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人民日报20120710

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2012-07-10 0人阅读 举报 0 0 0 暂无简介

简介:本文档为《人民日报20120710pdf》,可适用于人文社科领域

国内统一连续出版物号!"##$'第())*期(代号#$#)今日!"版网址:!""#$'#()#*(','手机:""$(,*(,人民网!"!"年#月!$星期二壬辰年五月廿二人民日报社出版胡锦涛致信祝贺中国国家博物馆建馆周年李长春出席纪念大会并为文博界老专家颁奖本报北京!月"日电(记者刘维涛)在中国国家博物馆建馆#$$周年之际中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛致信中国国家博物馆向全体员工和离退休同志表示热烈的祝贺和诚挚的问候。中共中央政治局常委李长春出席中国国家博物馆建馆#$$周年纪念大会并为文博界老专家颁奖。胡锦涛在贺信中指出#$$年来中国国家博物馆始终以继承和传播中华文化为己任经过一代又一代员工筚路蓝缕、拼搏奋斗在重要文物的征集保护、科学研究、陈列展览等方面取得了显著成就为促进我国文博事业发展、提高人民精神文化素养、构筑中华民族共有精神家园作出了突出贡献。胡锦涛强调党的十七届六中全会提出了建设社会主义文化强国的战略任务。希望中国国家博物馆坚持走中国特色社会主义文化发展道路以建馆百年为新的起点解放思想、开拓进取进一步丰富馆藏内容、提升科研水平、改进展陈方式、创新体制机制、优化服务质量、拓展对外交流加快世界一流博物馆建设步伐更好地发挥展示中华文化的重要窗口作用、培育民族精神的重要基地作用、引领文博事业科学发展的重要示范作用在社会主义文化大发展大繁荣的进程中再创辉煌。"日上午中国国家博物馆建馆#$$周年纪念大会在该馆隆重举行。李长春出席大会并为获得“学术成就与突出贡献奖”的位文博界老专家颁奖。纪念大会前李长春参观了中国国家博物馆百年简史与成果展。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央宣传部部长刘云山中共中央政治局委员、国务委员刘延东出席纪念大会。刘云山在会上讲话时希望中国国家博物馆深入贯彻落实党的十七届六中全会精神按照胡锦涛总书记在贺信中提出的要求坚持人才立馆、藏品立馆、业务立馆、学术立馆努力把中国国家博物馆建设成为世界一流的博物馆。中国国家博物馆和文博界要始终牢记传承历史文明、弘扬先进文化的重要使命珍视无比丰厚的优秀文化传统珍视中华民族的伟大创造让传统文化的有益思想价值不断发扬光大成为我们今天建设社会主义核心价值体系的精神滋养。要切实履行好服务人民大众、满足人们文化需求的基本职责完善服务规范拓展服务功能把专业性、知识性和趣味性、观赏性有机结合起来更好地普及历史知识、传播优秀文化充分发挥博物馆的文化传播和社会教育作用。要大力弘扬锐意改革、勇于创新的进取精神积极推进展示内容、展陈方式和管理运营方式的创新多运用形象化、具象化的展示方式多开展互动式、体验式的活动项目不断增强文博展示的吸引力、感染力。要充分发挥促进文化交流、推动文化走出去的独特作用坚持“请进来”与“走出去”相结合开展多渠道多形式的对外文化交流与合作充分发挥文化的桥梁纽带作用让世界更好地了解中国、感知中国让中国更好地了解世界、走向世界。各级党委、政府要高度重视加大投入力度完善扶持政策加强人才培养努力为我国文博事业发展创造良好环境。文化部部长蔡武主持了纪念大会。会上中国国家博物馆馆长吕章申、专家代表孙机和英国国立维多利亚与艾伯特博物馆馆长马丁·罗特作了发言。中央和国家机关有关部门负责人在京文博界、艺术界老专家及外国博物馆馆长代表等参加大会。中国国家博物馆的前身创建于#"#年!月新中国成立后在北京天安门广场东侧建起中国历史博物馆和中国革命博物馆$$'年月两馆合并组建中国国家博物馆$#年'月改扩建后重新对外开放现有藏品#$余万件是目前世界上建筑面积最大的博物馆。宿迁洼地崛起本报记者赵京安王伟健江苏的发展能量不止在苏南还有苏北的广阔空间。宿迁就是苏北大地上快速成长的“阳光少年”……从#年建市到(##年底短短#'年这座江苏省最年轻的地级市实现了跨越式快速崛起:地区生产总值由#(,亿元增加到#),亿元财政收入由*亿元增加到(*(亿元固定资产投资由(亿元增加到##亿元。在全国)),个地级以上城市中宿迁市本级一般预算收入的排名由('年的第#,位跃升到(##年的第*,位年跃升位。宿迁发展的内生动力是什么?答案毋庸置疑:改革创新探索走出一条欠发达地区科学发展、跨越发展、和谐发展的新路子。不袭旧制改革创新成宿迁精神今年)月#日宿迁市委组织部在网上发布“对史建亭等'名拟任职人任前公示”将'名拟任职人的简历、工作业绩和招商实绩公开接受监督。今天一提起宿迁人们就会很自然地想到“干部任前公示”、“公推公选”、“公推直选”、“干部公开述职述廉”等字眼。宿迁的“改革”定位从建市之初就已确立。苏北属于全省经济洼地而宿迁则是“洼地中的洼地”有人评价为“经济社会发展零基础、中心城市建设零起步、基础设施配套零起点”。尽管有些夸张但由此可见发展基础之薄弱、起步之艰难。#年由当时淮阴市的,个贫困县组合而成地级宿迁市百业待兴江苏省委即要求宿迁“不袭旧制要有改革要有创新”。宿迁市委书记缪瑞林感慨地说:“要让宿迁这样的‘洼地’快速隆起必须奋起直追以超常规、跨越式的发展向前跃进。”他所说的“超常规、跨越式”发展的动力源正是改革创新。宿迁人的改革精神有历史传承。(下转第六版)贾庆林会见加纳议会第一副议长新华社北京!月"日电(记者廖雷)全国政协主席贾庆林"日下午在人民大会堂会见了加纳议会第一副议长阿伽霍。贾庆林说加纳是撒哈拉以南非洲最早与中国建交的国家之一。半个多世纪以来由两国老一辈领导人亲手缔造和培育的中加传统友谊经历了国际风云变幻和各自国内情况变化的考验不断向前发展。近年来双方高层交往频繁经贸务实合作不断深化文化、卫生、新闻等领域合作快速发展。贾庆林表示中加两国都是发展中国家都面临着发展经济、改善民生的共同任务进一步深化和扩大双边友好合作符合两国和两国人民的共同利益。贾庆林指出发展同非洲国家的友好合作关系是中国对外政策的重要基石也是中方长期、坚定的战略选择。$$$年成立的中非合作论坛已成为新形势下指引中非关系发展的旗帜中方愿与包括加纳在内的非洲国家共同努力落实好历届论坛会议的共识和举措推动中非新型战略伙伴关系不断向前发展为加强发展中国家合作、促进世界和平与发展作出新的贡献。贾庆林表示中国全国政协与加纳议会多年来保持着良好关系成为两国友好合作的重要组成部分。希望双方继续保持各层次交往加强治国理政经验交流增进理解和信任共同为发展中加友好关系作出更大贡献。阿伽霍说加方感谢中方长期以来的支持与帮助。加方高度重视发展加中关系愿与中方共同努力深化各领域务实合作密切在国际事务中的协调推动两国友好关系不断向前发展。加议会希望与中国全国政协进一步加强交流与合作为加中关系发展作出新的贡献。改变中国命运的历史抉择写在社会主义市场经济体制确立周年之际任仲平(一)社会主义市场经济体制诞生(年了。(年可以成就什么?一个婴儿将长成健美的青年。一片土地可以收割几十季满仓的喜悦。一项发明可能创造巨大的财富和更适意的生活。而作为人类历史上最复杂的制度变迁进程之一社会主义市场经济体制这(年里给中国带来的一切远远超出了寻常的想象。#(年从年初小平同志一路南下发表又一次思想解放的宣言到初夏江泽民同志在中央党校发表关于社会主义市场经济的重要讲话再到秋天党的十四大确定建立社会主义市场经济体制“摸着石头过河”的中国经济改革终于摆脱了计划经济的羁绊。(年建立和完善社会主义市场经济这场在万平方公里土地上展开的新的革命奠定了当代中国新的基本经济制度框架实现了对社会主义的认识新的飞跃。(年它重塑了#)亿人的生产生活方式和相互关系改变了中华民族的命运影响着整个世界的走向。(二)市场经济一个令中国人百感交集的名词。一个世纪前当中国资产阶级民主革命推翻封建帝制时日益走向垄断的资本主义正遭遇世界范围的空前危机。市场扩张的资源掠夺竞争导致的贫富分化追求利润最大化的价值取向周而复始的经济危机……近一个世纪中市场经济在中国人心目中的印象大都是负面的它甚至一度被形容为资本主义社会的万恶之源。直到(世纪*年代末打开国门震撼于世界巨变的中国人才第一次静下心来从实际出发而不是从本本出发重新打量市场经济。经济发展离不开资源配置。借助利益激励、供求变化、价格波动、自由竞争等机制杠杆市场把有限的人、财、物以最优化的方式分配到社会生产的各个领域实现效率提高和财富增进。依靠市场经济“资产阶级在它不到#年的阶级统治中所创造的生产力比过去一切时代创造的全部生产力还要多、还要大”。完善市场经济不少资本主义国家在一段时间里缓和了社会矛盾促进了经济发展在全球经济竞争中占得上风。历史的辩证正体现在人们对规律认识的不断深化之中。当时间走到(#世纪的门槛前曾经把市场经济看成“资本主义特有的东西”的中国人现在要向市场经济招手了。(三)从零公里处起步中国的市场经济之路就不是阳光普照的坦途。这是十分耐人寻味的事实(年前当中国共产党第一次将“市场经济”写上社会主义旗帜它所遭遇的不只是国内深受传统观念和主观偏见束缚的人们的忧惧更有在市场经济道路上走过几百年的西方政治精英的质疑。这是不得不重视的“忠告”##年英国前首相撒切尔夫人访华时曾这样说:“社会主义和市场经济不可能兼容社会主义不可能搞市场经济要搞市场经济就必须实行资本主义实行私有化。”有人预测“中国这么做不是社会主义制度扼杀市场活力就是市场经济演变社会主义制度”。更有人断言“搞了市场经济的中国特色社会主义实质上就是中国特色的资本主义”。(年过去当年的预言依然张贴在历史的里程碑上反衬着一条崭新道路的艰辛与辉煌。“社会主义市场经济”一个全新的社会主义发展公式嵌入当代史激活了中国经济激发起亿万民众的积极性创造性。这(年中国经济总量跃居世界第二人均迈进中等收入国家行列“学有所教劳有所得病有所医老有所养住有所居”正从百姓的愿景一步步化作现实。这(年中国昂首加入世贸组织跃居全球最大出口国。伴随着非歧视、透明度、国民待遇、公平竞争等世贸原则渗入体制机制我们成功融入世界经济主流“中国声音”在国际舞台更加响亮。这(年全国绝大多数商品和服务价格放开市场体系茁壮发育走向统一开放资本、技术、劳动力、土地等要素的市场化进程加快国企改革攻坚克难行政管理体制改革渐次突围财税、金融、外贸、农村、投资、社会保障、资源价格、垄断行业等领域的改革步步推进综合配套改革试点范围不断扩大。这(年我们从短缺走向充裕从卖方市场变为买方市场从单纯追求经济增长转向追求以人为本、全面协调可持续的科学发展。社会主义市场经济带来的不仅仅是物质上的丰富和实惠更带来了思想解放、观念更新、人员自由流动、发展机会增多以及平等、竞争、效率、规则、法治等市场意识的苏醒……社会主义与市场经济不只是像邓小平所断言的那样“不存在根本矛盾”更在相互的化学反应中极大地解放和发展了生产力。(年过去社会主义不仅没有被市场经济“和平演变”反而在市场繁荣、经济飞跃中焕发出前所未有的生机和活力。尽管对这条道路的质疑尚未烟消云散但是铁的事实反复印证着一个坚定的判断“中国不走这条路就没有别的路可走。只有这条路才是通往富裕和繁荣之路”。(四)只有回首过去我们才知道自己已经走出多远。与空想社会主义者不同马克思和恩格斯没有为资本主义灭亡后的未来社会提供详细的蓝图。他们只是粗略地设想未来的社会将实行计划经济商品货币关系将逐渐消失。苏联一度欣欣向荣的社会主义经济在新中国开创者们的脑海中打下了太深的烙印。“以苏为师”把计划经济看作社会主义的基本特征把市场经济与资本主义等同起来否定市场经济在社会主义制度下存在和发展的可能性成为新中国成立后相当长一段时间里不容置疑的理论原则。今天回头来看反思苏联模式的弊端探索符合本国国情的社会主义经济模式从#'年毛泽东同志的《论十大关系》中就已初现端倪。然而“一大二公”观念的重压之下“三自一包”的小草无法抬头“体制下放”的向下分权不时遭遇“一平二调”的台风横扫反复出现的“调整、巩固、充实、提高”有如昙花一现“放乱收死”的魔咒始终挥之不去……思想观念的僵化、认识水平的局限让种种尝试都只能是计划经济框架下的修修补补。对社会主义经济模式的探索终未跳出苏东国家经济改革模式的“上限”。(下转第二版)月份CPI同比上涨创"个月来新低*月日浙江杭州万寿亭农贸市场的一名蔬菜摊主在等待顾客。当日国家统计局发布数据显示月份我国居民消费价格总水平(!)同比上涨((涨幅比上月回落个百分点。新华社记者韩传号摄(详细报道见第十版)一项国家战略一方红色热土汇合振兴激情形成发展合力从头越看赣州本报记者刘士安任江华风从澄澈碧绿的上犹江水库拂过水面上漂着一座座用毛竹和木板搭成的棚屋。*月日上午在“水上漂”住了多年、家徒四壁的寡居渔民刘冬招接过江西崇义县常务副县长何善锦送来的慰问金同时听到了好消息:中央出台帮助赣南人民脱贫致富奔小康的好政策上岸定居的梦想就快实现了。跟刘冬招不同的是此前的一周内赣南#县市的群众陆续知晓了《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》。江西省委常委、赣州市委书记史文清说:“推进赣南苏区振兴发展既是重大历史机遇更是沉甸甸的历史责任。必须以只争朝夕的精神、锲而不舍的韧劲、抓铁有痕的作风把中央的深切关怀和特殊支持落到实处大力推进赣南苏区振兴发展。”关键时期的重大举措赣南等原中央苏区为中国革命作出了重大贡献和巨大牺牲。这块红色土地上的民生福祉、建设发展党中央、国务院一直牵挂在心。“赣南等原中央苏区振兴发展是江西继鄱阳湖生态经济区之后又一国家重大区域发展战略。”江西省委书记苏荣指出《意见》体现了党中央、国务院的殷切关怀和人民群众的热切期盼对赣南等原中央苏区乃至整个江西的绿色崛起、科学发展意义重大影响深远。新中国成立以来特别是改革开放以来赣州发生了巨大变化但是“欠发达、后发展”的特征依然明显赣州市(##年人均主要经济指标只有全国平均水平的)到,人均生产总值和财政收入也只有江西平均水平的六成上下。民生方面的困难尤其突出。像刘冬招这样的“水上漂”人家在崇义、上犹两县库区有,人。而散布在赣州各地需要改造的土坯房有六七十万座之多。改善民生任务之繁重非赣州一市之力所能承担。最让赣南人民欢欣鼓舞的就是《意见》对民生的高度重视和倾力支持。意见把解决好民生问题作为振兴发展的首要任务提出要加大资金投入集中力量尽快解决土坯房改造、饮用水安全、农村电网和道路、特殊困难群体生活保障等最突出的民生问题切实改善群众生产生活条件。于都县*岁的老红军钟明说中央的《意见》是给困难老表送来的“及时雨”!赣州市规划建设局副局长廖光祝给记者算了一笔账:因为有了国家大力支持仅土坯房改造一项原本要花)年完成的任务将提前到)年之内基本完成。(下转第二十版)(上接第一版)经济体制的弊端与政治运动的冲击不仅窒息了市场经济的发育甚至令计划经济本身也难以为继。多年的计划经济虽然打下了共和国工业化的基础但二三十年过去中国经济仍然是短缺的经济、贫困的经济、僵化的经济。一个被人们反复引用的事例是沈阳有两家厂一家变压器厂归机械部管一家冶炼厂归冶金部管变压器厂需要的铜由机械部从云南等地大批运来而冶炼厂生产的铜由冶金部分配到全国各地。一墙之隔的两家企业不能横向联系浪费了大量人力物力。那时的《人民日报》曾刊发一幅漫画:某家企业为了买打字机坐火车到北京来请示相关部门领导办公桌上的文件堆起厚厚一摞。危机打开了思想解放的大门。变革指向经济活动的最关键环节资源配置方式。党的十一届三中全会拉开了改革开放的大幕破除思想迷信坚持实事求是整个中国的精神状态为之一新。随着经济体制改革的不断深入随着商品生产和交换的日益兴旺从十二届三中全会到党的十三大商品经济的概念日渐深入人心中国在摸索中向市场经济一步步靠拢。发生在!""#年的决定性转折给改革开放后持续!$年的计划和市场的争论画上一个句号。党的十四大郑重宣告:“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”。从此""年十四届三中全会通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》勾画出社会主义市场经济的基本框架""'年党的十五大将“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”明确为社会主义初级阶段的基本经济制度实现了所有制理论的重大创新#((年十六届三中全会做出《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》标志着中国进入以完善市场经济体制为核心内容的制度创新时期……如果说改革开放是决定当代中国命运的关键抉择它为社会主义市场经济的确立打开了现实的大门那么建立社会主义市场经济体制则确立了改革开放最为重要的核心内容奏响了改革大业最激荡人心的恢弘乐章。它不仅奠定了改革开放的基本路径和走向更造就了中国大地上波澜壮阔的时代巨变。这是决定中国命运的历史抉择。顺着这条轨迹今天中国的经济体制改革已经走过单兵突进的初始阶段。在科学发展观的统领下经济制度创新与政治制度、文化制度以及社会管理制度的创新相互交织、相互支撑。中国改革开放的航船正驶向更深、更远、更壮阔的海面。(五)建立社会主义市场经济体制是马克思主义理论的一大创新。究竟是背弃马克思主义还是发展马克思主义?在社会主义制度下发展市场经济从孕育之日起就面临着这样尖锐的拷问。马克思、恩格斯的确曾经预言在社会主义社会中生产资料的资本主义私有制将被社会主义公有制所代替全社会有计划的生产将取代社会生产的无政府状态。列宁也的确曾经强调只要还存在着市场经济只要还保持着货币权力和资本力量世界上任何法律都无法消灭不平等和剥削。但是“在将来某个特定环境中应该做些什么应该马上做些什么这当然完全取决于人们将不得不在其中活动的那个既定的历史环境”作为秉持科学态度的理论家马克思从来不曾将理想彼岸的目标强加给还在现实此岸的人们。作为实事求是的革命者晚年的列宁“对社会主义的整个看法根本改变了”他提出的“新经济政策”就主张大力发展商品经济利用资本主义建设社会主义。邓小平的伟大在于他兼具了真正的马克思主义者那种实事求是的态度和解放思想的勇气。我国的社会主义社会还处于并将长期处于初级阶段。社会主义初级阶段理论反对以理想取代现实从历史唯物主义的立场为市场经济的引入奠定了基础。发展社会主义社会的生产力增强社会主义国家的综合国力提高人民的生活水平。“三个有利于”的判断标准是对抽象意识形态争论的釜底抽薪。计划多一点还是市场多一点不是社会主义与资本主义的本质区别。南方谈话撕掉了长期以来贴在市场经济身上的资本主义标签建设社会主义市场经济体制这道经典著作上找不到答案的“世界性和世纪性难题”由此破题。社会主义也可以搞市场经济这是新时期发展马克思主义的伟大创新是中国共产党对于“什么是社会主义怎样建设社会主义”的创造性回答。它驱散了缠扰众人心头的迷雾解开了事关社会主义现代化建设全局的一个大问号使社会主义经济理论更为丰满更加鲜活更具时代性。(六)建立社会主义市场经济体制是中国特色社会主义道路的一大亮点。在追求现代化的过程中中国照搬过本本迷信过教条走过不少弯路。高昂的学费让我们警醒:只有将马克思主义普遍原理同中国具体实际结合起来走自己的路建设中国特色社会主义才能强国富民走向中华民族伟大复兴。走自己的路谈何容易。每一步创新都面临着保守僵化的教条和超越阶段的激进的双重挑战每一次突破都曾遭遇继承和发展、现实与长远、渐进与闯关的两难选择每一项决策都可能要触动既得利益的奶酪迷失于“做蛋糕”和“分蛋糕”的众口难调。多种所有制经济共同发展会不会动摇公有制的主体地位?非公经济的发展会不会蚕食社会主义的公平?市场失灵和政府滥权哪一种风险更大?效率与公平孰轻孰重?怎样才能实现双赢而不是双失?社会主义市场经济体制的建立和完善正是在与诸如此类棘手问题的遭遇战中向前推进。唯其卓绝艰难更彰显意义重大越是错综复杂越需要智慧高超。以建设社会主义市场经济为核心内容的经济体制改革掀开了当代中国经济转轨、社会转型、发展方式转变的大幕。#(年来始于经济领域的破冰在政治、文化、社会等诸多领域激起巨大回响为全方位的改革发展提供了借鉴和动力:转变政府职能维护公平正义构建法制市场经济为社会主义民主政治建设提供了巨大的需求牵引力充分发挥市场在文化资源配置中的重要作用成为建设社会主义先进文化的重要手段和途径深化社会管理体制改革协调各方利益关系让经济发展惠及更多民众和谐社会建设是市场经济推进到一定阶段之后的必然选择……如果说#(年前的巨大转折是从僵化的理论中振兴了社会主义那么#(年来的辉煌实践则以艰难的探索刷新了人们对于经济发展模式的认识为不同国家的现代化进程开辟出一条全新的路径。(七)建立社会主义市场经济体制是对世界社会主义发展的一大贡献。)*年托马斯·莫尔的《乌托邦》装点了无数社会主义信仰者的梦乡。$年《共产党宣言》吹响了“全世界无产者联合起来”的号角。从空想社会主义到科学社会主义一代代人孜孜以求对社会主义的探索和认识千差万别。苏东剧变世界社会主义运动遭受重挫苏联解体发展中国家普遍陷入反思。西方不少学者认为社会主义走到了尽头。然而苏联模式的失败并不代表社会主义的失败社会主义理想并未泯灭社会主义实践也不曾停止。被外电评为“新版中华体制”的社会主义市场经济打破社会主义的传统经济模式进行经济体制革新社会主义立足坚实的大地在中国真正活跃和兴旺起来。中国特色社会主义的辉煌成就让社会主义的生命力再次得以体现。国际金融危机的阴霾之下西方世界开始了“为资本主义会诊”的反思“从资本家手中拯救资本主义”的声音再次响起“北京共识”重新激活了人们对于不同发展模式、不同社会制度的想象。全球,)人口正在履践的这场变革深化了人们对社会主义的理解社会主义有了全新的视野。这不仅是科学社会主义在当代的最新成果也是中国共产党对世界社会主义发展抒写的重要启示:任何制度都应在不同社会土壤、不同历史条件下经受实践检验。勇于将世界文明潮流与自身发展进步结合起来善于将现代化规律与本国国情结合起来社会主义完全可以焕发蓬勃生机。向市场经济要效益向社会主义要公平。不断完善的这一新经济体制推动中国的改革开放和现代化建设迈上新高点展现了人类社会又一道壮丽景观。(八)“中国(年来所发生的一切是任何计划都计划不出来的。”有人用这样的修辞来评价社会主义市场经济在中国大地上创造的奇迹。这些“计划不出来的”的成就不是从天上掉下来的也绝非“市场经济一搞就灵”的简单逻辑所能解释。在它们的背后凝聚着立足国情、兼容并蓄的改革发展理念蕴藏着诸多已经总结和需要进一步总结的深层次规律和经验理解两个“不等式”。中国人从“计划经济不等于社会主义”、“市场经济不等于资本主义”的论断中收获的是思想探索的无尽勇气。勇于变革、勇于创新永不僵化、永不停滞成为(年来人们不断克服思想障碍的动力源泉。把握两个“着眼点”。着眼于解放生产力、发展生产力以“三个有利于”检验改革成效是中国(年市场经济改革最重要的立足点。坚持“两个毫不动摇”。毫不动摇地巩固和发展公有制经济毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展多种所有制经济共同发力释放出市场主体的无穷能量。坚持“两手抓”。用好市场配置资源这只“看不见的手”和政府宏观调控这只“看得见的手”社会主义市场经济显示出相对于自由市场经济的巨大优越性。发挥两个积极性。以财税体制改革和行政体制改革为重点调整中央地方关系不断提高中央的宏观调控能力不断增强地方发展的积极性。用好“两个市场”。走出去引进来充分利用国际国内两种资源一个更加强大的中国孕育在对国际国内两个大局的统筹之中。构筑两个保障体系。构筑与社会主义市场经济相适应的道德规范和法律体系构筑世界上最大的社会保障网络提升国民安全感和幸福感维护和实现公平正义。防止两种倾向。坚决排除“左”和右的干扰不为任何风险所惧不为任何干扰所惑不走封闭僵化的老路不走改弦易帜的邪路。(年来正是在将社会主义市场经济体制同社会主义基本制度结合不断处理好这些两两相对的复杂关系的过程中市场经济在社会主义中国走出了一条独具特色的道路。(年探索孕育的独特经验和驾驭能力让我们在面对世所罕见的繁重艰巨的改革发展任务、面对纷繁复杂的矛盾问题、面对可以预料和难以预料的风险挑战时有了前所未有的从容和底气。(九)建立社会主义市场经济是时代留给我们的宝贵财富。完善社会主义市场经济是历史赋予我们的光荣使命。(年市场经济改革把中国经济送上了持续增长的快车道把在现代化道路上艰苦跋涉的中国人推上了一个高峰。然而居安思危我们一刻都不曾忘记发展中那些“不平衡、不协调、不可持续”的风险隐患喜中有忧“发展起来以后的问题不比不发展时少”。经济总量上去了发展的质量却亟待提高阻碍经济发展方式转变的体制弊端必须加快清除非公经济蓬勃发展但制约其发展壮大的制度性障碍并未完全克服打破行政垄断、促进公平竞争的呼声日益高涨行政管理体制改革不断深化但经济调节越位、市场监管缺位、社会管理错位、公共服务不到位的问题依然存在政府部门亟须加快自身改革保障制度建设的滞后催生社会焦虑收入差距扩大的趋势成为社会隐患分配关系的调整是建设和谐社会的当务之急要素市场发育不足价格信号扭曲阻碍了资源配置的优化要素领域的市场化改革需要进一步推进……建设和完善社会主义市场经济是一项极其复杂的系统工程越往前走触及的矛盾越深涉及的利益越复杂遇到的难题也越大。“坚持社会主义市场经济的改革方向提高改革决策的科学性增强改革措施的协调性找准深化改革开放的突破口明确深化改革开放的重点不失时机地推进重要领域和关键环节改革”胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立九十周年大会上的讲话清晰宣示了我们党对于解决这些难题的战略抉择。牢牢把握科学发展这个主题深化以加快发展方式转变为主线的经济体制改革推进以基本公共服务均等化为主线的社会体制改革坚持以政府职能转变为主线的行政体制改革离“到((年建立比较完善的社会主义市场经济体制”的目标只剩下年时间只有坚定不移地继续深化改革才能妥善化解“成长的烦恼”穿越改革深水区的暗礁和巨浪。(十)""(市场经济的种子撒进社会主义的土壤其成长之茁壮、活力之旺盛、成果之丰硕超过了所有人们当初的想象。而它在未来道路上可能遇到的各种矛盾、问题和风险同样非(年前所能具体预见。(年“摸着石头”一路走来如果说改革之初我们面对的是九曲回环的“河”未来我们要跨越的将是波澜壮阔的“海”。让我们牢记历史的殷殷嘱托:“从现在起到下世纪中叶将是很要紧的时期我们要埋头苦干。我们肩膀上的担子重责任大啊!”豪华不只是概念翦稻熟“三公经费”的存在对于政府部门正常运转有必要。然而公务接待鱼翅茅台、市区道路配备高档越野、考察培训专挑风景名胜……此类对“三公经费”的奢华使用不仅浪费情节严重甚至可能犯罪。规范“三公经费”使用就是想让政府机关精打细算过日子更别提买奢侈品、建豪华楼、开豪华车了。如今条例提出“三公”支出要和这些奢侈和豪华绝缘。要想抑制住机关大手大脚花钱的冲动明细标准很重要。比如奢侈品只提一个笼统的概念不行得把具体种类、价位、品牌都定下来而且还需及时调整。标准定得细致入微想打歪主意的人便无机可寻公众监督也更有的放矢。!"!"年#月!$日星期二!要闻回良玉在供销合作社先进模范表彰大会上强调坚持为农服务宗旨健全现代经营服务网络新华社北京!月"日电全国供销合作社系统先进集体、劳动模范和先进工作者表彰大会"日在北京人民大会堂隆重举行。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席会议并讲话。他强调供销合作系统要始终坚持科学发展主题坚持为农服务宗旨把工作重心放在基层一线不断完善基层组织体系建立健全现代经营服务网络推动多元化、多方式、多业态的创新发展全面提升自身经营水平和为农服务能力努力开创供销合作社事业又好又快发展新局面。回良玉指出近年来供销合作社系统大力推进经营创新、组织创新、服务创新着力夯实基层工作流通现代化水平显著提升发展条件、服务条件日益改善经济实力、服务水平、发展活力显著增强。供销社运用现代流通方式改造传统经营网络不断拓展综合服务功能基本构建起覆盖全国的农业生产资料、日用消费品、农副产品、再生资源等新型经营服务网络为农业农村发展作出重要贡献。供销社不断深化重点领域和关键环节的改革着力转变联合社职能基本建立起适应社会主义市场经济要求的体制机制全系统改革创新取得重大进展。回良玉强调我国经济社会正处在体制深刻变化、结构重大调整的阶段外部环境日益复杂。供销合作社系统要准确把握经济社会发展的新变化把握农业农村的新形势深入贯彻中央关于加强“三农”工作部署大胆探索奋力拼搏努力成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量。一要牢牢把握主题主线在推动经济社会又好又快发展中积极贡献力量。二要始终坚持为农服务宗旨在竭诚服务“三农”中发挥更大作用。三要着力深化改革创新为供销合作事业科学发展不断注入新动力。四要积极参与社会管理创新为构建社会主义和谐社会添砖加瓦。回良玉指出供销合作社长期扎根农村、服务城乡具有艰苦奋斗、勤俭办社、敬业奉献的优良传统闻名全国的“扁担精神”、“背篓精神”就是从供销合作社走向了全国。在供销合作社改革发展新的征程上一代又一代先进模范人物所展现的伟大劳模精神是供销合作社系统百万干部职工和千万社员崇高品格的生动体现是一笔宝贵财富。要大力弘扬劳模精神为激励广大干部职工团结奋斗凝聚强大精神力量。全国人大常委会副委员长司马义·铁力瓦尔地、全国政协副主席白立忱出席会议。会议表彰了全国供销合作社系统先进集体、劳动模范和先进工作者。中央和国家机关有关部门负责同志全国供销总社及各省区市供销合作社的有关负责同志受表彰的先进个人和先进集体代表参加了会议。王刚在第九届中国城市森林论坛强调关注森林活动要为建设生态文明促进科学发展献计出力新华社呼和浩特!月"日电(记者贾立君)第九届中国城市森林论坛"日在内蒙古自治区呼伦贝尔市开幕。中共中央政治局委员、全国政协副主席、关注森林活动组委会主任王刚出席开幕式并讲话。王刚强调关注森林活动要牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线进一步在经济社会发展总体布局中明确工作定位在中央重大决策部署贯彻落实中找准努力方向为推动经济社会又好又快发展、促进人与自然和谐共处作出更大贡献以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。王刚指出要坚持秉承宗旨注重突出特色不断开拓创新努力使关注森林活动的思路更加清晰、举措更加务实、成效更加显著。要始终致力于服务党和国家工作大局把全部力量都投入到推动党和国家事业发展上来深入开展调研谋划长远之计探求治本之策为党和政府科学决策提供重要参考。要始终致力于推动生态文明建设坚持节约资源和保护环境的基本国策积极倡导建设以低碳排放为特征的生产方式、生活方式和消费模式积极探索发展绿色经济的有效途径开展国土绿化和森林保护活动努力推进资源节约型、环境友好型社会建设。要始终致力于改善人民群众生活环境大力推进身边增绿行动积极推动城市、乡镇、村庄、校园的绿化美化努力创造更多优质公共生态产品营造更加美好的生产生活环境使生态建设成果真正惠及广大人民群众。王刚希望本届论坛秉承宗旨锐意创新注重深入研究世界城市生态建设的发展趋势和当前我国城市森林建设面临的重大问题认真总结交流各地发展城市森林的好经验好做法为提高城市森林建设工作科学化水平献计出力。内蒙古自治区党委书记、自治区人大常委会主任胡春华出席开幕式国家林业局局长赵树丛致辞全国政协副秘书长孙怀山主持开幕式。《机关事务管理条例》管控“三公经费”严重违规可撤职政府不得买奢侈品盖豪华楼本报记者张洋李丽辉国务院"日正式公布《机关事务管理条例》作为我国首部专门规范机关事务管理活动的行政法规条例自(年(月日起施行。条例把社会普遍关注的公务接待、公务用车购置和运行、因公出国(境)等问题作为重点坚持勤俭节约原则明确了机关运行经费、机关资产和服务管理的基本制度与要求。日前国务院法制办、国务院机关事务管理局负责人就条例的有关问题进行了解读。“三公经费”不得挪用其他预算资金有关负责人介绍说在经费管理方面根据条例要求县级以上政府机关事务主管部门应当根据机关运行的基本需求组织制定实物定额和服务标准财政部门应当根据实物定额和服务标准参考有关货物和服务的市场价格组织制定机关运行经费预算支出定额标准和有关开支标准。同时县级以上政府财政部门应当按照总额控制、从严从紧的原则采用定员定额方式编制机关运行经费预算严格控制“三公经费”的规模和比例。政府各部门应当根据工作需要和机关运行经费预算制定“三公经费”支出计划不得挪用其他预算资金。为防止花钱大手大脚条例明确规定政府各部门应当采购经济适用的货物不得采购奢侈品、超标准的服务或者购建豪华办公用房。对纳入集中采购目录、由政府集中采购机构采购的项目政府各部门不得违反规定自行采购或者以化整为零等方式规避政府集中采购。政府集中采购货物和服务的价格应当低于相同货物和服务的市场平均价格。此外根据条例要求县级以上政府应当建立健全机关运行经费支出统计报告和绩效考评制度组织开展机关运行成本统计、分析、评价等工作。对公务用车的油耗和维修保养费用实行单车核算条例要求县级以上政府应当分类制定机关资产配置标准。针对社会普遍关心的公务用车问题条例作出了详实的规定:政府各部门应当严格执行公务用车编制和配备标准建立健全公务用车配备更新管理制度不得超编制、超标准配备公务用车或者超标准租用车辆不得为公务用车增加高档配置或者豪华内饰不得借用、占用下级单位和其他单位的车辆不得接受企业事业单位和个人捐赠的车辆政府各部门应当对公务用车实行集中管理、统一调度建立健全公务用车使用登记和统计报告制度对公务用车的油耗和维修保养费用实行单车核算。此外根据条例要求县级以上政府应当对本级政府机关用地和办公用房实行统一管理政府各部门不得出租、出借办公用房未经批准不得租用办公用房。不得安排与本部门业务工作无关的考察和培训为了杜绝公务接待的铺张浪费条例明确规定各级政府应当按照简化礼仪、务实节俭的原则管理和规范公务接待工作。国务院机关事务主管部门负责拟订政府机关公务接待的相关制度和中央国家机关公务接待标准。县级以上地方政府应当结合本地实际确定公务接待的范围和标准。政府各部门和公务接待管理机构应当严格执行公务接待制度和标准。关于机关后勤服务条例明确提出县级以上政府机关事务主管部门应当制定统一的机关后勤服务管理制度确定机关后勤服务项目和标准合理配置和节约使用后勤服务资源。政府各部门不得超出规定的项目和标准提供后勤服务。此外条例还规定各级政府应当控制会议数量、规模和会期充分利用机关内部场所和电视电话、网络视频等方式召开会议。政府各部门应当控制因公出国(境)团组和人员数量、在国(境)外停留时间不得安排与本部门业务工作无关的考察和培训。机关事务管理人员违反条例构成犯罪的追究刑事责任条例要求县级以上政府应当加强对本级政府各部门和下级政府机关事务工作的监督检查及时纠正违法违纪行为。县级以上政府发展改革、财政、审计、监察等部门和机关事务主管部门应当根据职责分工依法加强对机关运行经费、资产和服务管理工作的监督检查接到对违反机关事务管理制度、标准行为的举报应当及时依法调查处理。条例规定有违反本条例规定的情形的由上级机关责令改正并由任免机关或者监察机关对责任人员给予警告处分情节较重的给予记过或者记大过处分情节严重的给予降级或者撤职处分。机关事务管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者贪污受贿的依法给予处分构成犯罪的依法追究刑事责任。子夜走笔上半年保障房开工超六成开工万套基本建成万套本报北京'月"日电(记者王炜)记者从住房和城乡建设部获悉:截至*月底城镇保障性安居工程已开工$'(万套开工率为*基本建成*(万套完成投资)('(亿元。今年我国计划开工各类保障性安居工程不低于'((万套基本建成)((万套以上。住房和城乡建设部有关负责人表示要创新机制拓展资金来源更多吸引社会资金参与使计划任务按期完成。同时随着保障房大规模建设的推进要更加注重抓竣工、抓配套、抓入住。第二届中非民间论坛将在苏州举办本报苏州!月"日电(记者杨晔)由中国民间组织国际交流促进会、非洲联盟委员会联合主办中国国际交流协会、中国人民争取和平与裁军协会、中国和平发展基金会、苏州市政府协办的第二届中非民间论坛将于!月#$日至##日在苏州举办。这是中国首次举办中非民间论坛参会的近$$位代表来自中国和个非洲国家的民间组织、学术界、企业界和媒体界。据介绍本届论坛主题为“民意沟通、民间友好、民生合作”将围绕“中非双赢的新思路”、“中非共同发展的新举措”、“中非民间交流的新形式”个分议题展开深入的探讨交流。!"!"年#月!$日星期二!要闻为﹃准则﹄制定创造必要条件钟声中国对条件成熟时探讨制定“南海行为准则”持开放态度。中国坚持认为只有在不断推进合作的基础上逐步建立互信才有可能开始“南海行为准则”的谈判。这是对中国与东盟的合作负责更是对南海的和平稳定负责。东盟地区论坛系列外长会议近日在金边举行南海问题再次受到关注。毫无疑问这与本地区个别国家及外部力量推动南海问题升温分不开也与制定“南海行为准则”(以下简称“准则”)进程相关。自'$$'年签署《南海各方行为宣言》(以下简称《宣言》)以来中国在遵守《宣言》精神的同时努力推动本地区国家间的合作。在政治、经济等各个领域中国与东盟关系都有了显著进步。即使是有个别声索国逆《宣言》精神而动今天的南海局势总体上仍然保持了平静让地区各国乃至全世界都享受到了南海重要航线平静与安宁所带来的好处。总体上讲《宣言》框架下的务实合作已经开展起来中国与东盟之间的互信得到了增强。中方已经多次表示愿与东盟国家在条件成熟时探讨制定“准则”。然而某些声索国却围绕“准则”做文章试图造成这样一种印象:只有达成“准则”才能有效制约中国在南海问题上采取的所谓“强硬行动”。这明显是在制造一种紧张局面是对中国在南海问题上负责任形象的抹黑也是对“准则”制定意义的背离。“准则”并不是旨在解决南海争议而是为了增进各方互信深化各方合作共同维护南海的和平与稳定。个别国家将“准则”的谈判视为是针对中国的显然是想搅浑水并让中国承担不相干的责任。目前的局面主要是某些声索国背离《宣言》精神试图拉外部力量介入南海问题造成的。将南海问题多边化、国际化的图谋才是相关谈判难以推进的根本原因。试想如果连基本的互信都没有又怎么能就“准则”达成一致呢?《宣言》的基本精神是增进互信、深化各方合作共同维护南海和平稳定而“准则”要推动和营造的依然是这样一个平台实际上是《宣言》精神的具体化、细致化和机制化。通过谈判建立这样一个管控机制将有利于中国与相关声索国建立互信进而推动双边谈判。中国从不反对与东盟国家制定“准则”。'$$'年签署的《宣言》已将制定“准则”作为一个目标并通过相关工作组进行磋商。中方对条件成熟时探讨制定“准则”持开放态度。中国坚持认为只有在不断推进合作的基础上逐步建立互信才有可能开始有关“准则”的谈判。这是对中国与东盟的合作负责更是对南海的和平稳定负责。梁光烈会见欧盟外交和安全政策高级代表据新华社北京!月"日电(记者张艺)国务委员兼国防部长梁光烈"日在八一大楼会见了到访的欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿。双方就国际和地区安全形势、中欧防务安全合作等交换了意见。戴秉国会见法国外长法比尤斯据新华社北京!月"日电(记者谭晶晶)国务委员戴秉国"日在北京会见法国外长法比尤斯双方就中法关系和重大国际地区问题坦诚、深入交换意见。孟建柱会见老挝人民革命党中央总书记朱马利本报万象!月"日电(记者孙广勇)国务委员孟建柱"日在万象会见老挝人民革命党中央总书记、国家主席朱马利。孟建柱首先转达了中共中央总书记、国家主席胡锦涛对朱马利的亲切问候和良好祝愿。孟建柱积极评价两国关系发展对朱马利为加强两国关系所做卓越贡献表示赞赏。孟建柱说湄公河“#$·”案件发生后中老双方密切配合推动建立中老缅泰湄公河流域执法安全合作机制并抓获“金三角”特大武装贩毒首犯糯康这是中老缅泰执法安全合作的重要成果有力维护了湄公河沿岸各国人民生命财产安全。老方向中方移交糯康充分体现了中老两国兄弟般的战略互信。中方愿与老挝及有关国家加强沟通与配合做好糯康后续审讯工作。孟建柱表示目前湄公河流域安全形势依然严峻中方愿与老方共同努力加强协调与配合进一步推动湄公河执法安全合作为地区经济发展和人民生活创造稳定安宁的环境。朱马利请孟建柱转达对胡锦涛的亲切问候和良好祝愿高度评价老中两国在执法安全领域取得的成就。中国商飞公司参加第四十八届范堡罗航展("#"大飞机已签售订单')$架本报伦敦!月"日电(记者李文云、余建斌)当地时间"日上午世界第二大航展第四十八届范堡罗国际航空航天展览会开幕中国商用飞机有限责任公司携("#"大型客机模型、*,'#!$$新支线飞机模型参加并首次向全球展示了*,'#新支线飞机行政机、公务机布局。目前("#"大型客机国内外订单总数达到')$架。*,'#新支线飞机是中国商飞公司完全按照国际适航规章设计研制的喷气支线客机也是第一款同时向中国民航局和美国联邦航空局提出适航申请并得到受理的喷气式客机。安南称与巴沙尔就结束冲突达成一致本报赴叙利亚特派记者焦翔本报驻美国记者王恬联合国和阿盟叙利亚问题联合特使安南"日上午同叙利亚总统巴沙尔举行了会谈。安南在会谈后表示会谈坦率而富有建设性两人就如何停止叙国内暴力活动进行了商讨。安南说他与巴沙尔已经就结束冲突达成一致。双方讨论了政治对话和“六点建议”的话题巴沙尔保证将会更好地落实安南提出的“六点建议”。据悉安南"日将启程飞往伊朗首都德黑兰与在那里的叙反对派会面。据叙利亚萨那通讯社报道安南与巴沙尔的谈话强调必须引入有效的机制与方法来限制暴力活动两人在会谈中谈及了日内瓦会议成果强调应由叙利亚人民主导民族对话叙官方将遵守安南的“六点建议”但成功与否在很大程度上取决于能否阻止外部势力给反对派提供武器和资金。叙利亚反对派“叙利亚全国委员会”"日表示安南的和平计划已经失败国际社会应在《联合国宪章》框架下采取紧急行动。该组织发布声明称叙利亚民众没有理由相信一个没有时间表的和平计划。同时该委员会还批评此前安南希望将伊朗加入叙利亚问

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