如何拟制作战
方案
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作战
计划
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是军队在筹划作战时最主要的指挥文书，是指挥员决心意志和谋略水平的集中体现，也是军队指挥员和参谋人员学习的主要功课。
拟制作战计划的前提是要确定这一仗要不要打、为什么打，如境外作战还要考虑国内和国际因素影响，“两利相权取其重，两害相权取其轻”。一旦确定了非打不可才开始考虑作战计划。一个完整的作战计划至少包括以下五个方面的要素。
一、情况分析判断及其结论敌情。当面作战对象的当前态势、目的企图，可能投入的兵力及其具体部署，可能得到的加强和支援，主要武器装备的性能及对我杀伤破坏影响，作战中可能采取的行动，战事有利和不利时行动预判，战后可能形成的态势，战争潜力及此次作战的动员能力及投入，国际第三方可能采取的支援行动等。 我情。我军编制装备、战斗力和士气情况，此次交战可以投入的兵力兵器数量，可以得到的加强和支援，国防动员能力等。如有友军，还有分析友军情况及支援配合行动。 地形。战场地形特点及对敌我的利弊条件分析，主要地貌、植被、河流、居民地、交通网络、经济和社会发展等有利不利条件，周边地形对战区的潜在影响；如海上作战还要分析海域及岛屿特点，如淡水情况和长期坚守条件，码头及适合登陆地段，与其他岛屿关系，海区水深、洋流、潮汐、台风等水文规律特点等。 天候季节。交战的季节、季风、气温、降水、干湿度，天亮天黑时间等对双方部队、兵器和行动的影响。 社情民意。战场的民族构成、社会基础、对我军的支持程度，如境外作战还要考虑当地民情、风俗习惯对我的影响和国际舆论、外国媒体介入情况等。 情况分析判断是所有作战行动的基础，没有准确的情报资讯和客观无误的分析就不能定下正确的作战决心。在对上述情况的分析判断时，切忌情况不清、主观臆测和一厢情愿。既要看到对我有利的方面和如何利用，也要找出于我不利的方面和能否克服、怎样克服，通过对比分析得出利大还是弊大的结论，为进一步定下决心，部署兵力，采取对应
措施
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打下基础。
二、作战目的和决心 主要包括：本次作战要达成什么目的，当前任务和后续任务，为达成目的而决心投入的主要兵力兵器、采取的作战形式手段，集结展开地区，主要、次要攻击（防御）及佯动方向，主要作战阶段划分等等。 作战目的和决心是整个计划的核心，也是指挥员战术素养的集中体现。通俗地讲，作战目的就是此次行动要达到什么目标，目标的确立是建立在战争客观物质基础上的，要符合敌情、我情、自然环境。作战企图不能过大，防止力所不及；也不能过小而浪费军力，通常是有一定困难，但经过努力又可以达到的。决心就是为达成作战目的而采取的主要措施，措施必须围绕目的，必须可靠有效，确保作战目的的实现。
三、兵力部署 主要包括：作战编成和梯队划分，主攻（主要防御）方向、助攻（次要防御）方向、佯动方向和担负特殊任务部队的确定、给予的加强配属，各部队的主要攻击（防御）方向和战术手段，当前任务、发展方向及后续任务，各部队展开地段、作战地区及分界线划分，必要时还要明确指挥位置。 兵力部署是为实现作战目标而确定的力量运用，是作战决心的具体化。部署必须紧紧围绕作战目的，符合作战决心，能有效实现作战意图。比如，决心中确定了主要攻击方向，部署上就要在主要方向分配较多、较强的兵力火力；决心中确定了以“火力打击”为主要手段，部署上就要突出空、海、陆军火力和导弹部队的运用；决心中确定了分割包围的战法，部署上就要建立担任穿插分割任务的部队，等等。
四、协同动作 协同动作是完成兵力部署之后的一项重要工作，是指在同一时间空间里，对各军兵种部队就围绕同一目的采取协调一致的作战行动而作出的规定。内容主要包括在每个作战阶段中，按时间、地点明确各个部队之间的指挥协同关系，各个作战行动之间的配合关系，各种性质的作战活动之间的主次关系等。 协同动作通常按战役、战斗进程划分阶段来组织。每个阶段可以按时间协同，也可以按攻击目标或进攻方向协同，也可以围绕主要任务部队或主要作战行动协同。比如，当主要方向攻击时，其他方向有什么行动；步兵冲击时，炮兵、坦克、工兵、防化兵等有什么动作；实施空中火力突击时，地面部队有什么动作；海上编队航渡时，空、天、电兵力兵器干什么；登岛部队抢滩时，空、海力量干什么，等等。通过这样具体的计划组织，让各个作战
单元
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、各个作战行动协调起来，从而使整个作战行动成为相互联系、相互配合、相互促进、相互放大效能的有机整体。
五、作战保障 作战保障是战场勤务、保障、支援行动的统称。通常包括侦察、反侦察、工程、伪装、通信、干扰与反干扰、兵员调配、战场管制等战斗勤务保障，运输、油料、战伤救治、卫生防疫、食品被服供应等后勤保障，武器装备维护抢修、补充等技术保障，以及战场宣传鼓动、新闻管制、法律和舆论手段运用等战场政治工作等。 筹划作战保障是十分复杂细致的工作，通常由各个业务部门提出方案，但指挥员必须对其中可能影响到作战进程的重点保障行动在作战计划中给与明确。有时一个保障措施不到位就可能导致败局，这在战争史上不乏先例。比如，当对手侦察预警能力强时，就要制定对对方卫星、电磁等侦察手段的反制措施；登岛作战时，就要重点强调滩头破障、搭建码头、淡水供应等工程保障措施；特殊气候环境作战时，需要要强调装备技术、伤员救治等保障补给措施；境外作战时，还要准备好运用舆论、法律武器与敌斗争的预案，等等。
制定作战计划是一个复杂的系统工程，是衡量指挥员水平的主要标志。制定一个好的作战计划绝非易事，需要大量第一手资料的掌握，需要去粗取精、去伪存真、由此及彼、由
表
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及里的分析判断，需要对敌我力量对比的正确结论，需要奇正相辅的高超谋略，需要有把计划付诸实施的有力措施，当然有时可能还需要一点冒险精神。网友在许多影视作品中看到高级统帅在地图前苦思冥想甚至积劳成疾的画面，那应该是历史的真实再现。 如果你看了这篇文章有一点收获、引起一点兴趣，就可以试着构思一个作战计划看看，没准还能从中发掘出你今后当将军或高级参谋人员的潜质来呢。
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