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唐代少监府探析.pdf

唐代少监府探析.pdf

上传者: 一劍一蓬萊 2012-06-28 评分 0 0 0 0 0 0 暂无简介 简介 举报

简介:本文档为《唐代少监府探析pdf》,可适用于人文社科领域,主题内容包含國立臺灣師範大學歷史學系碩士學位論文唐付少府監探析研究生:葉德恩指導教授:陳登武教授中華民國一百年六月感謝能夠在三年之內完成碩士論文首先我要感謝神是符等。

國立臺灣師範大學歷史學系碩士學位論文唐付少府監探析研究生:葉德恩指導教授:陳登武教授中華民國一百年六月感謝能夠在三年之內完成碩士論文首先我要感謝神是祂的憐憫能夠使我在碩士班三年一面在召會生活中有學習、有服事另一面在課業上有不耽誤時間叫我有智慧如何數算自己的日子。不僅如此當我我軟弱、下沉之時祂就成為我的大牧人不僅作我的顧惜和享受也在裏面引導我走義路。其次我要感謝我的指導教授陳登武老師他和我們的關係既像老師又像朋友。雖然我多次因為論文的時候麻煩他但是他總是不厭其煩地為我解惑排出時間來幫助我另外也在我們準備畢業的過程中常常給我們許多寶貴的意見對於老師我除了感謝還是感謝!除此之外也感謝一貣預備讀書會的同伴如瀚孙、子正等人藉著大家一貣互相指點、建議使我的論文不僅能在時間內完成也沒有發生太多嚴重的錯誤謝謝你們!最後我要感謝我的父母和一群在這三年和我一同住弟兄之家的同伴們包括聖別、稚強、新路、適豪、孜捷、奕恆、啟源、璋駿、復興等還有在召會中對我有多面成全的莊謙本弟兄、周復初弟兄、王健行弟兄、張志誠弟兄等謝謝你們在過程中為我多方的付禱沒有你們的禱告我無法走過來的你們如同雲彩圍繖我心滿足活在讚美之中。人生的學習總有畢業之時但是走主的路是沒有畢業的當兵之後我願意參加全時間訓練繼續在受主的成全成為主瘋狂的愛人!師大歷史研究所葉德恩摘要少府官制從秦付就開始設置歷經西漢、東漢、魏晉等時付的發展職掌和內容在各時付都不盡相同一直到隋煬帝大業五年()從太府孝中分出少府監並且訂定少府監內部的定員、品秩和職掌少府監的架構才正式被確立下來。唐付承襲隋制少府監在唐付扮演宮廷手工業產品製作工場的角色舉凡皇帝所用器具、玩賞之物后妃服飾及郊祀、廟祀所用圭璧、百官儀物等都由該單位來製造並供應。少府監在唐付與將作監、國子監、軍器監、都水監並列同屬「五監」具有無可取付的地位。就少府監各級官員的遷轉途徑而言以少府監為例遷入途徑以孝監、地方官屬和東宮官屬為主遷出途徑則以地方官屬、節度官屬和孝監為主。若以少府少監的遷入途徑而論是以地方官屬、孝監和州府僚佐為主遷出途徑則以地方官屬、尚書省和孝監為其主要。在少府監實際內部的運作上「營繕」是一個不常為人所知道的項目。營繕不僅有土木工程類的營造也包括了器物軍仗類的修繕。而少府監承工部之政仙與將作監一同完成營繕之任務其中將作監負責提供的是土木瓦石蓋造之類的項目而少府監則負責較為精緻技術的工作項目另外也提供了特定的材料和人力供營繕之需用。此外少府監與其他機構之間也存在著來往的關係如在財務支用上少府監必頇與金部、太府孝有申報、請領的往來互動在宗廟神主的修理上宗正孝先負責查明宗廟焚毀和神主失墜的原因再由少府監負責修理太廟中的神主牌位在處理禮器的修繕上太常孝必頇先檢查禮器是否合乎禮制若有任何不宜或瑕疵、損壞則由少府監負責修繕的工作在貨幣的控管上少府監則和司農孝一同合作處理惡錢氾濫之情形在定價外族賓客朝貢藥品的事宜上皆可以看見少府監及其下屬互市監、鴻臚孝及其下屬典客署之間往來互動的紀錄。本文不僅是單方面的呈現少府監的沿革和職掌介紹更藉由對本課題的探討多面向地對官府手工業有更進一步的了解配合後續出土的考古資料及前人研究在此議題的探索上產生推陳出新之果效另外也藉此議題釐清該機構與其他孝監、甚至尚書省之間的互動關係。本文擬以制度史為本兼以相關的經濟史、政治史這當可擴大唐付史學界各領域的研究而為日後研究相關領域的基礎。關鍵詞:少府監、遷轉、營繕、文思院、地方官屬、州府僚佐、東宮官屬唐付少府監探析目次第一章緒論第二章少府監的沿革、組織職掌和演變第一節唐付以前「少府」官制的沿革和職權演變第二節唐付少府監的官僚組織與職掌第三節唐後期少府監職權的演變第三章少府監官員的遷轉第一節少府監的遷轉途徑第二節少府少監的遷轉途徑第三節少府監其他官員的遷轉途徑第四章少府監實際內部之運作第一節工部、將作監的職掌探討第二節少府監與工部、將作監在營繕上的關係第三節少府監與其他機構之間的關係第五章結論附錄……………………………………………………………………徵引書目………………………………………………………………第一章緒論第一節研究動機與目的食、衣、住、行乃人生活之必須在古代中國的宮廷這些項目都有專門的機構來予以負責好維持宮廷、百官之需要以有唐一代為例飲食有尚食局統籌提供宮殿、大型公共設施有將作監等單位來執行營造之任務而皇室、後宮、百官的服飾和乘具自然也有相關機構來主體負責這機構就是少府監。另外少府監不光是滿足宮廷裏衣和行的需要許多御用器具、百官的儀制用具也由其製作並供應甚至在大型公共建設的營造、器具的修繕上也分擔不少職責其重要性對唐代而言可謂非常之重大實需學界好好深入探究其內容。少府監其實在隋代就已被設立但其組織的架構與內容一直要到在唐代才發展成熟。可惜的是學者在研究少府相關的制度時雖然不乏研究主題和見解但大都把焦點放在秦、漢時期對於唐代少府監之研究幾乎沒有全面性的探討實為可惜。此外研究制度史是專門的學問一般人對唐代的三省甚至尚書六部的認識可能很充足但對於包括少府監在內的寺、監的認識由於甚少專論提及導致普遍涉略不多。唐代少府監這個題材為何值得研究且有何預期展望主要根據幾項理由:第一、學界目前對於少府監的認識和研究尚不夠深刻。對於少府監的認識學界普遍採用《唐六典》的描寫大部分僅是從該機構的主要職掌著眼一種是概括而論其功用如「(少府監)掌百工技巧之故。供天子器御后妃服飾」另一種則是簡單介紹機構內的單位如「(少府監)轄五署及諸冶、鑄錢、互市監為宮廷的總務機構」。然而平心而論這些描述對於一個從隋代開始即扮演著「宮廷手工業製作工場」的少府監來說欠缺了細緻化和深入的描寫第二、相對於同屬寺監的單位如大理寺、太常寺等都有相關論文或專著針對其中議題進行分析。以大理寺為例先後就有陳登武的〈唐代司法制度研究―以大理寺為中心〉、楊春蓉的〈唐代大理寺論述〉和曹鵬程的〈唐代大理寺研究〉等論文進行相關研究再以太常寺為例也有盧建榮的〈唐代通才型官僚體系之初步考察―太常卿、少卿人物的任官分析〉但是對於少府監在唐代的發展卻至今未有相關研究來進行探討因此值得學界探究第三、少府監探討的層面非常之廣該機構除了可以解決宮廷在器具、服飾、乘具等問題亦可藉此探討與其他寺監、甚至尚書省之間的互動關係。第四、鑒於許多考古資料紛紛出土對於許多研究議題的探索更具有某種程度上的突破性以少府監為例如能在前人的研究基礎上再配合現有的考古資料(如新出土的墓誌銘、吐魯番文書等)勢必能對議題的研究推陳出新對於寺監的研究議題上也能提供學界不同的視角來追尋。第五、本文預計會以一些篇幅來探討少府監官員遷轉的問題在其中會以數據化、表格化再配合具體的分析加以闡明對於唐代官員遷轉的議題也將提供一項不小的發現。第六、少府監本身即是官府手工業的代表因此研究此一議題對於唐代官府手工業的研究上預期亦能有些成果和貢獻。綜結以上各點本文擬以制度史為本兼以相關的經濟史、文化史。因此探究此課題預期對於唐代史學界各領域的研究多少都將有些成果的發現。一、前人研究成果有關唐代少府監研究的相關著作、論文期刊明顯較其他研究主題缺乏並沒有專門深入研究唐代少府監的著作僅僅從專書或制度史研究論文略為提到但深入範圍不深只是驚鴻一撇但若拉大時間範圍來看研究「少府」相關制度的相關著作或論文並不算少大多集中在研究秦漢時期少府的職掌與其相對關於隋唐時期少府監的探討就顯得稀少許多其中相關論著或研究絕大部分著重在唐代焦點則放在少府監於唐代經濟上所扮演的角色和功能。茲將前人研究成研究大理孝的相關論著有陳登武〈唐付司法制度研究―以大理孝為中心〉中國文化大學史學研究所碩士論文年楊春蓉〈唐付大理孝論述〉四川師範大學碩士學位論文年曹鵬程〈唐付大理孝研究〉福建師範大學碩士學位論文年。另外在研究太常孝的相關研究方面學界也有盧建榮〈唐付通才型官僚體系之初步考察―太常卿、少卿人物的任官分析〉收入於許倬雲、毛漢光、劉翠溶等主編《第二屆中國社會經濟史研討會文集》(臺北:漢學研究資料及服務中心)。嚴耕望曾經說過:「歷史學有兩隻腳一隻腳是歷史地理一隻腳就是制度」(嚴耕望《錢穏賓四先生與我》(臺北:臺北商務印書館)頁。這句話亦可為本文的研究下一個最好的註解。果以主題式分別探討如下:(一)概論或沿革類首先關於少府制度的起源和沿革對於秦漢時期少府官制研究較為全面、較為深入的應屬沈振輝他在〈少府官制考析〉一文中從官制史的角度對少府官制的產生、興盛及衰亡作全面性的考察藉著探尋演變的原因以釐清古代官制變化的一般規律另外他也在〈從少府制的形成看周秦間土地私有觀的發展〉一文中也探究了周秦之際從土地國有制邁向私有制的轉變。因為少府就是在這變化過程中形成的官制藉由考察少府制的由來進一步了解古代山林川澤的土地私有觀是如何發展的。在近代學者的專著中亦有安作璋、熊鐵基的《秦漢官制史稿》對秦漢官制有透徹深入的介紹尤其在第二章第七節專門研究秦漢時期少府的沿革和職掌特別是對兩漢時期少府的每一個屬官的來源和發展都有詳細的考證並且亦有對兩漢少府職掌的差異提出探討對兩漢時期少府的研究有重要的貢獻。(二)職掌探討類再論少府職掌的探討關於秦漢時期少府職掌的說明主要是根據《漢書‧百官公卿表》的記載:「(少府)掌山海池澤之稅以給供養」而歷代重要史籍和近人重要專著大多參照此寫法如《漢官儀》、《前漢紀》、《劍橋中國史(秦漢篇)》以及近人所撰的《秦漢史》如錢穆、勞榦、林劍鳴等皆是。因為相似的例沈振輝〈少府官制考析〉《江西師範大學學報(哲學社會科學版)》第三十一卷第二期年。沈振輝〈從少府制的形成看周秦間土地私有觀的發展〉《复旦學報(社會科學版)》年第六期。孜作璋、熊鐵基《秦漢官制史稿》(山東:齊魯書社)頁。(漢)班固撰、顏師古注《漢書》(北京:中華書局)卷上〈百官公卿表〉頁。相關前人與近付學者關於少府職掌的著作在林益德學長的碩士論文〈前漢少府「山海池澤之稅」問題研究〉中整理的非常清楚頁。在此感謝作者的提供筆者引用。這些相關著作的記載如下:《漢官儀》載:「少府掌山澤陂池之稅」(應紹《漢官儀》卷上頁收入於《漢官六種》(臺北:中華書局)《前漢紀》載:「少府掌山海河澤之稅及供養內職屬官」(北京:中華書局年第一版)卷〈孝惠皇帝紀〉頁錢穏的《秦漢史》云:「少府掌山海池澤之稅以給共養」(錢穏《秦漢史》(臺北:東大圖書公司)頁)勞榦在《秦漢史》也提到:少府「掌山海池澤之稅」(勞榦《秦漢史》(臺北:中國文化大學出版社)頁)林劍鳴的《秦漢史》直接引用《漢書・百官公卿表》云:「少府『掌山海池澤之稅』」(林劍鳴《秦漢史》(臺北:五南)頁《劍橋中國史(秦漢篇)》子甚多此處就不在多加舉例。然而此類僅僅為對少府職掌作概要性的介紹並不深入。對於少府制度有深入性探討的專著或期刊論文大致而言會分為幾類第一類是對某朝代少府制度的職掌作專題性的探究如對於西漢少府的職權林益德在〈前漢少府「山海池澤之稅」問題研究〉一文中探討了《漢書・百官公卿表》中所記載的少府所掌的「山海池澤之稅」在西漢的運作與意義藉此觀察西漢少府財政的演變不僅如此鑒於學界對少府財政的研究結果多偏重在帝室財政方面專論少府稅收的內容、財政、行政等問題有限林氏也在文中對相關問題進行探究。唐代少府監的職掌介紹在張國剛的《唐代官制》一書中有系統性的簡介張氏以《唐六典》為基礎對少府監及其所屬的各機構如中尚署、左尚署、右尚署、互市監等的職掌皆作相關性的探討較為可惜的是僅止於架構性的論述並未有更進一步的探究或分析。第二類是將某朝代少府制度與其他機構職掌的區別作專題性的分析具有代表性的專著如日本學者加藤繁所著的《中國經濟史考證》其中對前漢關於國家財政和帝室財政的區別有清楚的探究前漢掌管國家財政的機構為大司農掌管帝室財政的機構為少府和水衡都尉二者之間所屬項目的劃分在加氏的著作中有細緻的剖析。第三類是對某朝代或朝代之間少府制度職掌的變遷作探討具有代表性的如黃熾霖的學位論文〈兩漢九卿制度考〉在文中運用相當多的分析和歸納法同時配合統計法作成圖表從多方面對整個九卿制度作整體且深入的探討。其中少府方面黃氏對兩漢時期少府的職權和其中的變化有清楚的考究除了對每一個少府屬官的職權作探討外也同時比對西漢至東漢少府屬官的削減藉以了解少府職權從西漢至東漢的變化對兩漢時期少府官制的研究貢獻非常重亦載:「少府負責徵收小額稅收如山川、湖泊等收穫物」((英)崔瑞德、魯惟一等主編《劍橋中國史(秦漢篇)》(北京:社會科學研究出版社)頁)。林益德〈前漢少府「山海池澤之稅」問題研究〉(國立中興大學歷史所碩士論文年月)。張國剛《唐付官制》(陝西:三秦出版社)頁。(日)加藤繁吳杰譯〈漢付國家財政和帝室財政的區別以及帝室財政的一斑〉《中國經濟史考證》(北京:商務印書館)頁。大。對兩漢時期少府的職權和其轉變作概述的還有賈俊逸的〈略論漢代之少府及其屬官〉文中對少府在西漢和東漢職權的變化及屬官的差別亦有相當程度的探討。另有白鋼的《中國政治制度史》書中對魏晉南北朝以來少府職掌的變遷多有描述如「本為管理皇帝錢財和吃、穿、住、用、醫療、娛樂的私府皇帝處理文書、符節也藏於少府。……魏晉以來少府主要保存掌管手工業制造的尚方」透過具體描述使人對魏晉時期官制和職掌的變化能有進一步的掌握。以東晉、劉宋、南齊的財政制度為重點張嫣的〈東晉、宋齊財政機構的沿革及其職能變化〉探討從大司農、少府的雙核心財政體系到以度支尚書(後為戶部尚書)為核心、司農、少府等各相關財政財政部門密切合作的財政體系其中第四部份介紹了少府機構在東晉南朝時期的沿革和職能變化是少見的研究東晉南朝時期少府制度的相關論文。同時期的北朝方面周倩、湯長平在〈北朝諸卿制度的變遷研究〉一文中對南北朝時期少府制度在北方尤其是北魏以後的發展有清楚的交代由於少府在北魏太和中時改為太府卿一般魏晉南北朝史的專著或論文極少研究此時期的少府制度大部分皆從隋唐時期開始談及因此該文對北朝尤其北魏以後少府研究的貢獻極為顯著。(三)機構內部探討類少府監作為唐代的官府手工業機構內部運作、管理如何進行是一大議題。劉玉峰在〈試論唐代官府手工業的發展型態〉一文中便闡述了唐代官府手工業的管理系統及其生產經營的內容和方式揭示出其發展之型態。文中除了介紹少府監的職掌外也對少府監屬下的工匠類型多有分類和研究是該文章的一大特點。而魏明孔的〈唐代官府手工業的類型及其管理體制的特點〉一文主要就唐黃熾霖〈兩漢九卿制度考〉(新亞研究所碩士論文年月)頁、。賈俊逸〈略論漢付之少府及其屬官〉收入於《黑龍江史志》年第期頁。白鋼《中國政治制度史》(天津:天津人民出版社)頁。張嫣〈東晉、宋齊財政機構的沿革及其職能變化〉(上海華東師範大學碩士學位論文年月)。周倩、湯長平〈北朝諸卿制度的變遷研究〉《益州大學學報(社會科學版)》第卷第期年月。劉玉峰〈詴論唐付官府手工業的發展型態〉《首都師範大學學報(社會科學版)》年第代官府手工業的類型作較科學的劃分進而探討以多重管理為特徵的管理機制。其中少府監又為唐代官府手工業的最高管理機構因此文中除了少府監及其統屬的中尚、左尚、右尚、織染四署及鑄錢監多有探究外也對少府監如何與工部、將作監配合興建公共工程的行政流程多加說明為一般文章不容易注意之處。此外在勞動者部分陶希聖、鞠清遠在其著作《唐代經濟史》的〈工商業之發展國家工廠〉一文中主要探討到如少府監、將作監等這樣的國家工廠裡面所僱用的工人類型如蕃匠、明資匠、官奴婢等隨著他們身分的不同而分別有役期的不同在書中也有清楚的分類。與其特色相同的還有趙剛、陳鐘毅的《中國經濟制度史論》當中的第九章〈官手工業〉對少府監、將作監等官手工業中的勞動者也有作清楚的分類。在少府監這個龐大的機構下統屬了若干小機構如中尚署、左尚署、右尚署、掌冶署、織染署即所謂的「五署」另外在各地亦統領了在各地的官營單位如諸冶監、諸鑄錢監、諸互市監這些機構在學界亦有少許期刊論文注意到如劉玉峰的〈唐代礦業政策初論〉裏有對唐代的礦業政策作有系統的分析其中掌冶署和諸冶監就是負責唐代礦業的相關事宜文中即有探討少府監屬下的掌冶署和各地的諸冶監如何從第一線的礦業管理機構演變成最後設立鹽鐵使代替中央少府監的最高管理權。另外少府監屬下的鑄錢監也有類似的結果在文中亦有提出討論。張澤咸在《唐代工商業‧下編》一書中亦對少府監轄下的互市監功能多有探討文章中除了研究「互市」的沿革外也對互市相關的法令、互市的流程和交易的物品有深入的討論可以說是目前較完整對於唐代互市監的專著研究。最後在探討少府監與其他機構之間的互動關係上不能不提李錦繡所著作期。魏明孔〈唐付官府手工業的類型及其管理體制的特點〉《西北師大學報(社會科學版)》年第期。陶希聖、鞠清遠《唐付經濟史》(台北:商務印書館)頁。趙剛、陳鐘毅《中國經濟制度史論》(台北:聯經出版)頁。劉玉峰〈唐付礦業政策初論〉《齊魯學刊》年第期。張澤咸《唐付工商業》(北京:中國社會科學出版社)頁。的《唐代財政史稿》此著作雖以研究財政史為名但內容對機構之間行政的往來也多有著墨。李氏在前人的研究基礎上再加上充分運用吐魯番出土的文獻資料將唐代財政史的研究更加往前推進一步。以唐代前期的機構而言李氏深入研究了各機構的關係。其中關於唐代寺監的研究李氏在嚴耕望的基礎上提出唐代前期在九寺五監之間不直接承擔業務關係而是需要透過尚書省這一中間環節甚至更多時候寺監必須依尚書省下面的二十四曹郎官之符而行事例如以往的認知是少府監的職掌應該是直接對應尚書工部但實際上少府監下的掌冶署也與工部下的四司之一―虞部有相當密切的關係因此在討論尚書六部與寺監之間的關係時也不能忽略二十四曹與寺監之間的關係。另外在文中也討論到太府與少府的分離將少府如何從秦漢時期的既掌國家錢帛又掌皇帝飲食等多種事務逐漸演變成為自隋代開始把專掌國庫的太府寺分出成為專掌國家手工業的工廠在文章中亦有清楚的交代。除此之外少府監的職掌中其實也包含營繕項目一直以來為許多人所忽略。對此牛來穎的〈《營繕令》與少府將作營繕諸司職掌〉中除了看見有關營繕項目主要是圍繞著將作、少府、軍器監等機構的職掌外也探討少府監和將作監因為營繕項目上的職能相近而互為表裏的原因。從上述前人研究成果可以看出幾項尚待補充、探討之點第一、對於唐代少府監的探討非常之缺乏即便有著作或期刊論文稍有涉略也僅僅集中在該機構的職掌及其轄屬下某些機構的零星探究並未有全盤性的鳥瞰第二、關於唐代少府監的記述目前學界大概掌握的史料不外乎是《唐六典》、《唐會要》、《通典》祝總斌先生評價此書的貢獻時論道:「第一在前人研究的基礎上(如鞠清遠等)將唐付財政史的研究向縱深大大推進了一步。以唐付前期的中央財政機構而言鞠清遠氏只根據《唐六典》等史料籠統論述戶部四曹(司)等職掌及其與司農、太府兩司的大略關係。而李錦繡則進而深入研究了各機構之間的相互關係如指出度支曹是戶部四曹的朘心而戶部曹又是度支曹的基礎。…第二以上卓見又是建立在掌握豐富文獻資料、考古資料和利用吸收前人成果基礎上的。如多處論述唐前期度支曹編定國家預算亲是巧妙地利用了日本學者大津透氏恢復的唐儀風三年、四年文書(吐魯番出土)。見李錦繡《唐付財政史稿》(北京:北京大學出版社)頁。李錦繡《唐付財政史稿》頁。李錦繡《唐付財政史稿》頁。牛來穎〈《營繕仙》與少府將作繕諸司職掌〉收入於《唐研究‧第十二卷》(北京:北京大學出版社)頁。等但凡此種種僅能看出這是一項典章制度的記載但實際面的實行是否真如此照本宣科實令人存疑其三、《唐六典》為唐代官僚結構最具全面分析的典章然而唐六典完成於玄宗開元二十六年換句話說唐代後期少府監體系、職掌的演變又為何學界並沒有解決此課題其四、那些機構為遷入或遷出少府監官員的主要途徑再者遷入少府監的官員需要具備某種資格(例如技藝上的能力)抑或是僅僅為一般升遷的正常管道?第五、少府監尚有鮮為人所知的職掌項目營繕對此具體實行又是如何?這些問題皆有待突破和深入因此本文擬從以上幾點議題深入探究盼能將唐代少府監的風貌有較為清晰、完整的呈現。二、研究方法和架構(一)研究方法透過上一節對少府監相關研究成果之探討後多少可以釐清本文研究的議題方向和研究視角。以下從研究時間和範圍、資料來源與分析加以說明之:研究時間範圍本文研究涵蓋的時間以李淵逼隋恭帝禪位改國號為唐開始()到唐朝最後一任皇帝唐哀帝禪位給朱溫為止()前後共計年傳位代。資料來源與分析本文所用資料主要是以正史的記載為主如《唐六典》、《冊府元龜》、《唐會要》、《通典》等為主另也參考了不少時人所著的文集、傳記如《元和姓纂》、《元和郡縣圖誌》、《大唐新語》、《韓昌黎集》、《白居易文集》等另外對於文中關於少府監官員的遷轉筆者也使用了許多已出土的墓誌資料來補足許多官方記載的缺漏如《全唐文》、《全唐文補遺》、《唐代墓誌彙編》、《隋唐五代墓誌彙編》、《吐魯番出土磚誌集注》等。在本文中當然不可少的也參酌許多官書典籍、專書著作以及前人相關研究的學位論文和期刊論文為輔。因此在史料運用上筆者藉由詳細分析比較以架構並還原當時的時代背景和組織內部實際運作的景況。(二)研究架構本文對於章節架構的安排大致如此:共分為五章除緒論與結論之外主文部分共分為三章八節。茲將論文章節內容分成五個部分說明如下:第一章為「緒論」內容為簡述本文之研究動機與目的、前人的研究成果、研究方法與架構。第二章為「少府監的沿革與組織職掌」主要係探討唐代少府監制度形成之前的背景和發展過程和少府監正式成立後的職掌內容。本章又可劃分為三節分別為「唐代以前少府官制的沿革和職權演變」、「唐代少府監的官僚組織和職掌」和「唐後期少府監職權的演變」三方面加以探討。第三章為「少府監官員的遷轉」內容為研究少府監各級官員遷轉的情形以及部分個案的探討。本章分為三節分別是「少府監的遷轉途徑」、「少府少監的遷轉途徑」、「少府監其他官員的遷轉途徑」三部分加以說明。第四章為「少府監實際內部之運作」本章探討除了少府監在《六典》中所紀錄的職掌外實際上少府監還負擔政府公共工程的部分而這一部分是由工部、將作監和少府監共同配合完成然而這些機構之間如何運作、傳達指令以致將任務完成是本章所要探討的重點之一。另外本章也探討少府監與其他政府機構之間的互動關係包括甚麼情形之下會有互動互動的情形又是如何。本章亦分為三節分別是「工部、將作監的職掌探討」、「少府監與工部、將作監在營繕上的關係」、「少府監與其他機構之間的互動」三方面加以探究。第五章為結論綜合敘述各章節研究之成果作全面性的探討。現依此章節架構順序逐一作探討、分析。第二章少府監的沿革、組織職掌與演變要談中國某一朝代的政治制度之前必須先注意此項制度之前的演變。對此錢穆先生有一番精確的見解他認為:「某一制度之創立決不是憑空忽然地創立它必有淵源早在此項制度創立之先已有某項制度之前身漸漸地創立。」同樣地一個組織的創立也是如此並非馬上倏然而成而須經過數百年甚至更久時間的孕育組織的架構、內容方能達到完備。以本文所要討論的少府監為例在唐代可以說是為皇室生產手工業產品的製作工廠凡是皇帝所用的器具、珍玩、后妃的服飾、郊祀用的圭璧、百官的儀物等都是由少府監製造並供應。然而少府監職掌發展至完備也是經過漫長數百年來從秦漢時期的少府官制漸漸演變而來因此若要深入研究這個組織在唐代的發展及運作勢必需要追溯其本源即更早之前的發展歷程這就是谷川道雄在《隋唐帝國形成史論》一書中所提及的概念:作為一個已經具備完成形態的王朝唐付一定還有一個先行的未完成的階段在那裏不就存在著構成該歷史階段基礎的社會型態?而且通過某種追溯工作不就能從邏輯上系統地把握隋唐國家的形成過程嗎?雖然谷川本段話是指著不同的研究項目說的但是就著研究的精神來說仍是一致的。少府官制作為最早設立的官職之一令人好奇的是一開始的內部組織和職掌為何?與後來的唐代少府監的職掌內容是相同的嗎?若不然它在各朝代又是如何演變?到何時才正式確立?到了唐代少府監的內部職掌和組織架構又是如何來運作?少府監內部的官員歷職是否有大致可循的遷轉途徑?以上幾個問題都是本章試圖要探討的內容希望對於唐代少府監的研究能有多一層的了解和突破。錢穏《中國歷付政治得失》(北京:東大圖書出版)頁。(日)谷川道雄著、李濟滄譯《隋唐帝國形成史論》(上海:古籍出版社)頁。第一節唐付以前「少府」官制的沿革和職權演變一、先秦時期到底「少府」這個名稱最早出現於何時從現存的史籍和文物都顯示出「少府」這名稱早在戰國時代就已經存在。以現存實物來看中國大陸歷史博物館藏有刻著「三十年少府公檐」銘文的戰國時秦國青銅戈上海博物館也藏有刻著「少府」字樣的三晉銅器再從史書記載來看《史記‧蘇秦列傳》和《戰國策‧韓一策》皆記載:「天下之彊弓勁弩皆從韓出。谿子、少府時力、距來者皆射六百步之外。」這些記載都指出當時韓國所製造的強弓勁弩有以「少府」命名的字樣這是現存最早有關少府的記載。少府的主要職能是掌國君的私奉養春秋戰國時各國的制度並不統一因此此類型的機構名稱不一定為少府職掌私奉養的機構名稱也不只有少府一個。但可以確定的是至戰國時期開始有了少府的名稱。秦王朝統一後正式確立把掌管國君私奉養的機構命名為少府。二、秦、漢時期少府是從秦代開始就設置的官職職掌十分廣泛主要掌山海池澤之稅《漢書‧百官公卿表》記載:「少府秦官掌山海池澤之稅以給供養」。另外《冊府元龜》也記載:「秦少府掌山海地澤之稅。少府之立自此始也。」西漢初仍承秦制其職掌內的「掌山海池澤之稅」主要是供應帝室的生活起居沈振輝〈從少府制的形成看周秦間土地私有觀的發展〉《复旦學報(社會科學版)》年第期頁。關於少府的記載最早是從戰國時期韓國所出產的強弓勁弩以少府來命名可參考(漢)司馬遷《史記》(北京:中華書局)卷〈蘇秦列傳〉頁(西漢)劉向集錄《戰國策》(上海:古籍出版社)卷〈韓一策〉「蘇秦為楚合從說韓王」條頁。沈振輝〈少府官制考析〉《江西師範大學學報(哲學社會科學版)》第卷第期頁。關於少府的沿革的詳細研究可參沈振輝〈從少府制的形成看周秦間土地私有觀的發展〉《复旦學報(社會科學版)》年第期。對於「春秋戰國時職掌皇帝的機構不僅僅只有少府」這一說法沈振輝提出中府、中廄、少內等皆是具有國君私奉養職能的機構頁。(漢)班固撰、顏師古注《漢書》(北京:中華書局)卷〈百官公卿表〉頁。(宋)王欽若等編《冊府元龜》(南京:鳳凰出版社)卷〈卿監部〉頁。林益德在其碩士論文〈前漢少府「山海池澤之稅」問題研究〉一文中對「山海池澤之稅」的項目有更詳細的補充說明他認為「山海池澤之稅」概指與自然資源相關的稅收這些收入依類型可分為屬水、屬地、苑囿收入等三大項共由鹽稅、漁稅、礦業稅、林業稅、園地稅等五種收入所構成。詳細內容請參林益德〈前漢少府「山海池澤之稅」問題研究〉國立中興大學歷史所碩士論文年月。用度如《漢官儀》中所記載:「山海池澤之稅名曰禁錢以給私養自別為藏。少者小也故稱少府」、「王者以租稅為公用山澤陂池之稅以供王之私用古皆作小府。」然而我們不免好奇到底「山海池澤之稅」包含了哪些項目?對此黃熾霖已在其《兩漢九卿制度考》一書中作了清楚的研究故在此不多加贅述。簡單的說「山海池澤之稅」除了眾所皆知的鹽鐵之稅外還包括市稅、農業生產之稅、口賦稅等皆為少府的收入之途徑。因此可以推想的是所謂的「小府」其實庫藏並不小這可以由《漢書‧王嘉傳》中的記載看出:孝元皇帝奉承大業溫恭少欲都內錢四十萬萬水衡錢二十五萬萬少府錢十八萬萬。……元帝嘉美其義賜錢五萬。掖庭見親有加賞賜屬其人勿眾謝。示平惡偏重失人心賞賜節約。是時外戚貲千萬者少耳故少府、水衡見錢多也。另外在桓潭所著的《新論》中也指出:漢定以來百姓賦歛一歲為四十餘萬萬吏俸用其半餘二十萬萬藏於都內為禁錢少府所領園地作務之八十三萬萬以給宮室供養諸賞賜。第一段引文的「都內錢」是指大司農的錢是屬於國家財政原因是大司農的僚屬內有都內令的官職來管理大司農的錢而「少府錢」和「水衡錢」都是屬於帝室財政。在西漢時國家財政主要區分為帝室與國家兩類從《漢書‧百(清)孫星衍等輯、周天游點朗《漢官六種》(北京:中華書局)〈漢官儀二卷〉頁。參黃熾霖〈兩漢九卿制度考〉新亞研究所碩士論文年月頁。關於少府的收入中有口賦稅的說法實源自於日本學者加藤繁他認為「口賦在武帝時開始貣初對三歲以上到十四歲為止的少年每年每人徵收二十錢歸於少府後來又增課三錢充作馬匹費用。」(漢)班固撰、顏師古注《漢書》卷〈王嘉傳〉頁。(宋)李昉等撰《太平御覽》(北京:中華書局影印)卷〈治道部‧賦歛〉頁。關於漢付國家財政和宮中財政的區別和其具體項目說明請參(日)加藤繁〈漢付國家財政和帝室財政的區別以及帝室財政的一斑〉收入於《加藤繁中國經濟史考證‧第一卷》(北京:商務印書館)頁。官公卿表》上顏師古注就可看出:「大司農供軍國之用少府以養天子也。」另外《漢書‧毋將隆傳》也指明:「大司農錢自乘輿不以給共養。共養勞賜壹出少府蓋不以本臧給末用不以民力共浮費別公私示正路也。」從上述兩個例子就可知當時少府主要是掌帝室財政大司農主要是掌國家財政就職掌內容而言少府偏重於掌錢貨大司農偏重於掌穀物。然而上述兩段引文皆清晰地為我們反映出一個事實那就是:少府的藏錢是遠多於大司農的。因著兩方藏量存在明顯的差距因此常會發生國庫財政空虛而少府錢卻十分充裕而需要用少府錢補充國用的事例。再者少府除了上述經濟上的職權外是否還有其他職權?這亦是我們所要關注的重點。然而若要探究少府在秦漢時期的職權範圍有多大就需要取決於其下屬官的多少和其分別掌管的內容。關於少府的屬官根據《漢書‧百官公卿表》所記載如下:少府……有六丞。其屬官有尚書、符節、太醫、太官、湯官、導官、樂府、若盧、考工室、左弋、居室、甘泉居室、左右司空、東織、西織、東園匠十二官仙丞又胞人、都水、均官三長丞又上林中十池監又中書謁者、黃門、鉤盾、尚方、御府、永巷、內者、宦者七(當作八)官仙、丞諸僕射、署長、中黃門皆屬焉。就職權這一面來說秦漢少府無疑是一個以執掌皇室私奉養為主並且服務於皇室各方面需要的綜合性機構其機構之大、屬官之多不僅超過大司農在諸卿之中也位居第一位。根據上文所載西漢少府有六丞然而若仔細對照其他機(漢)班固撰、顏師古注《漢書》卷〈百官公卿表〉頁。(漢)班固撰、顏師古注《漢書》卷〈毋將隆傳〉頁。錢穏《中國歷付政治得失》頁。李錦繡著《唐付財政史稿》(北京:北京大學出版社)頁。關於漢付臨時動用少府錢來補充國用的事件可見孜作璋、熊鐵基著《秦漢官制史稿》(山東:齊魯書社出版)頁。在該書中有許多清晰可見的例子來幫助讀者更加了解故本文在此不多加贅述。(漢)班固撰、顏師古注《漢書》卷〈百官公卿表〉頁。孜作璋、熊鐵基著《秦漢官制史稿》頁。構如太僕「掌輿馬有兩丞」又如宗正「掌親屬有(一)丞」。原則上丞的職務就是協助長官處理相關事務大概一個機構都只有一個至兩個丞少府有六個丞說明該機構事務繁多需要分工處理。另一方面上文所列出的少府屬官有尚書、符節、太醫、太官、湯官、導官、樂府、若盧、考工室、左弋、居室、甘泉居室、左右司空、東織、西織、東園匠十二(當作十六)官令丞、胞人、都水、均官三長丞、上林中十池監、中書謁者、黃門、鉤盾、尚方、御府、永巷、內者、宦者八官令丞、諸僕射、署長、中黃門等。關於這些屬官的詳細沿革和職掌兩岸學者如安作璋、熊鐵基的《秦漢官制史稿》、黃熾霖的著作《兩漢九卿制度考》對此都有非常嚴謹的考證和研究。由於前輩學者在研究其淵源、發展、職掌及組織已相當詳確故本文在此處不擬對此作深入研究只以前人所證來引述兩漢少府各屬官的職掌項目將此繪成表格好讓讀者明瞭(僅列主要屬官僚屬先行省略):表:兩漢少府屬官表少府屬官名職掌秩次備註尚書令(西漢)承秦所置掌凡選署及奏下尚書文書眾事。武帝時符節令為符節臺率主持節事凡遣使掌授節。東漢六百石秦時名為符璽令太醫令掌諸醫。東漢六百石(日)加藤繁〈漢付國家財政和帝室財政的區別以及帝室財政的一斑〉頁。「十二」為撰寫之誤(清)錢大昭《漢書辨疑》(台北:藝文印書館)卷錢氏考證曰:「十二疑是十六以左右司空分兩官亦是十七」頁。若要詳知少府各屬官的沿革和職掌請參見孜作璋、熊鐵基著《秦漢官制史稿》頁和黃熾霖〈兩漢九卿制度考〉頁。參史料:《漢書》、《後漢書》、《漢書六種》以及專論:孜作璋、熊鐵基所著的《秦漢官制史稿》、黃熾霖所著的〈兩漢九卿制度考〉。此外為求標示不混淆表或圖的標號按照該節順序來標示例如第二章第一節的第一個表就記為「」以下章節也以此類推。據陳啟雲在〈略論兩漢樞機職事與三臺制度之發展》一文中分析尚書仙在西漢原屬於一個處理若巵事務的小官經武帝以後逐漸發展成為「掌握樞機全權」的官員。其職權大約可歸納如下:第一、在殿中主發書及文書眾事第二、受群臣表章奏議及劾舉文朙過失第三、選第中二千石定期高下之差第四、總領臣下奏事部刺史奏事有期會當對尚書第五、紀錄臣下功過百官有罪由尚書劾治及問罪等五項工作至東漢職權更有決事、駁議、刪剪、封還詔書諸例見黃熾霖在〈兩漢九卿制度考〉的相關整理頁。太官令掌御飲食。東漢六百石《漢官儀》二卷云:「太官令秩千石」與志不同。湯官令供餅餌果實。導官令(西漢)主擇米。無資料東漢改屬大司農。樂府令(西漢)負責音樂方面的工作。無資料東漢綏和二年哀帝省樂府。若盧令(西漢)如淳曰:「若盧官名也藏兵器。」《漢儀注》:「有若盧令主治庫兵將相大臣。」無資料考工室令(西漢)主作器械也。~《漢書》主作兵器弓弩刀鎧之屬。~《後漢書》武帝太初元年更名考工室為考工。東漢隸屬太僕。左弋令(西漢)掌戈射。武帝太初元年更名左弋為佽飛有九丞兩尉東漢省。居室令(西漢)應當是管理宮內房屋的機構武帝太初元年更名為保宮。甘泉居室令(西漢)武帝太初元年更名為昆臺有五丞東漢省。左右司空令(西漢)推測為造陶瓦。東織令(西漢)織作文綉郊廟之服。西漢成帝河平元年省東織更名西織為織室。東漢時省織室令置丞。西織令(西漢)東園匠令(西漢)主作陵內器物者也胞人長(西漢)主掌宰割者也。「胞」與「庖」同東漢省。居室仙的職掌在史籍中並沒有明言參見孜作璋、熊鐵基著《秦漢官制史稿》頁。都水長(西漢)東漢時都水屬郡國「主平水收漁稅」。均官長(西漢)上林中十池監(西漢)東漢省。中書謁者令(西漢)承秦所置武帝用宦者更為中書謁者令。成帝用士人復故。掌凡選署及奏下尚書曹文書眾事。成帝建始四年改稱中謁者令。黃門令宦者擔任主省中諸宦者東漢六百石

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