职场健康与安全讲义

null《职场健康与安全》 二O一一年《职场健康与安全》 二O一一年null高级工程师、高级经济师； 建设部建筑企业资质专家库成员； 重庆市建筑企业资质专家组成员； 一级注册建造师（市政、建筑）； 前程无忧特聘劳动合同法专家； 在《重庆建筑》《施工企业管理》《前程无忧》《中国建设教育》《中国贸易报》等国家级刊物发表文章数十篇第一章 绪 论第一章 绪 论二、建筑施工伤亡事故种类 五种主要事故类型 高矗坠落 触电 坍塌 物体打击 机械伤害 2010年重庆建筑安全事故类别统计2010年重庆建筑安全事故类别统计2010年重庆建筑工程不同阶段事故统计2010年重庆建筑工程不同阶段事故统计三、建筑施工安全管理的几个重点三、建筑施工安全管理的几个重点1、用电安全 2、架上作业安全 3、基础开挖安全 4、设备安拆和运行安全 5、临口临边安全 6、支撑体系安全 7、消防安全用电安全用电安全用电安全是不是电工的事？ 是所有人的事 例：施工现场突然停电，该如何做？ 电工：关闭总电源，检查线路和设备 塔吊工：关闭塔吊总电源，将各开关设置为关 搅拌砂浆、砼的，关闭搅拌机总电源 使用设备的施工人员：关闭设备，把设备、移动线等开关关闭，收拾线路 其他施工人员：关闭电源，收拾设备 如何防范用电安全 意识教育（安全交底 ） 谁施工谁负责的工作前安全交底 特殊情况下，专业人员要从电源检查到末端 宿舍、施工工具用电是重点架上作业安全架上作业安全架子安全的“四必须原则” 必须有 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 必须有验收 必须持证上岗 必须重点管理 基础开挖安全基础开挖安全管理重点 高切坡 土层 深井 堆放 雨季设备安拆与运行设备安拆与运行持证作业 班前班后检查 严禁违章 临口临边安全临口临边安全防护到位 拆除后恢复 电梯井口 阳台边支撑体系安全支撑体系安全方案必须 计算重点 斜撑关键 上荷观察 拆除防护消防安全消防安全焊接氧割是重点 上岗持证随身带 楼底易燃要清净 宿舍消防有隐患 案例: 上海静安区高楼火灾事件 null俞正声、韩正等上海市领导到火灾事故现场献花 重庆市建筑安全管理 对消防的特殊要求重庆市建筑安全管理 对消防的特殊要求1、施工现场消防安全——渝建安发〔2011〕4号 2、密目安全网——渝建安发〔2010〕34号关于进一步加强建筑施工现场消防安全管理工作的 通知 关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知 渝建安发〔2011〕4号关于进一步加强建筑施工现场消防安全管理工作的通知 渝建安发〔2011〕4号一、施工现场的消防安全由施工单位负责。 二、工程项目部在落实防火安全责任制同时应确定一名施工现场负责人，具体负责施工现场的防火工作，配备一定数量的防火工作人员 三、对辖区内建筑施工现场消防安全管理组织一次专项检查并定期开展专项检查。重点检查以下内容: （一）企业和在建项目消防安全责任制、节假日期间治安防火值班制度等安全生产制度及落实情况； （二）施工现场消防器材、消防设施的配备和消防通道的设置情况; （三）建筑电工、焊工等特种作业人员的消防安全教育培训及持证上岗情况； （四）施工现场动火作业是否符合相应的操作规程和标准规范要求，并采取相应的防火措施； （五）施工现场生活区宿舍用电是否严格按照临时用电规范，是否存在违规使用大功率照明、取暖、电加热器具等方面的情况； （六）对于建筑外保温系统及外墙装饰工程，是否按照公安部和住建部联合下发的《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》（公通字〔2009〕46号）的要求进行防火设计、施工。 （七）施工现场动火必须办理动火批准手续，否则不得动火。关于进一步规范施工现场密目式安全网的通知 渝建安发〔2010〕34号关于进一步规范施工现场密目式安全网的通知 渝建安发〔2010〕34号一、凡进入我市施工现场的密目式安全网应按商家书面申请，检测机构抽样检测合格，专家组评估等程序办理产品备案手续，未办理产品备案手续的密目式安全网不得进入我市施工现场。     二、施工现场密目式安全网使用前，应按进场批次以见证取、送样方式送检测机构检测。检测应按建设部规定对耐贯穿性、耐冲击性、阻燃性、断裂强力、撕裂强力、开眼环扣强力、外观尺寸及网眼密度等项目进行检测，未经检测或检测不合格的密目式安全网严禁投入使用。     三、监理单位要对送检、使用环节按要求严格把关，对不严格执行标准的监理单位和监理人员将依法依规严处。     四、施工现场使用的密目式安全网颜色统一为浅绿或浅蓝片色，同一工地应保持颜色的一致性，密目式安全网应按规定挂置、维护，保持立面整齐、美观。 null四、建筑施工伤亡事故产生的原因 4M要素：人、物、环境、管理 人的因素是指人的不安全行为，是事故产生的最直接因素。 物的因素是指物的不安全状态，是事故产生的直接原因 环境的因素是指环境的不良状态 管理因素是 规章制度 食品安全规章制度下载关于安全生产规章制度关于行政管理规章制度保证食品安全的规章制度范本关于公司规章制度 、管理程序、监督的有效性、员工的训练等方面的缺陷，是事故的根本原因人的因素人的因素案例 事故经过： 某建筑公司承建的高层住宅区土建工程完工，正处于拆楼外脚手架阶段。十几名架子工至上而下拆卸钢管的架杆，在此过程中多数工人都没有系安全带。一次移动位置时，架子工李某不慎失足，从30米处坠落身亡。null事故原因： 这是一起明知故犯违章冒险作业造成的事故。由于拆卸脚手架工作是在不停地移动换位中进行，每次换位都要重新拴挂安全带，很多工人就嫌麻烦不系安全带，这是事故发生的直接原因。 物的不安全状态物的不安全状态案例： 云南某建筑工程“10.20”高处坠落死亡事故 2002年10月20日，由云南建工集团第十建筑有限公司承建的云南大姚铜矿玛瑙园住宅楼24幢工程工地，发生一起高空坠落的重伤事故。 调查情况如下： 施工组长黄维品安排工人穆祯萍及其丈夫张云华供沙浆给邹玉和粉外墙，邹玉和在24幢48轴线上粉外墙，穆祯萍和张云华在42轴线的通道上负责提沙浆给邹玉和。13点30分，在送沙浆的过程中由于穆祯萍不慎，从11.6米的高空坠落。在场人员及时将穆祯萍送到楚雄州人民医院抢救，诊断为颈5-6滑脱高位截瘫，经全力抢救无效死亡。 null 案例分析 　　 经“10.20”事故联合调查组认真细致地调查取证，查阅有关资料，现场勘察，调查组认为造成这起事故发生的原因为： 　　（一）直接原因： 安全防护设施不完善是造成这一事故的直接原因。 1、在通道口与外架联接处未按规定每两层设一平防护网，留下了1.4m见方的一空隙； 2、在外架上仅放了两块平木板，垂直方向未设护拦板；正是由于这一安全隐患的存在，直接导致了这一事件的发生。环境因素环境因素案例：凉山州某住宅楼工程围墙坍塌事故 事故发生经过 四川省凉山州某商品住宅楼工程由四川省某置业开发公司开发，新都县某建筑公司承建。2002年5月27日在基础开挖时，施工单位将挖出的土方就近堆积在附近围墙的一侧，因围墙受到外力作用，从而导致围墙坍塌，造成围墙外人行道上的3名儿童被砸死亡。null 事故原因分析 ①该围墙厚度仅为120mm，且砂浆标号低，围墙整体稳定差。 ②围墙一侧堆土过高，时间又长，使原就稳定性较差的围墙，又在一侧增加了水平力而倒塌。 ③基槽挖土距离围墙较近，基础施工又正值连续三天阴雨，加速了围墙不稳，致使坍塌事故的发生。 环境因素 2010年重庆建筑不同天气安全事故统计环境因素 2010年重庆建筑不同天气安全事故统计管理因素管理因素案例： 宁波市经济开发区某道路A标段工程沉井涌土事故 事故发生经过 2002年11月8日，施工单位沉井队现场负责人安排带班人员派工2天完成3只沉井作业，带班人员于11月9日晚6时指派5名工人到32号工作井进行沉井挖土作业，5名工人有1名在井口开卷扬机，1名在工作井外侧负责倒土，另3人下井挖土。当晚约6时10分开始作业，8时30分许，井底突然发生涌土，井下3人逃生不及，被淤泥掩埋。null事故原因分析 1．技术方面 32号工作井所处的位置地质情况比较复杂，井围下方存在可塑状粘土层及流塑状的淤泥层。随沉井下降，井内外压力差不断增大，在刃脚下挖土时，由于工作井及周边堆土重力作用，特别是含水量高达60％以上淤泥土层，在此附加应力作用下，产生侧向挤力，在上软下硬的地层交接面处形成了一个潜在的滑移面，当工人在刃脚下挖土时，形成了该滑移面的应力释放点，在掏空的刃脚下形成了通道，致使发生水夹泥突涌至井内，导致3名工人被埋，是此次事故的技术原因。null2．管理方面 施工单位项目部安全管理混乱，未编制沉井施工的专项施工组织设计，也未编制沉井施工的安全操作规程，施工组织管理存在严重问题。现场安全管理不到位，32号工作井夜间施工，管理人员和技术人员均未到场，致使突发事件无法及时处理。 作业前未进行技术交底。作业过程中，地面弃土处理、井内排水、施工工艺及排水都存在问题，没有做好相应的施工观测记录。 监理单位对施工组织设计审计不严，在无沉井专项施工组织设计的情况下同意沉井作业；监理规划和监理细则中缺少详细的沉井作业监控点；现场监理不到位，未及时发现事故隐患，对施工中出现的问题情况不明，措施不力，也是此次事故的管理原因。 第一节 安全与安全生产第一节 安全与安全生产广义的安全概念 安全包含质量，质量是安全的基础，同时安全工作也包含安全工作质量，交互作用，互为因果。第二节 安全生产基本方针第二节 安全生产基本方针安全管理的基本方针和对预防为主方针的认识 基本方针： 安全第一，预防为主 预防为主的认识： 包括两个方面，即对事故的预防和对职业病的预防第三节 安全生产十一五规划第三节 安全生产十一五规划推进安全生产宣传教育 强化安全生产的4种教育形式 专业教育 职业教育 企业教育 社会宣传教育第四节 建筑业安全生产目标第四节 建筑业安全生产目标一、加强日常安全生产监督管理 查处事故要坚持“四不放过”原则 事故原因没有查清不放过 责任人未处理不放过 整改措施未落实不放过 有关人员未受到教育不放过二、加强落实企业安全生产投入二、加强落实企业安全生产投入认真执行《建设工程安全生产管理条例》有关规定，强化落实： 建设单位：在工程概算中确定措施费用， 施工单位：将安全措施费用用于安全生产第二章 安全生产基本知识第二章 安全生产基本知识第一节 基本术语 一、安全策划： 确定安全以及采用安全体系要素的目标和要求的活动。null二、安全体系 安全所需的组织结构、程序、过程、资源。也称为安全生产保证体系 三、标识：实质是记号 采用文字记载、印鉴、涂色、标签及计算机处理等形式表明特征的记号。第二节 人的不安全行为第二节 人的不安全行为定义 人的不安全行为指可能导致超出人们接受界限的后果或不良影响的行为。 个体的不安全行为不仅受人的思想、动机的支配，而且受政治、经济、社会、家庭环境的影响。产生不安全行为的主要原因产生不安全行为的主要原因1、不熟悉 技术不熟、环境不熟 2、不完备 标准不全、制度不全 3、缺知识 领导知识不足、员工教育不够 第三节 物的不安全状态第三节 物的不安全状态安全技术措施重点解决： 具体的生产活动中的危险因素的控制，预防与消除事故危害 安全技术与工程技术具有统一性，强行割裂不符合 “管生产同时管安全”的原则第四节 安全色和安全标志第四节 安全色和安全标志一、定义 安全色是传递安全信息含义的颜色。 二、根据《安全色》（GB2893-2001），国家规定了四种传递安全信息的安全色： 红色 黄色 蓝色 绿色三、安全色用途三、安全色用途红色：禁止、停止或关闭，有危险的设备 黄色：注意、警告 蓝色：指令、遵守 绿色：通行、安全、开启null四、对比色 两种对比颜色：黑、白 黄色 黑 红蓝绿 白 黑 白五、安全标志五、安全标志安全标志： 根据国家标准规定，安全标志由安全色、几何图形和图形、符号构成。 根据《安全标志及其使用导则》（GB2894-2008），国家规定了四类传递安全信息的安全标志 （1）禁止标志：   （2）警告标志： （3）指令标志： （4）提示标志：null安全标志牌种类 安全提示标语 安全宣传标语 建筑安全警示牌第三章 职业卫生与劳动保护管理第三章 职业卫生与劳动保护管理第一节 建筑业职业病及其防治 一、概念 职业病： 劳动者在职业活动中接触职业性危害因素所直接引起的疾病 法定职业病： 国家主管部门公布的职业病目录所列职业病职业病防治法职业病防治法《中华人民共和国职业病防治法》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2001年10月27日通过，现予公布，自2002年5月1日起施行。有关条款有关条款第二条 职业病的分类和目录由国务院卫生行政部门会同国务院劳动保障行政部门规定、调整并公布。——法定职业病 第三十条 用人单位与劳动者订立劳动合同(含聘用合同，下同)时，应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者，并在劳动合同中写明，不得隐瞒或者欺骗。——合同告知 第三十二条 对从事接触职业病危害的作业的劳动者，用人单位应当按照国务院卫生行政部门的规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果如实告知劳动者。职业健康检查费用由用人单位承担。——健康检查《职业病目录》——卫法监发[2002]108号《职业病目录》——卫法监发[2002]108号职业病待遇职业病待遇确诊为职业病的职工，享受国家规定的工伤保险待遇。 从事有害作业的职工，接受职业性健康检查按正常出勤处理。二、建筑业职业病危害的因素二、建筑业职业病危害的因素生产性粉尘 指在生产过程中产生并能较长时间悬浮在空气中的固体微粒。 分为：无机性粉尘、有机性粉尘、混合性粉尘 生产性毒物 生产过程中可能造成生物性功能性或器质性损害的化学物质 物理性职业危害因素 噪声：声源无规律地震动而产生的声音 职业性致癌因素三、建筑业职业病危害控制措施三、建筑业职业病危害控制措施GBZ/T 211-2008《建筑行业职业病危害预防控制规范》 建筑行业职业病危害因素的识别 施工前识别 ： 施工过程识别： 粉尘： 噪声： 高温 振动： 密闭空间： 化学毒物： 第二节 卫生防疫 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 第二节 卫生防疫管理制度一、办公区、生活区卫生防疫 按审批的文明施工方案平面布置图设置房屋 垃圾存放入密闭容器中 生活垃圾、建筑垃圾不混 必须有盥洗间、洗浴间null二、食堂卫生防疫 必须有卫生许可证、健康证 操作间不得调灰 生熟分离制 三、其他 配备卫生急救器材 发生法定传染病、食物中毒、职业性中毒上报 现场有法定传染病人或病源携带者，隔离治疗《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程现场文明施工标准》 ——— 渝建发〔2008〕169号 《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程现场文明施工标准》 ——— 渝建发〔2008〕169号 第七条、 临时生活设施 （摘要） 临时生活设施包括宿舍、食堂、厕所、淋浴房、盥洗处、医疗保健室、学习娱乐活动室等 （一）宿舍标准 室内净高不得小于2.6米，通道宽度不得小于0.9米，人均居住面积不得小于3.5平方米。设可开启式窗户。 （二）食堂标准 食堂距离厕所、垃圾站、有毒有害场所等污染源20米以外。设独立的制作间、储藏间，门扇下设不低于0.2m的防鼠挡板。制作间灶台及其周边应贴不得小于1.5m高瓷砖。配消毒、冷藏和排风设施。配备纱门、纱窗、纱罩。 （三）厕所标准 应设置可冲洗式厕所。蹲位之间隔板高度不得低于0.9m。蹲位不得少于现场职工人数的5%。 （四）淋浴房及盥洗处标准 淋浴房、盥洗处应定时保证充足的热水供给。 （五）医疗保健室标准 医疗保健室设在生活区内，有保健医药箱。医疗保健人员必须经过培训合格。 （六）卫生保洁标准 生活区内应设置带盖生活垃圾桶和清扫保洁工具。 第三节 劳动防护用品管理第三节 劳动防护用品管理一、劳动防护用品配备标准 《劳动防护用品配备标准（试行）》是为指导用人单位合理配备、正确使用劳动防护用品，保护劳动者在生产过程中的安全与健康。 二、《建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定》 第八条 企业应当向生产厂家或供货商索要法定检验机构出具的检验报告或由供货商签字盖章的检验报告复印件。第四节 “三宝”安全使用规定第四节 “三宝”安全使用规定一、三宝指： 安全带 安全帽 安全网 二、安全带 使用要求： 高挂低用 挂点牢固三、安全帽三、安全帽符合GB2811-2007 由帽壳、帽衬、下颊带和后箍组成。 安全帽能承受压力主要是用了三种原理： 　　缓冲减震作用：帽壳与帽衬之间有25~50mm的间隙。 　　分散应力作用：帽壳为椭圆形或半球形，表面光滑，避免了冲击力在帽壳上某点应力集中，减少了单位面积受力。 　　生物力学：国标中规定安全帽必须能吸收4900N。这是因为生物学试验，人体颈椎在受力时最大的限值，超过此限值颈椎就会受到伤害。null安全帽的标志 　　1　每顶安全帽应有以下四顶永久性标志： 制造厂名称、商标、型号； 制造年、月； 生产合格证和验证； 生产许可证编号。 　　2　安全帽上如标有“D”标记，是表示安全帽具有绝缘性。 安全帽有效期 植物枝条编织的安全帽有效期为2年，塑料安全帽的有效期限为2年半，玻璃钢（包括维纶钢）和胶质安全帽的有效期限为3年半，超过有效期的安全帽应报废。 第四章 环境保护与文明施工第四章 环境保护与文明施工第一节 环境保护管理制度 “三废”处理： 生产中产生的废气、废液、废渣，必须经过处理才可排放，处理必须符合排放标准第三节 文明施工管理第三节 文明施工管理《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程现场文明施工标准》 渝建发〔2008〕169号 一、文明施工管理 二、施工围挡 三、施工现场平面布置、施工标志图牌及材料堆放 四、施工现场进出口、场内道路硬化及冲洗保洁 五、封闭施工 六、施工现场扬尘、废气防治 七、临时生活设施 八、工完场清 九、预拌混凝土的使用 十、人员标志标牌 十一、消防措施 十二、施工区域内既有管线保护 十三、对周边建、构筑物的影响 十四、占道施工管理 十五、运输管理 十六、园林绿化文物保护 十七、噪声控制 十八、治安秩序 null一、编制文明施工组织方案，内容包括：施工总承包单位、分包单位、专业承包单位的文明施工管理工作责任和义务，文明施工责任体系、生活区文明公约和卫生责任制度，防治废气、废水、扬尘、噪声污染的措施，作业人员的饮食卫生、防暑降温、防寒保暖等防范和应急措施等。 二、施工围挡可采用注水式塑料围挡、轻型板式固定围挡、半通透式活动围挡、墙柱式固定围挡等4种型式，不得使用竹笆、彩条布、砌体干码等，禁止以房代墙 三、施工现场进出口大门外应悬挂“六牌二图”，即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、现场出入制度牌、安全生产牌、消防保卫牌、文明施工牌和现场平面布置图、建筑物效果图 五、人员标志标牌 ，施工现场所有人员要佩戴标明其姓名、职务（工种）的胸卡。 六、噪声控制 ，施工作业时间应控制在早上6：00～晚上22点之间，确需延长施工时间的，必须经有关主管部门批准同意，并采取有效降噪措施。 null安全文明施工保证体系第 五 章 建筑工程施工现场安全生产保证体系第 五 章 建筑工程施工现场安全生产保证体系第一节 安全生产保证体系要求 1、文件控制 实施要点： 文件体系包括：保证计划、方案、作业指导文件、采购及分包合同、 文件受控，通过撤回或做好作废留用标识防止误用 审核要点： 查清单 关键岗位能否得到有效文件 编码管理看规范 受控标识清晰null2、安全检查 实施要点： 安全检查内容：目标、职责、法规、安全活动、隐患、达标 实施要求：有制度、有计划、有检查表、有检查、有记录、有设备 审核要点： 是否有安全检查制度、计划、检查表 是否覆盖规范规定的内容 发现偏差和问题是否有效组织整改 是否进行汇总分析并改进 设备否是有周检计划 是否有周检、效准、维护记录3、纠正和预防措施3、纠正和预防措施实施要点： 纠正措施实施要求： 安全事故和事故隐患纠正措施，相应记录 预防措施实施要求： 发现隐患，分析原因，制定措施，落实人员，信息反馈，保留记录，改进提高 审核要点： 是否规定了责任部门与 岗位职责 总经理岗位职责总经理安全岗位职责工厂保安人员的岗位职责工厂财务部岗位职责工程测量员岗位职责 以及实施程序 是否处置，调查原因，制定措施 是否识别隐患，并制定措施 是否反馈信息，并改进措施null4、检查和改进 三定原则 对安全检查发现的不符合规定要求和存在的隐患，“定人、定时间、定措施”进行整改处置，并复查。 5、安全记录 在计划中明确安全记录的主管部门或岗位职责与权限 需建立安全记录的清单 从哪里获得安全记录 安全记录的填写和保管要求第二节 安全生产保证体系标准的实施第二节 安全生产保证体系标准的实施一、实施的基本原则 安全管理是项目管理的重要工作之一 持续改进是基本目的 事故预防是根本要求 项目实施周期是体系标准的周期 贯彻标准从实际出发 全员参与是实施的基础null二、建立安全生产保证体系一般程序分为三个阶段 前期策划阶段 文件化阶段 运行阶段 三、安全生产保证体系审核员的行为准则 正直诚实 客观公正 尊重对方，尊重别人 冷静态度和坚毅精神 安全生产保证体系 安全生产保证体系　环境管理体系简称EMS,我国新版环境管理体系认证标准是:GB/T 24001:2004 　等同于ISO 14001﹕2004环境管理体系——规范及使用指南 环境管理体系5原则 　　原则1：承诺和方针 　　原则2：规划 　　原则3：实施 　　原则4：测量和评价 　　原则5：评审和改进 质量管理体系质量管理体系ISO 9000标准系列包括： ISO 9000 – 基础知识与词汇： ISO 9001 – 要求： ISO 9004 – 绩效改进指导方针： 八项质量管理原则