选调生申论考试

null申论申论葛晓梅null2012年国家公务员考试大纲申论介绍： 　 申论主要通过应试者对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应试者解决实际问题的能力，以及阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力。全部为主观性试题，考试时限150分钟，满分100分。 　申论材料通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象，要求应试者能够准确理解材料所反映的主要内容，全面分析问题所涉及的各个方面，并能在把握材料主旨和精神的基础上，形成并提出自己的观点、思路或解决 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ，准确流畅地用文字形式表达出来。 2012年安徽省公务员考试大纲申论介绍： 主要通过考生对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查考生解决实际问题的能力，以及阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力。全部为主观性试题，考试时限150分钟，满分100分。 一、申论基本情况1、申论命题原则： （1）突出思想导向性。 2000年到2012年国考的试题重点：噪音治理、生产安全、环境治理、农村扶贫、突发性事件应急防御、土地问题、怒江水利资源开发、粮食安全、海洋资源的保护和利用、黄河精神、公共安全和道德示范问题。 2005年到2012年安徽省申论的试题重点：人才市场作假问题、贫困生就学问题、考研辅导市场混乱问题、手机短信文化问题、城市摊贩、新生代农民工、青少年思想道德教育、党风建设问题和发扬雷锋精神问题。 （2）表现试题检测性。 （3）注重材料时效性。 （4）在保证评阅方便性的基础上追求变化。 一、申论基本情况申论是什么？ 根据所给材料，抓准问题，站在政府角度解决问题。null2、申论作答原则 ★核心体现分析原则，强调最基本的问答机制； ★所有答案都在材料中，通过直接或间接的分析可以得到； ★把握整体性原则。null3、申论作答角色 定位： 应该从一个公务员的角度来思考问题，具体要求主要有几个方面： （1）言之有据。 （2）思维方式一定要从行政主体方考虑。 （3）把握公开、公平、公正的原则。 （4）解决问题都是要以人民群众的根本利益为出发点。 态度：积极应对问题 政府行政职能：市场监管、经济协调、社会管理、公共服务null4、抓住申论本质 概括的本质：客观性 分析的本质：深度概括 对策的本质：针对性、可行性、可操作性、有效性 文章的本质：从解决问题的角度写null5、申论准备的重点 （1）多看。 有意识地去注意一些媒体、时政方面的材料，人民日报、半月谈、人民网、新华网，了解和熟悉最新的政策动态，保证申论写作时随时联系热点并自在阐述、发挥 。拟题目、文章结构、具体的对策措施、句式和表述……这些文章都是最 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 的学习范本。 考前两个月一般每三天时间分析一个热点，分析其背景、原因、现状、定义、难题所在、应有何思想准备等等。 （2）多背。 有意识地背诵一些关键词，关键语段， 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 自己的语言。此外要锻炼自己的复述能力，把材料内化为自己的东西。 （3）多写。 关键是要动笔，不能拘泥于给定的套路，应把它和自己的习惯结合，形成自己的作答模式和套路。注意对有关热点问题的概念要有非常清晰、准确的表述。字迹非常重要。null　申论中的常见错误： 　　一、违背客观公正原则。申论材料来自于客观实践，又是检测考生行政能力的，因而它要求客观公正。因而，申论拒绝虚构和夸张，拒绝个性化与情绪化。但申论并不排除建基于事实和理论基础上的合理推理和想象，不必掩饰对好人好事的认同和赞许，也不必隐藏对对坏人坏事的否定和批判。　　二、违背申论思路顺序。申论是通过对特定事实进行展开论述从而表明自己的观点。它要求由此及彼，由点到面，由浅入深，由现象到本质，微观而宏观，具有较强的内在规定性。但当前普遍的问题是，很多考生在考试过程中，经常囿于就事论事，没有对给定材料进行必要的概括、提炼、引申、深化。　 三、违背申论表达要求。申论是一种虚拟行政行为，其行为应当具有行政机关行文的一般特征：准确、简明、平实、通俗、生动。但申论表达过程中用词不当、语句冗长、文学化、专业化、抽象化等问题普遍存在。 四、技术性错误。如没写标题、字数太多、字数太少、书面潦草、段落失衡、标点不清等，这类错误多是由习惯造成的。null二、阅读 ☆ ☆ 1、读什么？ 一般材料以辨证形式提出核心问题。应注意：问题具体表现在哪几方面？原因？影响？方案或对策？ 2、怎么读？ （1）方法：关键句方法（一般为首句、尾句、中心句） 眉批方法（写出简练、简洁的概括） （2）技巧：一定要把握住首尾句；数据和例子略读。 （3）遇到标准句要勾画下来。 null三、概括 1、概括的基本精神： 依据材料，尊重材料，不要加入自己的主观。 2、主要内容与主要问题的区别 （1）概念的外延上：内容﹥问题 （2）概念的内涵上： 内容是指材料中的要点； 问题是指要点中说明政府工作不足、存在问题、亟需改进的部分。 （3）概括的基本原则： 主要内容是要求有逻辑的贯穿要点或整合要点； 主要问题是要围绕问题进行概括。 null（4）作答思路 概括主要内容的思路： ①提出问题→分析问题→解决问题； ②缘起→现状 →原因 →结论； ③按事件发展顺序； ④按要点罗列； ⑤按环节罗列； 概括主要问题的思路： ①由现象到本质（提出问题→分析问题→解决问题或者缘起→现状 →原因 →结论） ②围绕问题展开（问题是什么？具体表现在哪些方面？产生原因或影响如何？解决的办法？等） ③罗列法 null3、概括的步骤 （1）眉批 （2）整合要点（合并同类项） （3）分析要点（根据具体题型要求） （4）选取要点，赋予思路 （5）草稿或提纲 （6）成文null4、注意事项 （1）处理好材料和自己当前背景知识的联系 （2）科学地整合材料，在抽象与平实之间寻找平衡 （3）要点重于逻辑 （4）少用形容词、副词，多用精练的概括性词汇 （5）语言准确、规范、流畅 （6）很少举例子以及运用数据（字数要求少的时候） （7）字数把握 （8）标点规范 null5、概括的其他类型 （1）摘要：摘录要点即主要内容 （2）情况反映：反映主要问题 （3）会议材料整理：材料中的要点即主要内容 （4）关键词：最重要的词汇，体现了主要内容或主旨 （5）背景链接：围绕关键词展开，应该把握相关性，来源于材料null四、对策（答复） 1、基本形式：简单铺垫+主体+一句话总结 2、针对性：找到问题所在。通过对问题原因的分析提出对策。 3、如何完善对策 （1）形式： 顺承式（找出相关部门+制定规章和具体操作+作用、效果、意义） 总分式（总括句+顺承式） （2）完善的依据 结合材料 个人掌握的背景知识null4、对策的逻辑 （1）间接—直接—根本（可反过来） （2）重要—次重—次次重 （3）宏观—微观（可反过来） （4）眼前—长远 （5）观念—制度（机制）—操作（执行）—监管与反馈 练习：观看以下新闻，针对其反映的主要问题，提出对策建议。 http://news.sina.com.cn/c/2007-11-10/135014277633.shtml http://info.smgbb.cn/zixun/shishi/2009-03-23/136078.html null突发事件处理： 一是立即成立事故处置指挥部，由区政府区长任指挥长，区委、区政府相关领导任副指挥长，指挥部下设综合协调、医疗救护、安监调查、善后处置、稳定维护等工作组，分别由区级分管领导负责，有关部门全力以赴做好处置工作。 　　二是全力以赴抢救受伤人员，分别在西南医院、新桥医院、肿瘤医院和人民医院等4家医院成立救治工作组，不惜代价，全力救治伤员。 　　三是切实做好群众安抚工作。对死者和伤势较重的伤员，按照一对一和包干负责的原则，由所属街镇组成工作组，做好安抚和善后工作，同时积极采取措施，维护社会稳定。 　　四是尽快开展事故调查工作，成立事故调查组，由安监局牵头，尽快启动事故调查，查明事故起因和责任。责成家乐福店立即停业整顿；对责任单位、责任人严肃处理。 　　五是举一反三防止类似事故发生。引以为戒，以商贸、文化、体育、旅游等群体性活动为重点，在全区开展拉网式排查，确保不再发生类似事件。null5、可借鉴对策 （1）我国目前很多法律法规还不完善，因而要健全相关法律法规体系。 （2）加强制度建设，完善制度或机制。 这里的制度或机制包括听证制度、问责制度、综合协调机制、政绩考核机制、环境评价机制、专家咨询制度等。 （3）加强领导重视或设立相关领导机构。 （4）加大投入（人力、物力、财力） （5）强化执行（落实责任、执行到位） 具体措施主要有加大执法力度、加强监管、加强宣教、转变观念等。 （7）加强科技创新和加大技术支持力度 （8）加强监督（民主监督、新闻媒体即舆论监督、群众监督等） （9）借鉴国内外相关经验null6、存在的问题 （1）对策的重点不在原因上，一般不写原因。 （2）有的题目明确要求写原因，如：“分析原因，提出对策”。可以先总体分析原因再提出对策，也可以对原因和对策逐条分析。 （3）形式 ①要用第一，第二，第三或者首先，其次，再次等区分出层次。 ②注意书写中的平衡性，每条对策的字数应大体相等。 ③要有分段意识，如果一段字数多于300字就应该分段。 （4）注意论述中的辩证性和总体思路的逻辑性。null五、其他问题（分析问题） 本质其实是要求结合材料进行归纳、整理、提炼和概括。 1、概念分析 应从内涵和外延去分析。 2、关系分析（分析A和B的关系） 形式一：A是什么？B是什么？A和B是什么关系？ 形式二：A和B的关系是什么？A对B有什么作用或意义？B对A有什么作用或意义？ 练习：试分析和谐社会和科学发展观的关系？ 3、必要性分析 主要分两个步骤分析：第一，不这样做的危害；第二，这样做了之后有什么意义。 练习：试分析净化网络环境对青少年健康成长的必要性。 null六、文章 （一）策 论文 政研论文下载论文大学下载论文大学下载关于长拳的论文浙大论文封面下载 基本知识 1、观点 包括对问题的原因，重要性以及如何解决的分析。 如何防止申论作文跑题 ？ 确定《申论》作文主题常见的几种方式    （1）紧扣给定资料开篇的“文眼”或者结尾的总结确定主题 请根据下列材料提炼出文章主题：“今年中央一号文件，再次强调解决‘三农’问题的重要性，这对社会主义新农村建设有着极其重要的指导意义。今年2月18日上午，某省农办邀请所辖地市的几个分管农业的副市长、及部分县市农办主任、供销社负责人、某农业大县的县委书记，某乡乡长，省农业厅高级农艺师等代表专门就进一步发展农村生产力，培育壮大村级经济实力，召开了一次座谈会。会议由该省人民政府秘书长主持，下面记录了与会代表的即席发言。” null（2）针对给定资料试卷题干敲定主题： 题目一：土地是人类赖以生存与发展的命脉，直接了当以“命脉”为题，要求考生写一篇议论文。 题目二：黄河是中华民族的母亲河，千百年来铸就了“团结、坚强、勇敢、倔强、进取、拼搏”为核心内容的黄河精神，要求考生以“弘扬黄河精神”为题，写一篇议论文。 题目三：有人认为水资源是一种公共资源，在使用方面不要苛刻提价，否则就违背了公共资源使用的初衷。针对这种观点，自拟题目写一篇议论文，阐述水价改革的基本思路。 题目四：针对个税改革与地方财政建设的关系，自拟题目，写一篇议论文，阐述个税改革的基本走向。 （3）透过整篇材料反映的主要问题锁定主题。 null2、具体行文结构 提出问题、简要分析问题（原因、意义等）、亮出论点、提出对策、结尾。 3、策论文写作与对策写作的区别 对策考解决问题能力，文章考你是否能详细分析出为什么这样解决问题。 文章写作的三个层次： （1）把对策翻版一下，并对其加以扩展。 （2）不仅包括具体对策，而且给出问题解决的思路和原则。 （3）选取对策中的几个甚至一个角度进行详细论证。 null（二）政论文基本知识 基本结构：提出问题，引出论点、简要论述原因、意义、结尾升华。 （三）公开信和倡议书 注意基本格式及其语气，其他结构和策论文相仿。null策论文标题示例：多措并举 整治酒后驾车 政论文标题示例：整治酒后驾车 彰显社会正义 普适性标题示例：酒驾不遏 百姓无宁 null（四）怎么写文章？ 1、标题 （1）标题即论点 （2）论点要明确鲜明，不要过分求创新。 （3）题目拟订要求一般有以下几种： 题目自拟；以A为题；以A为副题；围绕A这一主题。 （4）题目书写注意事项 上空一行； 下空一行； 标题居中 尽量不要写成两行（可加以提炼或写成主副标题的形式） null以下哪些申论题目比较妥当？ A、浅谈节能型社会 B、你节我约，社会和谐 C、小议建设生态文明 D、节约型社会，制度先行 E、论政府与市场 F、节约一点水，幸福你我他 G、建设节约型社会，促进科学发展 H、节约型社会 ——从法律谈起 I、完善法律制度，建设生态文明null十二五规划中的表述： 发展现代产业体系 提高产业核心竞争力 促进区域协调发展 积极稳妥推进城镇化 推动文化大发展大繁荣 提升国家文化软实力 坚持扩大内需战略 保持经济平稳较快发展 标题示例： 取信于民，让“看得见”政府归位 倡导文明上网 共建网络文明 倡导网络好风气 共建文明新家园 多管齐下，切实维护社会公正 利用外资的关键在于提高质量 由。。。现象引发的思考null3、写文章开头的注意事项 基本结构应分两段，第一段辩证性提出问题，第二段分析问题和点题即提出论点，要有分析过程，简单分析问题的原因、危害和解决的意义，语言应简练。 4、文章结尾的两种形式 （1）非解决型：总结观点+指出解决思路+作用和意义 （2）解决型：指出问题解决的重要性来进行铺垫+总结观点+强调意义 2、论点的论证 分论点应都能支撑中心论点，对分论点应一一论证null申论突破： 1、标题（四十个） 2、小标题（二三十种分类和表述） 3、对策 4、概括 5、综合分析 6、类公文（倡议书、发言稿、公开信） 7、文体（政论文、策论文） 8、名言警句（包括政府工作报告等文件中的经典表述） 9、时间（练习时也要严格按照时间来） 10、书法 11、开头（五个） 12、结尾（五个）null1.请用不超过150字的篇幅，概括出给定材料所反映的主要问题。 【理解题意】 （1）字数限定：弹性限度在10%以内。过高或过低原则上都要扣分。 （2）表述方式：要求答案覆盖全文主要内容，但表述要求语句精练，简明扼要。一般不直接引用具体事例或数字。 （3）范围限定：不能跳出圈定的内容随意发挥。 （4）轻重权衡：答题时不要囿于细枝末节，要统观全局，从宏观的范围来把握主要问题。null【答题步骤】 （1）在阅读的过程中勾划出文中的主要词句。主要词句一般不包括具体事例或数字，也不包括阐述的内容。 （2）将勾划出的句子进行分析，去除限定性的语句，只留下其主干成分。 （3）用通顺的语言把留下的语句组织起来，就是全文所反映的主要问题。null　【答题方法】 　完整的答案主要应该包括三个部分：总括句+分述句+道理句。 　（1）总括句。模型为“这是一篇关于主语+事件1+事件2的文体”。主语是文章涉及的主要人物的姓名或单位名称。文体是指材料的文章体裁，如新闻报道、调查报告、案例等。事件1是指主语的第一个动作，也可理解为事件的第一阶段。　　 （2）分述句。把总括句里涉及的内容，分条列项地表达出来。可以根据具体情况采用以下几种方法 　　①环节分析法。适用于那些以时间阶段性为序或逻辑上的逐层深入为序的文章。 　　②参与方分析法。可以就参与各方行为进行分析。 　　③链式分析法。当材料中涉及的事件是一环扣一环的，事件之间有明显的关系，这就适用链式分析法。 　　④类型分析法。对材料涉及的人事物进行分类表述。 ⑤关键词分析法。可以将文中出现频率高的词语罗列出来，然后结合文中观点把它们串起来。 （3）总括句。null2、请用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，体现针对性和可操作性。 　　【理解题意】 　　（1）字数限定： 　　（2）解题对象：问题在给定材料之内。 　　（3）适用性。所思所想都必须站在政府的角度，提出的方案要就事论事，不能大而空，要切实可行。 　　 【答题步骤】 　 （1）根据前边所述的方法，勾划出文中反映的主要问题。 　　（2）寻找问题发生的环境和条件。 　　（3）根据环境和条件，从不同角度或层面提出解决方案。null　【答题方法】 　　（1）分层法：比如有些问题，可以从观念、制度、具体行为三个层面来提出解决办法。 　　（2）职能分类法：可以按“企业或单位”、“政府”、“法律”、“个人”四方来分。 　　（3）核心元素分析法：抓住核心元素，提出解决方案。 　（4）参与方分析法。事件各方各有什么问题，应分别解决什么问题。 　　 (5)焦点问题分析法。如：“如何很好地解决新闻曝光案件？” 要从法律的、政府、新闻的实际出发，可以从宏观、微观两个方面来提出解决方案。null　3.就给定资料反映的主要问题，用1500字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。 　【理解题意】 （1）文体：议论文。 （2）论述内容：给定材料所反映的主要问题。考虑问题时应主次分明，对于轻重利弊能较好权衡。 （3）中心明确。观点鲜明，肯定或否定，赞扬或贬斥，不含糊其辞。在文中最好使用段旨句。 （4）内容充实。论述过程中理论与事实要能很好地结合，既要讲道理，又要摆事实。 （5）论述深刻。论述时不能囿于事物表面，应深入事物的核心，指出问题的实质并旗帜鲜明地表明观点。 （6）有说服力。论点要鲜明，论据要有力，论证要合逻辑。null【写作步骤】 　（1）通读全文，抓住主要问题。 　（2）思考资料提出的主要问题，提炼出中心论点。　 （3）围绕中心论点选择恰当的材料加以证明，酝酿写作提纲，对全文进行谋篇布局。 　（4）将头脑中酝酿成熟的文章内容表述出来。null【文章写作】 　　（1）标题。主要有两种形式。一是陈述式。二是设问式。既然是公务员考试，标题多数时候应当直陈其事，对那些见惯不惯的事件，使用设问句能促人警醒。标题中一般应有文中涉及的最常见词语。 　　（2）正文的写作一律采用三段式：提出问题——分析问题——解决问题。提出问题要简明扼要，开门见山。分析问题要紧密结合材料，不能东拉西扯。解决问题的方案要有条理，有层次，涉及到相关部门时，方案要体现各司其职、互相合作精神。 　　 在分析问题和提出解决方案时，建议采用分条列项的方式，或者使用段旨句。 无论如何，文章的写作语言都要求不使用华丽的词藻或复杂的修饰语言。要使用平实的语言，语言要服从和服务于文章体裁。null2007年中央国家机关公务员考试申论材料内容： 有关土地的征用及可持续开发利用的问题。 首先，近年来，随着我国城市化进程加快，大量农民集体用地被国家征用，农民利益得不到满足，引发了农民上访，甚至对抗事件。 其次，土地的可持续性开发利用主要包括：土地的有效利用方面和保护土地资源两方面。null问题： 一、 根据“给定材料1、2”的内容，整理一份供有关负责同志参阅的材料。（30分） 　要求：概述全面，观点鲜明，条理清楚，语言流畅，不超过500字。 二、“给定资料7”提出了“持续土地利用管理”的问题。请结合“给定资料3-7”，谈谈对“持续土地利用管理”应从哪些方面评价。（15分） 要求：分条作答，简明扼要，不超过150字。 三、 本题仅限报考行政执法类、市（地）以下综合管理类职位的考生作答。 1、 给定资料中谈到了排土场、尾矿库的绿化，“空心村”、砖瓦窑场和工矿废弃地的整治，请概括说明这些作法的目的和意义。不超过200字。（10分） 　 2、 根据“给定资料6”，试分别解释“存量土地”和“地荒”的含义。（15分）null四、 本题仅限报考省级（含副省级）以上综合管理类职位的考生作答。 1、“给定资料2”提到“把土地转让市场区分为两大类进行交易”，请进一步说明这两大类市场怎样区分，并谈谈在这两大类市场中怎样解决“农民没有权利为自己的土地定价”的问题。不超过200字。（10分） 2、假如中央有关部门成立联合检查组，对地方征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况进行专项检查，请列出此项检查所查的主要内容。（15分） 五、请以“命脉”为题，写一篇关于土地问题的文章。（30分） 要求： 1、参考给定资料，自选角度，提出问题，解决问题。 2、 观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅。 3、全文不少于800字。 null2007年申论考试命题特点是： 第一，紧扣社会焦点。土地资源日益减少受到全社会的关注。 第二，结合重要理论。以往的考试往往涉及的考点比较单一；而这次考试考点涉及多个方面，内涵相当丰富。在土地问题背后，包含着“科学发展观”、“和谐社会”、“社会保障”、“资源环境”等方面的内容。 第三，出题形式多变。既有考过的题型，又有新出现的题型，如第四题1、问土地转让分二类市场，这两类市场区别是什么？（经济常识解析）2、问如果省级机关土地管理审查小组，审查项目有那些？（管理常识）。 第四，间接考察对报考岗位性质的了解。 第五，注重对归纳提炼能力的考查。本次考试的第一、二、四题均是考查概括问题的能力。 http://learning.sohu.com/20061125/n246611893.shtml null2008年申论材料内容： 关于怒江水电资源该不该开发的问题。 问题： 一、在怒江开发水电资源问题上有重大争议。 请根据给定资料1-8，指出争议的焦点是什么，并对主张怒江水电开发和反对怒江水电开发的理由分别加以概述。（20分） 　　要求：指明“焦点”，概括全面，条理清晰，语言流畅，不超过500字。 二、请根据给定资料9、10，分析这两个资料对搞好水电开发提供了哪些重要启示。（15分） 　　要求：分析简明扼要，条理清楚，不超过200字 null三、（行政执法类） 　　1．给定资料7引了上海某研究所G所长的话：“美国人民把搁浅的鲸鱼推向大海，这值得赞扬；鲸鱼被非洲难民捕食，这也值得赞扬，因为它救活了一群人。 ”请说明，这表达了G所长怎样的观点。 　要求：简明、准备地阐明观点，不超过200字。 2．给定资料6引述了某学报C主编提出的 意见 文理分科指导河道管理范围浙江建筑工程概算定额教材专家评审意见党员教师互相批评意见 ，请你站在水电规划部门的立场对C主编的意见做出答复。（15分） 　　要求：有条理地写出答复内容，有理有据，不考虑行文格式，不超过300字。 null四、（行政执法类） 　请以“从‘怒江水电开发’说开去”为题，写一篇文章。（40分） 　　要求：1．结合给定资料，自选角度。 　　 2．符合题意，观点明确，内容充实，结构完整，语言流畅。 3．总字数800－1000字。 五、（综合管理类） 　　给定资料11，列出了某职能部门准备对反对意见给予答复的基本内容。请指出这样答复存在哪些明显问题，并就存在的问题分别说明怎样修改补充。 （25分） 　　要求：1．不从格式、语言上谈问题，仅从内容上指出主要问题。 　　 2．分条作答。指出一个问题，接着写出修改补充的内容。 　 3．条理清楚，表达简洁流畅，不超过500字。null六、（综合管理类） 　　请以“人与自然”为题，写一篇文章。（40分） 　要求：1．参考给定资料，观点明确，内容充实，结构完整，语言生动。 　　 2．对在“人与自然”问题上的某种错误倾向，应恰当阐述，给予澄清。 　 3．总字数1000-1200字。 null加大宣传力度，提高民众节水意识。 力求统筹兼顾，推动城市水价改革。 加强规划监管，防止企业转嫁负担。 拓宽融资渠道，改造供水硬件设施。 推广节水技术，促进资源循环利用。 总结经验教训，构建资源节约社会。