现场指导和考核:重点业务工作实行季度下现场指导督导制度。 2.不定期现场指导和考核:遇特殊情况和临时性重点工作调度安排时～市疾控中心会随时到基层进行指导督导。 3.日常考核:包括县级疾控中心日常报表、总结及对其它方面日常掌握情况。 4.通报结果:每次督导结束后均要在1周之内写出通报～日常考核按工作性质每月或定期进行通报。 责任部门:等级评定领导小组 各相关科,所, ,四,召开现场会,2010年11月, 根据工作开展情况～选取1个县级疾控中心作为先进典型～组织全市疾控系统相关人员学习参观。 责任部门:等级评定领导小组 ,五,等级评定与表彰,2010年12月-2011年1月, 根据现场考核、日常考核结果～按照百分制进行评定～评定等级分A级、B级、C级。总体考核分数达90分以上者为A级～总体考核分数达89-75分之间者为B级～总体考核分数达74-60之间者为C级。对工作优秀者年终给予一次性奖励。 责任部门:等级评定领导小组 四、有关要求 ,一,主要领导要亲自抓。绩效管理等级评定工作是关系单位行政、业务各方面管理的全局性工作～各县,市,区疾控中心主任务必高度重视～做到心中有数～亲自布署、亲自来抓～制定详细的实施方案～立意要高、标准要严～明确关键岗位的关键人员～做到责任到人、分工明确、科学调度、稳步实施、务求实效。 ,二,评定标准要及时跟进。在实施过程中市卫生局要密切关注国家、省、市在疾控管理工作中的新政策、新方针、新要求～不断修订评定标准并及时下发传达至各县,市,区疾控中心～各疾控中心接到新的标准后要及时对工作方案进行调整和布署～确保全市疾控工作与上级要求相一致。 ,三,技术指导要到位。市疾控中心相关业务科,所,要切实做好对基层疾控中心的技术指导工作～培训和选拔经验丰富、技能过硬的技术骨干实施分片包干、定点指导～对基层单位提出的问题要及时给予答复～对基层单位工作上的困难尽最大努力给予帮扶。 ,四,督导考核要取得实效。每次组织的督导考核均要做到谋划在前、重点突出～通报在后、解决问题。选派的考核人员必须具备相应的水平～认识上到位、能力上过硬、行为上公平公正～执行标准要严、查找问题要透、结果上报要准～切实让基层单位工作人员达成共识、切实能促进基层单位工作质量的提升。 附件:石家庄市疾控系统绩效管理等级评定标准 ,附件请到“石家庄市卫生信息网” 通知 关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知 公告栏下载, 石家庄市疾控系统绩效管理等级评定标准 第一部分:基本情况(10分) 一、人员,5分, 序任务与指标要求 考核内容 分值 考核标准 考核方法 责任科,所, 号 现场查看人事档案有关资 人员年龄结构合理～学历、职称一项不符合扣0.5料与中国疾病预防控制体1 人力综合素质指数?4.99 1.5 等逐年提高 分 系绩效考核管理系统自动 生成指数的符合率。 流行病调查人员比现场流行病学调查人员比例?现场流行病学调查人员不低于人查看疾控机构基本信息报2 2 例每降低10%扣0.5人事科 40% 员总数的40% 告资料 分 实验室、预防接种门诊、结核病 门诊资质齐全～有条件的获得职一项不符合要求扣查看最近一次各类资质认3 能力资质综合评分?2 1.5 业卫生服务机构和放射卫生服务0.5分 定档案和认书 资质 二、经费管理,4分, 序任务与指标要求 考核内容 分值 考核标准 考核方法 责任科,所, 号 将人员工资、工作经费纳入年查看财务科预、决算等财政拨款占年度支出的比例财务科 1 度财政预算～财政投入逐年增1 不达标扣1.5分 有关报表、统计年鉴相达100% 加～不低于财政收入增长比例 关资料 职工年人均拨款数较上年增财政预算、财政投入较上年增不达标扣1分 查看财务科预、决算报2 加 加 1 表以及人事科有关人员 资料。 项目预算完成率达100% 按 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 完成项目工作内容和完不成项目预算查看项目计划、项目管3 经费支出～项目预算完成率达1 扣1分 理书、实施方案、报表、 到100% 有关记录和总结等资料 查看财务科与相关业务科按资金项目的要求完成工作 未完成酌情扣分 室的卫生行政部门年度下 发的项目计划和任务分解4 指令性工作完成率达100% 1 表、计划、项目管理书、实 施方案、报表、有关记录和 总结等资料。 三、硬件,1分, 序任务与指标要求 考核内容 分值 考核标准 考核方法 责任科,所, 号 单位基础设施设计合理～查看基建、人事科等房基本建设达标率达到国家建功能完善～人均建筑面积产证、立项 设计方案 关于薪酬设计方案通用技术作品设计方案停车场设计方案多媒体教室设计方案农贸市场设计方案 和1 设标准 1 未达到酌情扣分。 总务科 60m2～实验室建筑面积达到总图纸以及在编人员等 建筑面积的35-42%。 资料。 第二部分:科学管理(90分) 一、科研、培训管理,35分, 序 任务与指标要求 考核内容 分值 考核标准 考核方法 责任科,所, 号 查看外出培训登记、本按要求参加上级部门培训～岗位技能培训率达100% 培训率每降低10%单位培训计划、培训登1 组织本单位专业人员进行6 扣0.5分 记、讲义、试卷和培训岗位技能培训 总结 查看培训材料～从下级 对下级单位专业培训率达100% 对乡级专业人员进行岗位培训率每降低10%单位花名册中随机抽2 6 技能培训和技术指导 扣0.5分 查10人～进行基本数 据核查 查看培训计划、个人技 术档案、学分卡、外出 参加继教培训项目通参加继续医学教育培训～建 继续医学教育合格率?90% 培训率每降低10%知和记录、本单位培训3 立卫生专业技术人员继续5 扣0.5分 班材料、卫生统计年鉴医学教育档案 等。随机抽查10人学科培科 分证书～进行基本数据 核查。 1、论文:在省级以上刊物 发表的论文～以考核年度内 查看发表论文原件、卫正式发表的论文为准～既往专业人员年人均论文发表数?生统计在职专业技术 论文发表数每降低发表论文不计入内。 4 0.5 人员报表等资料。随机3 0.1扣0.1分 2、增刊发表论文、国际、 抽查10人论文～进行国内学术会议论文或交流基本数据核查。 材料不纳入评价范畴。 3、以单位专业技术人员为 第一作者、第一完成单位为 本单位的论文为据～同一篇 论文不重复统计。 查看科研项目汇总表、 根据科研立项、成立项批件或 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 书、年科研项目及成果获奖综合评分科研项目的立项及成果获果获奖情况分级度课题项目进展表、奖5 ?5 奖情况 3 别、排名等进行综励通知和证书等资料。 合评分 获奖以发文或获奖证 书为准。 下基层指导包括进行现场查看下基层指导计划专业人员下基层指导人均天数培训、调查、现场采样监测、人均天数少10天记录、考勤记录、疫情6 ?60 6 疫情事件处理、督导、检查扣1分 处臵总结、工作总结、 等 培训证明等相关资料 查看人事、科研培训、 综合业务、应急管理以专业指导包括现场培训、调专业人员指导覆盖率100% 每降低10%扣0.5及专业科室等辖区疾7 查、现场采样监测、疫情事6 分 病监测计划、方案、下件处理、督导、检查等 基层指导记录、考勤记 录、总结等相关资料 二、信息管理,36分, 序任务与指标要求 考核内容 分值 考核标准 考核方法 责任科,所, 号 网络建设评价指数?0.9 网络设备设施齐全～计算机按网络建设评估量1 6 现场查看 办公室 局域网络系统正常运转～工表评分 作环境符合要求～管理规 范、制度健全 现场查看国家规定 的数据报告系统运数据不准确～项目不数据报告及时性和完整性评价及时填报“疾病预防控制基行情况、相关信息检齐全酌情扣分～没在2 指数?0.95 本信息系统”等相关系统～8 索评价指数量表中规定的时间内完成 项目完整、报告及时准确 数据相关资料及市更新数据扣4分 疾控中心日常掌握 情况考核 国际、国内疾病相关信息检索国际、国内疾病相关信息检按评估量表评分～每3 评价指数?0.9 2 现场核实相关资料 索评价指数量表 降低0.1减0.1分 流病所 数据分析评价指数?0.9 根据数据分析方案～利用数按评估量表评分～每4 6 现场查看 据分析量表进行数据分析 降低0.1减1分 疾病报表中预测疾病的种发病趋势预测评价指数?0.9 按评估量表评分～每5 类及其数据完整性、科学性7 现场核查 降低0.1减1分 等 每年撰写信息稿件呈报文、汇编、媒体报道及信息利用率?90% 至少5篇～每减少一查看信息利用的相6 向市疾控中心上报疾控动7 篇扣1分～每增加一关证据 态信息等 篇加0.1分 三、满意度调查,19分, 序任务与指标要求 考核内容 分值 考核标准 考核方法 责任科,所, 号 1 单位职工满意度?90% 同级卫生行政部门或考核6 参与调查人数每少5%查看通知、调查表党办室 组组织～或委托第三方进行减0.5分。 等相关资料的收集 的职工满意度调查～参与调 查人数不得少于中心全体 职工的75%,现场调查时随 机抽查不少于20人, 2 及时与上级部门沟通～掌握如上级部门开展了满查看相关资料 社会公众满意度?90% 他们开展满意度调查的情7 意度调查～未掌握调查 况～做好资料收集 资料的～减0.5分 3 做好相关部门满意度调查如上级部门开展了满查看相关资料 相关部门满意度?85% 的资料收集等工作 6 意度调查～未掌握调查 资料的～减0.5分 第三部分:业务能力(900分) 一、突发公共卫生事件处置,60分, 序责任科任务与指标要求 考核内容 分值 考核标准 考核方法 号 ,所, 查阅相关科室的各 类预案体系文本～ 国家、省、市以正式行文方以正式下发执行、 式下发的应急预案、本县现实有效为准。文预案体系完整率100% 1 ,市,区根据国家、省、市15 少一种扣1分 本应建档集中存流病所 预案制定的本级应急预案、放～或装订成册。 技术方案 查阅本级霍乱、手 足口病、流脑、甲 肝、人禽流感、甲 型H1N1流感等预 案。 现场检查结合市掌 每减少一次扣4分,10握情况考核。年演模拟演练指数?0.9 当年开展的专项或综合应2 15 月底未上报年度演练练次数不少于3 急演练 总结扣3分 次。10月底上报年 度演练总结 按市级要求配备各种应急物资一种不符合要求扣1分～应急物品储备齐全率达100% 现场查看应急物资并制定应急物资台帐和出、入库3 5 未建立制度扣2分 与出入库制度 制度 随机抽查一起疫情规范处臵各种传染病疫情和突规范处臵指数?0.80 按评估量表～一项不符4 10 相关资料～查看评发公共卫生事件 合要求扣1分 估量表 事件报告要求及时、内容准确、一项不符合要求扣1根据市疾控中心掌完整～初次报告、进程报告、结5 事件报告及时率达100% 10 分 握情况考核 案报告无重大差错 2小时内完成网络直报～实现直相关信息网络直报率达100% 根据市疾控中心日一项不符合要求扣2分 6 5 报的单位不出现漏报现象 常掌握情况考核 二、疾病预防与控制,525分, ,一,传染病预防与控制,100分, 序责任科任务与指标要求 考核内容 分值 考核标准 考核方法 号 ,所, 疫情报告综合评价指数:达到1、乡,镇,卫生院以上综1、一个网络直报单位通过日常网络直报1 全国平均水平并与上年持平或合医院实行疫情网络直报～15 不能正常运行扣1分测试、现场检查结流病所 有下降 每季度对网络零报单位督零报单位督导每少1合市掌握情况考核 导覆盖率达100%。 家扣1分. 2、24小时进行疫情浏览、2、迟报、迟审和错报 审核～杜绝迟报、迟审和错一次分别扣1分 报。 3、突发公共卫生事件 3、突发公共卫生事件相关未实行双线报告扣1 信息实行双线报告制度。 分 4、每年对网络直报单位进4、未对网络直报单位 行培训、考核 进行培训、考核扣3 5、完善辖区内中、小学校分 和托幼机构疫情报告网络～5、中、小学校和托幼 及时更新联系人和联系电机构疫情报告网络人 话信息 员名单,文字和电子 版,未及时更新扣2 分 医疗机构传染病漏报率 根据市下发的传染病漏报每漏报一例扣1分 查看“查出传染病 ,1,横向与纵向比较有下降, 调查方案开展工作 病例数与报告传染2 15 ,2,无漏报 病病例数”相关资 料 1、按照市下发各种疾病监1、未按要求开展有关 测方案的要求～按时完成对疾病的监测一次扣2 霍乱、手足口病、流行性出分。 传染病监测完成率达100% 血热、流脑、乙脑、甲肝、2、未对辖区医疗机构肠 3 10 SARS、人禽流感及不明原因道门诊进行督导扣2 肺炎、疟疾、狂犬病、寄生分～每少督导一个医疗查看监测资料结合 虫病等重点传染病的监测。 单位扣0.5分。 现场检查考核 2、督导辖区医疗机构按要3、未制定相应的疾病 求开设肠道门诊。 监测方案～酌情扣分。 3、根据辖区传染病流行特 点～制定相应的疾病监测方 案。 1、及时完成市疾病预防控1、未及时完成预警协 制机构发出的预警协查任查任务一次扣2分。 务。 2、未按要求做好暴发 2、做好暴发疫情的接报、疫情处理一次扣2分。 处理记录、流调报告、检测资料不完整扣2分。 结果等资料的收集、归档和3、未对参与处臵的突 暴发疫情规范处臵指数?0.8 专卷保存。 发公共卫生事件进行4 10 查看相关资料 3、对参与处臵的突发公共评估一次扣2分。 卫生事件的报告及时性、调 查完整性、数据精确性～采 取措施的科学合理性、疫情 控制效果、取得的经验教训 及建议、疫情发展态势等内 容进行评估。 随机抽取一个月的 疫情卡片～查看是 否有暴发的疾病, 暴发疫情调查率达100% 2010年本县,市,区暴发疫查看个案调查表或5 10 一次不规范扣 2分 情调查情况评价 调查报告,5起内 全查,～有个案调查 表或调查报告视为 调查。 每年对辖区医疗机构传染查看督导记录、督疫情报告督导覆盖率?60% 覆盖率每降低10%扣26 病报告情况进行督导～覆盖10 导报告 分 率达医疗机构的60% 1、做好散发疫情的接报、 处理记录、流调报告、检测 结果等资料的收集、归档和1、未按要求做好散发专卷保存。 疫情处理一次扣2分。散发疫情规范处臵指数?0.8 2、对处臵的疫情的报告及7 10 资料不完整扣2分 查看相关资料 时性、调查完整性、数据精2、未对处臵的疫情进确性～采取措施的科学合理行评估一次扣2分。 性、疫情控制效果、取得的 经验教训及建议、疫情发展 态势等内容进行评估。 乡,镇,卫生院以上综合医 院实行疫情网络直报～设备通过日常网络直报完好率和正常运行率达到一项不符合要求扣 28 网络直报覆盖率达100% 10 测试与现场查看考100%～报告及时率达到分 核 100%,传染病无漏报、传染 病卡片填写完整准确 有月、年传染病疫情分析～未开展疫情分析此项特殊情况有日分析。分析资不得分～每减少一次扣根据市掌握情况考9 开展疫情分析 料反馈卫生行政部门、市疾10 1分～未及时反馈相关核 控中心和辖区乡以上医疗部门扣2分。 机构。 ,二,免疫规划,100分, 序任务与指标要求 考核内容 分值 考核标准 考核方法 责任科 号 ,所, 到,,,,年～乙肝疫苗、查看儿童预防接种 卡介苗、脊灰疫苗、百白破信息管理系统数 疫苗,包括白破疫苗,、麻据、疫苗接种率年 疹疫苗,包括含麻疹疫苗成报告、接种率调查 分的麻风疫苗、麻腮风疫资料～核实相关数 苗、麻腮疫苗,适龄儿童接据。 疫苗接种率:达到国家免疫规划种率以乡为单位达到, 一种疫苗接种率不达1 的要求 ,,以上,流脑疫苗、乙脑10 标扣2分 疫苗、甲肝疫苗力争在全国 范围对适龄儿童普及接种, 出血热疫苗目标人群的接 种率达到,,,以上,炭疽 疫苗、钩体疫苗应急接种目 标人群的接种率达到, ,,以上 免疫规划 所 接种门诊规范运转～要求资查看辖区规范接种规范接种单位覆盖率?90% 达标率每降低5%扣2 质齐全～公示、告知、登记、15 单位评定资料 0.5分 留观～房间专用等 抽查异常反应事件 处臵过程中的相关 疫苗接种疑似异常反应规范处臵规范处臵疑似异常反应～不资料,事件数量以出现接种事故一次扣3 率?90% 出现接种事故。 5 预防接种异常反应2.5分。 监测系统提供的数 量和各级收到的异 常反应事件的数量 为准, 查看儿童预防接种以乡为单位儿童预防接种信息管理系统数建卡率、建证率、卡证适龄儿童建证率?95% 要建卡、建证～做到卡证相据、疫苗接种率年4 5 相符率每降低5%扣1 符 报告、接种率调查分。 资料～核实相关数 据 1、完成对接种单位、学校 ,托幼机构,有关人员的培 训工作～培训率100%。 1、未开展培训扣3分～查看年度查验工作2、以县为单位辖区内学校入托入学儿童接种证查验率?培训率不达标扣1分。 报告、督导记录、,托幼机构,开展查验工作5 95% 10 2、儿童接种证查验覆查验效果评估报覆盖率100%～儿童接种证查 盖率、补证和疫苗补种告,现场核实资料验覆盖率95%以上～补证和率每降低1%扣0.5分 统计结果的准确性 疫苗补种率达到100%。县级 督导学校,托幼机构,覆盖 率60%以上。 1、未按要求建立儿童 1、按市要求建立儿童预防预防接种信息管理系 接种信息管理系统～以乡为统扣3分～覆盖率不达查看儿童预防接种儿童预防接种信息系统覆盖率 单位覆盖率100,。 标扣2分。 信息管理系统和常6 100% 10 2、按要求进行个案录入和2、未按要求进行个案规免疫年报告中的 备份～及时录入率达100,～录入和备份各扣3分～相关数据 及时上传率达95,以上。 录入率和上传率不达 标扣2分。 7 疫苗接种疑似异常反应监测覆盖按要求开展异常反应监测、5 未按要求开展异常反查看儿童预防接种 率达100% 报告工作。 应监测、报告工作扣3信息管理系统和监 分～异常反应监测覆盖测系统运转通报及 率未达标扣1分。 相关资料 接种监测系统运转良好～及未及时上传数据扣1查看儿童预防接种接种监测报告覆盖率达100% 8 时上传接种数据～各项监测4 分,监测指标一项不达信息管理系统及常 指标达到国家要求。 标扣1分。 规免疫报告 AFP、麻疹、新生儿破伤风查看疾病监测系统监测指标一项不达标9 疾病监测系统常规运转 三大监测系统运转良好～各6 和相关报表 扣1分。 项监测指标达到国家要求。 1、建立健全流动儿童管理查看县级流动儿童 机制和网络～定期开展查漏调查资料～或现场1、每少开展一次查漏补种工作～城市接种单位每选取1个流动人口补种工作扣3分。 季度一次～农村接种单位每聚集地～如集贸市2、每少开展一次流动半年一次。 场等～进行快速评10 流动儿童接种率?90% 15 儿童接种率调查或专2、每半年至少开展1次流估。 项督导扣2分～流动儿动儿童接种率调查或专项童建卡率、“五苗”接督导。以县为单位流动儿童种率每降低5%扣1分。 建卡率100%～五苗接种率 90%以上。 1、要求制度健全～进货渠现场查看资料 道正规～资料完整～账目清1、未实行“矿区模式”抽查部分疫苗品 楚～领发登记资料完整～实不得分～一项不符合要种～查看疫苗管理 11 疫苗管理 行“矿区模式”。 10 求扣1分。 工作 2、疫苗账物相符率100%～2、以上一处不相符扣 疫苗使用量与报表数据相0.1分。 符率100%～所有批号疫苗与 批签发合格证相符率100%～ 疫苗运输记录与疫苗出入 库登记表相符率100%～常规 免疫报表数据相符率100%。 1、未建立冷链管理制现场查看档案和记 1、建立冷链 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 和本度扣1分～无设备档案录 级完整的冷链设备档案。 扣2分。 2、保证冷链运转～疫苗按12 冷链管理 5 2、疫苗未按规定温度规定温度保存、运输～温度保存、运输一次扣1记录完整且规范。 分,温度记录不完整～ 一次扣0.5分。 ,三,性病艾滋病预防控制,80分, 序责任科任务与指标要求 考核内容 分值 考核标准 考核方法 号 ,所, 在辖区内建立2个以上自愿查看“艾滋病综合艾滋病自愿咨询检测点覆盖率达咨询检测点～规范开展艾滋少一个扣5分～一处不防治数据信息系1 20 100% 病自愿咨询检测服务。 规范扣2分。 统”和相关档案资 料 初筛实验室接受并通过省、未通过省、市疾控中心现场查阅参与的质艾滋病检测实验室质量控制合格2 市疾控中心的质控考核。 20 的质控考核此项不得控项目及其考核验艾滋病防率达100% 分。 收相关资料、数据 治所 1、组建高危行为干预工作1、未组建高危行为干 队, 预工作队扣5分。 查看有关资料 艾滋病高危人群预防服务措施覆 3 2、掌握辖区高危场所、人20 2、未掌握辖区高危场盖率达90% 现场调查 群分布底数。 所、人群分布底数扣5 3、规范开展艾滋病预防干分。 预服务～做好安全套推广、3、干预覆盖率不达标 艾滋病咨询与检测、同伴教扣3分。 育、其它有针对性的宣传教 育。 1、为感染者、病人建立档1、未为感染者、病人案～发放宣教材料～免费提建立档案扣3分～每少供安全套～提供咨询服务。 查阅资料和根据市掌为感染者、病人及其家庭提供关一人扣1分。 4 2、定期随访病人并组织进10 握情况考核 怀支持和服务的比例达100% 2、未定期随访病人并行CD4检测～对符合治疗标组织进行CD4检测扣3准的艾滋病病毒感染者和分～每少一人扣1分 病人免费抗病毒治疗 对符合治疗标准的艾滋病1、抗病毒治疗率不达 为感染者和病人提供抗病毒治疗病人免费抗病毒治疗～并进标扣5分 查阅资料和根据市5 10 率达80% 行网络报告。 2、网络报告不规范一掌握情况考核 次扣2分 ,四,结核病预防控制,70分, 序责任科任务与指标要求 考核内容 分值 考核标准 考核方法 号 ,所, 加大病人发现力度～涂阳登涂阳病人登记率每降低根据市掌握情况和 记率农村县,市,达到50/101/10万扣1分。 统计报表数据考核 1 新涂阳病人发现率?70% 万～市内五区及矿区达到10 初诊病人每少0.1‰扣 20/10万～初诊病人数达到1分。 结防所 辖区总人口3‰。 对登记的病人按时查痰～实系统管理率每降低1%查看结核病人登记2 病人系统管理率?95% 行督导管理和规律治疗～病10 扣1分。督导记录表每本、实验室登记本、 人系统管理率达95,及以少一次扣1分～药在病门诊病历、治疗记 上。县级每2个月至少对每人手中扣3分～服药次录卡和网络专报并乡督导1次～每次督导1-3数与剩余药量不服扣1随机访视病人结合个病人～对每例涂阳病人至分～乡镇无结核病人管病人的满疗程转归少强化期督导一次。 理记录扣2分。 进行综合考核 新涂阳病人治愈率每降查看病人登记本、规范治疗每例新涂阳病人～低1%扣1分 痰检登记本、治疗 3 新涂阳病人治愈率?85% 新涂阳病人治愈率达到85%10 记录卡等～根据季及以上。 报表数据进行统计 分析 报告率每降低1%扣1现场核对医院门每个月对综合医疗单位督分。 诊、放射科、痰检、导一次～督促医疗机构做好4 医疗机构病人报告率?95% 10 出入院记录和防保肺结核病人的报告工作～报科登记本～结合网告率达到95%及以上。 络直报考核 转诊率每降低1%扣1查看传染病疫情网督促医疗机构做好肺结核分。 络直报、肺结核病 5 病人转诊率?95% 病人的转诊工作～转诊率达10 人转诊登记本和县95,及以上。 级疾控机构收到的 转诊单数 对医疗机构报告的24小时总体到位率每降低1%查看追踪记录本、内未到位的病人进行追踪～扣1分。有1例未建追月报表、网络直报～结核病防治机构总体到位率?6 总体到位率达到85,及以10 踪信息扣0.1分,人例核实病人追踪情况 85% 上。对传报卡的追踪信息建到位未收治扣0.1分. 立率达100%。 对每例涂阳病人的3名密切筛查率每降低1%扣1查看密切接触者检7 病人密切接触者筛查率?85% 5 接触者进行筛查～筛查率达分。 查登记本、初诊病 到85,及以上。对有症状的人登记本、病人病 密切接触者进行免费检查～案和新登记涂阳病 检查率100%。 人家属季报表 痰涂片镜检室间质量保证体系覆按市疾控要求做好盲法复根据市疾控掌握的8 5 每一季度不合格扣1分 盖率达100% 检 复检结果考核 ,五,虫媒控制,25分, 序责任科任务与指标要求 考核内容 分值 考核标准 考核方法 号 ,所, 制定监测计划或方案,有相无专,兼,职病媒生物现场查看工具、原 对固定的专,兼,职病媒生防制专业人员扣3分; 始监测数据、报表 物防制专业人员1名,具备未具备开展工作所需的及监测标本制作留1 病媒生物监测完成率达100% 开展工作所需的足量的监10 足量的监测工具扣1-4存和相关资料～同 测工具～且处于正常使用状分;,每降10%扣1分,时结合市平时掌握 态。有监测结果分析及工作无计划和总结各扣2分 情况考核 总结。 1、制定相关疾病处臵的应无应急预案、处臵方案查看评估量表及相 虫媒及自然疫源性相关疾病规范急预案。 各扣2分,根据评估量关资料 病媒所 2 8 处臵指数?0.80 2、制定相关疾病处臵方案。 表评分 3、做好处臵记录、总结 个案调查率下降10%扣查阅应开展监测病 1分 种的监测方案～核虫媒及自然疫源性疾病个案调查 3 率:达国家监测方案要求～方案按国家监测方案开展工作 7 查方案执行情况～ 无要求的?85% 查看每一病种的所 有个案调查表及相 关记录材料～抽取 5例核查个案调查 真实性～不足5例 全查。 ,六,寄生虫病预防控制,20分, 序责任科任务与指标要求 考核内容 分值 考核标准 考核方法 号 ,所, 寄生虫人群感染率:达到辖区控监测点按市疾控中心要求未开展此项工作不得查看调查方案和总1 10 制规划标准 规范开展蛲虫感染率调查。 分～未规范开展扣2分。 结 人群规范药物驱虫覆盖率:达到未对检出阳性人群规范流病所 对检出阳性人群～规范使用2 《2006，2015年全国重点寄生10 使用药物驱虫此项不得查阅有关资料 药物驱虫～并登记造册。 虫病防治规划》要求 分～未登记造册扣2分。 ,七,地方病预防控制,60分, 序责任科任务与指标要求 考核内容 分值 考核标准 考核方法 号 ,所, 开展辖区内居民户碘盐监未开展此项不得分～报现场查看有关资1 碘盐监测覆盖率达100% 测～掌握居民户食用碘盐情15 表不及时扣1分～覆盖料～结合市掌握情 况～及时填报相关报表。 率不达标扣1-3分。 况考核 监测覆盖率不达标扣2现场查看有关资开展氟病区改水井饮水含分 料～结合市掌握情饮水型氟中毒病区改水监测覆盖氟量监测～监测结果及时上地病所 2 10 未开展此项不得分～监况考核 率?100% 档、上报。 测结果未及时上档、上 报扣2分。 1、管理指标:组织领导、管理指标评分在80分现场查看有关资3 消除碘缺乏病达标率达100% 15 碘盐管理、监测与防治、健以下扣5分,技术指标料～结合市掌握情 康教育宣传4方面的考核评中一项指标不达标扣5况考核 估总分达到80分及以上, 分。 2、技术指标:居民户合格 碘盐食用率大于90%,8,10 岁儿童尿碘含量中位数大 于或等于100µg/L～且尿碘 含量低于50µg/L的比例不 超过20%。 1、开展布病疫情报告工作～1、一项不符合要求扣2 报告及时率、准确率达分。 100%。 2、未开展疫点,疫区,查看布病病人个案2、按照《石家庄市人间布调查处理一起扣5分～4 布鲁氏菌病防治 10 调查表和疫区调查病疫点(疫区)处理技术方处理不规范扣2分。 处理报告 案》要求～规范开展疫点,疫 区,调查处理～及时查明传 染源～有效控制疫情。 按照《中央资金转移支付地应开展工作的项目县未 方病防治项目工作技术方开展此项工作不得分～现场查看有关资 5 资金项目工作 案》要求～开展相应监测工10 未按要求内容完成的扣料～结合市掌握情 作～资料、总结及时上报。 3分～报表、总结未及况考核 时上报扣2分。 ,八,慢性非传染性疾病预防控制,70分, 序责任科任务与指标要求 考核内容 分值 考核标准 考核方法 号 ,所, 死因报告率:,1,疾病死因报告1、督导辖区乡级及以上医1、未开展督导扣3分。 根据《国家疫情报1 20 流病所 规范达标率?80%,,2,县级死疗机构进行死亡病例报告～2、死亡病例报告、审核告信息系统》数据 因报告登记率100% 报告要规范。 及时率每降1%～扣1分。 考核 2.死亡病例报告、审核要及3、死亡报告率每降低时。 10%扣1分。4、死因错3、县市区死亡病例报告率误编码率每增加1%扣1达100%。 分。 4、死因错误编码率为0。 按要求建立居民健康档案 根据实际情况酌情扣分 查看相关资料 2 居民健康档案建档覆盖率达60% 10 1、在城市所有社区卫生服1、一家医疗机构未开展务机构和农村乡镇卫生院检测、筛查工作扣2分～实行成人首诊测血压制度随访频次不足扣1分～和开展血糖检测服务～筛查建档人数和管理人数不高血压和糠尿病病人并进达标扣1分,筛查与管行随访管理。对高血压和糠理季度报表未按时上报尿病病人每季度至少随访1一次扣1分～扣完为止。 次～高血压病人建档人数和2、失访率每上升1%扣1管理人数分别达到示范区分～血压控制率每降1%慢病所 3 慢性病人规范管理覆盖率?60% 总人口的7%和5%～糖尿病10 扣0.2分。 查看相关资料 病人建档和管理人数分别3、未开展督导扣3分～达到示范区总人口的1%和无督导记录和反馈意见7‰。按时上报高血压、糖扣2分。 尿病筛查与管理季度报表。 2、继续实施高血压规范化 管理～纳入管理的高血压患 者失访率小于10%～血压控 制率大于60%。 3、每季度对慢性病人规范 管理工作进行一次督导～有 督导记录和反馈意见。 1、规范开展高血压、心脑1、未开展慢性病发病和1.根据市掌握情况血管病、恶性肿瘤、糖尿病死亡登记报告工作扣5考核 2.查看相关记录 等慢性病发病和死亡登记分～季度、半年和全年报告工作。城市所有社区卫慢病发病,死亡,情况生服务机构和农村乡镇卫报表一次未报扣1分。 生院按月填报“河北省慢病2、未开展督导扣3分～ 4 慢性病监测 发病,死亡,月,年,报汇5 无督导记录和反馈意见总表”～分析上报季度、半扣2分。 年和全年慢病发病,死亡, 情况。 2、每季度对慢性病监测工 作进行一次督导～有督导记 录和反馈意见。 1、充分利用各种卫生宣传 日开展健康一二一宣传活1、一个宣传日未开展活动。 动扣2分。 1、根据市级掌握情 5 全民健康生活方式行动 2、对1000名居民进行健康5 2、未开展调查扣3分。 况 知识相关行为问卷调查。 3、漏报1次扣0.5分～2、查看相关资料 3、按时上报相关数据、资迟报1次扣0.1分 料。 1、在5所小学开展干预活1、少开展1所小学～扣1、根据市级掌握情动。 2分。 6 小学生健康生活方式干预行动 10 况 2、按要求在干预前、后开2、未开展调查扣3分。 2、查看相关资料 展问卷调查、体检和体能测3、漏报1次扣0.5分～ 试。 迟报1次扣0.1分 3、按时上报相关数据和资 料。 1、按要求进行儿童安全教1、少开展1所小学～扣 育干预活动。 2分。 1、根据市级掌握情2、按要求在干预前、后开2、未开展调查扣3分。 7 儿童安全教育干预工作 5 况 展问卷调查。 3、漏报1次扣0.5分～2、查看相关资料 3、按时上报相关数据和资迟报1次扣0.1分 料。 县级疾控机构设立独立的未设立慢性病防治科扣根据市掌握情况考8 人员配备 慢性病防治科～配备专,兼,5 3分～专兼职人员每少1核 职人员5名～人员相对固定。 人扣1分。 三、实验室检验,100分, 序责任科任务与指标要求 考核内容 分值 考核标准 考核方法 号 ,所, 1、依据《省、地、县级疾1、实验室检验项目开展1、查上报资料。 控机构检验能力标准》能开率不足85%～没少1个2、检测报现场检查展的A类检验项目为118项百分点扣0.5分。 标准物质档案。 ,达到85%即达标,。 2、未建立标准物质档案3、按照绩效考核要质管科 2、建立标准物质档案～保扣2分。帐物不符扣1求检查资质认定证1 实验室检验项目开展率?85% 40 理化所 证标准物质在有效期内使分。 书、仪器设备、检微生物所 用。 3、未及时上报资料每迟验试剂、作业指导3、按时上报绩效考核资料。报1天扣1分～少报个书、预报告等佐证考核资料完整、无逻辑错表格扣2分。出现逻辑资料。 误、佐证资料齐全。 错误1处扣1分,佐证4、核对上报绩效考 4、上报绩效考核资料与疾资料1个项目不完整扣核资料与疾病预防病预防信息系统资料符合0.5分。 信息系统资料符合率100%。 4、上报绩效考核资料与率 疾病预防信息系统资料 符合率每少1个百分点 扣1分。 1、少一种设备扣1分～1、查上报资料及佐 一台设备无标示扣1证材料。 分～设备档案内容不完2、现场查看设备使1、装备有气相色谱仪、可整扣2分～未建立标准用、记录情况。 见分光光度计等设备～档案物质档案扣2分。2、未3、按照绩效考核要内容完整,建立标准物质档及时上报资料每迟报1求检查资质认定证案～保证标准物质在有效期天扣1分～少报个表格书、仪器设备台账内使用。 扣2分。出现逻辑错误等佐证资料。 2 检验设备达标率?90% 2、按时上报绩效考核资料。20 1处扣1分,佐证资料14、核对上报绩效考考核资料完整、无逻辑错个设备不完整扣0.5核资料与疾病预防误、佐证资料齐全。3、上分。3、上报绩效考核资信息系统资料符合报绩效考核资料与疾病预料与疾病预防信息系统率 防信息系统资料符合率资料符合率没少个百分100%。 点扣分,4、检验设备达 标率不足90%～每少1 个百分点扣0.5分。 1、检验设备正常运行率?1、检验设备正常运行率1、查上报资料及佐95%,2、做好仪器设备运行不足95%～没少1个百证材料。 3 检验设备正常运行率?95% 10 状态标识,做好维护、期间分点扣1分。已装备原2、现场查看有关资核查计划并实施,及时、如子吸收的单位未正常使料。 实做好仪器设备使用登记,用减1分。 3、按照绩效考核要当设备出现问题时～及时维2、无标识扣1分,无维求检查资质认定证修或报废处理3、按时上报护期间核查计划、使用书、仪器设备台账、绩效考核资料。考核资料完记录各扣1分,出现问检定证书等佐证资整、无逻辑错误、佐证资料题不及时维修仍出据检料。 齐全。 验数据的扣5分 3、未及时上报资料每迟 报1天扣1分～少报个 表格扣2分。出现逻辑 错误1处扣1分,佐证 资料1个设备不完整扣 0.5分。 1、有健全的生物安全组织1、无组织机构扣2分～1.现场查看有关资机构～实验室生物安全手册手册编写不符合要求扣料和实验室运行记编写符合GB19489-2008《实2分。 录 验室生物安全通用要求》。 2、无制度扣3分。 2、具有废弃物管理岗位责3、未制定意外事故应急 任制及收集、暂存、转运规预案扣3分。 2.现场检查废弃物 实验室安全管理: 无实验室安全章制度。 4、医疗废弃物存放不符的存放设施、登记4 20 事故 3、制订废弃物意外事故应合要求扣1分～无警示本和合同文件 急预案。 标识扣1分～处理登记 4、医疗废弃物生活垃圾分不齐全扣2分～未签订 类存放～设臵医疗废弃物专处理合同扣2分。 用警示标识,废弃物处理登 记齐全,有与环保部门签订 的医疗废弃物处理合同。 1、建立完善的管理体系～1、未制定完整计划扣1 文件持续改进～各类计划包分。完成质量差每项扣1、查上报资料及佐 括内审计划、能力验证计1分～无单项工作总结证材料。 划、仪器设备的期间核查计扣1分～体系文件未修2、现场检查质控计 划、仪器设备检定计划、人改一个扣1分。 划及质控记录 员培训计划、单项工作计划2、一次记录不规范扣 5 实验室质控覆盖率?85% 等制定合理～能按照计划高10 0.5分～缺少一种扣0.5 质量完成。有单项工作总分。 结。 3、无登记本或登记不全 2、各类记录表格填写规范～扣0.5分。 记录详实～保存完整。 4、覆盖率达不到85%每 3、有完整的实验室样品登少1%扣2分 记。 四、健康教育与健康促进,50分, 序责任科任务与指标要求 考核内容 分值 考核标准 考核方法 号 ,所, 1、结合“计划免疫日”、“艾1、卫生日宣传活动每少查看活动方案、影 滋病日”、“世界卫生日”、开展一次扣1分。 像资料、活动总 “世界无烟日”、“结核病防2、科普赶集每少1次扣结、媒体报道情况 治日”、“碘缺乏病防治日”1分。 等并结合市掌握 1 主要卫生宣传活动次数?10次 等重要卫生宣传日开展辖20 3、每次活动没有计划、情况考核 健教所 区内宣传活动～全年开展活总结及图片资料各扣 动10次以上。 0.5分。 2、每月开展一次卫生科普4、没有问卷调查和效果 赶集活动或“健康生活进农评价的扣5分。 村大讲堂”活动。 3、开展多种形式的卫生防 病知识宣传和问卷调查。居 民基本卫生防病知识知晓 率达到70%以上～行为形成 率达到60%以上。 根据实际情况开展3类以上1、没有问卷调查和效查看工作方案活目标人群重点卫生防病知果评价的扣5分～少动记录和总结～调识,主要是指乙型肝炎、结1类人群扣1分。 查问卷 核病、艾滋病、血吸虫病等2、未开展此项工作扣 重点疾病的预防控制等卫10分～少1所学校 生防病知识,健康教育活扣3分。 目标人群重点卫生防病知识知晓2 动～使目标人群重点卫生防15 率?75% 病知识知晓率达到75%以 上。 选择辖区内4所大中专院校 或中学开展“健康教育进百 校”活动～并依照市级方案 要求制定方案～开展工作。 其中干预方案的制定1查看行为干预工开展3类以上,包括乙型肝分～目标人群的范围和作方案～目标人群炎、结核病、艾滋病、血吸数量0.5分～示范县的范围和数量～示 3 目标人群行为干预指数?0.7 虫病等重点疾病,目标人群15 ,区,、试点的建立0.5范县,区,、试点相关疾病行为干预。 分～人员培训1分～传的建立～人员培 播材料的制备1分～基训～传播材料的制 线调查1.5分～干预实备～基线调查、干 施2分～效果评估1.5预实施、效果评估 分～行为干预数据库的资料～行为干预数 建立0.5分～资料总结据库的建立和总 0.5分。,参照《疾病预结。 防控制工作绩效考核操 作手册》中《目标人群 健康教育行为干预考核 评估量表》具体评价依 据,少1类人群扣1分。 五、健康危害因素监测与控制,165分, 序责任科任务与指标要求 考核内容 分值 考核标准 考核方法 号 ,所, 1、未按要求制定方案～查看生活饮用水1、按照上级要求制定生活饮用水监测实施扣2分～未开展工作扣3监测方案、监测资方案并开展工作。 分。 料、各种报表、总2、生活饮用水选择监测点合理～样品数、2、少1份样品扣2分～结报告和生活饮监测率和样品项目监测率达到100%。。 少1个检测项次扣0.1用水监测报告系3. 监测点采样记录、原始记录～检测报告公共卫生分。 统相关数据 生活饮用水监测1 编号一一对应。 45 监测与评3、记录、报告一处出现率100% 生活饮用水4、监测点采样记录、检测报告规范～引用价所 问题扣1分。 监测率,已监测标准正确。 4、报表一处不规范扣0.15、上报表格数据填写规范、准确、符合逻的各类生活饮用分。 辑～包括网络直报表格、电子表格和纸质水的项目总数/应5、监测率每降低0.5%减表格。一处不规范扣0.1分 0.5分。 监测的各类生活 饮用水项目总数 ×100% 1、制定公共场所监测实施方案并开展工1、未制定方案扣2分～查看监测方案或作。 未开展工作扣3分。 工作计划、监测报2、公共场所监测点,至少要包含3个旅店,2、少1份样品扣2分～告、记录、年报表。 监测率达到100%、监测点项目,至少要包少1个检测项次扣0.1公共场所监测率= 公共场所监测率含场所内空气质量和公共用品的检测,监分。 已监测的公共场2 15 100% 测率达到95%以上。 3、相关记录、报告一处所数/按方案要求3、监测点采样记录、原始记录～检测报告不规范、出现问题扣0.5应监测数×100% 编号一一对应。 分。 4、监测点采样记录、检测报告规范～引用4、监测率每降低5%减1标准正确。 分。 1、配合爱卫会做好“中央2009年农村改1、一次未配合爱卫会做查看指导方案或厕项目”的技术指导、培训、卫生学评价好工作扣1分。 工作计划及相关农村改水改厕技和验收工作。 2、一次未配合卫生局、统计报告、监测资3 术支持覆盖率15 2、配合卫生局、水利局做好“国家水利局做好工作扣1分。 料、指导记录和反100% 2010-2013年农村饮水安全工程”的调查馈意见、总结报告复核～技术支持和卫生学评价工作。 等 1、建立食品安全事故处臵组织。 1、未建立处臵组织者扣22、做好食品安全事故处臵物资准备 分。2、缺少一样物资扣 3、进行食品安全事故处臵培训。 0.5分。 查看资料～结合市食品安全事故调4 4、按照要求做好食品安全事故应急调查处25 3、未进行培训扣3分～掌握情况考核 查处臵 臵相关工作。 已培训但无记录扣2分。 5、按照要求做好网络直报和月报。 4、一次应急调查处臵工 作完成不好扣2分。 5、一次未按要求上报扣2 分。 1、未开展不得分。 查看食品污染监1、项目县按照《石家庄市食品污染物监测2、少1份样品扣1分～测记录、资料、总方案》要求开展工作。 少1个检测项次扣0.5结报告 2、非项目县按照《规范化实验室建设方案》分。 食品污染监测率食品污染监测率要求～按季度进行日常监测。 3、报表一处不规范扣0.15 15 ,已监测的各类?95% 3、食品样品数、监测率和样品项目监测率分。 食品样品项目总达到100%。 4、监测率每降低5%减1数/应监测的各类4、以电子表格形式上报结果及时准确。数分。 食品样品项目总据填写规范、准确、符合逻辑。 数×100% 1、未制定方案扣2分～1、制定合理膳食指导实施方案并开展工查看指导相关方未开展工作扣3分。 人群合理膳食指作。 案、工作计划、指6 15 2、少一次活动扣0.5分。 导覆盖率100% 2、开展指导人群合理膳食宣传活动～年内导记录、照片、宣3、覆盖率每降低5%减1至少组织10次并有宣传资料～活动记录。 传资料等。 分。 查阅学生常见病 防治督导记录 学生常见病防治1、未制定方案或计划扣2制定学生常见病督导方案和工作计划并开督导覆盖率=开展学生常见病督导分～未开展工作扣3分。 7 展工作～要求有对学校的督导记录。 15 学生常见病防治覆盖率?90% 2、督导覆盖率每下降5% 扣1分 督导的学校数, 辖区内应督导学 校总数×100% 1、医疗机构消毒质量监测:按要求开展辖 区各级医疗机构消毒效果监测工作～监测1、未开展扣10分～监测覆盖率达100%。及时上报半年和全年工作覆盖率每下降5%扣1分～总结。 未及时上报结果扣1分。 2、托幼机构消毒质量监测:按要求开展辖查看检验报告和消毒质量监测覆2、未开展扣10分～监测8 区各级医疗机构消毒效果监测工作～监测20 工作总结及相关 盖率100% 覆盖率每下降5%扣1分～覆盖率达100%。及时上报半年和全年工作资料 未及时上报结果扣1分。 总结。 3、未规范开展扣2分～3、疫点消毒质量监测:规范开展辖区疫点未记录扣1分。 消毒～方法正确～并进行记录～必要时开 展消毒效果监测。