近几年美国经济出现的新问题及八十年代前景展望

了 � 水 协 � , 近几年美国经济出现的新问题 及八十年代前景展望 对外经济贸易部 国际贸易研究所 叶其湘 陈文敬 进人八十年代后 , 美国经济出现 了一些众所注目的新情况 � 美国于 ����一�� 年周期性经 济危机之后 , 生产仅仅回升一年 , 在特别高的利率重压下又猛跌下来 , 从 �� ��年 � 月至 �� �� 年� 月共 �� 个月 , 工业生产下降了�� � � � 。 但是 , 自����年�� 月以来 , 利率仍维持在较高的 水平上 , 美国经济却逐步回升 , 而且步伐较快。 对此 , 人们看法不一 。 我们认为 , 近几年美 国经济中出现的情况的确是严重的 , 复杂的 , 提出了新的问题 , 需要认真探讨 。 本文拟就此 、 略抒浅见 , 并展望八十年代美国经济前景 。 一 、 近几年美国经济出现的新问题 这里 , 我们着重探讨三个主要问题 � �一� 高利率与 �� �一�� 年经济危机的关系。 根据经济周期运动规律来看 , ����一�� 年危机后 , 回升应当经过一个相 当的时候才会再 来一次生产过剩危机。 但是回升仅仅一年 , 由于利率猛然上升 , 结果使回升遭到 了夭折 。 这 样 , 高利率就成为最近这次危机爆发的直接原因。 高利率是属于周期性的因素 , 还是属于非周期性的因素� 从根本上讲 , 利息在资本主义 社会里是 由资本作为借贷资本或生息资本而运动的产物 , 无疑是属于周期性的因素 。 通常 , 利率的升落 , 也是随着经济周期的运动周期地变化的 。 利率在危机前上升加快 , 危机 中攀上 高峰 , 危机后期利率往往就开始下降 , 直到经济回升经过一段时 间才丰升。 而 ����一�� 年危 机后 , 利率随即上升 , 到 �� �� 年 �� 月份联邦政府为期 � 个月的债券利率达�� � “ � , · �年和 �� 年的长期债券利率分别在 �� � �� � 和 �� � �� � , 优惠利率最高时曾达�� � �写 。 之后 , 利率在 较高的水平上略有波动 , 到 �� �年生产下降时 , 联邦政府 � 个月的债券以及 � 年和 �� 年的债 券利率又分别上升到 �� � �� 、 �� � �� � 和 �� � �� � 的高点 , 优惠利率也升 至 �� � � � 。 利率的 这种变动 , 无论从其运动规律来看 , 还是从过去的经验来看 , 都是一反常态的 。 但对具体情况 要进行真体 分析 定性数据统计分析pdf销售业绩分析模板建筑结构震害分析销售进度分析表京东商城竞争战略分析 。危机后经过一段时间的回升 , 利率逐步提高是周期规律的 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 现 , 因此 , 不能否 认这个高利率中有周期的因素在内。 然而利率升到如此高度 , 则是非周期因素占主要地位 。 既然非周期性的因素占主导地位 , 这个高利率就是属于非周期性的 , 由此所引起的危机 也就是非周期性经济危机 了。 � �二� 高利率是怎样产生的‘。 俗话说 , 发展的结果 。 “冰冻三尺 , 非一 日之寒 ” 。美国出现高利率正是资本主义内在矛盾长期积累 、 � � � 垄断 、 物价与利率的关系。 利率不仅随着周期变动 , 而且也是随物价变动的 。 一般地说 , ’利率要比预期的物价上涨 率高。 如果银行在制定利息率时不把将来的物价上涨率估计充分 , 并相应地提高名义利率 , 实际利率 �名义利率减去预期物价上涨率�就会变得很小 , 甚至出现负数。 目前 , 有不少人计算 实际利率是用名义利率减去过去或当时的物价上涨率 , 这是欠妥的。 道理很简单 , 因为银行 放款考虑的是将来物价会上涨多少 。 过去和现在的物价上涨率只能作为预测将来的基础 , 而 不能代替将来的物价上涨率 。 在美国的刊物中 , 一已经有专门的文章论述这个问题� 。 利率随物价变动 , ‘ 战后以来的物价又是怎样变动的呢� 七十年代以前 , ·物价是所谓 “爬 一行式 ” 上涨 , 七十年代变为 。奔驰式 ” 上升 , 其根本原因就在于垄断 。 在五十年代和六十年 代 , 垄断资本在相 当有利的客观条件下可以获取大量的利润认·到 了七十年代 , 原先的有利条 件开始削弱或转向反面 , 垄断资本便凭借其优势地位 , 多提高价格而少增加生产 , 以攫取最 大限度的利润 , 致使出现了生产停滞而物价上涨的局面。 据统计分析厂 美国非垄断价格在危 机中是下降的 , 垄断价格则不然 , 它不但在平时是上升的 , 即使在危机期间也在上涨 。 这就 情楚地表明 , ‘ 垄 断资本是造成生产停滞而物价上涨的根本原因 。 另外 , 石油两次大提价进一 步加剧了物价的上涨。 、因此 , 物价 “奔驰式” 上涨 , 利息率必然水涨船高 , 达到相当高的程 度 。 ‘ ’ · � � , ‘ � � 国家垄断资本主义干预经济造成的后果对利率的影响 。 ‘ 丁 、 ����一韶年大危机强烈地震撼 了整个资本主义世界, 一表明资本主义 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 已无法驾驭生产 力的巨大发展石就在资本主义究竟走向何方的关键时刻 , 凯恩斯主义应运而 生 。 凯 恩 斯 认 为 , ’当时的大危机主要是因为消费不足 , 几而在私人消费无力解决这一供求矛盾时, 就必须由 国家进行干预 , 通过扩大政府开支 , 扩大公共工程等办法来提高社会 “有效需求” , 这样就能 扩大就业 , 维持资本主义的 “繁荣 ” 。对此 , 当时曾有人提出疑问 , 认为这样就会扩大赤字 , 后患无穷 。 凯恩斯表示 , 不要考虑将来会怎么样 , 将来我们都已经死了 。 可见 , 他的药方只 是为了救急 , 是一种两害相权取其轻的应付办法。 而美国政府面对严峻的经济现实不得不采 用了凯恩斯主义理论 。 到 了现在 , 美国政府千预经济的恶果已越来越明显地暴露出来。 就近 几年的情况来看 , 美国联邦政府的财政赤字从 �� �财政年度的 ��� 亿美元猛增到 �� ��年度的 约 � , �。叫乙美元 , 几乎每年翻一番 。 同时 , 国债限额也进一步提高到始 , � ��亿美元的高度 。 美国联邦政府赤孚不断增加 , 国债水平冉冉上升 , 这不能不对美国的经济 造 成严重影 响 。 为了弥补赤字和债务 , 一政府势必增大向金融市场筹集贾金的数量 。 一 在 �� �� 年联邦政府的 借款金领就占金融市场全部资金的一半 , 因此使严重依赖于外部资金 �美国私人企业借入资 金占其全部贾金来源的匆� 左句 的私人企业活动资到了极大的限制 。 一旦私人企业需要大量借款时 , 金融市场就会变得奇紧 , 利率 自然就要猛并公 努 卜 ‘ 一 、 ’ 「’‘ � �三� 在利率仍然较高的情况下 , 美国经济为什么能砂回升 , 而且回升较快呢� , � 〔美〕《商业周刊》 �马��年 � 月�� 日 。 上面我们已经指出 , 美国最近这次经济危机是非周期性的干扰因素占了主导地位。 然而 ,非周期性时经济危机在破坏生产力 、 压低实际工资等方面 , 与周期性经济危机具有相似的作 用 , 同样为经济回升准备 了条件 。 仅就非周期性的高利率来说 , 它所引起的危机也使它本身 的力量得到 了削弱 , 至少随周期变动的私人信贷部分被压 了下来 , 从而迫使利率有所回落 。 实际情况也是如此 , 名义利率在 �� �年的下半年开始曲折下降, 一直降到 �� !年底经济回升 � 时的�� � , 同时实际利率也在下降 , 这就表明高利率引起的矛盾有所缓和 , 从而有助于经济‘ 回升 。 再有 , 非农业部门工人平均每周实际工 �资 , �� !年下降到六十年代初期的水平 。 使劳 动者付出这样大的牺牲 , 就为生产回升淮备了条件。 另从企业倒闭来看 , ��� �年破产企业之 多是三十年代大危机以来最高的 。 这样一来 , 总资本减少 了 , 一 为随后利润率的提高创造了条 件 。 总之 , 非周期因素占主导地位时 , 可以引起经济危机 , 但危机本身又为经济回升创造条 � 件 , 当非周期性千扰因素不足以阻止周期运动的力量时 , 经济仍然要循着周期规律运行 。 由于����一�� 年的负机为经济复苏堆备了比较充分的条件 , · 所以到 目前为止 , 美国经济 一直在持续增长 。 工业生产从 �� ��年�� 月到 ����年 � 月 , 共回升了 �� � � � 。 实际国民生产总 值 �� ��年一季度比上季增长 � � � � · �年率� , 二季度猛增�� � � , 三季度又增� � � � 。 �� ��年以来利率还是比较高的 , 为什么经济会出现这样快的增长 � 我们认为 , 第一 , 利 率较高对经济回升是有一定的影响的 , 但在回升的初期阶段影响尚不明显 , 因为企业在回升 初期增加生产 , 主要是靠利用原有大量闲置设备 , �对外部资金的需求较小 。 当经济回升一段 时间后 , 随着企业投资的增加 , 高利率的影响会愈来愈明显 , 第二 , 美国实际国民生产总值 表现出增长较快 , 较大成分是由库存调整 所引起的 。 �� ��年头两个季度实际国民生产总值的 增长中 , �� � 以上和三分之二是由于库存的调整。 调整库存对国民生产总值的影响只是一次 性的 , 它不能作为支持经济增长的长期力量 。 支持经济增长的长期力量是固定资本投资 , 没 有固定资本投资的持续有力的增长 , 经济就不会有一个长时间的有力的回升。 目前美国经济 是带病 �高利率� 回升的 , · 随着时间的推移 , 问题将会逐渐暴露出来 。 二 、 影响今后美国经济发展的几个重要因素 通过对近几年来美国经济中出现的新情况和新问题的探讨 , 可以清楚地看出 , 美国经济 的内在矛盾已经变得更加复杂, 更加尖锐 了。 这些矛盾的发展和变化 , 不仅已给美国经济带 来严重后果 , 而且也会影响今后美国经济的发展 。 � �� 信贷膨胀 与利率 产来 , 美国政府和垄断资本搞信贷膨胀是为了刺激消费 , 推动生产 , 但是长期大量的信 贷膨胀就为以后的经济发展埋下了祸根 。 近几年来, 美国的 “债务经济 ” · 已经暴露出两个严 重问题 � 、第一 , · 美国的 “债务经济 ” 在��� �年以前是以私人借债为主 , 它是随 周期·的 过程变动 的 。 之后转为美国联邦政府借债为主 , 这与私人借款大不相同 , ‘仑不管利率多高, 也不管经 , 济周期处于什么阶段 , 只要财政赤字和债务增加了 , 就要大发公债 , 从而使利率变动一反常 态 , 并严重地影响再生产的进行。 现在每年支付的国债利息达 � , ��� 亿美元以上 , 再加上还本和巨大的财政赤字 , 今后联 邦政府在金融市场上筹款的数字小不了 。 同时 , 随着经济的回升 , 私人借款也要增加 , 公私 , 两方同时借款 , 而金融市场的资金有限, 一旦吃、紧 , 、 利率就会提高 。 目前 , 这种现象已有所 发现 。 不过利率要提到相当高度 , 进而引起生产下降是要有一个过程的 。 就现在的情况看 , 美国联邦储备局是尽可能把利率回升的过程拉长 , 幅度压小 , 这一点它是做得到的 。 但这只 是一种拖延矛盾激化的办法 , 利率终究是控制不住的 。 而且总的趋势是上升的 , 这有可能再 次引起生产下降 。 一 ‘ 第二 , 实际高利率使借贷资本处于特别优越的地位。 近几年来 , 整个国民收人中的利息 部分竟然超过了产业资本的利润 。 �� �� 年产业公司的利润是�, �� �亿美元 , ‘ 借贷 ‘资本的净利 息为� , ��� 亿美元 , �� �� 年和�� ��年产业公司的利润是七 � ��亿美元和 � , ��� 亿美元 , 而借贷 资本的净利息分别高达� � , �� �亿美元和� , � ��亿美元 , 估计 ��� 年的净利息收人也将大大超过 � 产业资本的利润 。 这是二次大战后出现的新情况 。 过去 , 在一般情况下 , 生产资本与借贷资 � 本之 �� 矛盾的激化只是发生在周期性生产过剩危机中 、, 但近几年来 , 实际利率在危机之后仍 然处于较高的水平 , 这就表明这个矛盾在一定程度上已经是经常化了, 因而不能不严重地影 · 响美国生产的增长 。 � · ‘ · 〕 、 � � � 固定资本投资 , ” 丫 ’ �“ �固定资本投资能否持续有力地回升 , 直接关系到今」后经济增长的幅度大小和时间长短。 根据�� �� 一�� 年美国企业实际固定资本投资的情况来看 , 一 重工业、 建筑业和农业的设备投资 与总设备投资的比重趋于下降� ���� 一�� 年间 , 运输设备投资一直 是 增 长 的 , 但 �� �年之 后 , 无论是投资金额和所占总投资的比重都开始下降 �一通讯和高级技术设备投 资 则 大 量增 加 , 所占比重 日益提高。 在厂房建筑投资方面� �勺招年以后工业部门的投资额和所占总投资 额的比重都是下降的国 。 由于老的工 业部门所 占比重较大 , ‘ 所以对今后固定资本投资增长幅 度会有一定影响 , 更重要的是 , 企业借钱投资首先考虑当前的利率有多高 , 将来的利润率有 多大 , 如果利率较高 , 企业的利润很小 , 投资的兴趣就不大 , 从而经济增长也不会太快 。 � � 物价上涨问题 · � 一 � , · 、 � � ’ ‘ 、 � 、 � � � ‘ 物价与货币供应量的关系。 货币数量学说认为 , 价格是货 币供应量决定的 , 因此 政府只要严格控制货币供应量 , 就可以控制物价、 这个看法基本上是不正确的 。 首先 , “流通手段的膨胀与紧缩总是价格摆动的结果 , 而不是它的原因 , ‘货市流通只是 次级的运动 ·一。 ”� 当然 , 这讲的是金本位条件下的情况 , ·如果是滥发钞票搞成恶性通货膨胀 , 物价因之上涨的情况又当别论 。 但是战后以来 ,冬美国物价上涨还远远不是那种恶性通货 膨胀造成的 。 战后美国重点是搞信贷膨胀 , � 发钞票不是主要的 。’ 也并不是象弗里德曼所说的 � 那样 , · 货币供应量先动 , 两年以后物价随之再动� �’由卖际情况来着 , 一 在�� �。至 ��� �年这段 � 期间 , 货币供应量上下波动是不小的 , 但物价上涨并没有随货币供应量 上 下 菠动 , 而是缓 慢、 平稳地上涨 。 到 了�� �年石油提价后 , 物价上涨很猛 , 货币供应量随后才增加 。 ����年 石油第二次提价时 , 情况也是这样 。 �卜 � 、 、 一 ‘一 ’ 一 一 ‘其次 , 联邦储备委员会控制货币供应量的能力越来越弱了 。 第一 , 属于联邦储备系统的、 � ‘ 之 〔美〕《每月评论卒 � ���年 � 月 。 马克思 � 《政治经济学批判粉第 ��� 页 。 〔美〕《新闻周刊》 � � ��年 � 月 � �日。 ��� 商业银行只 占商业银行的少数 , 近几年又有大量银行退出该系统 , 使联邦储备委员会的控制 力量进一步削弱 。 第二 , 全国��个联邦储备区的联邦储备银行实际�上都是私人银行 , ‘白的政 策也是由私人银行的利益决定的。 因此 , 联邦储备委员会的行动常常与政府的 要求 对教师党员的评价套管和固井爆破片与爆破装置仓库管理基本要求三甲医院都需要复审吗 相悖 。 � � � 物价的变动与经济周期进程的关系 。 二次大战前 , 物价是随周期过程变动的 , 危 机期间物价绝对下降 , 经济回升期间物价逐渐上涨。 战后 , 五十年代到六十年代前半期 , 物 价呈缓慢上涨 , 后来上涨加快 , 危机期间只是上涨率减缓但不下跌 。 当前美国的物价上涨率较低 , �� !年 �一 � 月消费物价上涨 � � � � 。 估计随 着 经济逐步 回升物价还会上涨 , 但不会太大 。 直到八十年代末物价基本上将保持缓慢增长的趋势 , 上涨 幅度不会超过 � � �平均每年� 。 � 物价涨幅不大 , 对高利率和消费需求的萎缩都有减压的作 用 , 有利于经济增长。 � � 军 费开支和军事生产 美国政府年年叫喊要削减政府开支 , 但始终减不下来 , 其 中“个重要原因就是军费开支 不断增加 。 最近里根总统提出 , 五年内把 �� �万亿美元的资金用于防务计划 , 并且强 调苏联 的国防开支已大大超过美国 , 接近� � � , 要求国会不要削减国防预算。 增加军事开支和扩大军事生产有支持经济增长和减轻生产过剩的作用 , 但全面地看 , 它 对美国经济是有害的 。 、 � � � 与民用企业争资金 。 现在美国不少经济学家都已 惊 慌 地 注意 到 , 由于大量资金用于军事 目的 , 造成民用企业投资的资金短缺 。 仅制造业更新旧设备就需 要 � ,� �� 亿美元 , 但是 , 现在没有这笔钱 。 � � � 与民用工业争人力和物力 。 由于 军 事工业 部门雇用的大多是高级技术人员和熟练工人 , 使用的原材料也都是最优的 , 从而使民用工业 得不到关键性的人力和物力。 � �� � 有些科技发明在美国通常是最先运用于军事方面 , 而且 这些科研成果成本很高 , 不易为民用工业采用 , 影响民用工业提高劳动生产率 、 加强竞争能 力。 �� 失业问题 � 失业大军的存在不仅使失业者遭难 , 也为企业压低在业工人的工资提供 了可能 。 克莱斯 勒汽车公司董事长亚科卡就明确地讲 , 该公司能够起死回生的一个重要因素是 , “公司的工 人在工资上作 了�封乙美元的让步 ” 。 �马��年美国联合钢铁工人工会也与钢铁工业部门达成 了一 项 �� 个月的 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 , 将美国�� � �万钢铁工人每人的基本工资减掉工� �� 美元 。 这些情况一方而说 明 了里根政府劫贫济富政府的 “有效性” , 另方面也说明美国工人阶级的力量 还 是 比 ’较弱 的 。 但是 , 任何压低实际工资都是有一定限度的 , 如果引起在业工人的强烈反抗 , 与失业大 军联合起来 , 就会形成对社会制度的威胁 。 目前美国经济已在回升 , 失业率有所下降 , 工人 妙入也会相应增加 , 在这种情佩下 , ‘矛盾还不致达到激化的程度‘ 估计八十年代后半期失业 率将比前半期低一些 , 但不会低于七十年代� � � � 的水平 。 � 几 � � 科学技术发展问题 一 公 ’ 一 、 现在人们纷纷预言 “第四次技术革命” 正在来临 , 它的到来将打破西方经济长期停滞的 局面 。一我们认为 , 技术革命不是资本丰义经济快速发展的基本动力 , 基本动力来自竞争和资 本对利润的追求 。 况且 , 一次技术革命在理论和技术上的突破和它的实际应用都要有一个过 程 。 目前世界的情况大体上处在 “第四次技术革命 ” 的准备「阶段 �, 八十年代内不大可能出现 一次新的技术革命的浪潮 。 、 � 近年来美国民用工业已经意识到在科学技术方面落后他人以及在竞争中失利的处揽 , 并 开始着手解决这个问题 。 表现在科学技术的运用方面 , 美国企业在大量增加科 技 人 员 的同 时 , 加紧购置高级技术设备。 一 但是 , 仔细分析就可看出妥美国企业大量购置的高级技术设备 重点是补上第三次技术革命的某些课程 , 并运用第兰次技术革命高级阶段的某些成果 。 尽管 如此 , 它对提高劳动生产率 , 加强竞争能力 , 促进经济增长 , 还是有不小 作用的 。 � � 对外贸易问题 对外贸易在美国经济中占有 重要地位 。 就出口值来说 , 它 占国民生产总值的 � � 左右 , 占商品生产总值的五分之二。 一但是自·七十年代尽来 , 、�西方国家普遍进 入 经 济 增 长 缓 慢时 期 , 市场相对萎缩 , 加之美国劳动生产率较低 , 商 品竞争能力削弱 , 使美国的出口贸易受到 很大影响 。 尤其是近两年美元坚挺 , 一些发展 中国家债务负担沉重 , 进一步阻碍 了美国的商 品输出 。 �� � 年美国的贸易逆差创� �� � �亿美元的纪录 , �� �年估计会进一步扩 大 到 �� � 亿 美元 。 这对 美国经济增长是不利的 。 估计八十年代 内美国的出 口也不会有大的发展 , 主要原 因是 � � � � 由于新技术的运用 , 劳动生产声会有一定的提高歹但与日本、 一 联邦德国等国相 比仍处不利地位 , ��� � 由于整个西方经济处在增长缓慢时期 , 贸易保护主义 将进 一 步加 强 , 这不利于美国的出 口 � ‘ 一� � � 部分发展中国家的债务负担短时�’�� 内难以减轻 , 限制了它 们的进 口能力 � · �� � 利率较高 , 美沼虽势地位不易改变 , 使商品竞争能力受 到 削 弱 。 看来, 羌国依靠出口推动经济增长的希望不大 , 、 ’ � � 一 ‘ � 三 、 八十年代美国经济前景 ⋯ , 通过对近几年美国经济中出现的新情况盯考察 , 以及对影响今后美国经济发展的重要因 素的分析扩我们可以看出 , 美国出现的问题不是美国二国的问题 , 它是整个资本主义制度内 在矛盾的不断积累和发展以及病情加重的表现 , 说明了资本主义制度的历史局限性。 当前美 国虽然已是困难重重、 步履维艰 , 但它还有进二步发展的余地 。 特别是美 国经济在西方经济 卜发展中仍处领头地位 , , 它还可以寻求某种特殊途径使矛 �盾得以暂时的克服或缓和。 如跨 ,国公 司的发展 , 可以在一定程度上暂时适应生产力发展的要求 。 又如 , 它还可以通过战争来寻找 出路 。。 ‘两次世界大战的历史经验是值得注意的 。 再如 , · 通过把工人 �阶级的力量打下去 , 从而 提高剥削率 , 为资本冲动提供更大的动力 。 尤其是 目、前美国工人阶级的力量比较薄弱 , 实际 工资已被压低到六十年代初期的水平必这就为产业资本增殖和经济增长创造 了条件。 � 总之 , 美国经济在此基础上还会有所发展 , 但由于资本主义的基本矛盾依然存在 , 美国 一经济今后仍将要循着周期规律运动 , 尽管它还会受到一些非周斯性因素的千扰 , 有时甚至很 大 �高利率是一个较大的威胁� , 但周期规律是不会消失的 。 因此 , 估计八十年代后半期的 初期阶段 , 美国可能爆发一次新的周期性经济危机� 其下降幅度不会超 过 �� ��一邸年 的 危 机 。 、 � , 、� � ’ ‘ 门 基于上述分析 , 我们认为美国经济 �在八十年代后半期将比前半期增长快一些 , 但整个八 � 十年代的经济增长不会太大 。 具体讲 , �工业生产和实际国民生产总值的增长将与七十年代差 不多 �工业生产增� � � � , 实际国民生产总值增� � �� � , � 固定资本投资的增长幅度与七十年 代的水平 �� , �� �� 不相上下 , 厂其中高级技术设备投资会有较大增加。 」 ’