中国教育报20120730

2012年 7月 30 日 星期一 第8344号（今日四版） 邮发代号１－１０ http://www.jyb.cn 值班主编： 张晨 值班编辑： 杨彬 校对： 刘梦 新闻编辑中心值班电话： 010-82296611� � � 新闻线索征集邮箱： xinwen@edumail.com.cn� � � 发行热线： 010-82296886� � � 广告热线： 010-82296888 看点 今日 同国外大学的全职校长相 比， 我国的大学校长常常需要 “双肩挑”： 一方面要负责一个 数万人大学的管理工作， 另一 方面还要承担具体的教学科研 任务。 “在任期间不申报新课 题、 不招新研究生、 不申报 任何教学科研奖、 不申报院 士”。 北京师范大学新任校长 董奇的“四不” 承诺， 体现了 一位大学校长的清晰定位。 ■三版（新闻·人物） 董奇： 校长“四不”冲击波 大家谈·减负 （综述篇） 一切为了学生健康成长和长远发展 ———《中国教育报》“热点大家谈·减负”系列报道综述 ■ 本报记者 柯进 今年3月， 《中国教育报》 编 辑部收到了一封黑龙江省某地学 生家长联名写来的信， 反映当地 一些中 小学 小学生如何制作手抄报课件柳垭小学关于三违自查自纠报告小学英语获奖优质说课课件小学足球课教案全集小学语文新课程标准测试题 片面追求升学率， 致 使孩子学习负担过重。 为了摸清 当前中小学生负担究竟有多重， 本报记者深入北京、 南京、 广州 等地展开调查。 5月18日， 《中国教育报》 在一版重要条位开设“热点大家 谈·减负” 栏目。 截至目前， 已刊 发调查篇、 讨论篇、 专家篇和经 验篇， 共32篇。 报道刊出后， 在社会上产生 了强烈反响。 不少地方教育部门 有关负责人、 专家学者、 网友等 就此展开讨论， 众多读者纷纷向 本报来函来电， 或通过中国教育 新闻网开辟的讨论专区， 畅谈感受 和建议。 同时， 为广集众智， 凝聚 共识， 本报联合北京师范大学教育 学部举办了“减轻中小学生过重学 习负担” 研讨会， 为破解减负难题 建言献策。 减负不能“学校减负、 家长加负” 近年来， 虽然有关部门三令五 申， 出台了各种“禁补令”、 “减负 令”， 也采取了许多治理措施， 但在 全国不少地区， 在地方政府、 教育 行政部门、 学校和老百姓之间， 产 生了许多观念、 认识和利益等方面 的矛盾， 使减负举步维艰。 从全国范围来看， 减负由过去 学校课业负担减不下来， 转向了 “学校减负、 家长加负”， 一些地区 的减负甚至出现了“学校减负、 校 外培训机构层层加压” 的“一头紧 另一头松” 等违背教育规律的现象。 对于教育发展中出现的这些新 情况、 新问题， 亟待各地各行政部 门根据本地区实际， 一方面以强硬 措施摒除市场化、 产业化对教育的 严重影响， 切断商业机构向教育领 域渗透的管道； 另一方面， 在扩大 优质教育资源供给的同时， 拧紧校 内外减负的政策“发条”。 “中小学生学习负担过重问题， 必须全社会合力来解决。 各级政府 应加大投入， 改善教育基础条件， 营造学生健康成长的社会环境， 形 成全社会支持教育的氛围， 推动学 生全面发展。” 辽宁省教育厅政策法 规处的邱连波认为， 中小学要依法 规范办学， 更新教育思想； 开展形 式多样对家长的教育活动， 引导他 们关心学生身心健康， 合理安排学 生课外学习、 生活， 优化家庭教育， 做好家庭减负。 北京大学教授温儒敏认为， 政 府部门要实施有效减负， 就必须对 这种损害教学秩序的商业行为有切 实的抑制措施， 关键是要“动动” 某些既得利益阶层。 事实上， “校内减负、 校外恶 补” 现象已引起政策制定者的注意。 2012年初， 辽宁省明确由省教育厅 等13个部门负责协调解决中小学减 负， 并将减负作为政府绩效考核的 重要内容， 在此基础上还建立相应 的考核机制和问责 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 。 对校外培 训机构， 辽宁省规定， 取得文化课 补习班办学许可的培训机构， 课时 量设置要符合教育规律和学生身心 健康需求。 其他办学机构不得擅自 扩大办学范围， 开展文化补习， 并 且强化民办非学历教育培训机构的 年审制度。 减负绕不开人才观、 评价观的改变 在许多人看来， 学生学习负 担过重， 责在考试指挥棒。 但北 京市大兴区兴华中学副校长马东 宝认为： “关于中小学生学习负 担过重的原因， 尽管以考试成绩 为导向的教育评价和人才选拔机 制常遭人诟病， 但如果我们再深 入一步就会发现， 支撑现有教育 评价和人才选拔机制的， 是更为 广泛且更为深层的相对单一的人 才观、 成功观和评价观。” 在记者调查时， 广州一位温 姓家长说， 其女儿学音乐已有5 年， 但并非出于兴趣爱好， 主要 还是为“小升初” 时多一条上名 校的捷径。 （下转第二版） 全国新增9所新疆 内高班办班校 在校生将达2.7万人， 农牧民子女占76%以上 本报讯 （记者 蒋夫尔） 根 据教育部下达的2012年内地新疆 高中班招生 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ， 今年内高班招 生规模将达到8330人， 与去年相 比扩招1240人， 保持了连续8年 扩招的增长势头。 据自治区内地新疆学生工作 办主任孙琦介绍， 到今年秋季，内 高班办班城市将由目前的40个增 加到44个， 办班学校将由76所增 加到85所， 在校生规模将达到2.7 万余人。 新增的9所办班学校分别 是北京师范大学良乡附属中学、天 津市紫云中学、 上海市位育中学、 哈尔滨市第十四中学、淄博市第四 中学、台州第一中学、深圳市坪山 高级中学、龙岩一中和莆田一中。 孙琦告诉记者， 今年新疆内 高班招生录取工作继续实行分地 区招生与全区统招相结合的方式， 继续向南疆三地州和农牧民子女 倾斜， 农牧民子女招生比例将达 到76%以上。 据了解， 自2000年内高班办 班以来， 国家不断扩大内高班招 生规模， 已顺利完成了9次大规模 扩招， 招生规模已由办班之初的 1000人扩大到今年的8330人， 极 大地满足了全疆各族适龄青少年 接受内高班教育的迫切需求。 建设开放大学是国家教育 体制改革和制度创新的一件大 事， 是加快构建国家终身学习 体系的重大战略举措。 建设和 办好开放大学必须走改革创新 之路， 要始终将提高办学质量 放在第一位， 以建立学习成果 认证体系 、 构建终身学习 “立交桥” 为创新的着力点， 在全面运用信息技术方面起领 先作用。 ■二版（新闻·热点） 构建国家终身学习 体系的战略举措 “毕业了，我们还会帮助你！” ——华中农大园林0801班毕业生真情帮助患病同学的故事 ■ 本报记者 程墨 实习生 王小占 通讯员 刘涛 “天天明天开始新化疗， 这次化 疗不同以往， 而是杀死所有的细胞， 不论好坏， 然后进行干细胞的移植， 让我们默默地为他祝福， 祝福他早 日找回昔日的笑容与自信。 加油， 天天！” 近日， 名为“@天天加油” 的微博用户发表了一条新微博。 这条不足80字的微博背后， 则 是华中农业大学园林专业0801班全 班35名学生为一个23岁大男孩上演 的一场没有期限的爱心接力。 近日， 湖北省委高校工委、 省教育厅授予 园林专业0801班“湖北高校学雷锋 优秀班集体” 荣誉称号。 病魔袭来 23岁的大男孩名叫陈天天， 华 中农大园林0801班毕业生。 出生于湖北咸宁贫困农村家庭 的陈天天， 在同学眼里是一个“能 吃苦、 勤奋、 很节俭” 的大学生。 0801班班长李紫龙告诉记者，生 活拮据的天天经常吃最便宜的饭菜， “有时一顿午饭不超过3元”。 除了大 一时缴纳了学费，其余3年，天天都是 靠贷款支撑学业的。 然而，家庭的困顿并没有打垮陈 天天上进的心。在陈天天的宿舍里贴 着一张纸，上面写着他的理想：有美 满的家庭， 在自己的领域有所建树， 并能造福人类。 在同学眼里陈天天是一个“通 才”。自学了数学建模，并在全国大学 生数学建模竞赛中获得湖北赛区三 等奖；平时还创作小说，在华中农业 大学2009年新青年小说大赛中获奖。 但无情的病魔向年轻的陈天天 袭来。 今年2月， 陈天天感到身体乏 力， 4月18日， 他被湖北省人民医院 确诊为急性髓系细胞白血病。 这对 于即将毕业、 对未来充满憧憬的陈 天天来说不啻于一个晴天霹雳， 对 陈天天本来就贫困的家庭来说不啻 于雪上加霜…… 爱心接力 陈天天刚入院时， 他所在班级 有近20名同学在外实习。 尽管当时 陈天天的病情未得到确诊， 但0801 班的同学们， 还是发动了本专业的 140余名同学捐出了7000多元的爱 心款。 当陈天天被确诊为白血病后， 李紫龙含着泪立刻在班级QQ群里通 报了消息， “大家能回就回吧， 为 陈天天帮一下忙， 尽一份力”。 “面对病魔， 没有什么比挽救生 命更重要的事。” 李紫龙率先申请 中断学业实习， 回校帮助陈天天筹 集善款； 室友郭中亮也从广州赶回 来； 远在山东的李锦晶向公司请 假， 踏上归程； 室友贾然揣着一个 月的实习工资1720元， 全部交给了 陈天天…… 4月 29日， 0801班专门召开 “一个都不能少” 的主题班会， 聚在 一起商讨帮助陈天天的活动 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ， 并专门成立“天天加油团”， 展开募 捐。 募捐活动开始的前两天， 共募 集资金7.8万元， 收集到祝福贴4000 多张。 0801班学生不仅温暖了病中的 陈天天， 也感染了华中农大每个师 生。 得知此事后， 开水房师傅、 保 洁阿姨捐出10元、 20元； 学校教职 工刘敏捐出1000元； 华中农大应用 化学2008级4个班， 每个班从班费 中捐出了500元……6月10日晚， 华 中农大专门举行了“生命集结号” 专场义演帮助陈天天， 近千名师生 一起为陈天天加油。 （下转第二版） 集聚优质资源开展野外实践教学 20所高校师生 跨区域联合实习 本报上海 7 月 29 日讯 （记者 董少校 ） 前往杭州了解西湖、 九 溪十八涧小流域地貌， 赴千岛湖 参观我国第一座大型水力发电站， 到福建考察花岗岩球状风化、 海 蚀洞穴……华中师范大学大三学生 张志强今天和兄弟高校的同伴们会 聚上海， 对即将开始的跨区域联合 实习充满了期待。 今天上午， 2012年第四届全国 地理学国家理科基地跨区域联合实 习在华东师范大学启动。 在接下来 的14天里， 20所高校的90名师生将 走出空调房， 用脚步丈量大地， 进 行野外实践教学。 考察地区包括上 海区域、 浙江富春江流域、 江西庐 山和福建平潭海岸。 据介绍， 本次联合实习在国家 自然科学基金委和教育部支持下， 由华东师范大学、 南京大学、 福 建师范大学联合承办， 集聚起各 地理学理科基地的优质实习资源， 打造区域实习联盟， 探索创新型 地学人才培养的新模式。 “去年我参加过本校在三峡的 实习， 180名学生， 只有1名地质 地貌方面的指导老师， 讲解得不 够透彻。” 张志强告诉记者， 他希 望未来在人文地理领域深造， 所 以非常珍视跨区域联合实习的机 会， “这次实习是20名老师带70 名学生， 师资力量雄厚， 而且考 察的地区更多、 更具代表性， 相 信会很有收获。” 中国地理学会副理事长俞立 中认为， 地学是一门非常注重实 践的学科， 进行野外实践教学是 不可或缺的重要环节。 全国地理 学理科人才培养基地自发开展大 规模、 跨区域联合实习， 有助于 推进地学人才培养。 今日关注 暑期热浪涌 学生补课苦 上图： 高三辅导班的学生， 苦， 但不敢放松。 右图： 走廊内， 家长边看报边等孩子下课， 有中午不回家的学生叫了外卖。 本报记者 张学军 摄 视线 成都制定中小学 教辅材料推荐目录 严禁学校购买盗版教材教辅 本报讯 （记者 刘磊） 为切 实减轻中小学生过重的课业负担 和学生家长的经济负担， 规范中 小学教辅材料的使用， 经过学科 专家独立盲评， 四川省成都市日 前制定并印发了《成都市2012至 2013学年中小学教辅材料推荐目 录》， 内容包括小学、 初中、 高 中。 成都市要求， 教辅材料的订 购实行学生自愿购买和学校无偿 代购的原则。 任何单位和个人不 得以任何形式强制或变相强制学 校或学生购买任何教辅材料， 不 得进入学校宣传、 推荐和推销任 何教辅材料。 若学生自愿购买 《目录》 中的教辅材料并申请学校 代购， 学校可以统一代购， 并纳 入中小学代收费项目。 学校要做好 代购服务， 不得从中牟利， 不得提 供推荐教辅材料以外的其他教辅材 料的代购服务。 成都市要求， 各部门要落实教 辅材料使用管理的有关规定和要求， 并加大对教辅材料发行秩序的整治 力度， 对违规购买、 使用教辅材料 的行为开展专项治理， 严肃查处学 校购买、 使用盗版教材教辅的行为。 学校要做好为学生代购和指导学生 使用教辅材料的工作， 通过召开学 生家长会、 印发中小学教辅材料使 用说明告知书等形式， 宣传教辅材 料选用相关政策。 对学生家长自行 在市场上购买《目录》 以外的教辅 材料， 学校和教师不准用作布置作 业和统一批改。 ■ 本报记者 张学军 7月29日，虽然北京最高气温 达35度，但在位于海淀区西三环的 某校外培训机构内，众多暑期补课 的学生却人满为患。校门外，家长 接送孩子的车辆甚至拥堵了交通。 每逢假期， 各级各地教育部 门都会出台“禁补令”， 但暑期补 课为何仍屡禁不止？ 记者了解到， 目前随着整治力度加大， 各中小 学已很少有顶风补课的， 但社会 力量兴办的培训机构却成了暑期 补课的“重灾区”。各种民办机构、 个人暑期培训班一片火热。 一位送孩子补课的家长告诉 记者， 天这么热， 自己也不想送 孩子去补课， 但却生怕自己的孩 子输在了假期。 “人家成绩好的 学生都在补， 我家的孩子不补， 成绩就会落后！” 有专家指出，应试教育的考评 机制赋予了暑期补课巨大的市场 需求。要杜绝暑期补课，学生家长 首先需摆正心态， 不能只关注成 绩， 还要照顾孩子的兴趣、 特点， 让他们得到健康、 全面的成长。 江西建40个省级协同创新中心 安排8亿元专项资金 以高校为实施主体 本报讯 （记者 徐光明） 7月28日， 江西省首个2011协同创新中心———江西 省猪牛羊良种培育及高效扩繁2011协同 创新中心启动仪式在南昌举行。 记者从 启动仪式上获悉， 从2012年到2015年， 江西将启动实施“高等学校创新能力提 升计划”， 以高校为实施主体， 建设40个 省级协同创新中心。 根据“江西省高等学校创新能力提 升计划”， 该省计划用4年时间， 在全省 高校遴选、 建设40个省级“2011协同创新 中心” ,逐步形成在国内外具有重大影响的 学术高地， 行业产业共性技术研发基地， 区 域创新发展的引领阵地和文化传承创新的主 力阵营。 江西省财政将安排专项资金8亿元， 每个协同创新中心安排2000万元经费， 高 校按照不低于1∶1的比例配套， 以高校为实 施主体积极吸纳科研院所、 行业企业、 地方 政府以及各方面的创新力量参与。 据悉， 江西省猪牛羊良种培育及高效扩 繁2011协同创新中心由江西农业大学牵头， 中国农业大学、 内蒙古大学、 中国科学院昆 明动物研究所、 新疆农垦科学院以及大型畜 牧企业为主要参与单位， 下设5个创新平台， 依托5支院士团队、 2个国家重点实验室、 3 个国家重点实验室培育基地的研发力量和国 内畜牧领军企业的资源优势， 围绕我国畜牧 种业发展需求， 研发一批具有重要原创性的 科技成果， 保障我国畜牧种业安全， 实现养 殖业的可持续协调发展。 0202 新闻· 主编：黄蔚 编辑：易鑫 校对： 刘梦 电话： ０１０－82296611 Ｅ-ｍａｉｌ ： xinwen＠edumail．ｃｏｍ.cn 2012年 7月 30日 星期一 每日传真 改革动态 江苏启动高职本科分段培养 7所本科院校参与 对接高职院校11所 本报讯 （记者 缪志聪） “我家孩子考了293分， 能不能 填报你们的‘3+2’ 会计专业？” 7月24日上午， 在南京工业大 学浦江学院联合南京信息职业技术学院、 南京铁道职业技术 学院等8所高校举办的“2012年省内高考第二阶段填报志愿九 校联合咨询大会” 上， 江苏经贸职业技术学院的咨询台前， 不少家长在咨询江苏今年刚启动实施的高职本科分段培养项 目。 据介绍， 在江苏启动的高职本科分段培养项目中， 参与 的本科高校共有7所， 与其对接的高职院校共有11所。 每所高 职院校参与试点的专业只有一到两个， 不同的专业对接的本 科院校也不尽相同。 “在本科学习两年后， 可以拿二本院校 的毕业证书和学位证书， 这个文凭比本三更有市场认可度。” 南京化工职业技术学院招生就业处处长谈晟坚表示， 参与试 点的高职院校， 都是国家示范性高职院校， 试点专业也是各 校优势专业， 这些都会对考生产生极大的吸引力。 新疆投3亿改造农村初中校舍 涉及42所学校 本报讯 （记者 蒋夫尔） 记者日前从新疆教育厅获悉， 为改善农村教育基础设施， 缩小城乡教育发展差距， 新疆日 前投入3亿元资金， 用于农村初中校舍改造， 项目涉及42所学 校的各类生活设施， 规划建设面积23.6万平方米。 据悉， 2007年以来， 中央和自治区已累计投入13.4亿元， 从校舍建设及设备配备两方面对新疆农村初中进行了改造， 其中校舍建设投入12.2亿元， 建设面积98.5万平方米； 配套设 施投入1.25亿元。 据介绍， 农村初中校舍改造工程实施5年来， 有效改善 了新疆农村初中的办学条件， 为推进双语教育， 提高农村初 中巩固率和寄宿率奠定了坚实的基础， 取得了良好的社会效 益。 大连暑期重点关注打工子弟 坚决抵制针对学生的非法招工行为 本报讯 （记者 刘立凯） 日前， 大连市教育局就今年暑 期安排正式下发文件， 明确要求各地区教育局和学校重视和 安排好进城务工人员随迁子女、 农村留守儿童和残疾学生的 暑假生活， 使他们度过一个愉快安全的假期。 大连市要求， 各中小学要及时了解和掌握留守儿童的学 习生活和思想状况， 认真解决他们在假期生活中遇到的困难 和问题， 耐心细致地做好思想工作。 禁止参与组织或介绍未 成年学生非法外出打工， 坚决抵制社会上各类针对在校未成 年学生的非法招工行为， 尤其要警惕和抵制企业、 中介机构 在假期以“社会实践”、 “实习” 为名组织进城务工人员随迁 子女非法打工行为。 各学校还要组织和鼓励班主任及科任教 师有计划地家访， 特别关注进城务工人员子女、 单亲家庭子 女、 贫困家庭子女、 失业家庭子女、 残障孩子等未成年人的 假期生活， 加强指导和服务， 让他们同样体验精彩， 收获成 长。 中职校东西部联合招生 合作办学洽谈会召开 本报讯 （记者 陈晓东 ） 全国 中等职业学校东西部联合招生合作 办学洽谈会日前在宁夏银川召开。 来自全国22个省（区、 市） 教育行 政部门及300多所中等职业学校的代 表、 部分企业代表参加了洽谈活动。 跨省高中学校联盟 西宁峰会召开 本报讯 （记者 陈丽娜） 7月25 日， 全国跨省高中学校联盟西宁峰 会召开。 中国六校联盟今年4月在北 京成立， 六校联盟将就深入课程改 革展开共同探索， 共同建设一个紧 密团结、 共同发展的跨区教育联盟。 江苏青少年 高校科学营开营 本报讯 （记者 缪志聪） 近日， 2012年江苏省青少年高校科学营在 南京大学开营。 爱好科技的200多名 优秀高中生代表将参加一系列丰富 多彩的科技体验、 交流和实践活动。 构建国家终身学习体系的战略举措 ———努力探索建设有中国特色开放大学的道路 ■ 郝克明 季明明 《国家中长期教育改革和发展规划 纲要（2010-2020年）》（以下简称《纲 要》）确定要“办好开放大学”。 根据国家 教育体制改革领导小组和教育部的部 署，中央和北京、上海等广播电视大学 认真开展了建设开放大学的试点工作， 取得了重要进展。 日前经教育部研究批 准，在中央广播电视大学基础上建立国 家开放大学，北京广播电视大学、上海 广播电视大学分别更名为北京开放大 学、上海开放大学。 我国开始迈上探索 建设中国特色开放大学新的征程。 一年 多以来，国家教育咨询委员会终身教育 体制机制建设咨询组围绕开放大学建 设,开展了深入的调查研究，努力提供 决策性建议。 大家一致认为，建设开放 大学是国家教育体制改革和制度创新 的一件大事，是加快构建国家终身学习 体系的重大战略举措。 一、 高度重视开放大 学兴起的时代背景 正在国内外兴起的开放大学（The� Open� University）， 是终身学习思潮 影响下的重要产物。 终身学习思潮的 蔓延是人类教育发展史上最重要的事 件之一。 许多国家把推进终身学习作 为提升人力资源优势、 应对全球化挑 战的基本国策。 开放大学尊重人人终身学习的权 利， 注重教育理念、 教育机会、 教育 资源、 教育模式和教育过程的全面开 放。 它充分体现终身学习思潮关于公 平、 全纳的基本理念， 以社会大众尤 其是缺少高等教育和其他学习机会群 体为关注对象， 不仅提供一种全新的 教育范式， 而且凭借信息技术的巨大 潜能， 搭建起开放、 灵活、 突破时空 的全新公共学习服务平台。 截至2009年， 印度英迪拉甘地国 立开放大学在世界33个国家拥有21个 学校， 入学总人数达到250万人。 英 国、 韩国、 泰国、 日本、 巴基斯坦、 印度、 马来西亚和香港地区等开放 （公开） 大学都设立直至博士的学位教 育， 并普遍重视办学质量。 2003— 2004年， 在英国高等教育质量保障局 开展的全英本科教学质量评估中,英国 开放大学被列前五位， 其被评学科专 业中的87%达到了优秀标准， 超过了 牛津大学； 在一项关于大学生对学校 满意度的调查中， 其排名第一。 1998 年的世界高等教育大会尚未涉及开放 大学的内容。 2009年再次召开时则安 排了6位著名开放大学校长发言， 大会 五十条声明中有六条是关于开放大学 及其相关内容。 事实证明开放大学已 越来越受到国际社会的重视。 二、 充分认识办好开 放大学的重大意义 第一， 办好开放大学是构建国家 终身学习体系的重大战略任务。 《纲要》 将构建体系完备的终身教 育， 基本形成学习型社会确定为战略 目标， 这关系我国能否从人口大国进 而成为人力资源强国。 广泛而深入地 推进全民终身学习和人力资源开发， 是我国开放大学的神圣使命。 在试点工作中，中央广播电视大学 着手逐步建设和整合不少于5000门的 学历继续教育优质课程、数以万计的非 学历继续教育学习资源，构建容量不低 于1000TB、 能够支持千万级用户多种 终端接入和具有终身学习资源检索、应 用功能的信息化平台。 上海广播电视大 学分别成立了城市、农村、女子、老年 人、残疾人教育学院，终身学习网络课 件容量超过12T， 上网学习市民已达 200多万人次。 北京广播电视大学提供 的“国学讲堂”、“英语语音”等305个视 频课程资源，被学习者下载量激增到每 周10万次以上。云南广播电视大学开通 的多功能终身学习网站，培训全省党政 和部分事业单位科级以上干部，规模已 达14万人。 第二， 办好开放大学是促进教育 公平、 落实以人为本科学发展观的一 项惠民工程。 办好开放大学是合理配置教育资 源、 坚持教育公益性和普惠性原则的 有效途径。 属于低门槛、 宽进严出、 低成本、 基于信息化的现代远程开放 大学向所有人开放并尊重学习者的多 样化需求。 其宽进严出的招生管理制 度将成为广大学习者获得学习资格的 便捷通道； 突破时空的个性化学习模 式有助于广大学习者妥善解决工学矛 盾； 所提供的多次甚至终身的学习机 会， 将有效缓解以往一次性考大学导 致的沉重压力， 为解决应试教育顽疾 助一臂之力。 第三， 办好开放大学是完成继续 教育宏大任务的重要保障。 我国虽然已经成为世界第二大经 济体， 但是相比较， 发达国家主要靠 人力资本推动财富的增长。 英国的生 产资本只占1／10。 在1990—2008年， 德国人力资本投入增长了50%， 但在 这18年间， 我国生产资本投入增长了 540%。 毋庸置疑， 转变经济发展方式 已刻不容缓， 其关键是依靠人才和提 高劳动力素质。 我国需要接受继续教 育的对象数量极其庞大， 有7.69亿从业 人员， 包括已转移到第二、 三产业的 1.5亿农村富余劳动者（其中“80后” 约占到42%）； 每年新增就业劳动者达 千万计； 还有1.85亿60岁以上老龄人 口。 《纲要》 特别提出： 到2020年从 业人员继续教育将由2009年的1.66亿 增加到3.5亿人次。基于现代远程开放教 育的我国开放大学体系将是完成如此 繁重成人继续教育任务的重要力量。 目 前我国互联网用户已突破5亿， 全球排 名第一，网络平台为我国开放大学大规 模地开展继续教育，尤其是非学历继续 教育提供了可能。 我国开放大学要凭借 信息化、网络化手段，以其他办学形式 难以做到的灵活性、选择性，从“零点” 到“套餐”，推出满足各类人群不同需求 的个性化继续教育课程。 大规模、高水 平地推进继续教育也正是开放大学担 当使命、服务大局、彰显特色、多作贡献 的重大历史性机遇。 三、 建设和办好开放 大学必须走改革创新之路 要继承发扬我国电大系统30多年 来所形成的优良传统；同时必须与时俱 进、解放思想，深入推进内部管理体制、 运行机制、用人制度、分配办法等一系 列改革与创新，全面提升办学质量和服 务水平，使老电大“脱胎换骨”，努力向 一流水平中国特色开放大学转型。 一要正确认识开放大学的科学定 位。 经教育部同意成立的国家和北京、 上海开放大学是以现代信息技术为支 撑， 主要面向成人开展远程开放教育 的新型高等学校。 要稳步开展学历继 续教育， 大力开展非学历继续教育， 形成以信息技术为支撑、 多网多屏融 合， 覆盖各行各业和全国城乡的现代 远程学习公共服务体系。 改革开放以 来， 整个电大系统为国家教育事业尤 其是高等教育大众化作出了重要贡献， 近十年来其致力于推进开放教育的实 践， 为我国办好开放大学积累了宝贵 经验。 这是我国建设和办好开放大学 的重要人才和物质基础。 我国高等学 校也是建设和办好开放大学的强大后 盾。 新生的开放大学要始终坚持高度 的开放性， 按照“自愿、 平等、 合作、 共赢” 原则， 与其他电大， 以及高等 学校、 行业系统、 大型企业、 社区等 开展广泛深入的合作， 走出共建、 共 享、 共赢的成功之路。 二要始终将提高办学质量放在第 一位。 诚然， 衡量开放大学与衡量普 通高校的办学质量不能用同一把尺子。 但是， 开放大学同样必须牢固确立以 人为本的科学发展观， 尊重教育规律 包括现代远程教育规律， 坚定不移地 走以提升质量为核心的内涵式发展道 路， 切实加强办学的针对性、 实效性， 全面创新人才培养模式。 要与用人部 门开展深度合作办学， 切实针对各地 区、 各行业、 各领域、 各类人群的实 际需求， 着力加强实践教学环节， 紧 紧把握国家和地方转变经济发展方式、 调整经济结构的大局， 面向基层、 面 向行业、 面向农村以及面向普通高等 学校所不能顾及的领域， 服务一线、 送教上门， 努力成为广大学习者“身 边的大学、 家中的课堂”。 要以课程为 单位切实加强学习资源建设， 以有效 机制整合各方力量， 建设高质量、 高 水平数字化资源库。 要建立起符合开 放教育特点的学科专业建设支撑体系 以及办学质量评价保障体系。 要建立 门类齐全、 结构合理的高素质、 一流 水平、 专兼结合的师资队伍， 尽可能 较好地满足规模浩大的各类学习者个 性化、多样化学习的需求。 三要以建立学习成果认证体系、构 建终身学习“立交桥”为创新的着力点。 开放大学是落实《纲要》精神、创新教育 制度、 促进教育综合改革的重要力量。 要抓紧建立学习成果认证体系和“学分 银行”制度。 这是推进开放大学建设和 制度创新的重要举措， 将有利于正规、 正式与非正规、非正式教育、学习间，普 通教育、职业教育、继续教育间的相互 沟通、衔接和融合。 同时，有利于激发学 习者持续学习、终身学习的热情，有利 于构建学习者通过各种学习渠道成才 的“立交桥”，加快建设终身学习体系。 四要在全面运用信息技术方面起 领先作用。 教育信息化是加快实现我国 教育现代化的必由之路，也是建设一流 开放大学的根本途径。 我国电大系统曾 经在国内最早推进基于卫星、电视和互 联网的现代远程教育；信息化、数字化 应是新生的开放大学完成重大使命、创 新人才培养模式的突出亮点。 中央和北 京、上海以及云南等广播电视大学正在 就此加快推进试验和建设，在某些方面 已显现的先进程度甚至超过了一般普 通高等学校。 在世界新科技革命推动下， 以云计 算技术支撑的网络学习（Ｅ-learning）、 新媒体移动装置学习（Ｍ-learning）所 共同形成的泛在学习（Ｕ-learning），可 以把优质教育资源传播到每一个角落， 为广大学习者构成物理空间与虚拟空间 相结合的个性化、智能化学习环境。美国 新媒体联盟发布的2012年版《地平线报 告》预示：未来一年内，移动应用平板电 脑可能在高等教育机构中成为主流；未 来2-3年， 基于游戏的学习技术会被广 泛使用；未来5年，基于云计算技术，越 来越多的人能够按自己的意愿，在任何 时间、 任何地点进行学习和研究。 3G、 4G通讯技术、平板电脑、智能手机、云计 算技术、数字化出版、3D游戏软件、动漫 以及新媒体技术的快速发展和应用正 在导致移动学习时代学习工具、学习资 源形态、学习方式包括人才培养模式发 生深刻的变化。 开放大学要发扬只争朝 夕和敢为人先精神，科学谋划、高标准 设计、加快建设多网多屏融合、云计算 技术支持的终身学习公共服务平台包 括数字化资源库，在新科技与教育深度 融合方面努力争取走在全国教育系统 包括世界开放大学的前列！ （作者： 郝克明系国家教育咨询委 员会委员、终身教育体制机制建设咨询 组组长；季明明系终身教育体制机制建 设咨询组专家组组长） “武”出精彩暑假 7 月 28 日， 在山西省运城市新绛县 一家跆拳道馆内， 学生们在苦练跆拳 道基本功。 暑假期间， 山西省运城市的中小 学生和幼儿园小朋友纷纷参加各种跆 拳道、 空手道、 散打等武术培训辅导 班， 锻炼体魄， 磨炼意志， 在强身健 体运动中 “武” 出精彩暑假。 高新生 摄 ( 新华社发 ) 扬州大学志愿者捡垃圾支教 十年累计募捐物资二十余万元 本报讯 （通讯员 张运 记者 缪志聪） “十年的支教经费，二十余万元 资金就是这样一笔一笔攒的。 ”志愿者 小李一边整理着手里的毛票，一边讲着 自己的生意经，“喝完的矿泉水瓶回收 起来，举办义演拉赞助……”暑假到来， 像往年一样，扬州大学能动学院、农学 院等学院的数百名青年志愿者们开始 忙碌了。 十年来，他们通过捡垃圾等方 式默默支持着山里的支教活动，累计为 山区的孩子募捐物资达二十余万元。 安徽省的龚冲小学位于大别山北 麓， 学校一直以来没有宿舍， 孩子要 每天走几十里山路到校上课。 他们没 出过大山， 没见过大厦， 没吃过洋快 餐……多年前， 扬大志愿者们了解到 龚冲小学的情况， 他们自发组成支教 小分队， 每到假期， 便来到大别山深 处开展支教。 “姐姐， 摩天轮真的有那么大吗？” 听到小朋友的问题， 志愿者们都为之 心酸。 “破旧的桌椅、 白灰抹的黑板、 一张双层床睡4个人， 以前只在电视里 看到的场景， 突然出现在眼前， 给我 带来很大的冲击。” 来自大城市的90后 志愿者小李说。 为了让孩子们更多地了解山外的 世界， 小李告诉记者， 志愿者们利用 课余勤工俭学， 想尽一切办法攒钱， 筹集了活动所需的所有经费， “当能 够满足孩子们如饥似渴的好奇心时， 我们感到所有的辛苦都是值得的”。 在志愿者的努力下， 大学生们把 许多新鲜的东西带到了大山里。 笔记 本电脑、 投影仪， 一批最新的教学器 材搬上了课堂； 变形金刚、 洋娃娃， 孩子们分到了各种从未见过的玩具。 据了解， 十年来支教小分队由最 初的18人发展到300多人， 服务的人群 也越来越多。 他们的足迹遍及安徽、 陕西等多个省份。 虽然队员们走了一 批又一批， 但是， 前辈离开， 后辈继 承， 到山区支教， 给孩子们的承诺从 未中断过。 （上接第一版） “如果孩子没有上好的 小学、重点中学，不仅将来考上名牌大 学的几率小得多，而且孩子将来的就业 层次、工资报酬、社会地位和发展机会 等方面普遍比名牌大学毕业的学生弱 势得多。 在这样的现实下，家长只能屈 从于现实。 ” 中国教育学会原会长、北京师范大 学教授顾明远认为，导致当前减负越减 越重的原因在于， 社会重学术轻技术、 重干部轻职工的思想根深蒂固，再加上 分配制度不公，使社会的激烈竞争转移 到了教育上，这种心态又倒逼各地官员 片面追求升学率， 把它作为政绩指标。 在教育内部，由于教育发展不均衡，造成 择校成风， 加上在各种评价制度的指向 下，许多教师因教育观念陈旧，教育方 法落后，只依靠增加练习，增加作业来 提高考试成绩。 因此，要真正减负，需要 全社会努力，在规范各种竞赛和评奖活 动、规范校外补习教育市场、改革评价 等制度上下功夫，开展综合治理。 对于如何有效减负，一些地方也探 索出了不少经验。 近年来，山东省潍坊 市一方面通过组建教育督导巡视团，严 查超时上课、海量作业、反复考试等违 规办学行为； 另一方面通过成立集咨 询、投诉、社会培训等功能于一体的教 育惠民服务中心，促使教育部门和学校 直面矛盾，解决问题。 教育的价值终点依然是 学生长远发展 其实， 减负不只是简单的“减作 业”， 终极追求依然是促进学生的健康 成长和长远发展。 如果学习影响学生身 心健康发展，使学生的兴趣爱好、自信 心遭受破坏， 这样的学习无疑负担过 重。 学生学习负担过重究竟表现在哪 里？ 北京市海淀区教师进修学校校长、 化学特级教师罗滨认为，首先是学习时 间延长， 主要是课外学习时间延长，这 导致学生课内主动学习时间减少，降低 了课堂学习效率； 其次是考试太多，周 考、月考、联考和模拟考等频繁，作业太 多，而且是超范围、重复性的；再其次是 以提前学、超前学、大家都学一样的为 特点的课外班。 将减负作为改善教育民生的突破 口， 是2012年辽宁省的一项政府决策。 在年初召开的规范中小学办学行为上， 辽宁省政府决定从2012年春季开学起， 全省严格规定小学生、初中生、高中生在 校学习时间以及每天一小时体育活动时 间，而且对违规学校实行“一票否决”。 北京市门头沟区教委主任李永生 认为，在减负过程中，教师要加强教与 学的策略研究，加强对学生学习方法的 具体指导， 保护学生的好奇心和求知 欲，鼓励学生独立思考、主动学习。 （上接第一版） 一个都不能少 毕业季里， 走在华中农大校园里， 总能看到穿着学位服 的毕业生在主楼下合影、 抛学位帽， 这已成为华农学子毕业 时的一节“必修课”。 然而， 陈天天的毕业照却有些特殊———身着学士服， 戴 着白色口罩， 被同样身着学士服、 戴着蓝色口罩的同班同学 簇拥在画面中间， 同学们用手环成心形。 照片拍摄的地点也 不是主楼前， 而是湖北人民医院血液科的大厅。 因为此时的 陈天天因白细胞指标极低， 很容易被感染， 更不能出院走动。 李紫龙解释说， 为了不让陈天天留下遗憾， 同学们聚到 医院， 与他一起拍下了这张特殊的全班毕业合影。 “大家的 想法很简单， 就是要让天天和大家一起毕业！” 同时， 同班35 名同学为他发起的募捐活动也已持续了两个月———组建“天 天加油团”、 注册微博、 开展义演、 街头卖艺、 组织募捐——— 全班同学心中只有一个信念： 园林0801班学生， 一个都不能 少! 坚强的陈天天也没有让同学们失望。 近日， 与病魔斗争 了5个月的他， 已与姐姐陈艳的骨髓配型成功， 终于有机会走 上手术台进行干细胞移植。 目前， “天天加油团” 共募集捐 款约18万元， 但距移植费用还差七八万元。 散是满天星， 聚是一把火。 李紫龙表示， “尽管我们毕 业离校了， 但同窗情谊不减不散， 我们还会一直帮助陈天天， 决不放弃我们的兄弟”。 “我知道他们在为我举行各种各样的义捐活动。” 躺在病 床上的天天告诉记者， “我会坚强地活下去！” 一切为了学生健康成长和长远发展 “五好小公民” 主题教育活动走过15年 累计1.85亿人次青少年参与 本报北京 7 月 29 日讯 （记者 张婷） 由教育部关工委主 办、 《课堂内外》 杂志社承办的全国青少年“五好小公民” 主题教育活动15周年 总结 初级经济法重点总结下载党员个人总结TXt高中句型全总结.doc高中句型全总结.doc理论力学知识点总结pdf 表彰大会今天在京举行。 中国关心 下一代工作委员会主任顾秀莲致词， 教育部副部长李卫红出 席活动并讲话， 教育部关工委主任田淑兰对15年的活动进行 了回顾总结。 这项活动以读书育人为宗旨， 力图提高青少年的社会公 民意识， 增强青少年的民族自豪感、 历史使命感和社会责任 感。 15年来， 在“新世纪绿色行动”、 “珍爱生命， 健康成 长”、 “光辉的旗帜” 等15个不同主题的引领下， 面向全国中 小学生开展了形式多样的读书活动、 征文比赛、 演讲比赛和 实践活动。 据悉， 自1997年以来， 全国30个省、 自治区、 直辖市累 计共有1.85亿人次青少年参与其中。 组织方也累计向边疆少数 民族地区和一些农村欠发达地区赠送读本和杂志共１７０多 万册。 会议表彰了140个全国青少年“五好小公民” 主题教育活 动先进集体， 91名全国青少年“五好小公民” 主题教育活动 先进个人。 来自全国的约700位代表参加了此次大会。 郑州举办中小学生 暑期艺术展演 本报讯 （记者 陈强 ） 近日， 由郑州市委宣传部与郑州市教育局 联合举办的郑州市中小学生暑期艺 术展示活动拉开序幕。 学校艺术团 体演出了形式多样、 特色鲜明、 学 生喜闻乐见的艺术作品。 主编：赵秀红 编辑：俞水 设计： 王保英 校对： 冯华 电话： ０１０－82296659 邮箱： renwu＠edumail．ｃｏｍ.cn 0303新闻· 2012年 7月 30日 星期一 7 月， “大考” 成绩揭晓季， 在一片有 关分数、 报考、 命运的喧嚣声中 ， 张维加 “神童” 般令人艳羡的履历， 被众多家长围 观且热议——— 杭州市中考状元、 高中时获评 “明天小 小科学家”、 保送北大元培学院、 赴英国牛 津大学攻读博士学位， 今年初， 因在天体物 理研究方面取得的成绩， 成为久负盛名的英 国皇家天文学会至今最年轻的会士。 然而， 当人们探究这个青年的成长， 却 发现他并没有很多家长所想象的那样拥有 “神童” 的 “典型” 轨迹： 他出生于一个普 通家庭， 没上过幼儿园， 小学、 初中没有择 过校， 没参加过 “尖子生” 组成的 “实验 班”， 更没上过补习班、 兴趣班， 其家长在 乎的是， 孩子是否拥有探索兴趣的充分空 间。 相比当下的很多孩子， 也许， 正是这份 “非典型” 的自由， 是张维加的成功秘诀。 （俞水 点评） 舍小己 为大家 ———回应 《 “菌草鼻祖 ” 林占熺 》 （ 7 月 6 日） 苹果从树上掉落， 牛顿想到的是万 有引力； 看到漫山遍野的芒萁， 林占熺 看到的是解决菌林矛盾、 菌粮矛盾的大 好机会。 因为， 即使在这个充斥着功利 与浮躁的社会里， 林占熺也已将用科研 改变农民生活的志向植入了自己的生命 里。 从选择冷门的农业类专业， 到放弃 从事行政工作潜心进行科学研究， 再到 后来放弃国外优越的生活条件。 这位土 生土长的中国农民， 心心念念的是如何 改变中国广大贫困农民的窘境。 他最让 人感动的便是这份朴实如初的农民情怀， 以及舍小己、 为大家的担当与责任。 ———湖南科技大学人文学院学生邓 素英 绝知此事要躬行 ———回应 《邵哲平 : 他的书斋在大海》 （ 7 月 13 日） 从实践中来， 到实践中去， 方能获 得真知。 集美大学航海学院院长邵哲平 把自己的书斋放在了大海里， 不仅作为 船长驾驶“雪龙号”科考船下南极，还“亮 剑”亚丁湾、 给海防部队授课……亲身演 绎着“绝知此事要躬行”。 作为一名大学教师， 邵哲平于1983 年来到一家远洋公司做实习水手。 别说 是一位大学教师， 即便是今天的本科毕 业生， 也鲜有人愿意如此。 邵哲平说， 要做真的水手， 才能做上真的船长。 正 是靠着这种脚踏实地的态度， 他成就了 自己近乎传奇的人生。 其实， 无论是当代大学生， 还是高 校里的教师、 学者， 哪个不需要有这种 从“实习水手” 做起的勇气以及“绝知 此事要躬行” 的精神？ ———江苏大学管理学院学生彭彬 教育“活化石”的现实意义 ———回应 《吕型伟 ： 在教育世界里 活了两辈子》 （ 7 月 20 日） 在基础教育领域探索、 实践、 创新， 奋斗了“两辈子” 的著名教育家吕型伟 先生在95岁高龄离开了我们。 他“学高 为师、 身正为范”， 被称为基础教育界的 “活化石”， 其留下的教育思想对当下的基础 教育发展和每一位“人类灵魂的工程师” 都 具有极大的现实意义。 吕老在青年时代就立志“教育救国”， 并身体力行， 将自己的一生奉献于教育事 业； 吕老在教育中大胆探索， 敢为人先， 无论是“三班两教室”， 还是“多纲多本”， 其创新皆有所本， 绝非没有根据的空中楼 阁； 吕老提出的教育思想高瞻远瞩， 因为 他的“教育思想常常出在教育以外”， 他站 在巨人的肩膀上， 时刻关注社会和其他学 科的发展……吕老的这些特点与品质， 都 为当今时代教育发展所稀缺， 需要后人继 承与发扬。 化用臧克家的一句诗送给吕老———“有 的人走了， 但他的思想和精神将永在”。 ———绍兴文理学院教师吴艳玲 ● 大学校长给本科 新生上课可能的确不常 见 ， 这是我的个人选 择， 我能从中获得一种 满足感。 ———英国诺丁汉大学校长大卫·格林 纳威在接受采访时说。 ● 真正的科学家， 一定是自己亲自带 实验室的， 如果你不做， 高度会降低。 ———将卸任北京大学生命科学学院 院长的饶毅说。 ● 过去， 很多教育工作者都会说： 没 有教不了的孩子。 其实， 我们错了， 教 育没有那么大的作用。 教育的重要使命 应该是发现， 发现每个学生不同的特点 与个性。 过去， 教育工作者不愿接受这样的 理念： 教育是服务业， 学生是学校的客 户。 现在， 我们必须转变观念。 每个学 生都有不同的特点、 个性和诉求， 学校 必须创造多元的产品来满足不同需求。 ———北京市十一学校校长李希贵在 “2012世界未来教育论坛” 上的发言。 ● 我一直深信 ， 如果世界上有任何 “成功秘方”， 其中最关键的元素必定是 你对成功的欲望远远大于对失败的恐惧。 这心态像是刀锋， 锐化你对什么是 “可 能的” 的触觉和激发你的梦想； 这心态 像是预警系统， 令你对自满情绪和停滞 时刻警惕， 令你审慎律己、 敢爱、 敢说 实话、 敢当万绿丛中那点红。 ———香港首富李嘉诚在汕头大学毕 业典礼上进行题为《我很在乎未来》 的 演讲时说。 ● 社会对高等教育的需求， 不仅有就 业需求、 经济层面的需求， 还有为社会 提供思想、 发展人文的需求。 如果认识到社会对高等教育的需求 是多元的， 那么， 高等院校就应该有不 同的办学定位。 对应这些不同办学定位 的高等教育， 应有不同的评价标准和评 价体系。 ———上海交通大学教授熊丙奇说。 ● 如果南科大办成一所跟中国 2300 所 大学一样的、 毫无特色的、 千校一面的 大学， 那就是失败的。 ———南方科技大学校长朱清时在回 答“在什么样的情况下可以说南科大办 失败了” 这一问题时这样回答。 ● 我们经常用 “无所畏惧 ” 来赞扬 人， 但如果整个民族都无所畏惧， 这就 病入膏肓了。 一个社会的道德底线破了， 那么这个社会就难以维持下去了。 我们正面临着这样严重的民族精神 危机、道德危机、人心的危机。 这是当下中 国最根本的问题，是从根本上制约着民族 政治、经济、 社会持续健康发展的问题。 ———北大中文系教授钱理群说。 ● 一个叫王宝强的演员， 毁了多少年 轻人。 我觉得 “励志” 这两字太混蛋了。 因为人生可以不成功， 为什么都教导大 家， 尤其是教导年轻人， 抛下自己的日 子， 抛下自己的爱好， 抛下自己的亲人， 抛下自己的生活去追求那个成功。 ———观印象艺术发展有限公司联合 创始人兼CEO王潮歌在某活动上的发言。 ● 最近检查了一下我们的学报 ， 看 到里面的文章， 作者大多是几个人， 最 多的是七八个人， 作者是一个人的很少， 可以说几乎没有。 科学研究是一项创造 性工作， 哪有这么凑巧是七八个人同时 创造了一个成果或思想的？ ———7月17日， 著名物理学家、 无线 电学家和教育家、 我国现 代声学事业的开拓者和重 要奠基人马大猷先生逝 世， 此为他生前说过的 话。 （赵秀红 整理） 人生有姿势 ■ 赵秀红 7 月， 北京， 一场滂沱大雨停歇后， 人 生的喜怒哀乐、 善恶美丑集体上演， 回味无 穷。 盘点这个月的新闻人物， 让人感慨， 生 活远远比戏剧更能创造曲折， 若留心观察， 不同的人面对自己的人生是有姿势的， 习惯 屈膝的人， 直立反而茫然； 端直的人， 弯一 下腰要付出格外多的尊严； 向前奔走的人， 身后的风景不会比前方的路标更有吸引力； 喜欢回望的人， 其过往和经历都有一层温情 的色彩。 姿势不同， 取舍不同， 便有不同的 人生轨迹。 屡因直言而名噪的饶毅， 近日在