下载
加入VIP
  • 专属下载特权
  • 现金文档折扣购买
  • VIP免费专区
  • 千万文档免费下载

上传资料

关闭

关闭

关闭

封号提示

内容

首页 福建省人民政府办公厅转发省住房和城乡建设厅等部门关于加强城镇公共配套服务设施建设规划意见的通知3…

福建省人民政府办公厅转发省住房和城乡建设厅等部门关于加强城镇公共配套服务设施建设规划意见的通知32号.doc

福建省人民政府办公厅转发省住房和城乡建设厅等部门关于加强城镇公…

安春响雷
2019-01-13 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《福建省人民政府办公厅转发省住房和城乡建设厅等部门关于加强城镇公共配套服务设施建设规划意见的通知32号doc》,可适用于职业岗位领域

福建省人民政府办公厅转发省住房和城乡建设厅等部门关于加强城镇公共配套服务设施建设规划意见的通知闽政办〔〕号各市、县(区)人民政府平潭综合实验区管委会省人民政府各部门、各直属机构各大企业各高等院校:省住房和城乡建设厅、省发展改革委、省财政厅、省教育厅、省卫生厅、省文化厅、省广电局、省新闻出版局、省体育局制定的《关于加强城镇公共配套服务设施建设规划的意见》已经省政府同意现转发给你们请认真贯彻执行。福建省人民政府办公厅年月日关于加强城镇公共配套服务设施建设规划的意见省住房和城乡建设厅 省发展改革委 省财政厅 省教育厅省卫生厅 省文化厅 省广电局 省新闻出版局 省体育局(年月) 为进一步加强城镇教育、卫生、文化、体育等公共配套服务设施建设提升城镇服务功能保障改善民生提出如下意见:一、进一步增强对公共配套服务设施建设重要性的认识近年来随着经济社会发展和城镇化进程加快人民群众对基本公共服务的需求不断增长。加强城镇公共配套服务设施建设规划是建立健全基本公共服务体系的重要内容是建设服务型政府保障改善民生的内在要求。各地要充分认识新形势下加强公共配套服务设施建设的重要性按照党的十八大提出的“加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系”的要求力争在~年时间内在全省建成分布合理、适度超前、设施配套、功能完善、管理有序、服务规范的公共配套服务设施网络。二、合理确定公共配套服务设施建设内容和标准(一)明确公共配套服务设施配置要求。结合国家、地方相关法规、规范要求和我省经济社会发展实际我省城镇公共配套服务设施规划建设标准按照市级、区(县)级、街道级、社区级四级配置。其中规模较小的城市(常住人口万人以下)、县城和省级综合改革试点镇可按照区(县)级、街道级、社区级三级配置建制镇参照街道级标准按照街道级、社区级二级配置。(二)明确公共配套服务设施建设内容。各地在开展公共配套服务设施建设时应根据配置要求合理确定建设内容。教育设施包括学前教育、初等教育、中等教育、特殊教育等四大类卫生设施包括综合性医院、专科医院、专业卫生服务机构、其他医疗卫生机构、社区卫生服务机构等五大类设施文化设施包括图书展览、文化活动、广播影视、出版物发行网点等四大类设施体育设施包括体育场馆、健身场所等两大类设施。(三)明确公共配套服务设施建设标准。各地在开展公共配套服务设施建设规划时应严格遵守建设标准(具体标准详见附件~)。三、科学规划公共配套服务设施建设各地应根据国民经济和社会发展规划、城市(镇)总体规划、土地利用总体规划组织编制教育、卫生、文化、体育等公共配套服务设施专项规划明确设施布局和用地要求。(一)明确公共配套服务设施专项规划编制主体。各地教育、卫生、文化、广电、新闻出版、体育等公共配套服务设施专项规划由相应行政主管部门提出会同发展改革、财政、城乡规划等相关部门联合编制并报本级人民政府批准。专项规划可根据公共配套服务设施内容单独编制或合并编制。(二)完善公共配套服务设施专项规划编制内容。公共配套服务设施专项规划要根据设施建设现状和城市(镇)总体规划要求统筹规划合理确定近远期发展目标、规划原则和设施布局明确配置要求和公共配套服务设施建设类型、建设用地、发展规模以及近期重点实施项目。各级公共配套服务设施均应在城市(镇)控制性详细规划中予以明确。(三)认真落实公共配套服务设施专项规划。城乡规划主管部门要根据专项规划在城市(镇)控制性详细规划中落实公共配套服务设施建设用地和控制要求并纳入建设用地规划审批管理信息系统加强建设用地规划控制和审批管理。发展改革、国土等部门要把专项规划内容纳入当地经济社会发展规划和土地利用总体规划并按基本建设程序对项目实施管理。近期公共配套服务设施建设项目应纳入城市近期建设规划予以落实。市县人民政府要加强对公共配套服务设施专项规划实施的监督确保专项规划落实到位。四、加强公共配套服务设施项目审批及验收使用管理(一)保障公共配套服务设施建设用地。公共配套服务设施的规划建设用地由县级以上地方人民政府国土资源部门、城乡规划部门按照国家有关用地定额指标纳入土地利用总体规划和城乡规划并依照法定程序审批。任何单位或者个人未经批准不得侵占公共配套服务设施规划建设用地不得改变其用途。因特殊情况需要调整的应当依法调整城乡规划并重新确定建设用地。重新确定的建设用地面积不得少于原有面积。(二)完善公共配套服务设施审批制度。各有关部门在审查审批各类公共配套服务设施建设项目时要主动靠前服务开辟绿色通道简化审批手续缩短审批周期。城乡规划部门在审查审批公共配套服务设施规划设计方案时应征求发展改革、教育、文化、卫生、广电、体育、新闻出版等相关行政部门意见。对于老城区新建、改扩建的各类公共配套服务设施建设项目城乡规划主管部门在审查审批时应结合地方实际统筹考虑优先满足公共配套服务设施建设需求。(三)加强公共配套服务设施使用监管。社区级公共配套服务设施项目的审批及验收使用要严格执行《福建省人民政府办公厅关于加快发展社区服务业的意见》(闽政办〔〕号)有关要求在社区建设过程中必须同步规划、同步设计、同步施工、同步验收、同步交付相关部门使用。对于新开发住宅小区建设规模达不到设置中小学或幼儿园办学规模的开发商缴纳的教育设施配套费应用于改善住宅小区周边的中小学及幼儿园的办学条件和扩容建设投入。公共配套服务设施项目建成后任何单位和个人不得侵占或擅自改变其使用性质。五、有关工作要求(一)加强组织领导。各级人民政府是完善公共配套基础设施建设的责任主体要及时指导有关部门健全完善公共配套服务设施体系认真编制公共配套服务设施规划加强统筹协调每年将当地群众最关心、最直接、最现实的公共配套服务设施建设项目列入当地政府为民办实事项目。各有关部门要明确分工、加强协作及时研究解决工作中出现的问题和困难优化资源配置创新服务模式形成推进公共配套服务设施建设合力。(二)落实资金保障。各地要根据公共配套基础设施建设规划和具体项目安排合理测算年度资金需求优化财政支出结构扩大民生领域覆盖范围加大公共服务投入力度结合各地实际统筹安排资金确保新增财力向基本公共服务倾斜相关资金及时足额到位。(三)制定优惠政策。各地要结合实际制定公共配套基础设施建设项目涉及行政事业性收费和政府性基金缴纳等方面的优惠政策扎实推进公共配套基础设施建设。 附件:.街道级以上(含街道级)公共配套服务设施体系配置表.街道级以上(含街道级)公共配套服务设施配置项目指标表.社区公共配套服务设施配置项目指标表附件街道级以上(含街道级)公共配套服务设施体系配置表设施类别 项目名称市级配置区级配置街道级配置万人万人教育学前教育托儿所、幼儿园●●●●初等教育小学●●●●中等教育初中●●●●高中●●●○中等职业学校●●○○特殊教育盲聋哑学校●○弱智学校●○卫生综合医院综合医院●●●●中医医院(含中西医结合医院)●○专科医院妇幼保健院●○传染病医院●精神专科医院●其他专科医院●●专业卫生服务机构疾病预防控制中心●●卫生监督机构●●其他医疗卫生机构急救中心●○急救分中心(或急救站)●○○社区卫生服务机构社区卫生服务中心●●社区卫生服务站  ○○乡镇卫生院乡镇卫生院●●文化图书展览图书馆●●○○展览馆●○博物馆●○科技馆●○出版物发行网点出版物发行网点●●●○文化活动文化馆、艺术馆(群众艺术馆)●●综合文化活动中心(含青少年、老年活动中心)●●广播影视数字影院●●○○广播电视站●●○○体育体育场馆市级体育中心●县(区)级体育场、馆(含体育馆、游泳馆)●城市社区体育设施●●注:“●”为应配建的项目“○”为宜设置的项目。       附件街道级以上(含街道级)公共配套服务设施配置项目指标表设施类别项目内容一般规模平均指标配置要求相关依据用地面积(㎡)建筑面积(㎡人)用地面积(㎡人)教育设施学前教育托儿所、幼儿园≤班~按每千人座计算每班容纳座。幼(托)儿园服务半径一般为~米。容积率≥建筑密度~。《城市幼儿园建筑面积定额(试行)》、《福建省教育用地控制指标》(试行)班~班~>班~初等教育小学≤班小学每班按人计算服务半径一般为~米。容积率≥建筑密度~。《城市普通中小学校校舍建设标准》、《福建省教育用地控制指标》(试行)班班班≥班中等教育初中班中学每班按人计算服务半径一般为米容积率≥建筑密度~。《城市普通中小学校校舍建设标准》、《福建省教育用地控制指标》(试行)班班≥班高中≤班班班≥班中等职业学校≤班国家级重点中等职业中学的建设标准须达到《国家级重点中等职业学校评估指标》《福建省教育用地控制指标》(试行)班>班 特殊教育盲聋哑学校班 《特殊教育学校建设标准》(建标〔〕)班~弱智学校校园用地班班医疗卫生设施综合性医院综合医院~床~一般不宜建设床以上的超大医院床以上可参照执行。《综合医院建设标准》~床~~床~~床~床中医医院床~~新建建筑容积率宜控制在~之间改扩建建筑容积率不宜超过。《中医医院建设标准》床~~床~~床~~床~~床~~专科医院妇幼保健院省级:床 《综合医院建设标准》和《妇幼保健院、所建设标准》(年报批稿)市级:~床~   县级:~床~  传染病医院床~ 《传染病医院建设标准》(卫办规财发〔〕号)床床~精神专科医院~床 (㎡床) 容积率宜为~《国家发改委卫生部民政部关于印发精神卫生防治体系建设与发展规划的通知》(发改社会号)~床 (㎡床) 床 (㎡床) 医疗卫生设施公共卫生服务机构疾病预防控制中心省级 容积率宜为~《疾病预防控制中心建设标准》(建标~)、《医疗机构基本标准(试行)》市级 县级 卫生监督机构省级不少于~ 《卫生监督机构建设指导意见》市级不少于县级不少于其他医疗卫生设施急救中心、急救分中心(或急救站)辆以下 《急救中心建设标准》、《急救中心建筑技术规范》(征求意见稿)辆辆辆辆辆辆 社区卫生服务机构社区卫生服务中心服务人口~万人总建筑面积为平方米每千人服务人口宜设置~床位容积率应为-国家发改委卫生部《关于印发社区卫生服务机构建设规划的通知》(发改社会〔〕号)服务人口~万人总建筑面积为平方米服务人口~万人总建筑面积为平方米社区卫生服务站总建筑面积大于等于平方米  乡镇卫生院无床 ㎡院 每千人服务人口宜设置~张床位《乡镇卫生院建设标准》(建标〔〕号)床 ㎡院 床 ㎡床 文化设施图书展览图书馆小型(服务人口~万人)~ 《公共图书馆建设用地标准》、《公共图书馆建设标准》中型(服务人口~万人)~大型(服务人口~万人)~展览馆、博物馆大型建筑密度宜为~容积率宜为~《博物馆建筑设计规范》中型小型科技馆大型(城市人口~万人)㎡万人建筑密度宜为~容积率宜为~《科学技术馆建设标准》中型(城市人口~万人)~㎡万人小型(城市人口~万人)~㎡万人文化活动综合文化活动中心(含图书阅览室青少年、老年活动中心)宜独立设置于交通方便环境幽静的地段可结合中心绿地布置可不单独占地 文化馆大型(城市人口≥万人)~服务人口不足万人地区可不设施独立的文化馆建设用地《文化馆建设用地标准》、《文化馆建设标准》中型(城市人口~万人)~小型(城市人口~万人)~广播影视数字影院   按每万人一块银幕标准规划《电影院建设设计规范》、《福建省广播电影电视局关于广播影视相关设施纳入公共配套服务设施规划的意见》广播电视站   可采用附建式建设设于建筑地面一层亦可单独占地建设 出版物发行网点出版物发行网点   千人拥有出版物发行网点数个中宣部、总署、住房和城乡建设部《关于加强城乡出版物发行网点建设的通知》体育设施体育场馆市级体育中心~  一场两馆:体育场、体育馆、游泳馆《城市公共体育运动设施用地定额指标暂行规定》区级体育场、馆~  用地面积按~平方米千人控制建筑面积按~平方米千人控制城市社区体育设施~人~  室内建筑面积按~平方米千人控制室外建筑面积按~平方米千人控制《城市社区体育设施建设用地指标》~人~  ~人~           附件社区(~万人)公共配套服务设施配置项目指标表设施类别项目配置数量一般规模设置建议用地面积(平方米)建筑面积(平方米)文化卫生社区综合服务基础设施社区工作用房(包括服务厅、调解室、计生服务室、公共卫生服务室、捐赠物资存放室、警务室、社会工作者室及社区办公室等用房)~新建社区综合服务基础设施的选址应符合社区规划要求并满足位置适中交通便利地质条件好供电、排水、通信等市政条件较好方便居民、便于利用其他公共服务设施等条件。与其他建筑合建时宜设置在建筑低层部分并有独立出入口。地域面积小、人口密度大的社区其居民活动用房和室外场地可与其他社区合并建设、统一使用。建设规模应以社区人口数量为依据并以人为测算基点。经济发达地区或社区人口数量超过人的可适当增减房屋总建筑面积。居民活动用房(包括文体活动室、图书阅览室、居民议事室、民间组织活动室、多功能活动室等用房)~体育社区活动场地~~独立占地。可考虑与街心绿地、户外健身场地、社区中心广场或避难空地统筹设置。教育幼托(幼儿园)班按每千人座计每班容纳座~~独立占地有独立院落和出入口。幼托(幼儿园)应按其服务范围均衡分布服务半径一般为ˉ米。根据社区规模及拟规划幼儿园的班级数亦可个社区合设一所幼托(幼儿园)。班~~班~~班~~       社区(~万人)公共配套服务设施配置项目指标表设施类别项目配置数量一般规模设置建议用地面积(平方米)建筑面积(平方米)文化卫生社区综合服务基础设施社区工作用房(包括服务厅、调解室、计生服务室、公共卫生服务室、捐赠物资存放室、警务室、社会工作者室及社区办公室等用房)~新建社区综合服务基础设施的选址应符合社区规划要求并满足位置适中交通便利地质条件好供电、排水、通信等市政条件较好方便居民、便于利用其他公共服务设施等条件。与其他建筑合建时宜设置在建筑低层部分并有独立出入口。地域面积小、人口密度大的社区其居民活动用房和室外场地可与其他社区合并建设、统一使用。建设规模应以社区人口数量为依据并以人为测算基点。经济发达地区或社区人口数量超过人的可适当增减房屋总建筑面积。居民活动用房(包括文体活动室、图书阅览室、居民议事室、民间组织活动室、多功能活动室等用房)~体育社区活动场地处~~独立占地。可考虑与街心绿地、户外健身场地、社区中心广场或避难空地统筹设置。教育幼托(幼儿园)班按每千人座计每班容纳座~~独立占地有独立院落和出入口。幼托(幼儿园)应按其服务范围均衡分布服务半径一般为ˉ米。根据社区规模及拟规划幼儿园的班级数亦可个社区合设一所幼托(幼儿园)。班~~班~~班~~       

用户评价(0)

关闭

新课改视野下建构高中语文教学实验成果报告(32KB)

抱歉,积分不足下载失败,请稍后再试!

提示

试读已结束,如需要继续阅读或者下载,敬请购买!

文档小程序码

使用微信“扫一扫”扫码寻找文档

1

打开微信

2

扫描小程序码

3

发布寻找信息

4

等待寻找结果

我知道了
评分:

/17

福建省人民政府办公厅转发省住房和城乡建设厅等部门关于加强城镇公共配套服务设施建设规划意见的通知32号

VIP

在线
客服

免费
邮箱

爱问共享资料服务号

扫描关注领取更多福利