解读_食品容器_包装材料用添加剂使用卫生标准_

FOOD PACKAGING 食品包装 62 食品安全导刊 2009年第4期 解读《食品容器、包装材料 用添加剂使用卫生标准》 国家标准对食品容器、包装材料 允许使用添加剂明确列表 规定 关于下班后关闭电源的规定党章中关于入党时间的规定公务员考核规定下载规定办法文件下载宁波关于闷顶的规定 新标准参考了美国联邦法规（Code of Federal Regulations）第21章第170- 189部分、美国食品药品管理局食品接触 物通报（Food Contact Notification）列 表，以及欧盟2002/72/EC指令食品接 触塑料（Comission directive relating to plastic materials and articles intended to come into contact with food- stuffs）等相关法规，并增加了术语、定 义及添加剂的使用原则，批准使用添加 剂的品种由原标准中的几十种扩充到 959种，并以附录的形式列出了允许使用 的添加剂名单、化学文摘登记号（CAS 号）、使用范围、最大使用量、特定迁移 量（SML）或最大残留量（QM）及其他 限制性要求。该标准明确强调“未在列 表中规定的物质不得用于加工食品用容 器、包装材料。” 本标准适用于所有食品容器、包装 材料用添加剂的生产、经营和使用者， 特别是对食品接触用塑料、纸制品、橡 胶等材料中用到的增塑剂、增韧剂、固 化剂、引发剂、促进剂、防老剂、阻燃剂 及有关胶黏剂、油墨、颜料等，都做出了 明确的规定。 标准中的术语和定义 1 .食品容器、包装材料（f o o d containers and packaging materials） 包装、盛放食品用的纸、竹、木、金 属、搪瓷、陶瓷、塑料、橡胶、天然纤维、 化学纤维、玻璃、复合包装材料等制品 和接触食品的涂料，包括食品在生产经 营过程中接触食品的机械、管道、传送 带、容器、用具、餐具等。 2.食品容器、包装材料用添加剂 （additives used for food containers and packaging materials） 在食品容器、包装材料生产过程 中，为满足预期用途，所添加的有助于 改善其品质、特性或辅助改善品质、特 性的物质；也包括在食品容器、包装材 料生产过程中，所添加的为促进生产过 程的顺利进行，而不是为了改善终产品 品质、特性的加工助剂；为便于管理， 本标准也包括了食品容器、包装材料加 工过程中所使用的部分聚合物的单体 或聚合反应的其他起始物。以上这些物 质，在本标准中简称为添加剂。 3.最大使用量（maximum level） 添加剂在食品容器、包装材料加工 时所允许加入的总量，一般以添加剂占 总基材的质量分数表示。 董金狮 国际食品包装协会 食品安全问题一直备受人们关注，然而食品包装作为食品的“隐形添加剂”，往往被人忽视。在生活 中，很多包装材料及其使用的添加剂都可能含有有毒有害物质，由于这些物质的释放和迁移大部分是隐、慢 性的，并且有些包装材料或使用的添加剂只有在一定时间、温度、湿度、酸碱度等条件下才会释放有毒有害 物质，因此不易被察觉。从食品安全角度讲，食品包装有害物质存在的安全隐患会直接威胁到消费者的健 康，导致各种慢性、亚慢性甚至癌症等疾病的发生。为了保护消费者的健康安全，保障食品包装行业的健康 发展，2008年9月9日，中华人民共和国卫生部、中国国家标准化管理委员会发布了《食品容器、包装材料用添 加剂使用卫生标准》(GB 9685-2008)，该标准为强制性国家标准，于2009年6月1日起正式实施。 Issue 4, July 2009 FOOD SAFETY GUIDE 63 使用范围 最大使用量 % 特定迁移量或最大残留量（mg/kg） 备注 塑料 PE、PS、ABS、PA、PET、PC：按生产需要适量使用 1.聚丙烯（CAS 号 9003-07-0）(标准第135页) 使用范围 最大使用量 % 特定迁移量或最大残留量（mg/kg） 备注 塑料 PE、PP、PS、AS、ABS、PC、PVDC：按生产需要适量使用；PET：0.5 2.聚乙烯（CAS 号 9002-88-4）(标准第140页) 使用范围 最大使用量 % 特定迁移量或最大残留量（mg/kg） 备注 塑料 PE、PP、PS、AS、ABS、PA、 PET、PC：按生产需要适量 使用 涂料 2.0 橡胶 按生产需要适量使用 纸 按生产需要适量使用 3.滑石粉（CAS 号 14807-96-6）(标准第121页) 使用范围 最大使用量 % 特定迁移量或最大残留量（mg/kg） 备注 塑料 PE、PP、PS、AS、ABS、PA、 PET、PC、PVC、PVDC、UP： 按生产需要适量使用 可为碳酸钙、重质碳酸 钙、轻质碳酸钙 涂料 按生产需要适量使用 可为碳酸钙、重质碳酸钙、轻质碳酸钙 橡胶 按生产需要适量使用 可为碳酸钙、重质碳酸钙、轻质碳酸钙 纸 按生产需要适量使用 可为碳酸钙、重质碳酸钙、轻质碳酸钙 4.碳酸钙（CAS 号 471-34-1）(标准第174页) 5.石蜡和烃蜡（CAS 号 8002-74-2）(标准第165页) 使用范围 最大使用量 % 特定迁移量或最大残留量（mg/kg） 备注 塑料 PE、PP、AS、PS、ABS、PC、PA、 PVDC、PVC：按生产需要适量使 用；PET：0.25 涂料 按生产需要适量使用 纸 按生产需要适量使用 6.三聚氰胺甲醛树脂（CAS 号 9003-08-1）(标准第160页) 使用范围 最大使用量 % 特定迁移量或最大残留量（mg/kg） 备注 粘合剂 按生产需要适量使用 1.0（三聚氰胺：SML）；15.0（甲醛：SML） 纸 按生产需要适量使用 1.0（三聚氰胺：SML）；15.0（甲醛：SML） 4.最大残留量（maximum permitted quantity; QM） 添加剂在食品容器、包装材料终产 品中的最大残留限量，一般以mg/kg或 mg/dm2表示。 5.特定迁移量（specific migration limit; SML） 添加剂在食品容器、包装材料终产 品中迁移到与其接触的食品或食品模拟 物中的最大限量，一般以mg/kg或mg/ dm2表示。 6.不得检出（not detectable; ND） 在食品容器、包装材料终产品中， 所使用的添加剂采用具有规定检出限 （detection limit, DL）的分析 方法 快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载 不 予检出。 食品容器、包装材料 用添加剂的使用原则 1.食品容器、包装材料在与食品接触 时，在推荐的使用条件下，迁移到食品中的 添加剂及其杂质水平不应危害人体健康。 2.食品容器、包装材料在与食品接 触时，在推荐的使用条件下，迁移到食品 中的添加剂不应造成食品成分、结构或 色香味等性质的改变。 3.使用的添加剂在达到预期效果下 应尽可能降低在食品容器、包装材料中 的用量。 4.使用的添加剂必须符合相应的质 量规格标准。 特定迁移量的判定 1.食品容器、包装材料中各添加剂 在食品中的特定迁移量除应符合附录A 的规定外，还应符合相应食品容器、包 装材料产品国家卫生标准的规定。 2.特定迁移量的测定应采用国家标 准检验方法。在尚无相应国家标准检验 方法的情况下，可以参考欧盟、美国等 官方认可的检验方法。 目前，市场上用于食品容器、包装 材料的添加剂种类繁多，即使新修订的 《食品容器、包装材料用添加剂使用卫 生标准》GB 9685-2008中允许使用的 几种常用添加剂举例说明 未列入国家标准物质的使用规定 产品已增至959种，但与实际相比，仍显 不足。针对没有列入国家标准中的添加 剂及用于食品容器、包装材料的相关物 质，卫生部组织起草了《食品相关产品 FOOD PACKAGING 食品包装 64 食品安全导刊 2009年第4期 新品种行政许可管理规定》（以下简称 《暂行管理规定》），并公开征求意见。 《暂行管理规定》（征求意见稿）中 明确了食品相关产品新品种的许可范围、 申请 关于撤销行政处分的申请关于工程延期监理费的申请报告关于减免管理费的申请关于减租申请书的范文关于解除警告处分的申请 与受理程序及需要提交资料等内容。 适用于食品相关 产品新品种许可的范围 《暂行管理规定》（征求意见稿） 明确指出以下情况应及时报卫生部行政 许可审批： 1.尚未制定国家食品安全标准的， 用于食品包装材料、容器和食品生产 经营工具、设备直接接触食品的材质或 成型品； 2.未列入《食品容器、包装材料用添加 剂使用卫生标准》（GB 9685）的添加剂； 3.未列入卫生部公告名单的食品包 装材料、容器和食品生产经营工具、设 备直接接触食品的材质或成型品及其 加工用添加剂； 4.已列入《食品容器、包装材料用添 加剂使用卫生标准》（GB 9685）或卫生 部公告名单的添加剂，但需要扩大使用 范围或使用量的； 5.可能存在食品安全风险的，用于 食品、食品生产经营工具和设备、食品包 装材料和容器的洗涤剂新原料； 6.未列入《食品用消毒剂原料名 单》的，用于食品、食品生产经营工具 和设备、食品包装材料和容器的消毒剂 新原料。 食品相关产品卫生行政许可申报程序 1.国产食品相关产品.国产食品相关 产品经生产能力审核和产品检验后，直 接向卫生部申报卫生行政许可。但申报 许可前，应当向生产企业所在地省级卫 生监督部门提交产品配方（申报器械和 设备许可的，提供产品结构图），生产工 艺，生产设备清单及卫生监督部门要求 提供其他与生产有关的技术资料，申请 对所申报产品的生产能力进行审核。 新产品申报时，还需要如实提交产 品研制 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 、质量标准、检验方法及国 内外使用情况等有关材料。 2.进口食品相关产品.进口食品相关 产品经产品检验后，直接向卫生部申报 卫生行政许可。必要时，卫生部将根据 具体情况组织现场审核和抽样复验。申 请中，进口食品相关产品除需要提交国 产相关产品所需资料外，还需要提交生 产国（地区）政府或者其认定的机构出 具的允许生产和销售的证明文件及对生 产者审查或认证的证明材料。 3.进口食品相关产品转中国境内生 产、加工或分装.进口食品相关产品转中 国境内生产、加工或分装的，应当作为 国产产品重新申报卫生行政许可。 4.省级卫生监督部门负责对国产食 品相关产品进行生产能力审核。 5.卫生部或省级卫生行政部门认定 的食品相关产品检验机构（以下简称检 验机构）按有关规定承担对相关产品的 检验工作。 食品相关产品 卫生行政许可申报资料注意事项 1.申请资料应当真实、合法。 2.提供原件1份，复印件4份，电子文 本1份。复印件应由原件复制，复印件应 当清晰并与原件完全一致。 3.申请资料应使用A4规格纸张打 印，使用明显区分标志，按规定顺序排 列，并装订成册。 4.申请资料应当完整、清晰，同一项 目的填写应当前后一致。 5.除检验报告及官方证明外，申请资 料原件应逐页加盖申报单位公章或骑缝 章。如为个人申请，申请资料应逐页加盖申 请人名章或签字，并提供身份证复印件。 6.申请资料中的外文应译成 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 的 中文，并将译文附在相应的外文资料前， 但本规定要求使用英文或拉丁文的成分 名称、人名以及外国地址等除外，国外 文献资料可附中文摘要。 7.申请提交补充资料的，需提供补 充资料原件1份，逐页加盖申请单位印 章（或申请人签名），并注明补充资料 的日期。 食品相关产品 卫生行政许可审批与公布 卫生部评审机构受理食品相关产 品行政许可申请后，组织专家委员会 进行技术审查，经评审委员会建议批 准的，上报卫生部并公开征求意见。卫 生部评审机构汇总、整理意见，再次组 织评审委员会进行研究，并将研究结 果上报卫生部，由卫生部做出是否许 可决定。 《食品容器、包装材料用添加剂使 用卫生标准》(GB 9685-2008)已正式 实施，国外食品容器、包装材料用添加 剂将大量涌入国内市场，国内添加剂生 产企业将面临前所未有的冲击。在此提 示国内食品容器、包装材料添加剂生产 企业，要及时学习了解该标准，加强技 术研发力度，提高自身产品竞争力。此 外，新标准中并未对959种添加剂的检 验方法做出明示，这对检验机构的检验 工作将造成极大的困难，建议相关部门 尽快制定并出台与该标准配套的检验方 法标准，减少由于检验标准缺失、不统 一甚至引用混乱给企业生产以及执法 部门执法带来的混乱。食品安全也包括 食品包装材料的安全，食品容器、包装 材料生产企业正确使用添加剂不仅是 对自身产品的质量保证，更是为保障食 品安全多加了一把锁。