桔园镇中心卫生院
基本公共卫生服务项目示范镇建设自查评估报告
为贯彻落实深化医药卫生体制改革有关精神,加快基本公共卫生服务均等化进程,按照《国家基本公共卫生服务项目规范(2011年版)》、《汉中市基本公共卫生服务项目示范镇建设指导
方案
气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载
》(汉卫发…2013?14号)《城固县卫生局关于印发基本公共卫生服务项目示范县建设实施方案的通知》(城卫发【2013】51号)等要求,结合桔园镇实际情况,我院紧紧围绕示范镇建设相关要求,精心策划,周
0密安排,突出重点,狠抓落实。为确保本次示范镇创建顺利开展,我院迅速成立了以院长为组长公卫骨干为成员的桔园镇基本公共卫生服务项目示范镇创建领导小组。完善制定了切实可行的工作制度及符合具体情况的岗位工作目标,充分调动镇村两级公卫人员的工作热情,发扬团结协作精神。院领导班子及公卫骨干对基本公共卫生服务项目的薄弱环节重新梳理,全院职工参与分片包干对工作相对较差的村现场指导补缺补弱。通过镇村两级公卫人员的不懈努力各项工作取得了新成效、新发展。2013年8月2号--2013年8月5号桔园镇中心卫生院组织人员通过对公卫科、临床科室及31所村卫生室进行自查评估,通过听汇报、查资料、答问卷、走访服务对象等多种形式掌握了辖区31所村卫生室的基本公共卫生服务项目的开展情况。自查评估情况如下:
一、基本概况
桔园镇地处城固县北山与平川结合部,全镇总面积186.5平方公
1
里,总人口40193人,辖区有28个行政村,乡镇卫生院1所,标准化村卫生室31所,其中镇村医务人员138名。为辖区居民提供预防、保健、康复、健康教育、基本医疗等。桔园镇中心卫生院位于桔园镇许家庙村(桔园街)中段,在岗职工76人,共设立15个科室。其中公卫科承担基本公共卫生服务项目日常工作,专职人员10名(临床医生4人)。公卫科共设臵11间办公室,总面积180平方米。
二、组织管理
公卫项目工作在院长的领导下,接受上级各项工作任务,精心组织、制定工作
计划
项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载
,明确责任、力求实效,督导村级责任医生各项服务工作的落实,不断提高服务质量;制定责任医生团队协作与沟通的实施方案,积极探索全科团队服务方式,逐步向片区推广团队服务模式。
2、各科室分布示意图上墙公示,咨询服务措施有分诊台,就医流程、健康处方等,服务时间、服务项目、价格、各项惠民措施等一一上墙公示,方便群众就医。
3、制定责任医生工作目标,公共卫生考核分配方案,公共卫生各项经费按费随事走的原则,严格参照县财政局、县卫生局的公共卫生专项资金使用意见落实,13年村级公卫资金下拨16万元并推行了明白卡制度。
三、基本公共卫生服务项目开展情况
(一)居民健康档案
桔园镇累计建立纸质居民健康档案41818人,电子录入41818人。
其中死亡316人花名及档案均有备注。今年对10年至12年底新生儿童1207人建立了纸质居民健康档案,更新居民健康信息1523人次。并由专人管理,做到防盗、防水、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫、防高温、防强光、防泄密,制作居民健康档案制度牌及每年体检及档案更新统计牌等。对身份证及内容不完整的1071份档案,由镇卫生院公卫科及村卫生室负责核对并完善内容。经自查,建档率98%,建档合格率91%
(二)健康教育
我院自筹资金6万元用于制作镇村两级健康教育专栏、制度牌、卫生院宣传栏等。共举办农村居民健康教育知识讲座6次,咨询活动6次,卫生宣传日主题活动6次,发放上级下发、本院自制健康教育宣传材料共计31种约32468余份,设立健康教育宣传专栏132板,累计更换内容217版,累计播放健康教育影音材料106余次共计约128小时。各项活动均有文字、音像资料可记。经卫生院对辖区居民进行问卷调查群众公民素养66条知识知晓率达75%
(三)预防接种
全镇设有31个村级规范化接种门诊,负责各村儿童的各种疫苗的接种,接种日为每月的10号——11号。有效地减少了疫苗的损耗和更好管理疫苗。1—8月份全镇冷链运转7次,本年度全镇卡介苗应种278人,建证建卡278人。脊灰疫苗应种862人,实种862人。百白破疫苗应种852人,实种852人。麻风疫苗应种298人,实种298人。麻腮疫苗应种278人,实种278人。乙脑应种598人,实种598人。乙肝疫苗应种767人,实种767人,其中第一针及时接种率为100%。白破疫苗应种
109人,实种109人。A群流脑疫苗应种206人,实种206人。A+C群流脑疫苗应种611人,实种611人.
(四)孕产妇健康管理
我院设有独立的孕产妇体检科,孕产妇体检候诊室。专业孕产妇保健技术服务人员1名,职称为主治医师。按照基本公共卫生服务项目《孕产妇健康管理服务规范》的规定,免费为我镇辖区内孕产妇提供基本保健服务。包括:孕早期建立《孕产妇保健
手册
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》,孕期五次产前检查和产后三次访视服务,高危孕产妇专案管理等。加强孕产妇保健信息管理。不断完善和利用全镇出生信息登记系统,及时、准确收集孕产妇保健相关信息,减少漏报,不断提高孕产妇健康水平。截止目前全镇服务孕产妇总数为623人,其中孕妇服务人数383人,早孕建册服务人数357人,早孕建卡率93%.高危孕产妇服务人数94人,高危管理服务人数94人.高危管理率100%。产妇数332人。产后访视332人访视率100% 。
(五)0-6岁儿童健康管理项目
我院设有独立儿童体检室及体检候诊室,专业儿童保健服务人员一名。为辖区内0-6岁儿童进行免费体检工作。通过实施向全镇0—6岁儿童提供基本保建服务,提高婴幼儿健康保障水平,使体弱儿及时得到干预,减少健康危险因素,促进婴幼儿健康成长。根据低出生体重、早产、双多胎、或有出生缺陷的新生儿实际情况增加访视次数,根据婴幼儿的生长发育状况和健康状况增加访视次数。对低体重、消瘦、发育迟缓、中、重度贫血等发育异常儿童分析原因,及时转诊。并按时开展婴幼儿的12次随访服务,每次服务后填写相应的检查记
录,对发现的高危新生儿和体弱儿实施专案管理,进行针对性的健康指导,及时转诊,定期随访。截至目前全镇0-6岁儿童3425人,系统管理人数3254人,系统管理率95%.3岁以下儿童人数1834人,系统管理人数1744人,系管率95%.出生缺陷4人,5岁以下儿童死亡6人。均进行管理登记和随访工作。
(六)老年人健康管理
卫生院安排村卫生室对辖区65岁及以上常住居民开展摸底工作,在共摸底应服务对象2895人,按照服务规范要求印制管理对象自理能力评评估表及完整居民健康档案3000份。按照项目牵头单位要求与10月31日前全面完成本年度老年人健康管理项目,因地理原因(桔农每年农闲季节在8月-9月底),我镇老年人健康管理服务体检工作安排在8月10号至9月10日前完成,10月底前该项目工作全面完成。
(七)高血压病人管理
我院各临床科室坚持首诊测量血压制度,筛查到位,临床医生负责建立慢性病管理档案,村卫生室医务人员负责预防干预,效果明显。现我镇成年人口34094人,确诊高血压人数3866人,管理3866人,建档3866人,经卫生院自查管理率100%;血压达标人数2865人,控制率70.5%;实际随访率100%。
(八)2型糖尿病患者健康管理
积极开展对糖尿病高危患者健康教育和血糖筛查,登记管理健全,村卫生室医务人员负责随访干预,健康管理档案规范、完整、可信。我镇共确诊2型糖尿病人538人,管理538人,建立健康档案538人,规范管理人数538人,经卫生院下村自查管理率100%,血糖达标人数343人,血糖控制率63.7%,实际随访率100。
(九)重性精神病患者管理
镇卫生院及村卫生室对辖区158例精神病开展病情、社会功能及危险性评估,资料建档立卡158份,对危险性评估级别在3级及3级以上的重症病人建立监控网络,对已纳入网络管理的重症患者及新发病例进行病情及危险性评估、应急处臵、治疗、复查、康复指导和三级随访;经卫生院自查规范管理率98%,检出率3.8‰。
(十)传染病突发事件报告处理
在建立健全各项规章制度的前提下,注重网络直报和日常的监测检查,配备有专职的网络直报人员,确保疫情报告及时、快速、准确,按规定要求对各村医疗单位开展麻疹.AFP、新生儿破伤风.主动监测和零病例报告。全镇报告乙类传染病9例、丙类传染病2例,重点监测传染病1例,报告发病率为11.2/10万,基本杜绝了迟报、漏报、错报现象的发生,为控制传染病疫情提供了准确、及时的科学依据。由院领导带队对辖区12所幼托机构及12所中小学进行传染病防控督导2次,下发自印传染病宣传单3000份,对辖区出现的重症手足口病例及时组织专业人员进行详细的流行病学调查。经卫生院自查信息报告率100%,病人管理率100%,学校覆盖率100%。
(十一)卫生监督协管
对辖区18家集中式供水单位规范开展安全巡查37次,并及时报告异常情况。对33所医疗机构,22所学校,开展巡查128次,并对存在的问题下发监督意见书。每学期对学校传染病防控巡查2次,并指导学校开展卫生宣传及健康教育。每月镇村两级对辖区的非法行医、非法采供血进行巡查,镇村两级实行零报制。经自查信息报告率100%,巡查覆盖率100%。
四、工作经验及体会
(一)、积极征询意见,扩大宣传力度,有序开展各类活动,是顺利实施基本公共卫生服务均等化的首要前提。
年初,我们在制定各类
管理制度
档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载
及
工作计划
幼儿园家访工作计划关于小学学校工作计划班级工作计划中职财务部门工作计划下载关于学校后勤工作计划
时,就分阶段安排了
各个时期的活动。
2013年3月,我们深入到各村委会及部分村民家中,请他们为我们卫生院的发展献计策、提建议。 3月4日,以“开门纳谏、共谋发展”为主题的桔园镇卫生工作座谈会在卫生院召开。会上,院长向参会的乡政府领导、村支部书记汇报了2012年的工作情况及2013年的工作思路,与会代表踊跃为桔园卫生事业的发展献计献策,4月25日我们开展了预防接种日宣传活动,在每月接种会的基础上进一步讲解预防接种的重要性以及各类疫苗的接种方法、接种间隔时间及接种禁忌等,使全乡各接种点人员的技术水平得到进一步的提高。5月20日,我们组织院、村两级医务人员,参加了传染病防治知识培训,并组织了相关的业务知识考试。5月24日至6月1日期间,我6月18日我院举行了首届桔园镇孕妇学校开班仪式,来自全乡各村的46名准妈妈学习了孕妇孕期保健知识。采取讲座、宣教、示范、观看VCD片等学习方式,就孕期的健康指导、饮食、用药的注意事项,到孕期的常见症状及处理、孕前准备、产前检查、孕期保健、分娩准备、母乳喂养、产后护理、母婴保健等医疗保健知识进行全方位的指导。同时,由保健人员讲解叶酸服用方法,并且为每一位孕妇免费进行孕期健康检查。7月29日,我院院、村两级医务人员欢聚一堂,召开桔园镇卫生院“院村协作、业务互通”技术交流大会,在新医改实施之际,为积极探索适应医改的发展之路,有力推动乡卫生事业均衡发展,相互探讨、交流工作经验,整合医疗资源。
(二)、广大居民的理解、积极支持,是保证基本公共服务均等化实施的基础。
在年初时我们的各项工作刚刚开始的时候,由于很多居民不理解,我们的工作人员深入各村征求意见、采集信息资料时遇到很多困难,许多居民不提供相关信息,但通过我们的介绍、多种形式的广泛宣传和一系列活动的开展,居民开始理解支持我们的工作,才使我们的各项工作顺利进行。
(三)、全院职工积极配合,院领导精心安排是基本公共卫生服务均等化实施的重要保证。
我们制定年初工作方案的过程中,紧紧围绕局考核方案的各项工作,每月开展一次大型质控,每周不定时开展一次小质控。根据每次质控找出的漏洞,进行重点分析整改。特别是传染病的漏报、瞒报方面,更是下重手处理,严格按照考核方案的规定,月月兑现。针对我镇慢性病项目村医对管理的高血压及糖尿病患者服务不到位、慢性病干预水平缺乏专业性,不能规范的指导患者正确用药及健康指导,个别村医存在笔下随访等现象。我院迅速成立桔园镇慢性病医疗服务小组,制定了操作性强、切实可行的实施方案。在医院业务繁忙、人员紧缺的情况下抽调内科主治医师2人、临床业务骨干4人、公卫人员6人与3月10至4月18日深入各村,为每位高血压、2型糖尿病已纳入管理的患者进行年度健康体检、随访评估、分类干预、并指导患者正确用药,同时向他们讲解平时的饮食习惯、各类疾病的防治等专业知识。他们一般都是下乡一整天,晚上加班整理资料,第二天再接着上班尽管这样辛苦,但他们都毫无怨言,不计报酬,不辞辛劳,随叫随到,紧密配合我们完成各类工作任务。一分耕耘一分收获!付出了就一定有回报。6月16日,由疾控中心慢病科、健教科组成的检查小
组,深入桔园镇辖区开展考核检查工作。他们随机抽取两个行政村,以走访服务对象、查看资料、电话调查等检查方法,结合各类报表资料,通过细致的统计分析,高血压规范管理率87.9%、血压控制率70.5%,糖尿病规范管理率88.3%、血糖控制率63.7%。通过全院职工配合、镇村两级协作。横向比较我镇慢性病管理水平达到了全县领先水平。
五、存在问题
1、我镇居民的健康意识相对城市居民较薄弱,加上我镇地理情况特殊,卫生资源严重短缺,城乡公共卫生服务资源分布和公共卫生服务项目开展不平衡,群众享受公共卫生服务水平较低。
2、卫生服务人才不足,人员整体素质不高,整体服务水平不强。由于我镇卫生人员严重缺乏,多数村卫生室将多项公共卫生项目由一人负责,工作量巨大,导致有些项目无法有效的开展和实施。
六、巩固成果措施
(一)切实加强组织领导。
充分认识深化医药卫生体制改革的重要性,加强对基本公共卫生服务项目的重视程度,转变观念,提高认识,认真部署落实各项相关工作,切实加强对深化医药卫生体制改革工作的领导,把公共卫生服务项目的建设工作纳入年度计划及医院领导办公会。加强调查研究工作,采取各项措施,确保各项工作落到实处。
(二)巩固完善基本公共卫生的各项工作。
进一步落实完善健康档案的信息采集、免疫规划、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、健康教育、老年人、慢性病、重性精神病患者管理、卫生监督协管、等工作按计划扎实推进,不断加强完善医疗保健和卫生防疫工作,促进基本公共卫生服务逐步均等化。
(三)深入开展宣传培训。
一是加大宣传力度。广泛深入地开展各种形式的宣传,调动各方面的积极性,争取社会各界的理解、支持与参与,为基本公共卫生服务均等化工作的顺利推进创造良好的氛围和环境。
二是加大业务培训力度。加强对卫生院及村卫生室人员的培训,让基层医务人员了解、熟悉和掌握基本公共卫生内容,能够积极主动向群众开展宣传工作,引导群众改变长期形成的习惯,提高群众对基本公共卫生服务均等化的认识。
(四)加强指导和督促检查。
认真分析基本公共卫生运行的情况,不断总结经验,完善措施,加大督促力度,指导医疗卫生机构严格按照2011版的基本公共卫生服务规范进行各项工作的开展。
七、示范镇创建迎检准备工作
院领导高度重视本次示范镇创建工作,召开院领导班子会议3次,召开全体职工及村卫生室全体成员专题会议3次,院领导亲自带队下村检查31所村卫生室36次,走访群众340人次,下发调查问卷140份,参观学习兄弟医院4所,通过上诉不懈努力目前卫生院及村卫生室院容所貌规范整洁,工作人员统一着装挂牌上岗,各项目资料整理规范。
桔园镇中心卫生院
2013年8月6日